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E.S.E HOSPITAL NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN DE EL COLEGIO
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VALORACIÓN DEL RIESGO POR CARGOS Versión
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PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DEL RIESGO POR
CARGOS
Elaboró (12-2018) Revisó (12-2018) Aprobó (12-2018)
Coordinador SST Coordinador Calidad Gerente
Jefe Fredy Quiroga Dra. Jazmín Ávila Dra. Martha Inés Bautista Junca
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CONTENIDO
PRESENTACIÓN
1. Objetivos generales
2. Definición de términos
3. Marco legal
4. metodología para la identificación de peligros y valoración del riesgo en seguridad y
salud en el trabajo.
4.1. Reconocimiento del proceso operativo 4.2. Desarrollo del procedimiento
5. Criterios para identificación de controles
6. Fuentes de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos en el trabajo.
7. Priorización del riesgo
8. Control del cambio.
9. Divulgación
10. Recomendaciones
11. Responsabilidad del empleador en el mantenimiento de la información 12. Bibliografía
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PRESENTACIÓN
La Identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles es una
de las herramientas utilizadas para la definición de los objetivos de control y acciones propias del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en las empresas,
con lo cual permitirá describir los Peligros en relación a su fuente de generación, la exposición del personal, el número de expuestos y los métodos de control existentes en
la organización. A partir de esta información se procederá a analizar los factores de riesgo en relación a la probabilidad y consecuencia, ejercicio que es necesario para
determinar el tratamiento de estos en relación con evitar, prevenir, proteger como
medidas de control de los riesgos, y aceptar, transferir y retener como medidas de financiación de las perdidas.
Utilizando la herramienta y la metodología de la GTC 45 a partir de una inspección a las áreas de trabajo y una revisión histórica de la accidentalidad y enfermedad laboral,
permite identificar los peligros y evaluar riesgos propios de la organización.
El presente documento es el resultado de la identificación de peligros, el análisis y
valoración de los riesgos en Hospital Nuestra Señora del Carmen.
Esperamos que este documento suministre información de importancia para el desarrollo de acciones orientadas al control de las de pérdidas, al mejoramiento de la calidad de
vida de los trabajadores y de la productividad de la empresa.
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1. OBJETIVOS GENERALES
• Identificar los peligros y evaluar los riesgos presentes en el proceso productivo de la
ESE Nuestra Señora del Carmen.
• Valorar los riesgos mediante el método de la GTC 45
• Determinar controles, acorde a la legislación vigente, las posibilidades y expectativas de la empresa.
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2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
• Accidente de trabajo: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio
de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la
ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate
de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.
• Actividad rutinaria: Toda actividad que se desarrolla con frecuencia menor a 30 días
(Ej.: diario o semanal).
Área: Extensión física o geográfica, constituida por uno a más locales, en la que se
desarrolla uno o más procesos.
Actividad no rutinaria: Toda actividad que no se desarrolla con frecuencia o esta se da en periodos mayores a 30 días. (Ej.: Mensual, Bimensual, Semestralmente).
Consecuencias: resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente. (GTC 45).
Efecto: Cualquier modificación adversa en las condiciones de seguridad y/o salud de
las personas causada en su totalidad o en parte por los procesos, productos o
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servicios que desarrolla la empresa. Un efecto siempre es generado por un peligro (NTC-4116).
Enfermedad: Condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o
ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas (OHSAS 18001).
Exposición: Frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con
los factores de riesgo (GTC 45).
Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes. (GTC 45)
Nivel de deficiencia (ND): Es la magnitud de la relación esperable entre (1) el
conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles incidentes y (2) con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo. (GTC
45)
Nivel de exposición (NE): Es la situación de exposición a un riesgo que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral. (GTC 45)
Nivel de probabilidad (NP): Es el producto del nivel de deficiencia por el nivel de
exposición. (GTC 45)
Nivel de consecuencia (NC): Es una medida de la severidad de las consecuencias (GTC 45)
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia (GTC 45)
Peligro: fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión, a las personas o una combinación de éstos. (OHSAS 18001).
Personal expuesto: Número de personas que están en contacto con peligros. (GTC
45)
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Probabilidad: grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda
producir consecuencias (GTC 45).
Proceso: Conjunto de recursos y tareas interrelacionadas que transforman insumos en productos (NTC-ISO 9000).
Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede
tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S y SO. (OHSAS 18001).
