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PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS EN INSTALACIONES DE MEDIA TENSIÓN Y SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA POR SEGURIDAD PÚBLICA Unidad de Distribución y Alumbrado Público - GFE

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Page 1: Procedimiento de Fiscalización y Subsanación de Deficiencias en Instalaciones de Media Tensión y Subestaciones de Distribución Eléctrica por Seguridad Pública

PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN Y SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS EN

INSTALACIONES DE MEDIA TENSIÓN Y SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN

ELÉCTRICA POR SEGURIDAD PÚBLICA

Unidad de Distribución y Alumbrado Público - GFE

Page 2: Procedimiento de Fiscalización y Subsanación de Deficiencias en Instalaciones de Media Tensión y Subestaciones de Distribución Eléctrica por Seguridad Pública

Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

OBJETIVO“Reducir los accidentes de terceros en las instalaciones de distribución

eléctrica ubicadas en la vía pública”

“Establecer los lineamientos para la supervisión y fiscalización a las concesionarias de distribución para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribución eléctrica”

ALCANCES

Se aplica a las instalaciones de media y baja tensión, así como a las conexiones eléctricas en todos los sectores típicos de las

concesionarias de distribución.

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA

Comprende:

• Estructuras de media tensión(EMT)

• Subestaciones de distribución(SED)

• Tramos de conductores enmedia tensión (TMT)

• Estructura de Baja Tensión(EBT).

• Conductor Aéreo de BajaTensión (CBT).

• Conexión Eléctrica (CE).

MT

BT

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

PARQUE DE INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN

ELECTRICA A NIVEL NACIONAL

PUNTOS FISCALIZABLES CANTIDAD

Longitud de red aérea de media tensión (TMT). 56 494 Km.

Subestaciones de distribución (SED). 68 222 unid.

Estructuras de media tensión (EMT). 433 452 unid.

Estructura de Baja Tensión (EBT). 1 736 711 unid.

Conductor Aéreo de Baja Tensión (CBT). 80 029 Km.

Conexión Eléctrica (CE). 4 942 599 unid.

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

PRINCIPALES NORMAS APLICABLES

•Código Nacional de Electricidad – Suministro

• Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de lasActividades Eléctricas.

• Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento.

• Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW.

• Normas técnicas rurales.

• Reglamento General de del OSINERGMIN.

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DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S

Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado

2,5 1,5 1,0 1,0

No Accesible 4,0 3,0 3,0 1,8

Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0

2,5 1,5 1,0 1,0

No Accesible 3,5 3,0 1,8 1,8

Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0

Letreros, chimeneas,

tanques, antenas, etc

Vertical

Vertical

Horizontal

Horizontal

Distancia de seguridad de

Tabla 234-1

Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones

Edificaciones

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DISTANCIAS DE SEGURIDAD SEGÚN EL CNE-S

Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

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Procedimiento N°228-2009-OS/CD

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

MT Expuesto

MT Aislado, BT

Desnudo, BT

Aislado y

Comunicaciones

MT Expuesto

MT Aislado, BT

Desnudo, BT

Aislado y

Comunicaciones

Carreteras y Avenidas,

Tráfico de camiones7,0 6,5 6,5 5,5

Calles, caminos, Pasajes,

Callejones, Zonas de

Parqueo, Cultivos y Huertos,

Tráfico de camiones

6,5 5,5 6,0 5,0

Zonas Peatonales 5,0 4,0 5,0 4,0

Caminos y Calles en Zonas

Rurales6,5 5,5 6,0 5,0

Caminos No Carrozables en

Zonas Rurales5,0 4,5

Distancia Vertical (m) a Nivel del Suelo o Superficies

Tabla 232-1

Al Cruce

Conductores

A lo Largo

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Conductores en el

nivel SuperiorMT expuesto

BT expuesto

(desnudo y CPI)

MT y BT

aisladosComunicaciones

MT expuesto 1,2 1,2 1,2 1,8

BT expuesto (desnudo

y CPI)1,2 1,0 1,0 1,2

MT y BT aislados 1,2 1,0 0,6 0,6

Comunicaciones 1,8 1,2 0,6 0,6

Tabla 233-1

Cruces o adyacentes de Conductores en Diferentes Estructuras de Soporte

Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

TIPIFICACIÓN DE DEFICIENCIAS

En base a las normas aplicables, se han tipificado las deficiencias más comunes y quecausan mayor grado de accidentabilidad (Anexos 3 y 4 del Procedimiento):

•Instalaciones de Media Tensión:

10 Deficiencias en Estructuras (EMT)

22 Deficiencias en Subestaciones de Distribución (SED).

07 Deficiencias en Conductores Media Tensión (TMT).

•Instalaciones de Baja Tensión y Conexiones:

07 Deficiencias en Estructuras de Baja Tensión (EBT).

04 Deficiencias en Conductores de Baja Tensión (CBT).

08 Deficiencias en Conexiones Eléctricas (CE).

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

Tipificación 1002 Tipificación 2024

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

Tipificación 5026 Tipificación 4028

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

Tipificación 8016

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

LA SUPERVISION SE DIVIDE EN TRES PARTES:1.Confiabilidad de la Base de Datos de Deficiencias

en Media Tensión.

2.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en las Instalaciones en Media Tensión.

