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Problemas, realidades y desafíos de la Educación en Chile.
José Joaquín Brunnerwww.brunner.cl6 marzo, 2008
Sesión 10
Cátedra Andrés Bello
Factores externos que Factores externos que en el aprendizajeen el aprendizaje
Objetivo de la sesiObjetivo de la sesióónn
• ¿Cuáles son los factores ‘externos’ al sistema escolar relevantes para el aprendizaje?– El efecto desigualdad– La ventaja de las naciones desarrolladas– El efecto escolar de las culturas nacionales– Las instituciones: la organización del sistema– Las políticas: cómo y dónde operan (próxima sesión)
ProducciProduccióón de resultados: sinopsisn de resultados: sinopsisFactores internos y externos del proceso
El efecto desigualdadEl efecto desigualdadDesempeño en la escala de Lectura
e índice de desigualdad en la distribución del ingreso
…… y de las gradientes socioy de las gradientes socio--econeconóómicasmicas
350
400
450
500
550
Bajo Medio bajo Medio alto Alto
Chile Suecia OECD (promedio)
Fuente: Sobre la base de OECD – UNESCO, “Literacy Skills for the World of Tomorrow. FurtherResults from PISA – 2000”, 2003* Índice construido a partir de reporte de los alumnos sobre existencia en el hogar de diferentes ítems
DesempeDesempeñño de los alumnos a los 15 ao de los alumnos a los 15 añños en la escala de lectura, PISA os en la escala de lectura, PISA –– 2000, 2000, por por cuartilcuartil de la riqueza del hogar*de la riqueza del hogar*
ZoomZoom en gasto x alumnoen gasto x alumno
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
Chile WEI Corea OECD
Pre-primaria Primaria Secundaria
Gasto por alumno segGasto por alumno segúún nivel expresado en US n nivel expresado en US -- PPAPPA
Fuente: UNESCO – Institute for Statistics, World Education Indicators - 2006
ComparaciComparacióón del gaston del gasto
17.820
54.845
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
Chile Suecia
30.00038.000
150.000
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
Público Privadosubvencionado
Particularpagado
Gasto acumulado por alumno a losGasto acumulado por alumno a los15 a15 añños (USD os (USD –– PPA)PPA)
Chile: Gasto por alumno por tipoChile: Gasto por alumno por tipode institucide institucióón ($ 2007)n ($ 2007)
Fuente: OECD – UNESCO, “Literacy Skills for the World of Tomorrow. Further Results from PISA – 2000”, 2003
Fuente: Valor promedio de subvención escolar yestimaciones sobre gasto en sector privado
Salario docenteSalario docente
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
Chile WEI Corea OECD
Inicial
15 años
Tope
Salario docentes enseSalario docentes enseññanza primaria al iniciar su carrera, con 15 anza primaria al iniciar su carrera, con 15 aañños de experiencia y en el tope de la escala (en USD os de experiencia y en el tope de la escala (en USD –– PPA)PPA)
Fuente: UNESCO – Institute for Statistics, World Education Indicators - 2006
Edad de los profesoresEdad de los profesoresPorcentaje de profesores en colegios públicos y privados por nivel educacional y grupo de edad
Fuente: Sobre la base de UNESCO, World Education Indicators - 2006
Tiempo de instrucciTiempo de instruccióónn
Chile
Promedio tiempoPrograma típico OECD:9 a 11: 808 horas12 a 14: 894 horas
Culturas pedagCulturas pedagóógicas: la cultura confucianagicas: la cultura confucianaCaracterización de la cultura pedagógica “confuciana”
Fuente: Jianwei Zhang, “Using ICT to Prepare Learners for the 21st Century: The Perspectives ofthe Eastern APEC Economies”. Disponible en: http://ott.educ.msu.edu/apec/downloads/ZhangIT.pdf
Instituciones del sistema escolar:modelos y consecuencias
TipologTipologíía de proveedores educacionalesa de proveedores educacionales
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
EvoluciEvolucióón de la matrn de la matríículacula
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Evolución de la matrícula básica y media según tipo principal de proveedor, 1981 - 20
Plataforma institucional de ofertaPlataforma institucional de oferta
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Oferta urbana y ruralOferta urbana y rural
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón pn púúblico / privada: efecto medidoblico / privada: efecto medidoDesempeDesempeñño comparado de escuelas po comparado de escuelas púúblicas y privadas, alumnos 15blicas y privadas, alumnos 15
aañños, escala de matemos, escala de matemáática, puntuacitica, puntuacióón media PISA 2003 n media PISA 2003
Diferencia de puntaje después de controlar por las condiciones socio-económicas y culturales de los alumnosY las escuelas. Fuente: Sobre la base de OECD, Education at a Glance, 2005 (Tabla D5.4)
Incluyeescuelas privadassubvencionadas y pagadas.Ventaja para
colegios públicos
Chile: Chile: ¿¿Marco institucional dMarco institucional déébil?bil?
OECD, Chile: Revisión de Políticas Nacionales, 2004
FORMACIÓNPEDAGÓGICA
SISTEMASUPERVISIÓN
Oferta pOferta púúblico/privada y resultadosblico/privada y resultados
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Gasto pGasto púúblico en provisiblico en provisióón privadan privada
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Mapa de ´privatismo’ en la provisión
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
‘‘PrivatismoPrivatismo’’ y resultados escolaresy resultados escolares
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Incidencia pIncidencia púúblico / privada en resultadosblico / privada en resultados
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: reglas de aperturan privada: reglas de apertura
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: reglas de seleccin privada: reglas de seleccióónn
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: reglas de n privada: reglas de ááreas de reas de controlcontrol
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: reglas de localizacin privada: reglas de localizacióón del n del controlcontrol
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: reglas sobre n privada: reglas sobre diferenciacidiferenciacióónn
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: regla sobre contratacin privada: regla sobre contratacióón n docentesdocentes
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: regla sobre financiamiento n privada: regla sobre financiamiento ppúúblicoblico
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
ProvisiProvisióón privada: regla sobre monto n privada: regla sobre monto subsidiosubsidio
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
RRéégimen curriculargimen curricular
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Control de implementaciControl de implementacióón curricularn curricular
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Tipos y modalidades de financiamientoTipos y modalidades de financiamiento
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Modalidades e instrumentos del Modalidades e instrumentos del financiamientofinanciamiento
Fuente: J.J. Brunner, G. Elacqua et al, Calidad de la educación. Claves para el debate, 2006
Variables de impacto del marco institucionalVariables de impacto del marco institucionalVariables que se midenVariables que se miden
Fuente: Bishop and Woessman, “Institutional Effects in a Simple Model of Educational Production”http://www.uni-kiel.de/IfW/pub/kap/2001/kap1085.pdf#search=%22woessman%20education%20institutional%20variables%22