Riesgo: Combinación de la probabilidad y la (s) consecuencia(s) de que ocurra un
(os) evento(s) o exposición (es) peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposición (es). (OHSAS
18001).
• Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y determinar el nivel del riesgo. (ISO 31000 V 2009).
• Consecuencias: Daño que se deriva de la ocurrencia de un riesgo.
• Control: Medida tomada para detectar o reducir un riesgo o medidas implementadas
con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes de eliminación o mitigación de los
peligros que se han puesto en práctica en la fuente de origen, en el medio de transmisión, en las personas o en el método.
Se contemplan los controles según la valoración de ISO 45001: 2018 y Decreto 1072 de
2015. a) Eliminación;
b) Sustitución; c) Controles de ingeniería;
d) Señalización/advertencias y/o controles administrativos; e) Equipos de protección personal.
• Diagnóstico de las condiciones de trabajo: Resultado del procedimiento
sistemático para identificar, localizar y valorar “aquellos elementos, peligrosos o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para seguridad y la salud
de los trabajadores. Quedan específicamente incluidos en esta definición:
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• Características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en los lugares de trabajo.
• La naturaleza de los peligros físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente
de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
• Los procedimientos para la utilización de los peligros citados en el apartado anterior,
que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores;
• La organización y ordenamiento de las labores incluidas los factores ergonómicos y sicosociales
• Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el
que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Ley 1562 de 2012, articulo 4).
• Exposición: Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con los
peligros (GTC 45).
• Evitar: Medida del tratamiento de los riesgos que consiste en eliminar la posibilidad de su ocurrencia.
• Factor de riesgo: Clasificación o agrupación de los peligros (Químicos, Físicos, Biológicos, Físicos-químicos, Carga física, Eléctricos, Mecánicos, psicosocial, Público,
Transito, etc.) en grupos.
• Fuente generadora: Condición, acción que genera el riesgo (GTC 45 V 1997).
• Horas de exposición día: Tiempo real o promedio durante el cual la población en estudio está en contacto con el peligro, durante su jornada laboral.
• Incidente: Evento relacionado con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido
lesión o enfermedad (independiente de su severidad o víctima mortal) (NTC OHSAS 18001 V 2007).
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• Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con éste, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que
sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. (Resolución 1401 de 2007).
• Identificación del peligro: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
características (GTC 45 V 2011).
• Lugar de trabajo: Cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización. (NTC – OHSAS 18001 V
2007).
• Número de expuestos: Número de personas que se ven afectados en forma directa
o indirecta por el peligro durante la realización del trabajo.
• Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de
• Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia política de seguridad y salud
ocupacional (NTC-OHSAS 18OO1 V 2007) o Aquel que se considera normal para una actividad determinada. Es el riesgo que tiene una probabilidad o frecuencia de
ocurrencia muy baja y un impacto leve.
• Riesgo inaceptable: Riesgo que por la evaluación de su probabilidad requiere ser evitado o eliminado porque puede traer consecuencias catastróficas.
• Tarea: Operaciones o etapas que componen las actividades de un proceso productivo.
• Valoración del riesgo: proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro teniendo
en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el riesgo es aceptable o no (NTC OHSAS 18001 – V 2007).
3. MARCO LEGAL
Decreto 1295 de 1994:
Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos laborales.
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Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos laborales
a. Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los
riesgos derivados de la organización del trabajo que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.
Resolución 2400 de 1979:
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y Seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 1016 de 1989:
Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Artículo 10: Los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tienen como
finalidad principal la promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgo ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo
acorde con sus condiciones psicofisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo.
Artículo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad Industrial, tiene como objeto la
identificación, reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.
Las principales actividades del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial son:
- Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre estos en los sitios de trabajo de la empresa, que permita localización, evaluación de los mismos, así como el
conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por ellos.
Decreto 1530 DE 1996
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto Ley 1295 de
1994.
Decreto 1607 DE 2002
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Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el
Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones.
Resolución número 1401 DE 2007
Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.
Resolución 2013 de 1986
Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.
Decreto 1072 de 2015 titulo 4 capitulo 6: por el cual se reglamentó el sistema de
gestión en seguridad y salud en el trabajo.
