proceso de planificación de comando - my i julio cÉsar buoniconto (ri mec 24) - año 2012
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My I Julio César BUONICONTO
Proceso de Planificación
de Comando(PPC)
Que al término
de la instruc-
ción los Sres
Of(s) y
Subof(s):
Conozcan
las principales
características
y posibilidades
del Método de
Planto vigente en
la fuerza.
Interpreten
las finalidades
y diferencias
básicas de cada
una de las Eta-
pas del proceso
decisorio.
Concluyan
sobre las
ventajas y des-
ventajas de la
aplicación del
método.
OBJETIVOS
xx
xx
xx
x
x
x
1b
2a2b3c
X
X
IIR TIGRE
LEON
122000
162400121900
152100
102000
CAIMAN090600
1a
140600
162400
162000
TEMARIO
Introducción PPC (Método)
Esquema y Pasos 1ra Etapa / PPC Consideraciones Finales
Obj
Obj
Obj
Obj
- Conjunto coordinado de actividades destinadas a establecer objetivos, determinar políticas y modos de acción y preparar los planos correspondientes.
- Procedimiento racional (lógica cartesiana) para obtener el conocimiento de la verdad y alcanzar un objetivo.
INTRODUCCIÓN
PLANEAMIENTO
MÉTODO
Conduce a la “SOLUCIÓN” (SMF) de un PROBLEMA MILITAR OPERATIVO (PMO), caracterizado por la existencia de una oposición enemiga inteligente.
PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE COMANDO (PPC)
PMO = IMPOSICIÓN DE UNA MISIÓN
MISIÓN (EXPRESIÓN CONJUNTA DEL OA Y EL OU)
EFECTO DESEADO
TAREA(PARA QUÉ)
TAREA(PARA QUÉ)
EFECTO ULTERIOR
PROPÓSITO(A FIN DE)
PROPÓSITO(A FIN DE)
JUSTIFICA
FUNDAMENTA
ED EU
EI (MMA) ED
Tarea ED(1)
Tarea ED(2)
Tarea ED(3)
Contribuir
al logro
EU
MISIÓN
RESOLUCIÓN
BASE DOCTRINARIA
Determinación del Plan General
Desarrollo del Plan General
Elaboración de planes u órdenes
Supervisión de la acción
1ra ETAPA
2da ETAPA
3ra ETAPA
4ta ETAPA
1. Análisis del P G en el
contexto de la Situación
2. Determinación del Esquema
General de Maniobra
3. Organización de la Fuerza
4. Coordinación del PG
5. Cdo y Com
1. Análisis de la Misión2. Reunión de Info ( Expo Preliminares)3. Orientación del Comandante4. La misión y análisis de la situación5. Elaboración y análisis de los MMA y capacidades del Eno6. Confrontación 7. Comparación 8. Proposición / Resolución
(Enunciado del PG)
1. Situación
2. Misión
3. Ejecución
4. Logística
5. Cdo y Com
PPC (Método)
Implica:
- Dirección
- Control
Apreciación contínua
ED
1) Análisis de la Misión
2) Reunión de la Info / Expo Preliminares
3)Orientación del Comandante
4)Misión y Análisis de la Situación
5)Elaboración de los MMA y de las Capaci-dades del Eno
6)Confrontación
7)Comparación 8)Proposición Pl
My /EM Resolución del J / Cte
Identificación del PMO
Análisis de las posibles Soluciones
Selección de la Mejor Solución
1ra ETAPA
DETERMINACIÓN DEL PLAN GENERAL
Obj
Obj
Obj
Obj
CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
PG: APTO, FACTIBLE Y ACEPTABLE
• El Cte Div Ej XV impartió su OO.
• El Cte Br Mec VI recibió la OO y se encuentra realizando su Análisis de la Misión.
