progetto smartnarni v4 - © narnia - index narnia.pdfragazzi di genere fantasy, diventati poi noti...
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1OTTOBRE2015COMUNEDINARNI
Piazza dei Priori, 1 – 05035 ‐ Narni
PROGETTONARNIforSHARING
ContestTIMItaliaConnessa2015–ComuniConnessi
ComunediNarni
NarniforSharing 1
INDICEDEICONTENUTI
1. Narnioggi..............................................................................................................................3
1.1. IlComuneoggi............................................................................................................5
1.2. Lavitadeicittadini.................................................................................................10
1.3. Lostatodell’economia...........................................................................................13
1.4. Lapromozionediculturaeturismo................................................................14
1.5. Sipuòfaredimeglio...............................................................................................15
2. NarniforSharing.............................................................................................................18
2.1. Narniconnessa.........................................................................................................19
2.1.1. Infrastrutturadigitale:lasvolta...............................................................19
2.1.2. Sicurezzaequalitàurbana..........................................................................21
2.1.3. Energiaeambiente........................................................................................21
2.1.4. Partecipazioneetrasparenza....................................................................22
2.2. SharingPeople..........................................................................................................22
2.2.1. Saluteebenessere..........................................................................................22
2.2.2. Mobilità...............................................................................................................23
2.2.3. PApericittadini..............................................................................................24
2.2.4. Educazione........................................................................................................24
2.3. SharingEconomy.....................................................................................................26
2.3.1. PortaleSmartEconomyNarni..................................................................26
2.3.2. Agricolturadiprecisione.............................................................................28
2.4. SharingCulture&Travel......................................................................................31
3. Cronoprogramma............................................................................................................34
4. Conclusioni.........................................................................................................................36
ComunediNarni
NarniforSharing 2
BenvenutiaNarniforSharing!
Perlapresentazionedelnostroprogettoabbiamo
"ingaggiato"quattroamici,affidandogliilcompitodi
guidarcinelnostroviaggiovirtualenellospazioenel
tempo:Peter,Susan,EdmundeLucy.
SonoipersonagginatidallafantasiadiCliveStaples
Lewis,autoreneglianni50diunaseriediromanziper
ragazzidigenerefantasy,diventatipoinoticonilnome
"LecronachediNarnia(TheChroniclesofNarnia)".
Abbiamoinquestomodovolutorendereomaggioachi,
evidentementeaffascinatodaesso,hacontribuitoa
diffonderenelmondol'anticonomedellanostracittà:
Narnia,perl'appunto...
ComunediNarni
NarniforSharing 3
1. Narnioggi
'erano una volta quattro bambini che si
chiamavano Peter, Susan, Edmund e Lucy.
Vivevano a Londra ma, durante la seconda
guerra mondiale, furono costretti ad
abbandonare la città per via dei bombardamenti
aerei. Furono mandati in casa di un vecchio professore
che abitava nel cuore della campagna… La mattina dopo
pioveva. La pioggia cadeva così fitta che guardando dalla
finestra non si vedevano né montagne né boschi, e
neppure il ruscello che attraversava il giardino.
“Naturalmente, doveva piovere” borbottò Edmund... I
ragazzi avevano fatto colazione insieme al professore e
ora si trovavano nella grande stanza che lui aveva
riservato per il giorno... “Smettila di brontolare, Edmund”,
disse Susan “Scommetto quello che vuoi che tra un'ora
finirà di piovere. Intanto qui non si sta male: c'è la radio
e ci sono dei libri...” “Macché, macché”, la interruppe
Peter. “Io me ne vado a fare un giretto!”
Peterfeceungiroperlacittàedeccocosavide…
VideNarni,comunedellaRegioneUmbriainprovinciadiTerni,checontava
20.385abitantiecomprendevadiversefrazioni:Borgaria,Capitone,Cigliano,
Guadamello,Gualdo, Itieli, LaQuercia,Montoro,NeraMontoro,NarniScalo,
PonteSanLorenzo,SanFaustino,SanLiberato,SantaLucia,Sant'Urbano,San
Vito, Schifanoia, Stifone, Taizzano, Testaccio, Vigne, loc. Tre ponti. Era
arrampicata su di un colle e affacciata sul fiume Nera, il fiume che aveva
rappresentatolarisorsanaturaleintornoallaqualeeranatoesierasviluppato
ilprocessodi industrializzazionedellacittadina,con lanascitadi fabbriche,
opificiepostidilavorocheavevanocostruitolaNarnicheglisimostrava.
C
ComunediNarni
NarniforSharing 4
Allaperiferiadellacittà,lungounsentieronelboscochecosteggiavaquanto
rimanevadell'anticoacquedottoromanochiamato"Formina",siraggiungeva
unavvallamentosulqualeeranostatirealizzati igrandiarchichedovevano
garantirelacorrettainclinazionedell'operaidraulica,e,pocoprimadiquesto
ponte, un cippo in pietra segna l'esatta ubicazione del centro geografico
d'Italia.
A3KmdaNarnisipotevaammirareilLagodiRecentinoun'oasinaturalistica
sortainseguitoallosbarramentodelfiumeNeraeriparopertantespeciedi
uccellimigratori;ancorailfascinodelpaesaggiodelleGoledelNeraeilLago
diSanLiberato,caratterizzatodaunafittavegetazioneriparialeliberamente
sviluppatasichecreavaunambientelatamentesimileallegalleriedelleforeste
equatoriali.Riccalafaunaittica,lapresenzadimammiferiediuccelli.
GiàdaquestoprimosguardoeraevidenteperPeterquantofossericcosia
il patrimonio artistico presente in questa zona che l’ambiente
naturalistico, con una varietà impressionante di luoghi da visitare e
itinerariall'ariaapertadapercorrere.
La bellezza del territorio, la sua storia, portò Peter a pensare ai suoi amici
londinesi:sicuramentemoltidiloroavrebberodesideratoesserealsuoposto,
vedereciòcheluivedeva,visitareiluoghi,conoscerelastoria.Eprobabilmente
non solo i suoi amici, e non solo da quella parte del mondo, avrebbero
apprezzatotuttoquesto…
Ebbeancheiprimicontatticongliabitantidelluogo,chesidimostraronoda
subitomoltodisponibili:parlandoconloroegodendodellaloroospitalità,si
resecontodellaricchezzadelletradizioni,dellaculturalocaleefeceunprimo
assaggio(èilcasodidirlo!)…dellabontàdeisapori!
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1.1. IlComuneoggiNotòtuttaviache,rispettoallametropolilondinese,c’eranomoltepiùdifficoltà
nel modo di relazionarsi e di comunicare, intuendo che tutto questo non
derivasse da una loro volontà, ma dalla mancanza di qualcosa… Vide, in
particolare, che la maggior parte degli edifici e delle località presenti nel
territoriocomunaleavevanounaconnettivitàscarsaoassente(v.indicazione
dellacoperturaattualeneigraficiatortaenellemappeseguenti):
SistemaPubblicodiConnettivitàWiredeWifi
Edifici comunali
Edifici scolastici
Centri civici, ricreativi e sportivi
Aree pubbliche
AssenteTelecom – Adsl 7M/512k MC‐Link – HDSL 8M Aria – WiMAX WI‐FI Comunale
Nota: tutte le quantità presenti nei grafici a torta sono assolute.
6
7
1 1
97
2
23 7
1
Totale = 15 Totale = 18
Totale = 23 Totale = 8
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Connettivitàindustriale
Allezoneinviadiespansionesonodaaggiungerelottizzazionivariedestinate
aproduttivitàindustriale.
POLO CHIMICO NERA MONTORO
POLO CHIMICO NARNI SCALO
ZONA IND. PONTE SAN LORENZO
PIASTRA LOGISTICA TERNI‐NARNI
ZONA IND. MARATTA BASSA
POLO CHIMICO SAN LIBERATO
PIATTAF. ECOLOGICA DEL COS NARNI SCALO
ZONE DA POTENZIARE ZONA IN VIA DI ESPANSIONE
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Connettivitàagricola
Guadamello
Gualdo
Vigne
Borgaria
San Vito
Schifanoia
Capitone
Montoro
San Faustino
La Quercia
Zone agricole (prevalentemente viti e olivi) con connettività assente
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Peter fu informato del fatto che nel
corso degli ultimi anni sulla struttura
informatica del Comune erano stati
effettuatiinterventidiaggiornamento
dei sistemi e delle funzionalità che
avevano portato ad un significativo
miglioramentointerminidiprestazioni,
sicurezzaeaffidabilitàcomplessiva.