Resolución 1111 de 2017: Por la cual se establecen los estándares mínimos del SGSST
4. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos se llevaron a cabo las siguientes acciones:
- Reconocimiento de las áreas - Reconocimiento del proceso
- Entrevista con los trabajadores
4.2 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
La identificación de los peligros, valoración y control de los riesgos parte del criterio de
visualizar, conocer, entender, todas las actividades operativas y administrativas de la
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empresa, priorizar los riesgos e imponer métodos de control por eliminación, sustitución,
ingeniería, administrativa o Elementos de Protección Personal.
El encargado de seguridad y salud en el trabajo programara los recorridos por las sede,
con el propósito de levantar el inventario de Áreas, Procesos, Tareas, Peligros y cargos
expuestos, con el fin de identificar los peligros y valorar los riesgos presentes en las
tareas evaluadas.
En el instrumento matriz de peligros se incluyen los aspectos, que se describen a
continuación:
Proceso: planeación estratégica
Zona/Lugar : sitio donde se encuentra ubicada la oficina Actividad/Tarea: descripción de las actividades o tareas que se desarrollan en ese
cargo. Rutinaria: Describe si la actividad que se realiza es o no Rutinaria (ver definiciones)
Clasificación: Tipo de peligro según descritos en el anexo A. Descripción: definir la fuente que genera el peligro.
Efectos posibles
Una posible clasificación de la gravedad de los niveles de daño podría ser la
siguiente:
Tabla 1 Clasificación de la gravedad de los niveles de daño
Categoría del
Daño Daño leve Daño medio Daño extremo
Salud
Molestias e
irritación
(ejemplo:
Dolor de
cabeza);
Enfermedad
temporal que
produce
malestar
Enfermedades que causan
Incapacidad temporal.
Ejemplo: pérdida parcial
de la audición; dermatitis;
asma; desordenes de las
Extremidades superiores.
Enfermedades agudas o
crónicas; que generan
incapacidad permanente
parcial, invalidez o muerte.
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(Ejemplo:
Diarrea)
Seguridad Lesiones
superficiales;
heridas de
poca
profundidad,
contusiones;
irritaciones
del ojo por
Material
particulado.
Laceraciones; heridas
profundas; quemaduras de
primer grado; conmoción
cerebral; esguinces
graves;
Fracturas de huesos
cortos.
Lesiones que generen
amputaciones; fracturas
de huesos largos; trauma
cráneo encefálico;
quemaduras de segundo y
tercer grado; alteraciones
severas de mano, de
columna vertebral con
compromiso de la medula
espinal, oculares que
comprometan el campo
visual; disminuyan la
capacidad auditiva.
Controles existentes: Descripción de los controles existentes clasificados en Fuente: Tales como controles de ingeniería, guardas, barreras
Medio: Tales como señalización, demarcación, normas, procedimientos, instructivos,
Individuo: EPP y/o Equipo de PP, capacitación, entrenamiento.
Evaluación del riesgo: La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus
consecuencias mediante el uso sistemático de la información disponible.
Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debería determinar lo siguiente:
NR = NP x NC
Donde
NP = Nivel de probabilidad
NC = Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
NP= ND x NE
Donde:
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ND = Nivel de deficiencia
NE = Nivel de exposición
Nivel de deficiencia: este se describe según la tabla 2.
Tabla 2 Determinación del nivel de deficiencia
Nivel de
deficiencia ND Significado
Muy Alto
(MA)
10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible
la generación de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o
ambos.
Alto (A) 6 Se ha(n) detectado algún(os) peligro(s) que pueden dar lugar a
consecuencias significativa(s), o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es baja, o ambos.
Medio (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias
poco
significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es moderada, o ambos.
Bajo (B) Sin
valor
No se ha detectado anomalía destacable alguna, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El
riesgo está controlado.
Para la determinación del nivel de deficiencia para los peligros higiénicos se hará en
forma cualitativa según Anexo B Determinación cualitativa del nivel de deficiencia de los
peligros higiénicos
Nivel de exposición: Para determinar el nivel de exposición se definió la tabla 3
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Tabla 3 Determinación del nivel de exposición
Nivel de
exposición NE Significado
Continua 4 La situación de exposición se presenta sin interrupción o varias
veces con tiempo prolongado durante la jornada laboral.
Frecuente 3 La situación de exposición se presenta varias veces durante la
jornada laboral por tiempos cortos.
Esporádica 2 La situación de exposición se presenta alguna vez durante la
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
Ocasional 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual.