SECUENCIA DE ACCIONES
ANALISIS DE LA MISIÓN 1er PASO
FINALIDAD: Interpretar la Tarea (ED) y el Propósito (EU) y delimitar el problema
J / Cte ESTE PASO SE REALIZA PARA ASEGURARSE QUE EL J/Cte Y SU Pl My/EM ENTIENDEN COMPLETAMENTE DEL Cdo Superior:
- LA INTENCIÓN
- LA MISIÓN - EL CONCEPTO DE LA OPERACIÓN
- EL DIAGRAMA DE TIEMPOS PARA LA EJECUCIÓN DE LA MISIÓN
- LAS MISIONES DE LAS UNIDADES ADYACENTES (INCLUYENDO FRENTE Y RETAGUARDIA) Y SU RELACIÓN CON EL PLAN DEL Cdo Sup
- EL ÁREA DE OPERACIONES ASIGNADA
1. Enunciado Preliminar
2. Tareas a cumplir (Secuencia)
3. Act(s) principales y derivadas
4. Exigencias en Tiempo y Espacio
(Conclusiones)
5. Determinación del Ef Pr y Obj(s)
Mat
6. Limitaciones del Elon Sup
7. Relación con tareas de otros
Cdo(s) dependientes
8. Identificación probables Obj(s) del
Eno
9. Enunciado Definitivo (Misión de Trabajo de
Pl My/EM)
Know the enemy and know yourself, in a hundred of battles you will never be in peril.
Conozca al enemigo y co-nózcase a usted mismo, y en cien batallas nunca estará en peligro.
SUN TZU
REUNIÓN DE INFORMACIÓN2do PASO
Antes de recibir la MISIÓN
Durante el planea-miento
Durante la supervisión de
las acciones
¿CUÁNDO?
Asuntos TerrCdo y Com
LogIng
Apy FgoIcia
INFO SOBRE TODOS LOS FACTORES DE LA SITUACIÓN
INFO SOBRE TODOS LOS FACTORES DE LA SITUACIÓN
¿QUÉ?
Cte
EM
¿PARA QUÉ?
PARA DECIDIR EN OPORTUNIDAD PARA DECIDIR EN OPORTUNIDAD
FINALIDAD Guiar el planeamiento del EM, comunicar aspectos e información, facilitando concurrencia y recurrencia
Cte /EMJ /Pl My
REUNIÓN DE INFORMACIÓN2do PASO¿CÓMO?
EXPO PRELIMINARES
Factores de Éxito del
J/Cte
Aspectos esenciales
Aspectos esenciales
Aspectos esenciales
Pl My / EM
FINALIDAD: Dar al J/ Cte una idea general sobre los Factores de Éxito para incluir en su Orientación ulterior
EXPO PRELIMINARESPl My / EM
ORIENTACIÓN DEL Cte
J / CteFINALIDAD: Guiar el planeamiento del EM, comunicar aspectos e información, facilitando concurrencia y recurrencia
3er PASO
3er PASO
J / Cte
ORIENTACIÓN DEL J/Cte
LA ORIENTACION DETERMINA LAS BASES PARA EL PROGRAMA DE PLANEAMIENTO
PROGRAMA DE PLANEAMIENTO DEL EMOPORTUNIDAD
Tiempo ACTIVIDAD
ACARGO DE
DESDE HASTA
0000 0040 40 minExposiciones PRELIMINARESAnálisis del Terreno-AGI Of Ing-G2-G4- CAF-G1
60 min
0140 0155 15 min Orientación del Cte. Cte
1 h 35 min
0330 0340 10 min Exposición del PCR. G-3
60 min
0430 0445 15 min Exposición de los FF F y D Eno G-2
0445 0500 15 min Exposición de los FF F y D Propios. G-3
30 min
0530 0540 10 minExposición de Factores Determinantes.Aprobación del Comandante JEM
50 min
0630 0645 15 minExposición de los MMAATT y Capacidades del Eno.Aprobación del Cte
G-3 y G-2
45 min
0730 0750 20 minExposición de las bases para la Confrontación. JEM
70 min
0900 1600 7 hs Desarrollo de la Confrontación. JEM-G2-G3
1645 1700 15 min Exposición de la Comparación. G-3
1830 1845 15 min Exposición de la Proposición G-3. G-3
18451855190519151925
18551905191519251935
10 min
10 min
10 min
10 min
Exposición de las Conclusiones del resto del EM:Conclusiones del G-2.Conclusiones del Of A.Conclusiones del Of Com.Conclusiones del Of Ing.Conclusiones del G-1.Conclusiones del G-4.