Inparticolareisistemiserverdeldatacenterinternoeranostatiriprogettatie
consolidatiutilizzandoun’architetturabasatasulprivatecloudcomputing.
Tale scelta consentiva un risparmio in termini energetici e di hardware,
nonchéun’architetturascalabileesicura,progettataperessereintegratainun
sistemadiDisasterRecoveryecontinuitàoperativaadempienteallelinee
guidadell’art.50‐bisdelDLgs.N.82/2005es.m.i.
RazionalizzazionedelpatrimonioICT,consolidamentodatacenterecloudcomputing
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LastrutturalogicadellareteerarazionalmentedistribuitainVLAN,alloscopo
di aumentare i domain di broadcast, per migliorare conseguentemente sia
l’affidabilità che le prestazioni e favorire l’adozione di apparati di telefonia
VOIP.
Erastatoimplementatoancheunserviziodiassistenzadaremotobasatosu
VNC,unsoftwareOpenSourcecheconsentival’interventoadistanzadaparte
dei sistemisti e/o degli amministratori di sistema del Comune; ma la tele‐
assistenzanonerapertutti,moltiutentinonpotevanoessereraggiunti...
L'esplorazionedelterritorionarneseportòPeteravisitarediversiambientidi
lavoro,dagliufficialleareeproduttive,finoaicantieri,aicapannoniindustriali
edalleaziendeagricole:inogniambitovenivafattoilpossibileperassicurare
unbuonlivellodisicurezzanelrispettodelleleggiinvigore."Tuttavia”,pensò
Peter,"nonc’èqualitàdellavorosenzasicurezza;quindi,quandosiparladi
prevenzioneedisicurezzasullavorononsipuòmaiesseresoddisfatti,maci
sidevedareobiettivisemprepiùambiziosi,mettendoincampotuttelerisorse
possibili,ancherafforzandolaculturadellasicurezza”.
Inoltre,ildecoroelaqualitàurbana,lepolitichepericentristoricidipregio,
sarebberodovutidiventareunramospecificodell’Amministrazione,dadotare
di pari responsabilità e poteri rispetto ai settori tradizionali, anche
possibilmenteconunastrutturaeconregolamentispecifici.
Poi,PetereravenutoaconoscenzadelfattochelagiuntadelComunediNarni
avevarispostoal"PattodeiSindaci",unainiziativadellaCommissioneEuropea
conl’ambiziosoobiettivodiridurreleemissionidiCO2dialmenoil20%entro
il 2020, con l'approvazione del "Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile"
(PAES):sitrattavadiunprimoimportantepassonellagiustadirezione,con
l’indicazioneditutteleiniziativeattraversolequalitalerisultatosiintendeva
raggiungere.IlPianoeraunimpegnoconcretochesifondavasullaricercaed
acquisizionedeidatiesullaloroanalisi,erappresentavaquindi,nellasuafase
di elaborazione, una importante occasione di conoscenza, studio ed
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approfondimento della situazione locale dal punto di vista delle realtà e
“criticità” di natura ambientale. Gli ambiti di intervento individuati erano
diversi: dalla riqualificazione energetica degli edifici ai trasporti, dalla
produzionelocaledienergiaconricorsoafontirinnovabiliagliacquistiverdi
ed alla gestione dei rifiuti. Le iniziative previste, che rappresentavano
interventi concreti già avviati dalla amministrazione comunale e da altri
cittadini e aziende narnesi a partire dal 2010 (anno base di riferimento)
avevano già permesso di raggiungere un primo significativo risultato, se
integralmenterealizzate,avrebberoprodottounariduzionediCO2del20,8%
entro il 2020: quindi perfettamente in linea con gli obiettivi indicati
dall'Europa!
L’obiettivo avrebbe potuto essere più rapidamente raggiunto
rinforzando lapartecipazionepoliticaattraversostrumentiadeguatie
più moderni affinché il cittadino potesse divenire più consapevole,
attivo, responsabile e potesse far valere le proprie aspirazioni e le
proprieesigenze.Traguardorealizzabileconunapienatrasparenzada
parte dell’Amministrazione dei processi decisionali e di
programmazionedellapubblicaamministrazione.
1.2. LavitadeicittadiniPeterosservòconsorpresachel’importantepresenzadeicentricivicinon
fosse sfruttata in tutte le possibili sinergie e potenzialità: se si fosse
trovato il modo di metterle in collegamento tra loro, da realtà isolate
avrebbero potuto trasformarsi in punti di riferimento fondamentali per
l’aggregazione e per unamolteplicità di attività ricreative, sportive, sociali,
culturaliperognifasciadietà.
Narni,notòPeter,avevacreatounaretediserviziessenzialidiassistenza
(telesoccorso,serviziodiassistenzadomiciliareintegratoconASL,trasporto
disabili,trasportoanzianineicentridedicati,ecc.)cheassicuravanointerventi
prioritarineiconfrontidellefascepiùdebolidellapopolazionepromuovendo
altresìl’autonomiael’autointerventodeglianziani,deidisabili,deiminorie
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degli adulti.Tuttavia, l’organizzazione centrale eperiferica era ancora
gestitaesclusivamenteattraverso telefoniamobilee fissaconevidenti
difficoltànellezonemenocoperte.
Camminandoper lacittàosservòche lasituazionedeiparcheggi sembrava
ben gestita, si poteva contare su un paio di ampi parcheggi (Parcheggio
Suffragio totale186posti coperti apagamento,ParcheggiodegliOrti totale
posti coperti 68 totale posti scoperti 30) più altri piccoli parcheggi di
superficie. Utile sembrava anche l’iniziativa del Chiamabus, un innovativo
servizio di trasporto pubblico a chiamata (con una telefonata si prenotava
all’internodel territorio comunaleuno spostamento specificando ilpuntoe
l’oradipartenzaediarrivo)cherivoluzionaval’ideadimobilità,persentirsi
in sintonia con l’ambiente e scegliere l’indipendenza e che collegava
capillarmente tutte le frazioni del ComunediNarni con il cuoredella città,
incontrandoleesigenzedilibertàdelcittadino.Lodevoleanchel’iniziativadel
bikesharingilcuiobiettivosarebbestatoquellodiestendersisulterritorio
narnese coinvolgendo altri centri civici per incrementare la rete di
condivisionedellebici,essereancheaserviziodelfuturopercorsodelleGole
delNera,integrarsiconlamobilitàciclabilediTerniepromuovereinfuturo
ancheilBikeSharingElettricograziealpotenziamentodellaretediricarica.
Forseperòmancavaaltuttountoccodimodernitàperpermettereatutti
unapariopportunitàdimovimentosulterritorio.
I cittadini di Narni informarono Peter che l'amministrazione comunale già
utilizzava ampiamente tecnologie informatiche nel quadro del processo di
ammodernamentoprevistodall'AgendaDigitaleItaliana.
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Inparticolare il sitoe‐Gov delComunediNarniaveva
ottenuto, da parte del Ministero per la Pubblica
amministrazione e la semplificazione, il bollino di
conformità"BussoladellaTrasparenza":avevainfatti
una percentuale di aderenza del 100% ai contenuti
minimi dei siti delle PA, definiti nelle linee guida, e soddisfaceva tutti gli
indicatoriprevisti(66su66).
AncheilCentroperl'impiegofornivaunottimoservizioaicittadiniincerca
di lavoro, ma questo poteva essere fruito solo recandosi direttamente
nell'ufficiopreposto,nonessendoapertotelematicamenteall'utente.
LoSportelloUnicoperleAttivitàProduttiveel'edilizia(SUAPE)erainvece
ingradodioffrireipropriserviziancheonline,manonpotevaassicurare
l'accessoatuttigliutentiacausadellacoperturaparzialedelterritorio
dalpuntodivistadellaconnettività.
InoltrePeter,ancoraunavolta,sifermòarifletteresullomancatosfruttamento
delle potenzialità dei centri civici i quali avrebbero potuto garantire la
capillaritàdell'azioneamministrativanelpienorispettodellasussidiarietà
efavorendolaconformitàairequisitiditrasparenzarichiestidalMinistero.
Peter volle visitare anche le diverse scuole presenti a Narni: lui e i suoi
compagnisisarebberodovutiiscrivereperl'annosuccessivo!