Nivel de probabilidad: Para determinar el NP se multiplica el valor de NE por ND y
su resultado se interpreta como lo indica la tabla 4 Tabla 4 Significado del nivel de probabilidad
Nivel de
probabilidad
Valor
de NP Significado
Muy Alto Entre
40 y 24
Situación deficiente con exposición continua, o muy
deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre con
frecuencia.
Alto Entre
20 y 10
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, o
bien situación muy deficiente con exposición ocasional o
esporádica.
La materialización del Riesgo es posible que suceda varias
veces en la vida
laboral
Medio Entre 8
y 6
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien
situación mejorable con exposición continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.
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Bajo Entre 4
y 2
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica,
o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de
exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede
ser concebible.
Nivel de consecuencias: determínelo conforme a la tabla 5
Determine el nivel de consecuencias, según la consecuencia directa más grave que se
pueda presentar en la actividad valorada.
Tabla 5 Determinación del Nivel de consecuencias
Nivel de
consecuencias NC
Significado
(daños personales)
Mortal o
Catastrófico
100 Muerte (s)
Muy Grave
60 Lesiones graves irreparables (Incapacidad
permanente parcial o invalidez)
Grave 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT)
Leve 10 Lesiones que no requieren hospitalización
Nivel de riesgo: resulta de la multiplicación del Nivel de consecuencias con el Nivel
de probabilidad, la interpretación del resultado se presenta en la tabla 6
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Tabla 6 Significado del Nivel de riesgo
Nivel
de
riesgo
NR Significado
I 4000
- 600
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo
esté bajo control. Intervención urgente.
II 500 –
150
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin
embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia
está por encima de 60.
III 120 –
40
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad
IV 20
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían
n considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aún es
tolerable.
Aceptabilidad del riesgo: para esto se ha definido la aceptabilidad según los niveles de riesgos como se presenta en la tabla 7
Tabla 7 Aceptabilidad del riesgo para riesgos de seguridad
Nivel de riesgo Significado
I No Aceptable
II Aceptable con control
III Aceptable
IV Aceptable
Determinación Cualitativa del Nivel de Deficiencia de los Peligros Higiénicos,
Asociados a Enfermedad Laboral
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Los riesgos higiénicos se evaluaran con la siguiente tabla, en el caso que un riesgo
higiénicos también genere accidente de trabajo deben aplicarse las dos calificaciones.
FACTOR DE
RIESGO CLASIFICACIÓN MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO
FÍS
IC
O
Iluminación
Ausencia de Luz natural o artificial
deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad a leer
Percepción de algunas sombras, deslumbramientos, al ejecutar una actividad ej escribir
Ausencia de sombras
Ruido
No escuchar una conversación normal a una distancia entre 40 cm. - 50 cm.
Escuchar la conversación a una distancia de 1 m en tono normal
Escuchar la conversación a una distancia de 2 m en tono normal
No hay dificultad para escuchar una conversación a tono normal a más de 2m
Radiaciones Ionizantes
Exposición frecuente (una vez por jornada o turno)
Exposición regular (una o mas veces en la semana)
Ocasionalmente y/o vecindad
Rara vez, casi nunca sucede la exposición
Radiaciones no Ionizantes
Ocho horas o más a exposición por jornada o turno
Entre Seis y ocho horas de exposición por jornada o turno
Entre dos y seis horas por jornada o turno
Menos de dos horas por jornada o turno
Temperaturas Extremas
Percepción subjetiva de calor o frío en forma inmediata en el sitio de trabajo.
Percepción subjetiva de calor o frío luego de permanecer 5 min en el sitio de trabajo.
Percepción de algún disconfort con la temperatura luego de permanecer 15 min.
Sensación de confort térmico
Vibraciones
Percibir notoriamente vibraciones en el puesto de trabajo
Percibir sensiblemente vibraciones en el puesto de trabajo
Percibir moderadamente vibraciones en el puesto de trabajo
Existencia de vibraciones que no son percibidas
BIO
LÓ
GIC
OS
Virus, Bacterias, hongos y otros
Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores, su riesgo de propagación es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la actualidad
Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es probable y generalmente existe tratamiento eficaz
Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de propagación es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz
Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagación y no se necesita tratamiento.
