príruþka pre spolupracujúce subjekty opatrovateskej služby ... · nie je prípustné...

18
Príručka pre spolupracujúce subjekty opatrovateľskej služby zapojených do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby (verzia č. 2) vydaná Implementačnou agentúrou pre Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia v rámci implementácie Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby (kód ITMS 27120130555) Dátum platnosti: 01. apríla 2014 Dátum účinnosti: 01. apríla 2014 Schválil: Ing. Martin Ružička, generálny riaditeľ Implementačnej agentúry pre Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia. www.esf.gov.sk

Upload: lycong

Post on 01-Mar-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Príručka pre spolupracujúce subjekty opatrovateľskej služby zapojených do Národného

projektu Podpora opatrovateľskej služby

(verzia č. 2)

vydaná Implementačnou agentúrou pre Operačný program Zamestnanosť a sociálna

inklúzia v rámci implementácie Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby (kód ITMS

27120130555)

Dátum platnosti: 01. apríla 2014

Dátum účinnosti: 01. apríla 2014

Schválil: Ing. Martin Ružička, generálny riaditeľ Implementačnej agentúry pre Operačný

program Zamestnanosť a sociálna inklúzia

Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci

Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia.

www.esf.gov.sk

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

2

OBSAH

1. ÚVOD 4

2. DEFINÍCIA ZÁKLADNÝCH POJMOV 4

3. ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE O NP POS 5

4. OPRÁVNENÍ POSKYTOVATELIA OPATROVATEĽSKEJ

SLUŽBY PRE VSTUP DO NP POS 6

5. POSTUP ZAPOJENIA SA POSKYTOVATEĽOV

OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY DO NP POS 7

6. FINANCOVANIE OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY POSKYTOVANEJ

POSKYTOVATEĽMI OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY 8

6.1 Predpoklady pre úhradu finančných prostriedkov 9

6.2 Situácie, kedy nemôže a môže byť uhradený transfer 11

6.3 Príklady realizácie opatrovateľskej služby 12

7. ZABEZPEČENIE VÝKONU OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY 13

7.1 Podmienky výkonu opatrovateľskej služby 13

7.2 Spôsob vedenia dokumentácie pri výkone terénnej sociálnej práce 15

7.3 Kontrola výkonu opatrovateľskej služby 15

8. PUBLICITA 17

9. MONITORING A HODNOTENIE 17

10. PRÍLOHY 18

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

3

Zoznam použitých skratiek

CS Cieľová skupina

ESF Európsky sociálny fond

IA ZaSI Implementačná agentúra pre Operačný program Zamestnanosť a sociálna

inklúzia

ITMS IT monitorovací systém

NFP Nenávratný finančný príspevok

NP Národný projekt

OP ZaSI Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia

OS Opatrovateľská služba

POS Podpora opatrovateľskej služby

RO Riadiaci orgán pre OP ZaSI

ŠR Štátny rozpočet

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

4

1 ÚVOD

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej

služby (ďalej len „NP POS“), verzia č. 1 (ďalej len „príručka“) je prílohou Zmluvy o spolupráci

uzatvorenej medzi IA ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej služby, ktorý sa zapojili do

realizácie NP POS. Príručku vydáva IA ZaSI a určuje v nej záväzné postupy a povinnosti pre

poskytovateľov opatrovateľskej služby pri realizácii opatrovateľskej služby s podporou

poskytovanou v rámci NP POS. Pri skutočnostiach, ktoré nie sú v príručke uvedené, poskytovateľ

opatrovateľskej služby postupuje podľa platných všeobecne záväzných právnych predpisov

Slovenskej republiky, ktoré sú vo vzťahu k príručke nadradené (Zákon o sociálnych službách a o

zmene a doplnení zákona o živnostenskom podnikaní - Zákon č. 448/2008 Z. z. - úplné znenie –

ďalej len zákon č. 448).

Opatrovateľská služba je terénna sociálna služba poskytovaná fyzickým osobám, ktoré z dôvodu

svojho veku alebo nepriaznivého zdravotného stavu sú odkázané na pomoc inej osoby pri

každodenných aktivitách. Hlavným cieľom poskytovania opatrovateľskej služby je podpora

zotrvania klienta vo svojom prirodzenom prostredí a zníženie dopytu po inštitucionálnej

starostlivosti.

Poskytovanie opatrovateľskej služby patrí medzi priority v oblasti sociálnych služieb, ktorá sa

premietla aj do národných dokumentov Slovenskej republiky, ktorými sú Národné priority

rozvoja sociálnych služieb v Slovenskej republike na roky 2009 – 2013, Stratégia

deinštitucionalizácie systému sociálnych služieb a náhradnej starostlivosti v Slovenskej

republike, ako aj Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky.

Dodržiavanie tejto príručky je podmienkou pre poskytovanie finančných prostriedkov na výkon

opatrovateľskej služby z NFP z OP ZaSI, ktorého prijímateľom je IA ZaSI.

Príručka pre spolupracujúce subjekty nadobúda platnosť dňom schválenia GR IA ZaSI a účinnosť

dňom zverejnenia na webovom sídle. Príručka je zverejnená na webovom sídle IA ZaSI

www.iazasi.gov.sk.

IA ZaSI si vyhradzuje právo upravovať a meniť príručku pre spolupracujúce subjekty.

Aktualizácie príručky sú pre poskytovateľov opatrovateľskej služby zapojených do NP POS

záväzné. O zmenách príručky budú poskytovatelia opatrovateľskej služby zapojení do NP POS

informovaní prostredníctvom e-mailu. V prípade aktualizácie príloh príručky, IA ZaSI nie je

povinný aktualizovať celú príručku vydaním jej novej verzie. Aktualizované prílohy IA ZaSI

zverejní vo webovom sídle www.iazasi.gov.sk a zašle poskytovateľom opatrovateľskej služby

prostredníctvom e-mailu.

2 DEFINÍCIA ZÁKLADNÝCH POJMOV

Cieľová skupina v NP POS – Cieľovou skupinou sú občania s ťažkým zdravotným postihnutím,

občania s nepriaznivým zdravotným stavom, seniori, zamestnanci vykonávajúci politiky a

opatrenia v oblasti sociálnej inklúzie vo verejnom aj v neverejnom sektore.