Gli insegnantisidimostraronogentiliadisponibili,oltrechepreparatinelle
loro materie; dovette però constatare lo stato insoddisfacente della
connettivitàscolastica,taledanonpermetterel'adozionedistrumentazioni
innovative e l'apertura alle programmazioni più moderne e vicine alla
mentalità giovanile. Peter si recò poi biblioteca comunale di Narni,
contraddistinta dalla sua storia ultracentenaria da sempre il centro da cui
partivanoglistudipiùinteressantisulterritorioelacittà.Conl’avventodelle
nuovetecnologiehasaputoadeguarsieoggiriescearispondereadun’utenza
che si è andata allargando con il tempo, rafforzata dall’apporto di giovani
studenti della sede universitaria di Narni e dai piccoli, piccolissimi utenti
e‐Gov
ComunediNarni
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grazieall’adesionedellaZonasociale11(Narni,Calvi,Otricoli,Amelia,Giove,
Attigliano,Lugnano,Penna,Guardea,Montecastrilli,Alviano,Avigliano)conil
“Pattolocaleperlalettura”alprogettosperimentale“InVitro”promossodal
CentroperillibroelaletturaincollaborazioneconRegioni,ProvinceeComuni
eassociazionidicategoria.Perconsolidarel’utenza,partendodallefasced’età
inferiori,eranostateattivatecollaborazioniconiplessiscolasticiprimariegli
asiliottenendograndirisultati.Dasegnalareilfondomodernodellabiblioteca
diocesana e l’archivio storico preunitario. Ma il numero dei lettori era
senz’altro ancora da incrementare e sicuramente una più spinta
informatizzazioneavrebbeaiutatolabiblioteca…
1.3. Lostatodell’economiaAPeter sarebbe interessato conoscere lo statodello sviluppoeconomicodi
questomeravigliosoterritorioeunimprenditoredellazonasoddisfecelasua
curiosità: “Il territorio della ConcaTernana, all'interno del quale si trova il
Comune di Narni, si è da sempre configurato come un’area industriale
specializzatachehavistonelcompartosiderurgicoechimicounpolodi
strategicaimportanzanazionaleeinternazionale.Lacrisideglianni’80e
’90, unita a quella che stiamovivendo attualmente, ha lasciatouna seriedi
problemi aperti relativi alla presenza di un sistema di piccole imprese
scarsamentecompetitive,natedallasubfornituraallegrandiaziende.
Nell’attualefasedideindustrializzazionesistaquindi,configurandounnuovo
modellodisviluppochedaunlatopuntaadorientarsiversoquelleproduzioni
dieccellenzacherichiedonounamaggiorespecializzazioneeperlequaliviè
unavocazionenaturaledell’area,edall’altromiraalladiversificazione.
In tale ottica risulta particolarmente significativa la piattaforma logistica
Terni‐NarniincorsodirealizzazioneaMaratta;unainfrastrutturachedovrà
essere,secondogliintenti,ilpuntodiinterconnessionedeltrafficomercitrale
dorsalitirrenicaedadriatica,mettendoinretel’areadelTernanoconilporto
di Civitavecchia e con quelli di Ancona eMarghera e che rappresenta una
importante opportunità per il rilancio dell’intera economiadel territorio. Il
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progetto,chedovrebbeconsentireazionidiriqualificazionedell’area,prevede
la realizzazione di centro servizi,magazzino, opere stradali, piazzali per lo
stoccaggio e di una vera e propria stazione autonoma che disporrà di
collegamentisiaversoleretistradalicheferroviarienazionali.
Inoltre,seppureleattivitàindustrialisianoancoraprevalenti,lacrisidiquesto
settorestainqualchemodofavorendounprogressivomaggioresviluppodel
settoreagricolochecontribuisceinmodocospicuoallaformazionedelreddito.
Particolarmentesignificativalapresenzadiaziendeorientatealleproduzioni
diqualitàneisettorideditedellaviticolturaedellaolivicoltura;sonoinoltre
presentiaziendedediteallacoltivazionedicerealieforaggiedall'allevamento
dibestiame.
Digranderilievoèanche ilturismo, favoritodalpatrimonioartistico,dalla
bellezza dei paesaggi e da una buona ricettività alberghiera e agrituristica,
tutt’oratuttavianonsfruttatoinmanierasufficiente.”
1.4. LapromozionediculturaeturismoPeterritennecheilComuneavrebbedovutoimboccareconmaggiordecisione
la strada dello sviluppo turistico anche perché la città ed il territorio
offrivanoopportunitàsudiversi“segmenti”delladomandaturistica:
ilturismoculturale;
ilturismodeglieventimusicali;
ilturismoditerritorioedambientale;
ilturismoeno‐gastronomico;
ilturismoreligioso;
ilturismoludico(ilcosiddetto“entertainment”).
Pensò che per percorrere con efficacia questa strada, la precondizione
indispensabile sarebbe dovuta essere l’adesione convinta di tutti i narnesi,
qualunque fosse la loro attività ed il luogo in cui abitavano: tutti insieme
avrebbero dovuto compiere uno sforzo per una svolta nella cultura
dell’accoglienzadellacittàdiNarni;tuttiinsiemeavrebberodovutoacquisire
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maggioreconsapevolezzadelvaloredelpatrimoniochelicircondavaperché
“accogliere è faremarketing”, anzi “ilmarketing dell’accoglienza è il
marketingchecostadimenoerendedipiù”.
1.5. SipuòfaredimeglioPeteralterminedelsuogirosisentivaanimatodasentimenticontrastanti:da
una parte avvertiva che la bellezza del luogo lo aveva già conquistato, ma
dall’altraglirimanevaunpo’diamaroinbocca…Narniavevadellepotenzialità
straordinarieancoranonsfruttatee compresee lesuegrandiaspettative
avrebbero potuto essere soddisfatte seguendo la rotta indicata
dall’AgendaDigitale Italiana; i suoi nuovi concittadini avrebbero dovuto
rimboccarsilemaniche…
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Gli altri seguirono Peter a eccezione della piccola Lucy,
che si era fermata davanti all'armadione chiedendosi
cosa contenesse. Guardando all'interno, Lucy vide che il
guardaroba conteneva cappotti e pellicce. A Lucy le
pellicce piacevano tanto: entrò nel vano e si divertì ad
accarezzarle con la mano. Dietro la prima fila di
pellicce ce n'era un'altra, Lucy fece qualche passo,
tenendo le braccia tese in avanti: non voleva sbattere
improvvisamente contro la parete dell'armadio... Un passo,
due, un altro… All'interno era buio, Lucy non vedeva
niente, e per quanto annaspasse con le mani non
incontrava che il vuoto… “Questo armadione è
semplicemente enorme” disse tra sé, continuando ad
avanzare e scostando le pellicce per fare spazio. Poi
cominciò a sentire qualcosa che scricchiolava sotto le
scarpe. “Ancora naftalina?” si domandò, chinandosi per
sentire con le mani. I polpastrelli rivelarono qualcosa
di morbido, sottile come sabbia e freddissimo… “Molto
strano, sembra neve” mormorò Lucy. Un attimo dopo sentì
contro il corpo e il viso qualcosa di duro e ruvido,
perfino pungente. “Sembrerebbero rami d'albero”, bisbigliò,
sempre più sbigottita. E allora vide una piccola luce che
brillava lontano, dritto davanti a lei... Lucy si rese
conto che dove avrebbe dovuto esserci la parete di
fondo dell'armadio c'erano invece alberi. Quello era un
bosco, e nel bosco c'era un sentiero… Qualcuno veniva
dalla sua parte... Tra gli alberi, proprio di fronte a Lucy
e in piena luce del lampione, apparve una strana figura…
In una mano, teneva l'ombrello, nell'altra un bel po' di
pacchi e pacchettini avvolti in carta scura. Con tutta
quella neve e quei pacchetti, sembrava un signore che
torna a casa dopo aver comprato i regali di Natale.
Invece era un fauno… Il fauno lì per lì non rispose…
“Permetti che mi presenti? Mi chiamo Tumnus …Posso
chiederti, figlia di Eva, come sei arrivata a Narnia?”. “…
Narnia? E cos'è?” chiese subito Lucy. “Narnia è un paese.
Qui siamo a Narnia”, rispose prontamente il fauno... “Il
territorio che si estende dal lampione fino
ComunediNarni
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a Cair Paravel, il castello che sorge sulle rive
dell'Oceano orientale, è Narnia. E tu, figlia di Eva, da
dove vieni? Dai boschi selvaggi che si trovano a
occidente?”. “Io... sono venuta dal guardaroba che sta
nella stanza vuota”, balbettò. Alcuni giorni dopo a Lucy
capitò di tornare nella famosa stanza vuota, davanti
al guardaroba. Neanche per un attimo pensò di
nascondersi all'interno, perché gli altri avrebbero
ricominciato a fare chiacchiere sull'avventura che aveva
vissuto. Voleva dare solo un'occhiatina, perché lei stessa
cominciava a dubitare che il paese di Narnia e l'incontro
con il fauno non fossero che un sogno…
Lucynonavevailcoraggiodirientrarenell’armadioperchéisuoi
fratelli la deridevano considerandola una visionaria; intervenne
allora il vecchio professor Kirke, spingendoli a fare una cosa
inaspettata:credereinlei…
edaquestarinnovatafiducianascepertutti loro lapossibilitàdi
“entrarenelsogno”edivedereunafantasticaREALTÀ.