G-2Of A
Of ComOf Ing
G-1G-4
1 h 25 min
2100 2120 20 minResolución y Concepto de la Operación del comandante
Cte
2120 2400 2 hs 40 min Confección y aprobación de la OO EM / Cte
OPORTUNIDAD
Tiempo ACTIVIDAD
ACARGO DE
DESDE HASTA
PROGRAMA DE PLANEAMIENTO DEL EM
IDENTIFICACIÓN DEL PMO
PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE COMANDO (PPC)
1ra Etapa: DETERMINACIÓN DEL PLAN GENERAL (PG)
1. Análisis de la Misión
2. Reunión de la Información (Exposicio- nes Preliminares)
3. Orientación del Comandante
4. La Misión y Análisis de la Situación
5. Elaboración de los MMA y Capacidades del Eno
6. Confrontación (JG)
7. Comparación
8. Proposición del EM / Resolución Cte (Enunciado del Plan General)
ANÁLISIS DE LAS POSIBLES
SOLUCIONES
There is still another factor that can bring a military action to a standstill, imperfect knowledge of the situation.
Hay todavía otro factor que puede llevar a una acción militar a un estancamiento, el conoci-miento imperfecto de la situa-ción.
Carl von CLAUSEWITZ
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
1. Análisis de los Factores que
condicionan la Situación
2. Determinación de los Factores de Fuerza y Debilidad
3. Elaboración de los Factores Determinantes
4to PASO
FINALIDAD:Completar y profundizar el conocimiento de los datos del PMO, buscando determinar los efectos de los facto-res que condicionan a la Situación sobre las Op(s) pro-pias y del Eno.
Pl My / EM
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
1. Análisis de los Factores que
condicionan la Situación
a. Factores relativos a la
Situación General
b. Factores relativos al Ambiente
Geográfico
c. Factores relativos a las
Fuerzas
4to PASO
a. Factores relativos a la
Situación General
Aspectos Políticos
Aspectos Económi-cos
Aspectos Psicológi-cos
Aspectos Militares
Empleo de los Medios
4to PASO
1. Análisis de los Factores que
condicionan a la Situación
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
1. Análisis de los Factores que
condicionan la Situación
b. Factores relativos al Ambiente
Geográfico
Efectos del terreno y
condiciones meteoro-lógicas
4to PASO
1. Terreno (Aspectos Militares)
2. Condiciones Meteorológicas
3. Recursos Disponibles
a. Calco de Relieve
b. Calco de Vegetación
c. Calco de Hidrografia
d. Calco de Vías de Transporte
e. Calco de obras de arte y
localidades
f. Calco de terrenos llaves
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
Restricciones al movimiento
Corredores de Movilidad y A/A
Calco de Apoyo a la Resolución
4to PASO
1. Análisis de los Factores que condicionan
a la Situación
c. Factores relativos a las Fuerzas
SITUACIÓN DEL ENEMIGO
SUPERIORIDAD,INFERIORIDAD O
PARIDAD ENTRE LAS FUERZAS
ENFRENTADAS
CONFECCIÓN DE LOS CALCOS DE SITUACIÓN DEL
ENEMIGO
ANÁLISIS DE LOS FACTORES DEL
ORDEN DE BATALLA
1. Dispositivo
2. Composición
3. Efectivos a. Tropas Empeñadas
b. Refuerzos
c. Apoyo de Combate 4. AIRA(s)
5. Peculiaridades y debilidades
6. Eficiencia de empleo
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ANÁLISIS DEL ORDEN DE
BATALLA DEL Eno
DISPOSITIVOCOMPOSICIÓN
EFECTIVOSACTIVIDADES IMPORTANTES, RECIENTES Y ACTUALES
PECULIARIDADES Y DEBILIDADES
4to PASO
1. Análisis de los Factores que condicionan la
Situación
c. Factores relativos a las Fuerzas
PCR
SITUACIÓN DE LAS PROPIAS FUERZAS Y PCR1. Efectivos
2. Composición
3. Situación Logística 4. Moral
5. Instrucción y Adiestramiento
6. Apoyo de Combate
7. Unidades vecinas e
interpuestas
8. Debilidades
9. Otras informaciones
ELEMENTOS DE MANIOBRA
APOYO DE FUEGO
APOYO DE GUERRA ELECTRÓNICA
APOYO DE INGENIEROS
APOYO LOGÍSTICO
COMANDO Y CONTROL
MOVILIDAD
TERRENO
DISPOSITIVO
OTROS(tecnologÍa, informaciones,
desimulación, Op psicológicas, abrigos, interdicción, etc.)