3.Cumplimiento de Metas de Subsanación de Deficiencias en Baja Tensión y Conexiones Eléctricas.

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

1. CONFIABILIDAD DE LA BASE DE DATOS DE DEFICIENCIAS EN MEDIA TENSION

• Dentro de los 10 primeros días hábiles de Enero y Julio de cada año, lasconcesionarias remiten la Base de Datos de Deficiencias del Parque deInstalaciones.

• Una mejor Confiabilidad nos permite establecer las metas anuales con mayorexactitud.

• Un Registro de la Base de Datos No es Confiable si hay diferencias entre lainformación remitida por la concesionaria y lo constatado en la etapa desupervisión de campo.

• Para la información remitida, se establecen tolerancias por Registros NoConfiables, que de ser superadas se da inicio al proceso sancionador.

Base de Datos Tolerancia (%T)

Hasta diciembre 2011 15%

Desde el 2012 en adelante 7%

Tolerancia de Registros No Confiables

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12%

19%

9%

4%

23%

10%

39%

24%26%

21%

14% 13%

4%

8%

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20%

25%

30%

35%

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Uca

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Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas

Registro de Deficiencias de Media Tensión No Confiables Periodo de Supervisión 2010

(Sancionables)

Tolerancia 15%

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

2. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN MEDIATENSION

• En el último trimestre de cada año, se fijan las metas de subsanación dedeficiencias en media tensión para el ejercicio siguiente.

• Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relacióncon el mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidadpoblacional.

• Para el ejercicio 2010, las metas establecidas correspondieron a subsanadeficiencias tipificadas como código 1034, 2024, 5016 y 5026 (Distancias aedificaciones y letreros), sectores 1 y 2.

• El incumplimiento de las metas implica el inicio del proceso sancionador, elque está en función del costo evitado más el costo social por el riesgopresente.

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86%

98%99%

74%

53%56%

15%25%

100%

100%

36%

29%

36%

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20%

40%

60%

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Empresas Privadas Distriluz Otras Empresas Públicas

Resultados de la Supervisión del cumplimiento de metas de MT para el 2010(Periodo de supervisión 2011)

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

Metas establecidas en MT y BT

Para el 2010

Para el 2011

Page 24: Procedimiento de Fiscalización y Subsanación de Deficiencias en Instalaciones de Media Tensión y Subestaciones de Distribución Eléctrica por Seguridad Pública

Nivel de

Tensión Componente Código Deficiencia Criterios de Identificación

EMT 1034Partes rígidas bajo tensión no protegidas, incumplen DS

respecto a edificación.DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible.

SED 2024Partes rígidas bajo tensión no protegidas incumplen DS

respecto a edificación.DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible

5016Conductor Incumple DS respecto a letrero, cartel, chimenea,

antena, tanque y otras instalaciones similares.DH: 2,5 m, DV:4,0 m accesible, DV:3,5 m no accesible

5026Conductor incumple distancia de seguridad respecto a

edificación.DH: 2,5 m, DV : 4,0 m accesible y no accesible.

5038 Conductor esta sobre edificación.Cuando una línea de MT esta sobre una edificación con DV

mayor a 4 m.

7002Conductor desnudo, forrado o aislado con aislamiento

deteriorado o inadecuado.

Conductor desnudo, forrado (CPI) o aislado (autoportante)

con el aislamiento deteriorado, o conductor con aislamiento

inadecuado para exposición a la intemperie.

7004Conductor de baja tensión sobre edificación o en contacto con

techo o soporte metálico.

7006 Conductor incumple DS respecto al nivel de terreno.Incumplimiento de la distancia vertical establecida en la tabla

232-1 del CNE-S.

7008 Conductor Incumple DS respecto a grifoSi la distancia horizontal de la línea al surtidor o tanque más

cercano es menor a la fijada en el CNE-S.

8012 Medidor expuesto sin caja de medición.Medidor instalado sin caja portamedidor, accesible a la

manipulación

8016 Caja abierta, sin tapa o sin cerradura.Caja abierta, sin tapa o sin cerradura, con elementos

energizados en el interior.

8026 Caja sin fijación o con fijación defectuosa Caja no empotrada o mal fijada, expuesta a manipulación

Vano de BT

TMT

Caja de

medición o

toma

ME

DIA

BA

JA

SUBSANACIÓN DE DEFICIENCIAS ESTABLECIDAS EN LA META 2011

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Procedimiento N° 228-2009-OS/CD

3. CUMPLIMIENTO DE METAS DE SUBSANACION DE DEFICIENCIAS EN BAJATENSION Y CONEXIONES•En forma similar, en el último trimestre de cada año se fijan las metas de

subsanación de deficiencias en baja tensión del año entrante.

•Las metas son fijadas con prioridad para las deficiencias que tienen relacióncon mayor grado de accidentes y en sectores de mayor densidad poblacional.

•Las multas unitarias tienen tolerancias clasificadas en bloques de sectorestípicos urbanos (1,2 y 3) y rurales (4, 5 y especial) .

•La supervisión es de carácter muestral, obteniéndose un indicador para cadatipificación, la misma que es inferida al total del parque (la supervisión delcumplimiento de metas de BT – 2010, culmina en diciembre de 2011.

•Si se supera el indicador de tolerancia establecido, se da inicio al procesosancionador.