Prossima fermata… NarniforSharing!
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2. NarniforSharingIlComunediNarni,inconformitàcongliobiettivifissatidall’AgendaDigitale
Europeaeinparticolaredall’AgendaDigitaleItaliana,redigeecontestualizza
la propria Agenda Digitale in vista dell’obiettivo generale di recuperare il
ritardo competitivo per lo sviluppo delle tecnologie, dell'innovazione e
dell'economia digitale restituendo al cittadino e all’impresa i diritti di
cittadinanza digitale e il tempo sottratto per via delle complicazioni
dell’Amministrazionecomunale.
LastrategiadelComunediNarnideterminaquattrosettorid’interventolegati
daunafortesinergiaecosìdiseguitodenominati:
1. Narniconnessa
2. SharingPeople
3. SharingEconomy
4. SharingCulture&Travel
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I settori individuati coprono gli ambiti principali della vita del cittadino e
dell’impresa e la loro semplificazione garantisce un deciso miglioramento
dellacompetitivitàdelComuneedellaqualitàdellavitacreandounecosistema
capace di valorizzare le risorse e di fornire servizi integrati sempre più
intelligenti.
2.1. Narniconnessa
2.1.1. Infrastrutturadigitale:lasvoltaPrerequisitoindispensabileallarealizzazionedelprogetto“NarniforSharing”
èladisponibilitàdiunainfrastrutturatecnologicacheconsentalacopertura
dell’interoterritoriocomunaleconconnessioniinbandaultralargae,ovenon
possibile,inbandalarga,abbattendo,laddovepresente,ilproblemadeldivario
digitale“digitaldivide”nellezoneattualmenteprivediognitipodicopertura.
In linea con quanto previsto dall’Agenda Digitale Italiana andrà quindi
predisposta una infrastruttura di rete di nuova generazione NGN (Next
Generation Networks), un nuovo tipo di infrastruttura che consente di
inglobareinun’unicaretetutteletipologiediservizio,senzapiùdistinzione
tra reti fisse emobili: voce, internet,mail e video possono pertanto essere
disponibili ovunque ci si trovi, in casa come all’aperto. Grazie a questa
soluzioneognipersonapotràavereununicocodiceidentificativo,SSO(Single
Sign‐On),conilqualeaccedereatuttiipropriservizi.
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Elementiperlasvolta
COPERTURA WIRED
Acquisizione di una Linea GBE 50 Mbps in sostituzione della
attuale HDSL 8Mbps Disponibilità della connettività Wired in Fibra con banda di almeno 30 Mbps / 3 Mbps in tutti i centri abitati, nei luoghi
sia pubblici che privati.
COPERTURA WIRELESS
Disponibilità della connettività Wireless, oltre che nelle
apposite isole digitali, anche nei luoghi pubblici di maggiore
frequentazione: uffici comunali, scuole, ospedale e siti turistici di particolare
rilevanza.
COPERTURA LTE
Disponibilità della copertura LTE per i dispositivi mobili per favorire l’accesso ai servizi da
parte di tutti gli utenti.
CLOUD COMPUTING
Adozione di un nuovo Server, con caratteristiche equivalenti al Server principale, in sostituzione
dell'attuale Hypervisor secondario, per consentire un disaster‐recovery rapido ed efficace;
in alternativa tale “ridondanza” potrebbe essere realizzata con un Cloud pubblico esterno da
affiancare a quello interno.
LICENZE SOFTWARE
Adeguamento del numero delle licenze disponibili (CAL Windows server, Anti‐Virus,
etc.), per la condivisione delle risorse comunali interne con le realtà pubbliche presenti sul
territorio
La disponibilità della copertura del territorio comunale con i servizi di
connettivitàattualmentemancanti,consentiràdirazionalizzareedestendere
atuttelestrutturepubblicheunaseriediservizigiàutilizzatiinternamente:
Servizigiàpresentiedestesiatuttelestrutturepubbliche
Sistemadiautenticazioneeautorizzazione
Serviziodipostaelettronica
DBServer
SoluzioneUTM(UnifiedThreatManagement)
SoluzioneAnti‐ViruseAnti‐Spam
ServiziodiTeleassistenza
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Telefonia VoIP estesa a tutti gli uffici pubblici esterni alla sede
comunale
NarniaccessibileconWiFineipuntidiinteressedelterritorio
Servizifuturifavoritidallaintegrazioneerazionalizzazioneadottata
DigitalSecurityperlaPA
ServizioPubblicod’IdentitàDigitale(SPID)
2.1.2. SicurezzaequalitàurbanaLarivoluzionediuncomuneprosharingdevetoccareognisettore.Ilcittadino
contagiatodaessaaccresceràlapropriasensibilitàneiconfrontidelterritorio
incuiviveegrazieall’aiutodellatecnologiapotràdareilpropriocontributo
ancheinambitidistrettacompetenzadellaPubblicaAmministrazioneodella
Polizia Municipale. Cooperazione diverrà allora sinonimo di velocità
d’intervento,diefficienteflussodicomunicazioniediottimizzazionedeicosti.
Grazieall’utilizzodiun’APPcollegataaunapiattaformainformaticailcittadino
potrebbe comunicare in tempo reale con le Forze dell’Ordine segnalando
eventualiproblemiosituazioninoninlineaconildecorourbano.
Un servizio di videosorveglianza delle principali aree della città tramite
telecamere intelligenti con accesso alle immagini in tempo reale con
qualunque dispositivo (PC, Mac, tablet o smartphone) ed alle immagini
archiviatefarebbeilrestoconsentendoallalungaundecrementodeicasidi
criminalitàeinciviltàurbana.
2.1.3. EnergiaeambienteGestioneintelligentedeltraffico
Attraversodeisensoriilcomunepotrebberaccogliereidatisultraffico(ades.
eventisullestradeoingalleria)esugliagentiinquinanti(interagendoconaltre
realtàpresentisulterritoricomel’ARPA)perpoterepoigestireeorientarei
flussi di traffico e diffondere informazioni ai cittadini in tempo reale.
L’attivazionediun talesistemapossibilesolograzieaunabandaultralarga
garantirebbeuna riduzionedel tempodi attesadei veicoli, un’agevolazione
delloscorrimentodeltrafficoeunariduzionedelleemissionidiCO2deiveicoli.
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GameAPPperconferimentorifiuti
Il nuovo cittadino potrebbe ricevere un’ulteriore spinta ad allinearsi a un
processo di sensibilizzazione e di condivisione della responsabilità per il
decoro di un bene comune grazie alla partecipazione a un gioco a squadre
tramite APP associata al conferimento differenziato dei rifiuti con
superamentodilivellievincitadipremivirtuali.
Illuminazioneintelligente
Lanuova infrastrutturadigitale consentirebbe l’adozionedismart lighting
systems,sistemidiilluminazionepubblicaintelligentecheconsentirebberola
riduzione dei consumi tra il 30% ed il 50% (anche più delle lampade LED
attualmente utilizzate per l’illuminazione del territorio comunale) e un
controllo da remoto dell’intensità e del funzionamento di ogni singolo
lampione, cosicché anche la manutenzione potrebbe essere diretta e
centralizzata con unmigliore impiego delle risorse ed un evidente ritorno
economicoediefficienza.
2.1.4. PartecipazioneetrasparenzaGrazie alla nuova infrastruttura digitale il Comune di Narni potrebbe
conseguire l’obiettivo di rinnovare il proprio rapporto con i cittadini
ponendoquestiultimialcentrodiun’azioneamministrativachelicoinvolgain
primapersonatramite l’accessibilitàeriusabilitàdeidati in formatoaperto
(open data) e la partecipazione con modalità telematiche ai processi
decisionali.
2.2. SharingPeople
2.2.1. SaluteebenessereSportee‐inclusion
IlComunediNarnipuntaaunpotenziamentodelruolodeicentriciviciperil
favorimentodipratichesportive,ricreativeediintegrazionealivellosociale
grazie anche ad una loro azione sinergica. La creazione del Portale
“YouThinkYouCan”perillanciodiproposteecondivisionediiniziative
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dapartedelcittadinoacaratteresportivoesocialeviaggiaproprioinquesta
direzioneedèdisupportomaaltresìgestitadaglistessicentricivici.