Národný projekt (NP) – individuálny projekt investičného alebo neinvestičného charakteru s

predmetom projektu vopred vymedzeným riadiacim orgánom, ktorý realizuje riadiacim orgánom

vopred určený subjekt vzhľadom na jeho jedinečné postavenie a funkcie (v prípade NP POS je

týmto subjektom IA ZaSI).

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

5

Nenávratný finančný príspevok - suma finančných prostriedkov, poskytnutá prijímateľovi na

základe schváleného projektu podľa podmienok Zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného

príspevku z verejných prostriedkov v súlade so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej

správy (v prípade NP POS je prijímateľom nenávratného finančného príspevok IA ZaSI).

Neverejný poskytovateľ – občianske združenie, nadácia, neinvestičný fond, cirkev, náboženská

spoločnosť, cirkevná charita, Slovenský červený kríž a nezisková organizácia poskytujúca

všeobecne prospešné služby ( v tomto projekte poskytujúce opatrovateľskú službu).

Opatrovateľská služba – súbor činností vykonávaných opatrovateľmi a opatrovateľkami v

prirodzenom prostredí klienta, podľa zákona č. 448. Opatrovateľská služba je orientovaná na

potreby klienta v prirodzenom prostredí, ktoré umožňujú ľuďom v nepriaznivej sociálnej situácii

využívať miestne zdroje a inštitúcie, ako aj prirodzené vzťahy a väzby v lokalite. Poskytovaná

opatrovateľská služba zachováva a rozvíja podmienky na dôstojný život klientov/klientok.

Opatrovateľka1 – vykonáva opatrovateľskú činnosť v prirodzenom prostredí klientov. Práca v

prirodzenom prostredí klienta dáva priestor na zapojenie celej rodiny, príp. komunity a kladie

vysoké nároky na profesionálne zručnosti opatrovateľky. Opatrovateľkou môže byť podľa zákona

č. 448 osoba, ktorá má úplné stredné odborné vzdelanie v študijnom odbore zameranom na

opatrovanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti, akreditovanom podľa osobitného

predpisu alebo absolvovala akreditovaný kurz opatrovania najmenej v rozsahu 220 hodín, čo

vyplýva zo zákona č. 448.

Poskytovateľ opatrovateľskej služby - obec, verený a neverejný poskytovateľ, ktorému sú na

základe zmluvy o spolupráci poskytované prostriedky z Európskeho sociálneho fondu za účelom

zabezpečenia výkonu opatrovateľskej služby.

Transfer – suma finančných prostriedkov uhrádzaných poskytovateľom opatrovateľskej činnosti

v mesačnej periodicite. Jeho výška závisí od počtu novovytvorených pracovných miest

opatrovateliek a od splnenia čiastkových výsledkov výkonu opatrovateľskej služby

opatrovateľkou. Výkon opatrovateľskej služby vykonaný náhradníčkou sa započítava do

odpracovaného času opatrovateľky.

Verejný poskytovateľ – je za podmienok ustanovených zákonom č. 448 obec, právnická osoba

zriadená obcou, právnická osoba zriadená vyšším územným celkom alebo založená vyšším

územným celkom.

Zmluva o spolupráci – zmluva uzatvorená medzi IA ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej

služby, ktorá upravuje podmienky, práva a povinnosti pri vzájomnej spolupráci (vzťahy

a náležitosti spojené s výkonom opatrovateľskej služby podporenej z národného projektu

„Podpora opatrovateľskej služby“).

3 ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE O NÁRODNOM PROJEKTE

IA ZaSI sa stal prijímateľom NFP v rámci realizácie NP POS z prostriedkov ESF, poskytovaných

prostredníctvom OP ZaSI v rámci Prioritnej osi 2 Podpora sociálnej inklúzie, Opatrenia 2.1

Podpora sociálnej inklúzie osôb ohrozených sociálnym vylúčením alebo sociálne vylúčených

prostredníctvom rozvoja služieb starostlivosti s osobitným zreteľom na marginalizované rómske

1 V texte sa používa ženský tvar pojmov opatrovateľ/opatrovateľka a náhradník/náhradníčka, pričom sú vždy

mienené osoby oboch pohlaví.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

6

komunity. V súlade s cieľmi ESF sa NP POS realizuje na celom území Slovenskej republiky, s

výnimkou územia Bratislavského samosprávneho kraja.

Hlavným cieľom projektu je podpora sociálnej inklúzie rozšírením dostupnosti opatrovateľskej

služby. Cieľom projektu je podpora sociálnej inklúzie, prostredníctvom podpory

novovytvorených pracovných miest pre opatrovateľky, zotrvanie klienta vo svojom prirodzenom

prostredí a tým zníženie dopytu po inštitucionálnej starostlivosti. Projektom posilníme aj lokálne

kapacity, ktoré budú vykonávať profesionálne opatrovanie.

IA ZaSI ako prijímateľ NFP prostredníctvom prijatých „Žiadostí o zapojenie sa do národného

projektu“ zabezpečí výber spolupracujúcich subjektov – verejných a neverejných poskytovateľov

opatrovateľskej služby. S poskytovateľmi opatrovateľskej služby bude následne podpísaná

Zmluva o spolupráci, ktorá upraví vzťahy a náležitosti spojené s výkonom opatrovateľskej

služby. Výber poskytovateľov opatrovateľskej služby je založený na princípe postupného

spracovania prijatých žiadostí. IA ZaSI poskytne poskytovateľom opatrovateľskej služby

finančné prostriedky na výkon opatrovateľskej činnosti v závislosti od počtu opatrovateliek a od

splnenia čiastkových výsledkov výkonu opatrovateľskej služby opatrovateľkami. Poskytovatelia

poskytujú opatrovateľskú službu v súlade so zákonom č. 448 s prihliadnutím na individuálne

potreby klienta.

Z uvedeného vyplýva, že poskytovateľ opatrovateľskej služby po zapojení sa do NP POS nie je

prijímateľom NFP a neriadi sa povinnosťami Zmluvy o poskytnutí NFP a Príručkou pre

prijímateľa NFP. Spolupráca prebieha na základe uzatvorenej Zmluvy o spolupráci medzi IA

ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej služby, pričom príslušný poskytovateľ vykonáva

opatrovateľskú službu v súlade s Príručkou pre spolupracujúce subjekty zapojené do NP POS.