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
2. Factores de Fuerza y Debilidad (Propios y del Eno)
4to PASO
Circunstancias favorables y desfavorables para el
cumplimiento de la misión(Conclusiones)
¿Cómo determinarlos?
FACTORES DE FUERZA Y DEBILIDAD
Amb Geográfico Fuerzas
SE DEDUCEN
CONCLUSIONES QUE AFECTEN LA CONDUCCION
SURGEN
DEL ANALISIS DE LOS FACTORES RELATIVOS A
¿Cómo expresarlos?
Por Campo / Área de interés
Como una Conclusión
Factor(causa)
Consecuencia(efecto)
NEXO
(Facilita)(Permite)(Dificulta)(Impide)
FACTORES DE FUERZA Y DEBILIDAD
La falta de reemplazos durante el empeñamiento de la GUC
El desarrollo de las operaciones durante las fases 2 y 3
Dificulta
Personal
La capacidad de la Avenida de Aproximación LA ESPERANZA – LA HORQUETA
El acceso por la misma de fuerzas coloradas superiores a una FT Bl
Impide
Inteligencia
FACTORES DE FUERZA Y DEBILIDAD
La situación relativa de la Ca I Mec A/RI Mec 24
La ejecución de un bloqueo en la A/A LA ESPERANZA – LA HORQUETA
Facilita
Operaciones
La actual ubicación de los Elem(s) Log Mat GUC
La ejecución adecuada del Apy Log Mat a Operaciones Futuras luego de completada la 2da Fase de la Operación
Impide
Material
FACTORES DE FUERZA Y DEBILIDAD
MISIÓN Y ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
3. Elaboración de los Factores Determinantes
4to PASO
Hechos, posibilidades y restricciones de máximo
valor durante todo el PPC para el logro del ED
Capac(s) EnoMA(s) Propios
UNA CONCLUSIÓN SUSTANCIAL QUE CONDICIONARÁLA ELABORACIÓN
• Análisis de la Misión• Factores Éxito Cte • Factores de Fuerza y
Debilidad
¿Cómo determinarlos?
SE DEDUCEN
FACTORES DETERMINANTES
PARA C/U
NÚMERO REDUCIDO - APROBACIÓN DEL Cte
• Sec CAROLINA, terreno llave de máxima significación
¿Cómo expresarlos?
HECHO y CIRCUNSTANCIA ASOCIADA
• PCR, 4 a 1 a favor de Azul
• Superioridad Aérea Azul, a partir del D+5
FACTORES DETERMINANTES
• Ubicación de la Res Bl Eno, principal EEI
• Coordinación con la Br Bl II, factor esencial
• Río Coyle y Río Gallegos, obstáculos natura- les para todos los medios
To be defeat is pardo-nable, to be surprised never.
Ser vencido es perdo-nable, sorprendido... NUNCA!