Salute
Il contributo di una banda ultralarga al miglioramento dell’interazione tra
strutture sanitarie e cittadini è di facile evidenza. Si pensi a tutte quelle
operazioni(v.apag.10)chegiàavvengonoopotrebberoavveniretramitela
reteinternetandandoasemplificarelaburocrazia,avelocizzaregliinterventi
e a aumentare la qualità della vita del cittadino. Un grosso apporto a
quest’ultimo aspetto lo potrebbe anche dare la creazione del portale
“YouNeedIHelp” che metta in rete associazioni di volontariato e
promozionesociale(cenesonoben320cheoperanosulterritorio!)lequali
avrebberounamaggioreefficienzanelsoddisfarerichiested’aiutodapartedei
cittadininelterritoriodelComunediNarni.
2.2.2. MobilitàIlComunediNarnihagiàfattoestafacendonumerosipassiversounamobilità
sostenibileeinsiemediqualità.Ricordavamosopral'iniziativadelChiamabus
o del bikesharing. Il Comune di Narni ha inoltre sottoscritto un Protocollo
d’IntesaconlaRegioneUmbria,ENELDistribuzioneS.p.A.ealtricomuniumbri
per l’attivazione di un programma regionale di iniziative sperimentali,
progettualiediinformazionenelcampodellamobilitàelettrica,aseguitodel
quale sta partecipando a un Bando del Ministero delle Infrastrutture e
Trasportiperilfinanziamentodiretidiricaricadedicateaiveicolielettrici.A
questo si aggiunge il recente accordo dell’amministrazione comunale a
patrocinarel’iniziativa“GreenCard”,concepitapersviluppareinUmbriauna
formaditurismosostenibilecheoffraaivisitatorilapossibilitàdiconosceree
vivereilterritorioconunaparticolareattenzioneall’ambiente,medianteuna
carddedicataall’utilizzo(acquistoonoleggio)dimezzielettrici.Ilsupporto
diunabandaultralargagarantirebbeunamaggiorediffusione,efficienza
e fruibilità dei servizi già esistenti e l’apertura a sviluppi futuri
attualmente impensabili. Il servizio di Chiamabus ad esempio potrebbe
esseresupportatodaunAPPtramitelaquale,servendosidiuntracciamento
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GPS dell’autobus, l’utente potrebbe effettuare una prenotazione che si
inseriscanelpercorsodellostesso.
2.2.3. PApericittadiniIl Comune di Narni perseguendo l’obiettivo di una piena restituzione al
cittadinodeidirittidicittadinanzadigitaleprocederàallacreazionedinuovi
serviziemodalitàinterattivegrazieall’introduzionedi:
servizi anagrafici, richiesta certificati e documenti digitalizzata
sull’onda del completamento dell’Anagrafe Nazionale prevista per
dicembre2016;
singlesignonpertuttiiservizidellePA;
ricezionediavvisienotifichedellescadenze;
serviziperlaprimainfanzia;
servizi per le scuole comunali, per gli istituti superiiori, le scuole
professionaliel’università;
effettuazione e ricezione pagamenti elettronici: cittadini ed imprese
potranno effettuare tutti i pagamenti a favore dell’Amministrazione
comunaleinmodalitàelettronica.
2.2.4. EducazioneScuola
Lanuovainfrastrutturadigitalecondurrebbeilmondodellascuolaaunavera
epropriarivoluzioneconsentendononsolounarispostapiùrapidaedefficace
aibisognicomplessiviedinamicidelleattivitàdidattichemaancheunnuovo
mododicostruireilsapere,nonpiùunidirezionale(l’insegnantetrasmette
ilsapereaglialunni)maco‐costruttivo (glialunnidiventanosoggettiattivi
nellacostruzionedelsapereesiverificaunacondivisionedellostessoatuttii
livelli:insegnante‐insegnante,alunno‐insegnante,alunno‐alunno).
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Questopassaggioavverrebbegraziea:
l’estensione della connettività a banda larga nelle scuole per
consentireatuttigliistitutiscolasticipresentisulterritorionarnesedi
disporredeiseguentiservizi"Cloudbased":
‐ condivisione del sistema di autenticazione e autorizzazionecentralizzatoperaccedereinsicurezzaalleproprierisorse;
‐ condivisione del servizio di posta elettronica con possibilità dicreazione di alias, account, mailing list e quant'altro utile percomunicareattraversoquestostrumento;
‐ possibilità di creare archivi di base dati specifici sul DB Servercentrale;
‐ condivisionedel servizioper la gestioneunificatadelleminaccedisicurezzaattraversolaprotezionedellarete,siawiredchewireless,dell'accessoalWebedallapostaelettronica;
‐ filtro “parental control” per la fruizione di contenuti web sicuri eidoneiaglistudenti;
‐ condivisionedellasoluzioneAnti‐ViruseAnti‐Spam;
‐ accessoalserviziodi teleassistenzapar larisoluzioneadistanzadituttiiproblemilegatiaisistemiinformatici,siaperlagestionedellerisorse che per i software applicativi, che non richiedononecessariamenteuninterventoon‐site.
l’utilizzodellaLIM(LavagnaInterattivaMultimediale),inogniaulaein
ogni ordine e grado scolastico, che consentirebbe l’utilizzo di una
pluralitàdilinguaggi,nonsoloillinguaggionarrativotradizionaledel
libroma anche linguaggi interattivi emultimediali più familiari alle
nuovegenerazioni;
tabletperglialunnisiastandalonechecomunicanticonlaLIM;
ladiffusioneomogeneaecapillaredellaformazionealcorpodocente
grazieallafruizionedimaterialecondivisoediinterventiformativiin
streaming;
lapossibilitàdimettere incollegamentoanche le scuolepiccoleche
altrimenti potrebbero vivere una situazione di disagio dovuto
all’isolamento;
la partecipazione all’iniziativa Book in Progress
(http://www.bookinprogress.org/) avviata dall’ITIS Mjorana di
Brindisi.
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Biblioteca
LaBibliotecapotrebbe trovarevantaggiograzieallanuovabandaeriuscire
altresì ad avviare pratiche ti prestito automatiche grazie all’applicazionedi
TAG NFC ai libri e riconoscimento utente tramite chip NFC dello
smartphone.
2.3. SharingEconomyNell’otticadi un rilanciodell’economiadel territoriodiNarni il Comuneha
ideato uno strumento in grado di facilitare lo scambio e l’interazione tra
imprese, tra impresa e cittadino e tra i cittadini stessi: il portale Smart
EconomyNarni.
2.3.1. PortaleSmartEconomyNarniIlportale,oltreasvolgereunafunzioneinformativaspecificaperognisettore
ossiaperl’industria, ilcommercio, l’agricoltura(inparticolareolivocoltorie
viticoltori, che coprono circa un quarto della produzione agricola totale),
l’artigianato e i servizi, favorirà e promuoverà l’incontro della domanda e
dell’offerta a diversi livelli e si delineerà come un ottimo strumento di
integrazionetraleimpresegrazieanchealsupportodiapp,socialnetworke
sistemidigamification(filieracorta).
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Ilportalesiarticolerànelleseguentiaree/funzioni:
Impresa/Impresa
Reperimento e scambio di informazioni rilevanti tra le imprese di
ciascun settore (ad es. interventi sulle piantagioni da svolgere nello
stesso arco di tempo, misure preventive per l’agricoltura, novità e
scadenzarioperleimprese,ecc.);
Condivisionediprogettiecreazionediconsorzi.
Impresa/Cittadini
incontrodomanda/offertadiprodottieservizitraimpresaecittadini
anche sotto forma di crowd‐sourcing (un’azienda può richiedere lo
sviluppodiunprogetto,diunservizioodiunprodottoaduninsieme
distribuitodipersoneorganizzateinunacomunitàvirtuale);preventivi
pubblici;feedbackutenti;
crowdfundingcivico:raccoltafondidapartedeicittadinidiprogettidi
impresaadaltavocazionesociale.
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Cittadini/Cittadini
Spaziodedicatoallasharingeconomyperincoraggiareunnuovostiledi
vita,piùsostenibileeliminandoglisprechi:
pubblicazionediannuncicondesideratadabarattare(oggettiolavori)
feedbackdientrambeleparticoinvoltenelbaratto;
ricercapercategorie.
Filieracorta
Possibilitàperilcittadinodiscaricareunagameappcheinvoglil’acquistodi
prodottiagricolidirettamentedalproduttorerafforzandolafilieracorta.L’app
consentirà man mano l’acquisizione di punteggio e lo sblocco di livelli. Il
superamentodiognilivellosaràricompensatodapremirealie/ovirtuali.