Poskytovateľ opatrovateľskej služby nepredkladá žiadosti o platbu, monitorovacie správy a inú

podpornú dokumentáciu, ako pri realizácii dopytovo orientovaného projektu. IA ZaSI poskytuje

verejným a neverejným poskytovateľom na výkon opatrovateľskej služby finančné prostriedky

prostredníctvom transferu v mesačných intervaloch, spätne za každý ukončený mesiac.

Administratívne úkony, spojené so žiadosťami o platbu, monitorovaním projektu a ďalšie,

vykonávajú zamestnanci IA ZaSI, nie zamestnanci poskytovateľa. Poskytovateľ opatrovateľskej

služby, po zapojení sa do NP POS, nepracuje so systémom ITMS (všetky úkony vykonáva IA

ZaSI ako prijímateľ NFP v rámci NP POS).

4 OPRÁVNENÍ POSKYTOVATELIA OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY PRE VSTUP DO

NÁRODNÉHO PROJEKTU POS

Cieľom IA ZaSI je zapojiť do NP POS súčasných aj nových poskytovateľov opatrovateľskej

služby, ktorí v súčasnosti neposkytujú opatrovateľskú službu, s cieľom posilniť kapacity

opatrovateľskej služby, zvýšením jej dostupnosti v rodinnom prostredí klienta/klientky.

Poskytovateľom opatrovateľskej služby pre účely národného projektu POS je obec, resp.

právnická osoba zriadená obcou alebo založená obcou (ďalej aj „verejný poskytovateľ

opatrovateľskej služby“), nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby, cirkev,

náboženská spoločnosť a cirkevná charita, občianske združenie alebo Slovenský červený kríž

(ďalej aj „neverejný poskytovateľ opatrovateľskej služby“) zapísaná do registra, ktorý vedie

VÚC a zároveň je poskytovateľom sociálnej služby v zmysle ustanovenia § 3 ods. 3 zákona č.

448.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

7

Nie je prípustné prekrývanie sa výdavkov, teda financovanie tých istých aktivít u toho istého

subjektu z viacerých verejných zdrojov.

V prípade, že verejný alebo neverejný poskytovateľ poskytne neúplné alebo nepravdivé

informácie, alebo zatají rozhodujúce skutočnosti, príde k mimoriadnemu ukončeniu Zmluvy

o spolupráci.

5 POSTUP ZAPOJENIA SA POSKYTOVATEĽOV OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY

IA ZaSI vyhlási a zverejní na svojom webovom sídle „Oznámenie o možnosti predkladania

žiadostí na zapojenie sa do národného projektu POS“ na základe harmonogramu realizácie aktivít

NP POS.

Žiadateľ, ktorý spĺňa podmienky uvedené v kapitole 4, sa môže zapojiť do NP POS vyplnením a

zaslaním jednoduchého formulára – „Žiadosť o zapojenie sa do NP POS“ (ďalej aj „žiadosť“),

pričom postupuje nasledovne:

žiadosť spracuje elektronicky - formulár žiadosti vyplní na internetovej stránke IA ZaSI:

http://www.iazasi.gov.sk/narodny-projekt-pos

žiadosť vyplní úplne, pravdivo, jednoznačne a zrozumiteľne (okrem poľa „webová

stránka“, sú všetky polia povinné);

po vyplnení žiadosti, zabezpečí jej elektronické odoslanie a následne žiadosť vytlačí;

vytlačenú žiadosť, podpísanú štatutárnym orgánom Žiadateľa a potvrdenú odtlačkom

pečiatky, doručí na IA ZaSI (za záväzne doručenú žiadosť sa považuje žiadosť, ktorá bola

preukázateľne doručená verejnou poštovou sieťou (prostredníctvom doporučenej

zásielky)) na adresu: Implementačná agentúra pre Operačný program Zamestnanosť a

sociálna inklúzia, Špitálska 6, 814 55 Bratislava, v súlade s podmienkami stanovenými

zákonom 324/2011 Z.z. v znení neskorších predpisov; platnosť zákona 305/2013 Z.z. tým

nie je dotknutá. Verzia elektronicky odoslanej žiadosti a fyzicky doručenej žiadosti musí

obsahovať identické údaje;

spolu so žiadosťou Žiadateľ doručí (ako jej povinnú prílohu) originál alebo overenú

kópiu zmluvy o účte žiadateľa, na ktorý bude IA ZaSI poukazovať finančný transfer za

výkon

opatrovateľskej služby, pokiaľ budú splnené všetky podmienky podľa Zmluvy

o spolupráci,

spolu so žiadosťou Žiadateľ taktiež doručí (ako jej povinnú prílohu) overenú kópiu

Doklad o zápise do registra Poskytovateľov sociálnych služieb z VÚC.

na základe prijatých „Žiadostí o zapojenie sa do národného projektu“, IA ZaSI uzatvorí so

Žiadateľom, ktorý splnil požiadavky uvedené v oznámení, „Zmluvu o spolupráci“, ktorá

upraví vzájomné práva a povinnosti medzi IA ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej

služby.

Výber poskytovateľov opatrovateľskej služby je založený na princípe postupného spracovania

prijatých žiadostí, a teda Zmluvy o spolupráci s poskytovateľmi budú podpisované v poradí, v

akom budú prichádzať ich „Žiadosti o zapojenie sa do národného projektu“.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

8

Medzi poskytovateľom a IA ZaSI bude uzatvorená Zmluva o spolupráci (v zmysle § 269 ods. 2

zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov), ktorá je prílohou č. 2

„Oznámenia o možnosti predkladania žiadostí na zapojenie sa do národného projektu POS“.

Zmluvné podmienky sú stanovené jednotne pre všetkých poskytovateľov, ktorí sa zapoja do NP

POS. Pred zaslaním žiadosti poskytovateľa o zapojenie do NP POS, odporúčame oboznámiť sa s

podmienkami Zmluvy o spolupráci.