NAPOLEON
Elaboración y análisis de los MA propios y las Capacidades del Eno5to PASO
MODOS DE ACCIÓN
Posibles formas de emplear los medios disponibles para alcanzar
el ED
ENUNCIADO
1. ¿Qué?: Actitud / Actividad
2. ¿Cuándo?: Oportunidad
3. ¿Dónde?: Lugar
4. ¿Cómo?: Forma de empleo
CAPACIDADES DEL ENEMIGO
Acciones que el Eno es capaz de desarrollar, y que pueden afectar el cumplimiento de la
propia misión
ENUNCIADO
1. ¿Qué?: Actitud / Actividad
2. ¿Cuándo?: Oportunidad
3. ¿Dónde?: Lugar
4. ¿Con qué? Medios
Calco de Apy a la Resolución
PRUEBA DE APTITUD. Naturaleza (afinidad con ED). Oportunidad (cumplir ED en tiempo). Integridad (basado en FF Éxito del Cte)
PPC SECUENCIA
Análisis de: Aptitud
MMATTDeterminación:
MMARRDeterminación:
Analisis de: Factibilidad y Aceptabilidad
7mo PASO (Comparación)
MMADeterminación:
MMACCElaboración de:
5 to PASO
(Confrontación)6 to PASO
CONFRONTACIÓN6to PASO
EM / Pl My
La finalidad última de la confrontación es completar los MMATT, y hacia ella deben orientarse todos los esfuerzos.
PASO MENOS OBJETIVO DEL PPCPASO ESENCIAL DEL PPC
IMAGINACIÓN y CREATIVIDAD
PROCEDIMIENTOS
Por ACCIONES Por EFECTOS
FORMA DE ANÁLISIS
De cada A/A
Por fajas del terreno
Por áreas características
Combinación de las anteriores
IDENTIFICACIÓN DEL PMO
PROCESO DE PLANIFICACIÓN DE COMANDO (PPC)
1ra Etapa: DETERMINACIÓN DEL PLAN GENERAL (PG)
1. Análisis de la Misión
2. Reunión de la Información (Exposicio- nes Preliminares)
3. Orientación del Comandante
4. La Misión y Análisis de la Situación
5. Elaboración de los MMA y Capacidades del Eno
6. Confrontación
7. Comparación
8. Proposición del EM / Resolución Cte (Enunciado del Plan General)
ANÁLISIS DE LAS POSIBLES
SOLUCIONES
SELECCIÓN DE LA MEJOR SOLUCION
COMPARACIÓN7mo PASO
J Pl My / JEM DETERMINA EL PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTOS
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
FACTORES DE COMPARACIÓN
JEM / G-3J Pl My / S-3
FINALIDAD: Determinar en qué medida y en qué condiciones cada MAR permi-tirá cumplir la misión.
MAR 1 MAR 2 FACTORES VENTAJAS DESVENTAJAS VENTAJAS DESVENTAJAS
Factores de éxito
Flexibilidad Poco espacio para maniobra Reserva
Mayor empleo ofensivo de la Res
Profundidad de la defensa Menor Mayor Simplicidad Dispositivo
defensivo más sencillo
Necesidad de efectuar mayores coordinaciones
Comando y control Cdo más centralizado – Mayor control
Necesidad de mayor
descentralización – Pérdida de control
Poder de combate relativo
Relación de poder de
combate en el CPC
Menor Mayor
Ejecución del Apy Log
Exigencias Menor dificultad Mayor esfuerzo
Aceptab-ilidad
Degradación del Poder de
combate propio
Mayor Menor
Aprovechamiento del terreno
Menor Mayor
Dinámica de la defensa Menor Mayor por ejecución de AR como parte de
la dinámica
Apoyo de Fuego
Maniobra de los fuegos
Menor centralización
Mayor AF centralizado
Defensa Aérea
Protección Menor Mayor
Esfuerzo de Ingenie-ros
Necesidad de efectuar requeri-mientos
Mínimos requerimientos
Necesidad de efectuar
requerimientos
Máximo empleo de la acción ofensiva
Limitado Adecuado
The art of war is simple enough. Find out where your enemy is, get at him, as soon as you can, strike at him as hard as you can as often as you can, and keep moving on.