SocialNetworkeApp
Ilportalesaràsupportatodaunappcheneriprodurràlesezioniprincipalie
daipiùfamosisocialnetworkperladiffusionecapillaredelleinformazionidi
naturamultimediale.
2.3.2. AgricolturadiprecisioneIlterritorionarneseècompostoprevalentementedaun'areacollinareconuna
vocazione agricola in prevalenza basata su vigneti ed uliveti, con sporadici
castagneti nelle zone più alte; negli ultimi due secoli e mezzo la
meccanizzazione ha rivoluzionato l’intero settore. Le macchine hanno
affiancatoosostituitol’uomonellepiùsvariateattività,etraisettorichepiù
hannobeneficiatodellalorointroduzionec’èindubbiamentel’agricoltura.Ieri
c’erano i trattori, le mietitrebbia, le macchine spandiconcime, gli irrigatori
automatici,oggièlavoltadiGPS,centralinemeteo,softwareperl’elaborazione
dati,app.Conunarilevantedifferenza:mentrefinoaierieral’uomoadecidere
dicosaavesserobisognolepiante,oggièpossibilechiederlodirettamentea
loro, interrogandolecondroni, fotografieagli infrarossiesensori.Sichiama
agricolturadiprecisione,edèl’ultimafrontieradellasostenibilitàagricola.
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L’agricoltura di precisione è una strategia della gestione che, attraverso
moderne tecnologie, si pone l’obiettivo di evidenziare la variabilità
presente all’interno di un appezzamento e di gestirla mediante
interventi sito‐specifici differenti sulla base delle reali esigenze della
coltura.
SecondoBrunoBassodell’UniversitàdellaBasilicataedocenteallaMichigan
StateUniversity(USA),QueenslandUniversityofTechnology(AUS),FengChia
University(Taiwan)“l’agricolturadiprecisioneèfarelacosagiusta,nelposto
giusto, in un tempo giusto, senza alcuno spreco. […] è un modo di fare
agricolturabasatosull’impiegodimacchineingradodimodificarelapropria
modalità operativa per gestire la VARIABILITÀ, utilizzando le nuove
tecnologiedellacomunicazioneedell’informazione.”
Semplificando, si possono individuare tre fasi nel processo della gestione
utilizzatoinagricolturadiprecisione:
a. raccoltadidatie informazioni concernenti l’appezzamentomediante
rilieviincampoconsensoridiprossimitàotelerilevamento;
b. spazializzazioneedelaborazionedeidati;
c. applicazionedi interventiagronomicidifferenziatinellediversezone
delcamposullabasedellavariabilitàrilevata
Tuttequesteattivitàmiranoalraggiungimentodiunaseriedibeneficiquali:
Aumentodellaproduzioneedellaqualitàdeiprodotti
Usoefficientedegli input finalizzati aunaumentodelprofitto tutela
dellerisorsenaturali
Rispettodellacapacitàdiprodurredelterreno.
Minimizzazionedell’impattoambientale
Minimizzazionedeirischi
Tracciabilitàdeiprodotti
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Sitrattaquindisoprattuttodiunmodopercondividereeportareaconoscenza
tuttigliagricoltorietuttelerealtàagricolo–industrialidelterritoriodiuna
seriediconoscenze,dibestpracticiesedicrearesinergiesoprattuttoinvirtù
delfattochel’agricolturadiprecisioneèsinonimodiavanzamentotecnologico
egestionale inuncompartoper troppo tempoconcepito inmodoarcaicoe
statico.
“Un universo in fermento, la campagna del Terzo Millennio, tutt’altro che
bucolico….”
Icontadininonpensanopiùallecampagnecomeentitàunitarieeomogenee,
macomea siti variabilidaanalizzare inmicro scala,perunitàdiscrete che
richiedono interventi mirati. L’uso integrato degli strumenti digitali
genera un vantaggio competitivo in un ambito molto penalizzato
dall’incertezza climatica e da altri fattori di rischio ed è finalmente
possibile capitalizzare le esperienze annuali ed elaborare stime
predittive.Pochiimprenditoriagricolidispongonoperòdellecompetenzee
risorsenecessariepergestirecambiamenticosìdirompenti:icostideinuovi
dispositivi high tech possono ammortizzarsi su ampie estensioni o
monocolture, mentre gravano pesantemente su piccoli coltivatori che
lavoranoinproprietàframmentateecolturedinicchia.Iltemasocialmentepiù
critico rimane il binomio automazione‐occupazione: come già la
meccanizzazionea inizioNovecento,anche l’automazionepuòcontribuirea
ridurreilnumerodiaddettinelsettore.
La vera sfida culturale è quindi che formazione, ricerca e
sperimentazione viaggino veloci quanto la tecnologia e che alla
scomparsa progressiva dimanodopera non qualificata si affianchino
opportunitànuoveperfigureprofessionalipiùcreative.
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Conoscerelaterra,prevedereiltempo,ipotizzarelenecessitàdiunapiantao
diunacoltura:Iprincipidell’agricolturatradizionalesibasavanosuunaserie
divariabilicheoggipossono,alcontrario,esserecertezze.
Grazie agli strumenti messi in campo dall’agricoltura di precisione, ogni
porzionedi terrenopuòdare ilmassimo in terminidiproduttività,qualità e
rispettodell’ambiente...questalasfidadiNarniforSharinginAgriculture!
2.4. SharingCulture&TravelIlcuorediquest’aread’interventoèsenz’altroilprogetto“Unafinestrasul
territorio” il quale prende spunto dalla necessità condivisa di strutturare
nuove azioni per la realizzazione di una nuova forma di turismo
dell’entroterra che tragga origine dalle persone che vivono
quotidianamenteilproprioterritorioechepossonotrasmettereaglialtri
laconoscenzaeilprofondoamoreperlapropriaterra.Fondamentalisaranno
interventi formativi, a più livelli di specializzazione, verso gli abitanti del
territoriostesso,sulleemergenzedicaratterestorico,religioso,folcloristico,
naturalistico, architettonico ed enogastronomico che rendono l’offerta
turisticadiquestoterritorioestremamentericcaevariegata.Basticitaresolo
alcuni tra gli eventi culturali che richiamano visitatori da ogni parte del
mondo: laCorsaall’Anello (svoltada47annicon150.000visitatori),Narnia
Festival e e‐Campus Internazionale di Alto Perfezionamento Artistico,
InternationalFestivalLucidellaRibaltaeInternationalMasterclasses,Leviedel
cinema(rassegnadel filmrestaurato),NarniBlackFestival,Giocaemettiti in
gioco,Nottedellebambineedeibambini,NottedelloSport,SpeleoNarnia;otra
i siti d’interesse: Palazzo dei Priori, Palazzo Vescovile, Narni sotterranea
(10.000 visitatori l’anno), la Rocca di Albornoz, Museo Eroli; da non
sottovalutareneanche ipercorsinaturalistici,storiciespirituali:Stifonee le
Gole del Nera, Narnia Hiking Ring, lo Speco Francescano e il Cammino dei
ProtomartiFrancescani, l’acquedotto romanodellaFormina e il suggestivo e
imponentePonted’Augusto,simbolodellamaestriaingegneristicadegliantichi
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Romani e punto nodale dell’Antica Via Flaminia (strada consolare che
congiungevalanostracittàaCarsulaeeOcriculum).
Disupportoaquestanuovaideaditurismodiffusosarebbesenz’altrolanuova
infrastrutturadigitalecheconsentirebbe:
‐ dimettere inrete inumerosicentricivicidel territorio(v.1.1.1)che
potrebberocostituirevalidipuntidiriferimento;
‐ dipromuovereilterritorioattraversoschermilcdposizionatineiluoghi
maggiormente frequentati e d’interesse locale (ad es. le piazze
principali, gli stessi centri civici, ecc.) i quali farebberoanchedahot
spot wi‐fi, strumenti di videosorveglianza, collegamento a centri
sanitari convenzionati in caso di emergenza, strumenti per riprese
panoramicheometereologiche,strumentidirilevamentoatmosferico
tramitesondedi temperatura, umidità, vento, presenza di CO2 e polveri
sottili, grado di inquinamento acustico, collegamento ai principali network
televisivi, permettendo, in tal modo, la visione di eventi di interesse sociale.