Návrh Zmluvy o spolupráci pripraví IA ZaSI. Návrh po podpísaní štatutárnym zástupcom IA

ZaSI bude zaslaný v troch exemplároch poskytovateľovi opatrovateľskej služby, ktorý následne

po podpísaní dva exempláre vráti na IA ZaSI. V prípade, že poskytovateľ pomoci má povinnosť

zverejniť Zmluvu o spolupráci, urobí tak. Poverený zamestnanec IA ZaSI zabezpečí zverejnenie

Zmluvy v Centrálnom registri zmlúv. Zmluva nadobúda platnosť dňom jej podpisu oboma

zmluvnými stranami a účinnosť dňom nasledujúcim po dni jej zverejnenia v Centrálnom registri

zmlúv Implementačnou agentúrou pre Operačný program Zamestnanosť a sociálna inklúzia. Po

zverejnení zmluvy o spolupráci je poskytovateľ povinný začať s výkonom opatrovateľskej služby

pre každé novovytvorené pracovné miesto opatrovateľky najneskôr do jedného kalendárneho

mesiaca. Následne do 10 kalendárnych dní od dňa začiatku realizácie projektu poskytovateľ zašle

na IA ZaSI Vyhlásenie o začatí realizácie opatrovateľskej služby pre účely NP POS. Začiatok

realizácie NP POS môže byť len od prvého dňa v mesiaci. Až po nadobudnutí platnosti

a účinnosti Zmluvy o spolupráci je možné poskytnúť transfer na novovytvorené pracovné miesta.

V priebehu realizácie NP POS je možné na základe písomne podanej a odôvodnenej žiadosti zo

strany poskytovateľa opatrovateľskej služby požiadať o zmenu počtu opatrovateliek. IA ZaSI

takúto odôvodnenú žiadosť prehodnotí a v prípade súhlasného stanoviska pripraví a zašle na

podpis Dodatok k Zmluve o spolupráci. Až na základe platného a účinného Dodatku k Zmluve je

možné poskytovať transfer na prehodnotený počet pracovných miest opatrovateliek.

V prípade nesúhlasu, zašle IA ZaSI poskytovateľovi opatrovateľskej služby písomne stanovisko s

uvedením dôvodu nesúhlasu na zmenu uvedenú v Žiadosti o zmenu Zmluvy o spolupráci.

6 FINANCOVANIE OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY POSKYTOVANEJ

POSKYTOVATEĽMI OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY

Finančné prostriedky poskytovateľom opatrovateľskej služby zapojeným do NP POS bude IA

ZaSI poskytovať prostredníctvom transferov. Finančné prostriedky sú zasielané na účet

poskytovateľa opatrovateľských služieb v mesačných intervaloch, spätne za každý ukončený

mesiac.

Výkon opatrovateľskej služby prostredníctvom opatrovateľky

IA ZaSI bude poskytovať poskytovateľovi opatrovateľskej služby za výkon opatrovateľskej

služby sumu finančných prostriedkov, ktorá je vopred stanovená a ktorá je násobkom počtu

opatrovateliek a jednotkovej ceny. Tieto finančné prostriedky budú zasielané na účet

poskytovateľa opatrovateľskej služby ako transfer, v mesačných intervaloch, spätne za každý

ukončený mesiac.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

9

V projekte bude poskytovateľom opatrovateľskej služby uhrádzaný transfer na výkon

opatrovateľskej služby zo strany IA ZaSI vo výške 644,00 €/mesiac/pracovné miesto.

Za výkon opatrovateľskej služby v požadovanom rozsahu a kvalite sa považuje:

výkon v rozsahu plného fondu pracovného času2 s akceptovaním 16 neodpracovaných

hodín mesačne z dôvodu dovolenky, dôležitých osobných prekážok v práci3, alebo z

dôvodu prekážok na strane zamestnávateľa4 , alebo

čas, keď opatrovateľka nemôže vykonávať prácu pre prekážky na strane zamestnávateľa,

a to za podmienky, že vznik tejto skutočnosti (napr. hospitalizácia alebo úmrtie klienta)

spôsobí, že prekážka na strane zamestnávateľa trvá 30 alebo menej za sebou

nasledujúcich kalendárnych dní, alebo

čas nevyhnutný na presun opatrovateľky medzi jednotlivými klientmi, ako aj čas

nevyhnutný na činnosti spojené s plnením si povinností zamestnanca napr. vykonanie

záznamu v evidencií pracovného času, odovzdanie pracovných výkazov a iných

dokumentov potrebných k spracovaniu miezd, prevzatie, alebo odovzdanie osobných

ochranných pracovných pomôcok a pod.,

výkon opatrovateľskej služby opatrovateľkou resp. jej náhradníčkou spĺňajúcou

kvalifikačné predpoklady podľa platných právnych predpisov,

Spolufinancovanie poskytovateľa opatrovateľskej služby

Poskytovateľ opatrovateľskej služby bude povinný zabezpečiť vytvorenie vhodných pracovných

podmienok a preplatiť v prípade vzniku náklady súvisiace s výkonom opatrovateľských služieb

a to:

náklady na telefón

náklady na hygienické pomôcky

náklady na ochranné pomôcky

náklady na stravné

náklady na administratívne, prípadne iné náklady (napr. cestovné a pod.)

Podľa počtu dohodnutých opatrovateliek, sú finančné prostriedky poskytovateľovi

opatrovateľskej služby poskytované automaticky, pri splnení zmluvných podmienok uvedených v

Zmluve o spolupráci a dodržaní podmienok uvedených v Príručke.