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B I
OM
EC
ÁN
IC
OS
Postura
Posturas con un riesgo extremo de lesión músculo esquelética deben tomarse medidas correctivas inmediatamente
Posturas de trabajo con riesgo significativo de lesión, se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible
Posturas con riesgo moderado de lesión músculo esquelética sobre las que se precisa una modificación aunque no sea inmediata
Posturas que se consideren normales con riesgo leve de lesiones músculo esqueléticas y en las que puede ser necesaria alguna acción
Movimientos Repetitivos
Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de cualquier segmento corporal a un ritmo difícil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30 s 0 1 min o
concentración de movimiento que utiliza pocos músculos durante mas de 50% de tiempo de trabajo
Actividad que exige movimientos rápidos y continuos de cualquier segmento corporal con la posibilidad de realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo menores a 30 s 0 1 min o
concentración de movimientos que utiliza pocos músculos durante mas de 50% de tiempo de trabajo
Actividad que exige movimientos lentos y continuos de cualquier segmento corporal con la posibilidad de realizar pausas cortas
Actividad que involucra cualquier segmento corporal con exposición inferior al 50% del tiempo de trabajo en el cual hay pausas programadas
Esfuerzo
Actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresión facial del trabajador y/o la contracción muscular es visible
Actividad pesada con resistencia
Actividad con esfuerzo moderado
No hay esfuerzo aparente, ni resistencia y existe la libertad de movimientos.
Manipulación de cargas
Manipulación manual de cargas con un riesgo extremo de lesión músculo esquelética. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente
Manipulación manual de cargas con un riesgo significativo de lesión se deben modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible
Manipulación manual de cargas con un riesgo moderado de lesión músculo esquelética. Sobre las que se precisa una modificación, aunque no inmediata
Manipulación manual de cargas con un riesgo leve de lesiones músculo esqueléticas puede ser necesaria alguna acción
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PS
IC
OS
OC
IA
LE
S
Gestión organizacional (estilo de mando, pago, contratación, participación, inducción, capacitación, bienestar social, evaluación del desempeño, manejo de cambios) Características de la organización del trabajo(comunicación, tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor) Características del grupo social de trabajo(relaciones cohesión, calidad de interacciones trabajo en equipo)Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control definición de roles, monotonía, etc) Interfase persona tarea (conocimientos habilidades en relación con la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de la
personaron la tare ay con la organización Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos)
Nivel de riesgo con alta probabilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrés por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría requieren intervención inmediata en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica
Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociación con respuestas de estrés alto y por tanto las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría requieren intervención en el marco de un sistema de vigilancia epidemiológica
Nivel de riesgo en el que se esperaría una respuesta de estrés moderada las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categoría ameritan observación y acciones sistemáticas de intervención para prevenir efectos perjudiciales en la salud
No espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estén relacionados con síntomas o respuestas de estrés significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categoría serán objeto de acciones o programas de intervención, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo mas bajo posibles
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QU
IM
IC
O
Polvos y Humos Gases Y Vapores detectables Organolepticamente Líquidos
Zona de exposición muy alta correspondiente a zona con valores superiores al valor permisible (VLP) lo cual implica la adopción de medidas correctivas ambientales y medicas, así como el seguimiento de la evolución de la concentración existente.
Zona de exposición moderada o alta comprendida entre el nivel de acción y el valor permisible (VLP) se determina que los puestos de esta zona deben ser muestreados con cierta frecuencia, con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones. se requieren controles médicos y ambientales, con medidas técnicas correctoras de fácil ejecución. De acuerdo con la frecuencia de la exposición esta zona puede subdividir en moderada y alta con el fin de establecer la frecuencia de reevaluación.
Zona de exposición baja corresponde a los valores inferiores al nivel de acción, en los que se considera que los riesgo para la salud son leves y por consiguiente se podrían adoptar medidas preventivas
Zona de exposición mínima: corresponde a los valores inferiores al 10% del valor limite permisible (VLP) en los que se considera que los riesgos para la salud no existen y se toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire
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5. CRITERIOS PARA IDENTIFICACIÓN DE CONTROLES
Número de expuestos: indicar la cantidad de personas expuesta según su tipo de
contrato, directo, contratistas o visitantes. Peor Consecuencia: acá se describe la peor consecuencia esperada si se llegara a
materializar el riesgo. Medidas de intervención: al definir estas medidas es necesario implementar
controles que eviten que se presente la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo. Eliminación: modificar un diseño para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir
dispositivos mecánicos de alzamiento para eliminar el peligro de manipulación manual.