El arte de la guerra es bastante simple. Averigüe dónde está su enemigo, llegue a él mientras pueda, golpéelo tan duro y tan continuo como pueda, y permanezca en movimiento.
Grl Ulysses GRANT
PROPOSICIÓN DEL EM / RESOLUCIÓN DEL Cte ENUNCIADO DEL PG8vo PASO
Cte/EMJ/Pl My
1. PROPOSICIÓN DEL S3 / G3 DEL MMA
1. PROPOSICIÓN DEL S3 / G3 DEL MMA
CONCEPTO DE LA OPERACIÓN DE LA Br Mec VI
Determinación del Plan General
Desarrollo del Plan General
Elaboración de planes u órdenes
Supervisión de la acción
1ra ETAPA
2da ETAPA
3ra ETAPA
4ta ETAPA
1. Análisis del P G en el
contexto de la Situación
2. Determinación del Esquema
General de Maniobra
3. Organización de la Fuerza
4. Coordinación del PG
5. Cdo y Com
PPC (Método)
2da ETAPA
DESARROLLO DEL PLAN GENERAL (PG)
1. Análisis del PG en el contexto de la Situación
2. Determinación del Esquema General de Maniobra
3. Organización de la Fuerza
4. Coordinación del PG
5. Cdo y Com
Asistencia del EM a la Resolución
JEM / EM
Qué acciones se deben ejecu- tar complementariamente?
Quién las ejecutará?
Cómo, cuándo, dónde y Con qué?
Determinación del Plan General
Desarrollo del Plan General
Elaboración de planes u órdenes
Supervisión de la acción
1ra ETAPA
2da ETAPA
3ra ETAPA
4ta ETAPA
1. Situación
2. Misión
3. Ejecución
4. Logística
5. Cdo y Com
PPC (Método)
1. Plan de Campaña
2. Plan de Op(s)3. Plan Táctico 4. Orden de
Operaciones5. PON6. Directiva
Obj
Obj
Obj
Obj
ATCdo y Com
LogIng
Apy FgoIcia
3ra ETAPA
ELABORACIÓN DE LOS PLANES Y DE LAS ÓRDENES
Determinación del Plan General
Desarrollo del Plan General
Elaboración de planes u órdenes
Supervisión de la acción
1ra ETAPA
2da ETAPA
3ra ETAPA
4ta ETAPA
PPC (Método)
Implica:
- Dirección
- Control
Apreciación contínua
ED
4ta ETAPA
SUPERVISIÓN DE LAS ACCIONES
SUBSISTEMA de PUESTOS DE
COMANDO PCP- PCA - PCT
PCR
SUPERVISIÓN
CONTROL
SUBSISTEMA de CENTROS DE OPERACIONES
COT- COL
“El Método es un recurso que sirve al militar en el tra-tamiento de las soluciones del PMO, pero nunca garan- tizará el logro del éxito. Ni reemplaza ni anula el valor del razonamiento lógico, só-lo es un contribuyente de su instrumentación”. ROD 71 - 01 - I
CONSIDERACIONES FINALES
The modern army commander must free himself from routine methods and show comprehensive grip of technical matters... to adapt his ideas of warfare to the facts and possibilities of the moment.
Un comandante de un ejército moderno se debe librar de los métodos rutinarios y mostrarse comprensivo acerca de los problemas técnicos... para adaptar sus ideas de la guerra a los hechos y capacidades del momento.
Mariscal ERWIN ROMMEL
UN EJÉRCITO QUE PIERDE UNA GUERRA LLEVA AÑOS EN PAGAR SU DEUDA
ELLOS ESTÁN CUSTODIANDO EL TERRITORIO NACIONAL