6.1 Predpoklady pre úhradu finančných prostriedkov

Základnými predpokladmi pre úhradu finančných prostriedkov poskytovateľovi opatrovateľskej

služby (prevod transferu) sú:

2 Na účely posudzovania naplnenia fondu pracovného času v danom mesiaci je pojem „mesačný fond pracovného

času“ definovaný v nadväznosti na týždenný pracovný čas, štandardne uplatňovaný u zamestnancov poskytovateľa (vrátane opatrovateliek) v počte dní v mesiaci pripadajúcich na kalendárne dni pondelok až piatok 3 V zmysle § 141 zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonníka práce v znení neskorších predpisov

4 V prípadoch, kedy poskytovateľ opatrovateľskej služby v súlade s § 142 zákona č. 311/2001 Z.z. v znení neskorších

predpisov, nemôže dočasne prideľovať opatrovateľke prácu dohodnutú v pracovnej zmluve

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

10

dodržanie podmienok Zmluvy o spolupráci,

zdokladovanie výkonu opatrovateľskej služby zo strany poskytovateľa opatrovateľskej

služby doručením čestného vyhlásenia najneskôr do 20. dňa po ukončení mesiaca, za

ktorý predkladá čestné vyhlásenie

správa a kontrolný zoznam kontrolóra, ktorý vypracuje zamestnanec IA ZaSI v mesačnej

periodicite, potvrdzujúci, že výkon opatrovateľskej služby prebieha v súlade so

schváleným projektom. V rámci správy je popísaný spôsob výkonu kontroly, overenie

výkonu opatrovateľských služieb prostredníctvom podpísaných opatrovateľských listov

klienta, prípadne návštevy opatrovaného klienta.

Pre účely zdokladovania u poskytovateľa opatrovateľskej služby na získanie finančných

prostriedkov na mzdy opatrovateľkám preukazuje – zasiela IA ZaSI:

- 1 x čestné vyhlásenie poskytovateľa opatrovateľskej služby,

- 1 x pracovné zmluvy opatrovateliek (len raz počas realizácie projektu, pokiaľ nenastane zmena

v osobe opatrovateľky)

IA ZaSI nie je oprávnený uhradiť finančné prostriedky v prípade, že sa opatrovateľská služba

nevykonávala v súlade so Zmluvou o spolupráci.

Pre účely zdokladovania, že sa u poskytovateľa opatrovateľskej služby za uplynulý mesiac

realizovala opatrovateľská služba, poskytovateľ opatrovateľskej služby predkladá IA ZaSI 1

rovnopis „Čestného vyhlásenia poskytovateľa opatrovateľskej služby k poskytnutiu finančných

prostriedkov z NP POS“ (príloha č. 1) a pracovné zmluvy opatrovateliek (len raz počas realizácie

projektu, pokiaľ nenastane zmena v osobe opatrovateľky), najneskôr do 20 kalendárnych dní po

ukončení mesiaca, za ktorý si uplatňuje transfer. Pre posudzovanie dodržania tejto lehoty je

rozhodujúci dátum podania zásielky na poštovú prepravu/prepravu kuriérskou službou, resp.

dátum osobného doručenia do podateľne IA ZaSI. Poskytovateľ opatrovateľských služieb na

požiadanie kontrolórov NP POS predloží nasledovnú agendu:

- mesačný pracovný výkaz

- evidencia dochádzky

- zmluvy o poskytovaní sociálnej služby

- pracovné zmluvy opatrovateliek pre novovytvorené pracovné miesta

- výkazy do sociálnej a zdravotných poisťovní

- spis klienta (opatrovateľský list klienta - denné záznamy o opatrovaní)

Transfer poskytovateľom opatrovateľskej služby sa viaže na výkon opatrovateľskej služby v

súlade so zákonom č. 448. Výkon opatrovateľskej služby je pravidelne v mesačných intervaloch

monitorovaný prostredníctvom kontrolórov výkonu aktivít opatrovateľskej služby, ktorí na IA

ZaSI predkladajú kontrolný zoznam a správu o kontrole výkonu opatrovateľskej služby

poskytovanej poskytovateľom opatrovateľskej služby za príslušný mesiac (podrobnejšie v

kapitole 7). IA ZaSI je povinný poskytnúť poskytovateľovi opatrovateľskej služby finančné

prostriedky v súlade so Zmluvou o spolupráci do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca, v

ktorom mu poskytovateľ opatrovateľskej služby predložil dokumentáciu. V prípade, ak

poskytovateľ opatrovateľskej služby nepredložil dokumentáciu (Čestné vyhlásenie poskytovateľa

opatrovateľskej služby k poskytnutiu finančných prostriedkov z NP POS) v stanovenom termíne

a písomne nepožiada o predĺženie lehoty stanovenej na zdokladovanie výkonu opatrovateľskej

služby zaslaním uvedených dokumentov, úhrada finančných prostriedkov zo strany IA ZaSI v

danom mesiaci nie je možná.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

11

6.2 Situácie, kedy nemôže a môže byť uhradený transfer

Pri výkone opatrovateľskej služby prostredníctvom opatrovateľky môžu vznikať aj situácie, kedy

zamestnanec u poskytovateľa opatrovateľskej služby nebude vykonávať svoju prácu celý mesiac

a IA ZaSI nebude oprávnený poskytovateľovi opatrovateľskej služby uhradiť transfer z dôvodu

nenaplnenia čiastkových výsledkov.

Za nenaplnenie výkonu opatrovateľskej služby (výdavky poskytovateľa opatrovateľskej služby za

daný mesiac nebudú uznané ako oprávnené) sa považuje splnenie aspoň jednej z nasledujúcich

podmienok, ak:

poskytovateľ nerealizoval výkon opatrovateľskej služby v súlade s podmienkami

„Zmluvy o spolupráci“ (napr. nevytvoril nové pracovné miesto, neudržal novovytvorené

pracovné miesto a pod.) a/alebo túto skutočnosť nepreukázal čestným vyhlásením

predloženým v súlade s „Príručkou pre spolupracujúce subjekty“;

kvalita a rozsah vykonanej opatrovateľskej služby nebola potvrdená po ukončení daného

kalendárneho mesiaca kontrolórom;

opatrovateľskú službu počas neprítomnosti opatrovateľky nevykonala kvalifikovaná

náhradníčka, okrem skutočností uvedených v posledných dvoch bodoch podmienok

úhrady transferu zo strany IA ZaSI;

opatrovateľka nemá uzatvorenú pracovnú zmluvu s poskytovateľom opatrovateľskej

služby na ustanovený týždenný pracovný čas, neplatí v prípade náhradníčky, ktorá ju

počas neprítomnosti zastupovala;

náklady uplatňované zo strany poskytovateľa opatrovateľskej služby vznikli pred

nadobudnutím platnosti alebo účinnosti „Zmluvy o spolupráci“

počet neodpracovaných hodín z plného fondu pracovného času v danom mesiaci na

vytvorené pracovné miesto u poskytovateľa opatrovateľskej služby z dôvodu dôležitých

osobných prekážok v práci resp. čerpania dovolenky bol viac ako 16 hodín;

prekážky na strane zamestnávateľa trvali viac ako 30 za sebou idúcich kalendárnych dní.