Ogni schermo sarebbe collegato non solo in locale ma anche a tutta la rete
nazionale tramite VPN che la Pagine Sì mettono a disposizione;
‐ di posizionaredelleisoledigitaliinzonestrategiche(centricivici,luoghi
d’interesse), strumenti interattivi per il turista che offrirebbero
l’opportunitàdireperireinformazionituristiche,culturali,relativead
eventi e alla mobilità territoriale, di effettuare prenotazioni e
pagamentielettronicidiricaricareipropristrumentidinavigazione;
‐ lafruizionediunappperilturistachegrazieaunagestioneinterattiva
deicontenuti,allageolocalizzazioneeaunamodalitàdivisualizzazione
inrealtàaumentatagliconsentaunafruizionedeiluoghipiùefficacee
coinvolgente.L’apppotrebbecostituireancheiltramiteperfunzionidi
ProximityMarketingeconsentirebbealtresìlavisitavirtualeluoghie
musei;
‐ diorientareilturistainarrivonelterritoriodiNarnitramiteunservizio
dicellbroadcastinginformandolosuappesitid’interesse.
APP già esistenti!
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Come già detto questo nuovo concetto di turismo fonderebbe le sue basi
propriosuicittadinichevivonoilterritorioesualcunidiquestisonoprevisti
degliinterventiformativipiùspecialisticiaffinchéilturistapossacontare
suuna scelta riccaevariegatadiguideprenotabili tramiteAPP.Ogniguida
infattiprovvederàaproporreunitinerario,giornieoraridipartenza,numero
massimodipartecipanti.Ilsistemagarantirebbeancheun’ottimizzazionedelle
risorseadisposizione.
Lanuova infrastrutturadigitaleapporterebbenumerosi vantaggi ancheper
tutte le progettazioni in essere e per lo sviluppo di progettazioni future in
ambitoturisticoeculturale.
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3. Cronoprogramma REALIZZATO WIP FASE 1 FASE 2
narni connessa INFRASTRUTTURA DIGITALE
CLOUD COMPUTING LICENZE SOFTWARE ACTIVE DIRECTORY
SERVIZIO DI POSTA ELETTRONICA DB SERVER
SOLUZIONE UTM ANTI‐VIRUS E ANTI‐SPAM
SERVIZIO DI TELEASSISTENZA TELEFONIA VOIP
NARNI ACCESSIBILE CON WIFI DIGITAL SECURITY PER LA PA
SPID SICUREZZA E QUALITÀ URBANA
APP PER INTERAZIONE CITTADINO/FORZE DELL’ORDINE
VIDEOSORVEGLIANZA INTELLIGENTE ENERGIA E AMBIENTE
GESTIONE INTELLIGENTE DEL TRAFFICO
GAME APP PER CONFERIMENTO RIFIUTI
ILLUMINAZIONE INTELLIGENTE PARTECIPAZIONE E TRASPARENZA
ACCESSO AGLI OPEN DATA PARTECIPAZIONE TELEMATICA AI
PROCESSI DECISIONALI
sharingpeople
SALUTE E BENESSERE
SERVIZI SOCIALI ON‐LINE PORTALE “YOUTHINKYOUCAN”
PORTALE “YOUNEEDIHELP” MOBILITÀ
CHIAMABUS SERVIZI GIÀ ESISTENTI ON‐LINE
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REALIZZATO WIP FASE 1 FASE 2
PA PER I CITTADINI
SERVIZI ANAGRAFICI DIGITALIZZATI SSO PER SERVIZI PA
AVVISI E NOTIFICHE SCADENZE SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA
SERVIZI PER L’ISTRUZIONE PAGAMENTI ELETTRONICI
E‐GOV CENTRO PER L’IMPIEGO ON‐LINE
SUAPE EDUCAZIONE
UTILIZZO DI STRUMENTI DIGITALI IN AMBITO SCOLASTICO
ADESIONE A BOOK IN PROGRESS CONDIVISIONE DEL SAPERE
IN AMBITO SCOLASTICO FORMAZIONE DOCENTI ON‐LINE SISTEMA NFC PER BIBLIOTECA
sharingeconomy PORTALE SMART ECONOMY NARNI
AGRICOLTURA DI PRECISIONE sharingculture&travel
PROGETTO UNA FINESTRA SUL TERRITORIO
CELL BROADCASTING MESSA IN RETE DI CENTRI CIVICI
ISOLE DIGITALI PRENOTAZIONE GUIDE TRAMITE
APP APP NARNI AUGMENTED REALITY
APP MY NARNI APP ANTICA VIA FLAMINIA
NUOVA APP CHE INTEGRA E AMPLIA APP ESISTENTI
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4. ConclusioniPerchéNarni forSharing?Esoprattutto,cosapensadi trovareilComunedi
Narnialdilàdell’armadio?
Per dirla con Jeremy Rifkin: «Siamo alla fine di una delle grandi ere
economichedell’umanità,maalcontempovediamol’iniziodiqualcos’altro».
Questo è il pensiero che ha ispirato questo progetto perché Narni, centro
geograficod’ItaliaesoprattuttovicinissimoaRoma,imperniainmodoperfetto
ilpaesedipiccoledimensionichepuòdarevitaadunaRivoluzione4.0basata
einglobatasullacondivisione.
Èunatrasformazioneradicale,da“consumatori”a“prosumer”:produttorie
consumatori allo stesso tempo. Dopo quella del vapore e dell’elettricità, la
Terza rivoluzione Industriale passa per il digitale e l’economia della
condivisione.
E in Italia?… termina Rifkin: «La sharing economy non cancellerà il
capitalismo, lo ridefinirà, come la nascita di un bambino cambia i genitori.
Anchedavoi,doveladiversitàculturaleèmoltopiùriccachealtrove,mavi
manca la spinta per partire» E aggiunge: «Dovrete farlo presto, è
un’opportunità unica. E dovrete farlo sapendo che non servono solo wi‐fi,
banda larga,bigdata,ma laTerzaRivoluzione industriale cheattraverso la
produzione di energia, imezzi trasporto, l’internet delle cose è soprattutto
CONDIVISIONE»
Lesfidepossono,sebengestite,determinarelosviluppod’importantiprocessi
diinnovazioneingradodiportarebenessereecrescitaeconomicadiffusa.Nel
nostro comune possiamo far emergere i naturali incubatori di quelle idee
capaciditrasformarelecriticitàinopportunitàeiproblemiinsoluzioninuove.
Lapresenzadiunacittadinanzaattiva,ladiffusacreatività,lapropensionea
cooperare,lacontinuacreazionediretiterritoriali“dalbasso”,comenelcaso
deicentricivici,lenuoveformedisocialitàeaggregazione,sonotuttielementi
che rendono ilComunee la comunitànarnesecapacidi reagire, inmaniera
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propositiva,aicontinuierepentinicambiamentichecaratterizzanoiltempoin
cuiviviamo.
LatrasformazionedevevolgereversountraguardocherendaNarnieilsuo
territorio come un insieme di luoghi intelligenti, interconnessi, dinamici e
inclusivi; certo, questo sarà un processo complesso perché richiede una
profondainnovazionedelleinfrastrutturematerialieimmateriali,delmododi
conviveredellepersone,delmododi riqualificareoprogettare leareeegli
spazi urbani, del modo di produrre e stimolare un’economia in grado di
collegareeconnettereognistratodellasocietàalivello“glocale”.
Questavisionerichiedeunripensamentodellepolitichepersvilupparedelle
comunitàingradodivivereecompetereinunmondosemprepiùglobalizzato
emutevole,dovecontinuanoecontinuerannoafiorireesperienzedisharing
economy nei campi dell’accoglienza, dell’ospitalità, della mobilità,
dell’alimentazione, dell’informazione e della conoscenza, del welfare e del
lavoro,delterritorioedell’ambienteintesicomebenicomuni,dellaculturae
del turismo,capacidiproporrenuovimodellidiserviziediattivitàprofite
non.Dentroquest’orizzontesimuoveunamolteplicitàdiattoridifferentiche
si caratterizzano anche per forme di raggruppamento diverse da quelle
tradizionali: dalle grandi multinazionali alle imprese sociali, dalle piccole
medie imprese all’università, dai centri di ricerca al mondo
dell’associazionismo,dallesocialstreetalleretiformalienon,finoaisingoli
individui. In una grande area comunale come quella narnese, l’economia
collaborativatrovaterrenofertileperpotersisviluppareediffondere.