Sustitución: sustituir por un material menos peligroso o reducir la energía del
sistema (por ejemplo, reducir la fuerza, el amperaje, la presión, la temperatura, etc.).
Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, protección para las máquinas, enclavamiento, cerramientos acústicos, etc.
Señalización, advertencias, y/o controles administrativos: instalación de alarmas, procedimientos de seguridad, inspecciones de los equipos, controles de
acceso, capacitación del personal. Equipos de protección personal: gafas de seguridad, protección auditiva,
máscaras faciales, arneses de seguridad y cuerdas, respiradores y guantes.
6. FUENTES DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS EN EL TRABAJO
Para realizar la identificación con más detalle tenga en cuenta por lo menos los
siguientes elementos:
Observaciones de comportamiento.
Inspecciones de seguridad.
Estadísticas de incidentes. Estadísticas de Enfermedad laboral.
Reportes de actos y condiciones peligrosas.
7. PRIORIZACIÓN DEL RIESGO
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Teniendo en cuenta los resultados de la aceptabilidad del riesgo los peligros se priorizan del NO ACEPTABLE al ACEPTABLE, para cada uno de ellos se define plan de acción para
disminuir o control dicho peligro.
EVALUACIÓN DEL RIESGO PARA ACCIDENTE DE TRABAJO
Ver Matriz de peligros
EVALUACIÓN DEL RIESGO PARA ENFERMEDAD LABORAL
Ver matriz de peligros.
8. CONTROL DEL CAMBIO.
Los procesos de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos se revisan
cada año o en un tiempo determinado por la alta dirección. Este periodo puede variar dependiendo de las siguientes consideraciones:
La naturaleza del peligro, La magnitud del riesgo;
Cambios respecto a la operación normal. Accidentes de trabajo y/ o enfermedades laborales
Cambios en los insumos, materias primas, productos químicos, etc. Se debe realizar gestión del cambio en la matriz de riesgos
Cuando se genere un accidente de trabajo
También la matriz de peligros se revisa si hay cambios dentro de la organización que hagan cuestionar la validez de los controles existentes. Tales cambios pueden incluir los
siguientes elementos:
Expansión, contracción, reestructuración;
Reasignación de responsabilidades Cambios a los métodos de trabajo o patrones de comportamiento.
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9. DIVULGACIÓN
La empresa deberá establecer los mecanismos para que todos los trabajadores conozcan
los peligros a los que está expuesto en el trabajo y las actividades realizadas para su
control o disminución.
10. RECOMENDACIONES
En el archivo anexo de Excel se encuentra el detalle de las recomendaciones para cada
peligro identificado en la empresa.
Se debe modificar la matriz de peligros cuando se ponga en práctica los controles sugeridos para re-valorar los riesgos.
Se recomienda establecer la brigada y entrenarla.
Se recomienda hacer un control de los visitantes en el área administrativa.
11. RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR EN EL MANTENIMIENTO DE LA
INFORMACIÓN
Es responsabilidad del empleador mantener actualizada la identificación de los peligros,
el análisis y valoración de los riesgos para lo cual se basara en el tratamiento de los riesgos implementados, los cambios en el proceso y la legislación.
Es importante que el empleador recuerde que la resolución 1016/1989 establece la
obligatoriedad de evaluar los programas de salud ocupacional cada año y por tanto la matriz de riesgos deberá ser objeto de esta evaluación, al igual debe tener en cuenta
que el Decreto 1072 de 2015 define que la matriz de peligros debe ser una entrada en la
revisión por la dirección.
El informe tiene el carácter de un concepto técnico. Las conclusiones y/o
recomendaciones en él contenidas se emiten en razón de la especialidad de los
profesionales que intervinieron en su realización y no tienen carácter vinculante ni
obligatorio para la ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen.
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12. BIBLIOGRAFÍA
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, GTC 45, Guía
para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en Seguridad y salud Ocupacional. 2011.
Ministerio de la Protección Social. GUÍAS DE ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD
OCUPACIONAL BASADAS EN LA EVIDENCIA (GATISO) 2006.
Mejía Quijano Rubi Consuelo, Administración de Riesgos un enfoque empresarial, 2006.
NTC OHSAS 18001 versión 2007, Seguridad y Salud laboral
Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, NTC 5254 Gestión de Riesgo. 2006.
BS 8800 V 2004. British Standard. Occupational Health and Safety Magnament
Systems. Guide.
NTC-4116 Seguridad industrial metodología para el análisis de tarea.
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