Pri nenaplnení čiastkových výsledkov výkonu opatrovateľskej služby opatrovateľkou, IA ZaSI

nie je oprávnený uhradiť poskytovateľovi opatrovateľskej služby jednotkovú cenu za daný

mesiac.

Transfer za daný mesiac na novovytvorené pracovné miesto opatrovateľky bude zo strany IA

ZaSI uhradený poskytovateľovi opatrovateľskej služby v súlade s podmienkami „Zmluvy o

spolupráci“ v prípade, ak:

poskytovateľ opatrovateľskej služby realizoval opatrovateľskú službu a túto skutočnosť

preukázal čestným vyhlásením (príloha č. 1) predloženým v súlade s „Príručkou pre

spolupracujúce subjekty“;

vykonanou kontrolou u poskytovateľa opatrovateľskej služby, ktorá sa vykoná v

mesačnej periodicite, neboli zistené nedostatky týkajúce sa rozsahu výkonu

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

12

opatrovateľskej služby a požadovanej kvality (t. j. počtu odpracovaných hodín a

kvalifikačných predpokladov opatrovateľky resp. jej „náhradníčky“) a výkon

opatrovateľskej služby bol po ukončení daného kalendárneho mesiaca potvrdený

kontrolórom; doklady o vykonaní kontroly má IA ZaSI k dispozícií resp. ich uchováva;

opatrovateľka bola počas svojej neprítomnosti zastúpená náhradníčkou, ktorá spĺňala

kvalifikačné predpoklady, a táto vykonala opatrovateľskú službu;

opatrovateľka má uzatvorenú pracovnú zmluvu s poskytovateľom opatrovateľskej služby

na ustanovený týždenný pracovný čas, pričom v prípade jej zastúpenia sa akceptuje aj

zmluva uzatvorená inak (napr. uzatvorená dohoda o vykonaní práce, pracovná zmluva na

kratší pracovný čas a pod.);

náklady uplatňované zo strany poskytovateľa opatrovateľskej služby vznikli najskôr v

dni nasledujúcom po dni, v ktorom „Zmluva o spolupráci“ nadobudla platnosť

a účinnosť,

počet neodpracovaných hodín z plného fondu pracovného času v danom mesiaci na

vytvorené pracovné miesto u poskytovateľa opatrovateľskej služby z dôvodu dôležitých

osobných prekážok v práci, resp. čerpania dovolenky bol 16 a menej hodín,

prekážky na strane zamestnávateľa v zmysle zákonníka práce trvali 30 alebo menej za

sebou idúcich kalendárnych dní.

V uvedených prípadoch, kedy sa čiastkové výsledky považujú za naplnené, IA ZaSI uhradí

poskytovateľovi opatrovateľskej služby za daný mesiac jednotkovú cenu.

6.3 Príklady realizácie opatrovateľskej služby

Oprávnené mesačné výdavky za výkon opatrovateľskej služby poskytovateľovi

opatrovateľskej služby sú násobkom jednotkovej sumy 644 € a počtu novovytvorených

pracovných miest opatrovateliek v pracovnom pomere na ustanovený týždenný pracovný čas, u

ktorých bol uskutočnený výkon opatrovateľskej činnosti v požadovanom rozsahu fondu

pracovného času v danom mesiaci (ďalej len „FPČ“).

Príklad:

V obci Uhrovce vykonávalo opatrovateľskú činnosť v mesiaci marec osem opatrovateliek, pre

ktoré boli novovytvorené pracovné miesta v rámci národného projektu, pričom ich ustanovený

týždenný pracovný čas predstavuje 40 hodín týždenne. V mesiaci marec je FPČ vrátane

platených sviatkov 168 hodín. Vzhľadom k pravidlu o hranici oprávnenosti je v danom mesiaci

oprávnený transfer v prípade, ak bola opatrovateľská služba vykonávaná kvalifikovanou osobou,

minimálne v rozsahu 152 hodín. (168 - 16 hodín = 152 hodín)

Opatrovateľka 1 odpracovala 168 hodín. Oprávnený výdavok je 644 €/mesiac/pracovné

miesto.

Opatrovateľka 2 odpracovala 140 hodín. Počas jej neprítomnosti ju zastúpila

kvalifikovaná náhradníčka, ktorá odpracovala 20 hodín. Súčet odpracovaných hodín na

novovytvorené pracovné miesto je 160 hodín. Súčet odpracovaných hodín je v tolerancii

FPČ v danom mesiaci, preto na toto pracovné miesto vzniká oprávnený výdavok v sume

644 €/mesiac/pracovné miesto.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

13

Opatrovateľka 3 odpracovala 125 hodín. Počas jej neprítomnosti ju zastúpila

opatrovateľka 7, ktorá odpracovala 3 hodiny a zvyšný čas, t. j. 40 hodín neprítomnosti

opatrovateľky 3 odpracovala kvalifikovaná náhradníčka 2. Fond pracovného času na

vytvorené pracovné miesto opatrovateľky 3 bol naplnený (125 + 3 + 40 = 168) a preto na

toto pracovné miesto vzniká oprávnený výdavok v sume 644 €/mesiac/pracovné miesto.

Opatrovateľka 4 odpracovala 150 hodín. Počas jej neprítomnosti v rozsahu 18 hodín ju

zastúpila náhradníčka 3, ktorá však nesplnila kvalifikačné predpoklady na výkon

opatrovateľskej služby. Preto výkon opatrovateľskej služby nebol naplnený a obci na toto

pracovné miesto v danom mesiaci nevzniká oprávnený výdavok.