L’impatto economico, sociale e culturale di queste iniziative può essere
importanteperilnostroterritorio:dallapossibilecreazionedioccupazionee
diincentivialrisparmio,allapromozionedistilidivitapiùsostenibili;dalla
diffusione della cultura della collaborazione e dello scambio fino alla
possibilitàdicrearemaggiorecoesioneterritorialeenuoveformediwelfaree
di empowerment degli individui. Il circolo virtuoso innescato dal nuovo
sistemadieconomiacondivisafavoriràl’occupazione,inparticolarequella
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giovanile, grazie alle nuove figure professionali, opportunamente formate,
chesarannorichiesteconilfioriredinuoveiniziativeneidiversiambiti.
Ogniformadiinnovazione,inquantotale,comportaanchepotenzialiconflitti,
chesenonregolatiogestitipossonoavereimpattinegativisullepersone;lo
sharingdeveesseresoprattuttounanecessariacondivisionediresponsabilità,
anche nei confronti dei beni comuni, e di risposte di fronte ai bisogni. La
sharingeconomynonvainterpretatacomeunareazionetemporaneaallacrisi,
mavavistacomeunvolanochepuòprodurreunsistemavirtuosoingradodi
dareachiunquelapossibilitàdiusufruire,incondivisioneconaltri,diunbene
odiunservizioaltrimentiinutilizzabileononaccessibile.
Per questo diventa strategico attivare nuove alleanze e nuove forme di
collaborazionetrapubblicaamministrazione, imprese,associazioniesingoli
cittadininell’ambitodiunecosistemadove idiversiattorinonsi intendono
esclusivamentecomeportatoridiinteresseosemplicistakeholderinconflitto
o inantitesi con ilpubblico,masi relazionanocomesolutionholders inun
processovirtuosodireciprocitàgenerativaperco‐progettare,co‐svilupparee
co‐gestirepratiche,spazi,benieservizi.Unprocesso,questo,cherichiedeun
importantecambiodimodello,ancheculturale,incuiciascunindividuoha
un ruolo sociale ed economico che non si esaurisce soltanto nella propria
professione, ma anche nella possibilità di utilizzare e di offrire diverse
tipologiediservizioinbaseallepropriepossibilitàecapacità.
Inquestoquadro,leistituzionipubblichelocali,sonochiamateasvolgereuna
funzione centrale di facilitazione, connessione e coordinamento, che non
inibisca le iniziative individuali, ma che tuteli l’interesse comune in un
contestointer‐istituzionaleemulti‐governance;ilComunepuòedevecreare
lecondizioniperchéquellecheoggisonopotenzialioccasionidiventinoperla
cittàeffettiveopportunitàdicrescita,innovazioneeinclusione,valorizzando
lepraticheesistentiedispirandonedinuovechesianorispondentiaibisogni
dellacittà.
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PerfarediNarniunaSharingCityèquindinecessariomappare,valorizzare,
connettereedeventualmenteregolarequelleiniziativeterritorialilegatealla
economiadellacondivisioneedellacollaborazione;èimportantedotarsidiun
quadro strategico capace di garantire un “ecosistema istituzionale
collaborativo”favorevoleallosviluppodiun’economiacondivisache,secondo
obiettivi comuni, sia allo stesso tempo regolata, inclusiva, sostenibile e
garantiscalepariopportunitàtraoperatori, individuandoicriterisecondoi
quali sia possibile definire l’economia della condivisione nel rispetto delle
normativevigentiedeiprincipichelehannoispirate.
Queste dovranno essere sostenibili e replicabili, in grado di proporre
conseguenti modelli innovativi di business inclusive, sia in fase di
progettazione che di gestione ed erogazione, con l’obiettivo ultimo di non
lasciareindietronessunooquantomenodifavorireanalogheopportunitàdi
partenza.
Questonuovomondosidovràfondaresuunmeccanismodifiduciareciproca
e di reputazione, incoraggiando lo sviluppo di nuove competenze,
promovendoformediconsumopiùconsapevoliecomportamentisostenibili,
massimizzandoibeneficidell’utilizzoeminimizzandoicostidelpossessoper
gli utenti e i consumatori per favorire l’ottimizzazione delle risorse e del
tempo,attraversol’incentivoalriutilizzoealriusodeibenianchegarantendo
una maggiore accessibilità a informazioni, competenze, spazi, servizi, beni
fisicie/odigitali.
Nellostessotemposidovrannovalorizzareibenicomuniefavorirelamessaa
disposizionedi risorsemateriali e/o immateriali pubblichenonutilizzate o
sotto‐utilizzate, dotando i cittadini e le imprese di una o più piattaforme
tecnologiche per il supporto di relazioni digitali oltre che fisiche che
favoriscanolasemplificazioneelapartecipazione,cheincoragginol’impiego
ditecnologieopenedapparatiopen‐hardwareecheabbianocomecondizione
essenziale ilrispettodeiprincipidi trasparenza,aperturaeaccountabilitye
garantiscano uno standard di riservatezza in accordo con i principi di
ComunediNarni
NarniforSharing 40
confidenzialità, integrità e disponibilità, adeguati agli attuali standard
tecnologici.
Per favorire la nascita e il potenziamento di forme di economia della
collaborazione e della condivisione in linea con questi principi,
l’amministrazione narnese, in coerenza con quanto fatto sinora e ferme
restandolesueprerogativeinmateriadivigilanza,programmazioneeverifica,
siproponedisviluppareunPianodiAzionespecificoall’internodiNarnifor
Sharing permappare emettere a sistema le esperienze più rilevanti per il
territoriocomunaleefavorirelacomunicazioneditaliiniziative.Sipropone
altresìdipromuovereundibattitopubblico,lacomunicazione,laformazionee
l’informazionesullasharingeconomyelaculturadellacollaborazione,anche
attraverso le proprie strutture (biblioteche, scuole, uffici pubblici etc.).
L’intentofinaleèquellodiraggiungereunamassacriticadiutentiefavorirelo
sviluppo di percorsi di formazione sulle nuove professioni emergenti della
sharing economy coinvolgendo il personale della PA sulle questioni più
rilevantipermetterloincondizionedianalizzareemonitorareglieffettiegli
impatti delle nuove forme d’innovazione e di sperimentazione. Questo
consentirà di individuare nuove forme di regolamentazione adottabili in
seguitoperevitaredistorsionidimercato,fenomenidiconcorrenzaslealee/o
abusi.
Il Comune dovrà promuovere attività di ricerca sugli impatti economici,
ambientaliesocialidell’economiadellacondivisioneecollaborazione,chiarire
il contesto legislativo nazionale, regionale e locale, nell’ottica di una sua
migliore comprensione, soprattutto per quanto riguarda tassazione e
sicurezza. Il cambiamento genererà maggiore consapevolezza e favorirà il
rispetto delle regole finalizzato anche a promuovere un sistema di
riconoscimentoedivalidazionediqualitàdellerealtàvirtuosecheagiscono
nell’ambitodellosharingnell’otticadellasemplificazioneedelleriduzionedel
digital divide esistente. Tale processo sarà facilitato dalla disponibilità di
infrastrutture abilitanti quali spazi fisici e virtuali d’incontro, strumenti di
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sostegno organizzativo, relazionale e strategico, open data e open service
(sistemidiidentificazionedegliutentie/osistemidipagamentoonline).
Il Comune si impegnerà inoltre per rafforzare e valorizzare i processi di
cittadinanzaattivafavorendoicollegamenticonetraleimpresecollaborative,
promuovendo una maggiore semplificazione amministrativa ed anche
ricorrendo all’utilizzo diretto di strumenti di sharing economy per proprie
iniziative.
Siadopereràperattivareunapiattaformacittadinadicrowdfundingcivicoe
perreperirerisorseumaneefinanziarie,ancheattraversol’utilizzodeifondi
comunitari e la promozione di bandi per l’erogazione di fondi destinati ad
iniziative imprenditoriali e startup orientate alla sharing economy;
promuoverà sinergie con iniziative simili presenti in altri territori che
prevedonoalleanzetraPA,societàcivileemondodelleimprese.
L’amministrazionecomunalesi impegnaaperseguiregliobiettividefiniti in
questodocumentoedadotarsidituttiglistrumentiutiliperfarlo.
“LesocietàmoderneanimatedaunaCulturadelDominiosonosistemia
bassa sinergia; sistemi cioè, dove le parti, anziché collaborare per il bene
comune,competonoavicendaperinteressepersonale”.
“Persistemiadaltasinergias’intendonorealtà,dovelesingolepartioperano
inarmonianelrispettoenellalibertà,pervalorizzarelesingoleindividualità
secondounaCulturadellaCondivisione che sappia guardare oltre l’utile
immediato e i bisogni del singolo, verso la realizzazione di una coscienza
dell’unità”.
Passaredalla“CulturadelDominio”alla“CulturadellaCondivisione”…
…questaèl’ambizionediNarniforSharing!