Opatrovateľka 5 nastúpila do pracovného pomeru na ustanovený týždenný pracovný čas

na existujúce voľné pracovné miesto 15. marca, pričom odpracovala 88 hodín. Aj

keď opatrovateľka 5 odpracovala všetky pracovné hodiny vrátane sviatku, nebol naplnený

rozsah 152 hodín na pracovné miesto, a preto poskytovateľovi opatrovateľskej služby

nevzniká oprávnený výdavok za tento mesiac na toto pracovné miesto.

Opatrovateľka 6 nastúpila na existujúce pracovné miesto, ktoré bolo vytvorené v rámci

národného projektu, do pracovného pomeru na ustanovený týždenný pracovný čas v

priebehu mesiaca z dôvodu, že toto pracovné miesto pred dňom nástupu ešte nebolo

voľné - napr. dňa 14. marca skončil pracovný pomer na ustanovený týždenný pracovný

čas s predchádzajúcou opatrovateľkou, ktorá odpracovala v danom mesiaci 88 hodín.

Opatrovateľka 6 odpracovala tiež 88 hodín. Mesačný fond pracovného času na

novovytvorené pracovné miesto bol naplnený, a poskytovateľovi opatrovateľskej služby

vzniká oprávnený výdavok 644 € za tento mesiac na toto pracovné miesto.

Opatrovateľka 7 odpracovala okrem 168 hodín aj 3 hodiny práce nadčas, keď čiastočne

zastupovala opatrovateľku 3. Spolu odpracovala 171 hodín. Oprávnený výdavok je 644

€/mesiac/pracovné miesto.

Opatrovateľka 8 odpracovala v priebehu mesiaca marec iba 84 hodín, nakoľko ňou

opatrovaný klient bol 15. marca hospitalizovaný. V tomto prípade sa jedná o prekážku v

práci na strane zamestnávateľa. Poskytovateľovi vzniká oprávnený výdavok vo výške 644

€ za mesiac marec. Ak hospitalizácia klienta trvá 30 alebo menej za sebou idúcich

kalendárnych dní, (t.j. v tomto prípade 15. marca (1 deň) + 29 dní) budú výdavky za

mesiac apríl oprávnené. Ak hospitalizácia klienta trvá viac ako 30 za sebou idúcich

kalendárnych dní, budú výdavky za mesiac apríl neoprávnené.

Celková suma oprávnených výdavkov pre obec Uhrovce za mesiac marec je

3 864,00 €, za predpokladu, že kontrolou neboli zistené nedostatky v otázkach Kontrolného

zoznamu ku kontrole výkonu aktivít opatrovateľskej služby v rámci NP POS.

7 ZABEZPEČENIE VÝKONU OPATROVATEĽSKEJ SLUŽBY

7.1 Podmienky výkonu opatrovateľskej služby

Na základe uzatvorenej Zmluvy o spolupráci medzi IA ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej

služby, poskytovatelia opatrovateľskej služby zabezpečia výkon opatrovateľskej služby v súlade

so Zmluvou o spolupráci. IA ZaSI bude podporovať prostredníctvom transferov novovytvorené

pracovné miesta pre opatrovateľky, ktoré vznikli v súvislosti s realizáciou NP POS.

Poskytovatelia opatrovateľskej služby zapojení do NP POS, pri výbere zamestnancov

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

14

(opatrovateľky) sú povinní postupovať podľa zákona č. 448. V zmysle § 84 ods. 9 zákona o

sociálnych službách sa pre opatrovateľku vyžaduje splnenie nasledovných kvalifikačných

predpokladov vzdelania:

vyššie odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania so zameraním na opatrovanie

alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti,

úplné stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania so zameraním na

opatrovanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti,

stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania so zameraním na opatrovanie

alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti,

nižšie stredné odborné vzdelanie získané v odbore vzdelávania so zameraním na

opatrovanie alebo na poskytovanie zdravotnej starostlivosti, alebo

absolvovaný akreditovaný kurz opatrovania najmenej v rozsahu 220 hodín.

Fyzická osoba, ktorá k 29. februáru 2012 dovŕšila vek 55 rokov a vykonávala opatrovanie,

ktorým sa rozumie pomoc pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, najmenej

tri roky, nie je povinná splniť vyššie uvedené kvalifikačné predpoklady vzdelania.

Pracovná náplň opatrovateľky

1. Opatrovateľská služba podľa zákona č. 448, § 41 je sociálna služba poskytovaná fyzickej

osobe, ktorá a) je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej II

podľa prílohy č. 3 zákona č. 448 službách b) je odkázaná na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy,

úkonoch starostlivosti o svoju domácnosť a základných sociálnych aktivitách podľa prílohy č. 4

zákona č. 448.

2. Opatrovateľskou službou sa poskytujú úkony podľa prílohy č. 4. zákona č. 448. Rozsah

úkonov na základe sociálnej posudkovej činnosti určuje poskytovateľ v hodinách.

Klientom v NP POS je občan/občianka s ťažkým zdravotným postihnutím, s nepriaznivým

zdravotným stavom a senior odkázaný na pomoc inej osoby.

V rodine klienta/klientky opatrovateľky vykonávajú nasledovné úkony:

a) sebaobslužné úkony klienta (napr. osobná hygiena, stravovanie a pitný režim, pomoc pri

mobilite, podávanie liekov, vyprázdňovanie);

b) vykonáva úkony starostlivosti o domácnosť (napr. bežné upratovanie, drobné nákupy,

varenie, starostlivosť o lôžko, bielizeň, kvety a iné úkony podľa prílohy č. 4 zákona č.

448);

c) základné sociálne aktivity (sprevádzanie, predčítanie a tlmočenie);

d) zabezpečuje dohľad pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o domácnosť, pri

vykonávaní základných sociálnych potrieb;

e) opatrovateľka nevykonáva ošetrovateľské úkony.

V NP POS sa plánujú vytvoriť nové pracovné miesta pre opatrovateľky u poskytovateľov

opatrovateľskej služby. Jedno pracovné miesto predstavuje jeden pracovný úväzok v pracovnom

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

15

čase na pracovnú zmluvu. Opatrovateľky sú fyzické osoby v pracovnom pomere uzatvorenom na

ustanovený týždenný pracovný čas – 37,5 hod., 40 hod., alebo 42,5 hod. pracujúce na základe

pracovnej zmluvy uzatvorenej v zmysle § 42 a 43 Zákonníka práce s poskytovateľom

opatrovateľskej služby, po nadobudnutí platnosti a účinnosti Zmluvy o spolupráci. Pracovný čas

môže byť rozvrhnutý aj nerovnomerne.

Za novovytvorené pracovné miesto v Národnom projekte Podpora opatrovateľskej služby sa

považuje pracovné miesto, ktoré neexistovalo pred realizáciou podporeného projektu a vzniklo

len v jeho dôsledku.

Mzdové ohodnotenie opatrovateľky pozostáva z tarifného platu a prislúchajúcich príplatkov

podľa zákona5.

Poskytovateľ opatrovateľskej služby najneskôr 10 kalendárnych dní po začatí realizácie

opatrovateľskej služby v rámci NP POS posiela na IA ZaSI Vyhlásenie o začatí realizácie

opatrovateľskej služby v rámci NP POS (príloha č.2). IA ZaSI upozorňuje, že na základe Zmluvy

o spolupráci budú poskytovateľovi opatrovateľskej služby poskytované finančné prostriedky na

výkon opatrovateľskej služby a vykonávanú opatrovateľkami iba v súlade s uzavretou Zmluvou o

spolupráci a s ďalšími postupmi, ktoré vydáva IA ZaSI (predovšetkým Príručka pre

spolupracujúce subjekty).

Poskytovateľ opatrovateľských služieb sa podpísaním Zmluvy o spolupráci zaviazal realizovať

výkon opatrovateľskej služby, vrátane zabezpečenia primeraných podmienok pre opatrovateľky

na výkon opatrovateľskej služby.

7.2 Spôsob vedenia dokumentácie pri výkone opatrovateľskej služby

Poskytovatelia sú povinní viesť a uchovávať dokumentáciu v súlade so zákonom č. 448 a zároveň

v súlade s Usmernením k spôsobu vedenia dokumentácie výkonu opatrovateľskej služby v rámci

realizácie NP POS (príloha č.3).

7.3 Kontrola výkonu opatrovateľskej služby

IA ZaSI prostredníctvom poverených zamestnancov - kontrolórov výkonu aktivít opatrovateľskej

služby a koordinátora pre výkon opatrovateľskej služby (ďalej „kontrolór a koordinátor“), bude

sledovať výkon opatrovateľskej služby vykonávanej poskytovateľom opatrovateľskej služby v

každom mesiaci jej realizácie. Kontrolóri budú vykonávať kontrolu opatrovateľskej služby na

mieste minimálne raz za mesiac. Pri kontrole výkonu opatrovateľskej služby bude kontrolór

postupovať podľa odborného dokumentu „Postup pre výkon kontroly opatrovateľskej služby“,

ktorý vypracuje IA ZaSI. Následne kontrolór vypracuje kontrolný zoznam a správu o výkone

kontroly, v ktorých uvedie okrem iného aj overenie výkonu opatrovateľských služieb

prostredníctvom preverenia zmlúv medzi poskytovateľom opatrovateľských služieb a klientom,

podpísaný opatrovateľský list klienta, prípadne náhodné návštevy opatrovaného klienta a ďalšie

5 Zákon č. 553/2003 Z.z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme v znení

neskorších predpisov.

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

16

vyžiadané dokumenty, ktoré uvedie v správe. V závere kontrolného zoznamu a správy kontrolór

uvádza potvrdenie výkonu, prípadne potrebu zmeny pri výkone opatrovateľskej služby. Počas

výkonu kontroly poskytovateľ opatrovateľskej služby je povinný poskytovať súčinnosť, predložiť

požadované dokumenty potrebné k objektívnemu posúdeniu výkonu opatrovateľskej služby.

Poskytovateľ je zároveň povinný označiť priestory sídla poskytovateľa umiestnením informačnej

tabule (plagátu) (vo formáte minimálne A4) a loga ESF (vo formáte minimálne A5) (príloha č.4)

na dobre viditeľnom mieste, ktoré je prístupné širokej verejnosti.

Preukázanie výkonu opatrovateľskej služby vykonáva poskytovateľ opatrovateľských

služieb a zdokladuje ho čestným prehlásením. Povinnosťou poskytovateľa opatrovateľskej

služby je každý mesiac predložiť na IA ZaSI čestné vyhlásenie o výkone opatrovateľskej služby.

Toto čestné vyhlásenie je jedným z podkladov pre úhradu finančných prostriedkov pre

poskytovateľa opatrovateľskej služby za obdobie posudzovaného mesiaca. Pri kontrole výkonu

opatrovateľskej služby kontrolór odkontroluje dokumentáciu, ktorú poskytovateľ opatrovateľskej

služby a opatrovateľka vedú v zmysle tejto Príručky. V prípade, že IA ZaSI posúdi výkon

opatrovateľskej služby poskytovaný poskytovateľom opatrovateľskej služby ako nedostatočný v

celku (napríklad zistí, že opatrovateľská služba sa vôbec neposkytovala), IA ZaSI posúdi

výdavky spojené s výkonom opatrovateľskej služby v danom mesiaci ako neoprávnené

a poskytovateľovi opatrovateľskej služby neuhradí finančné prostriedky za daný mesiac.

O stanovisku kontrolórov, ktoré by viedlo k posúdeniu výdavkov poskytovateľa opatrovateľskej

služby ako neoprávnených, kontrolóri informujú poskytovateľa opatrovateľskej služby najneskôr

do 15 dní od ukončenia posudzovaného obdobia; informácia obsahuje dôvody, prečo kontrolóri

posudzujú výkon opatrovateľskej služby ako nedostatočný. V informácii od poskytovateľa

opatrovateľskej služby môže kontrolór požadovať predloženie konkrétnych dôkazov o výkone

opatrovateľskej služby, alebo prijatie nápravných opatrení poskytovateľom opatrovateľskej

služby. Poskytovateľ opatrovateľskej služby môže IA ZaSI zaslať svoje rozporné vyjadrenie

(odvolanie sa) k stanovisku kontrolórov do siedmych dní odo dňa doručenia informácie. Za deň

doručenia sa považuje deň prevzatia takejto informácie. Rozpor medzi stanoviskom kontrolórov a

vyjadrením (odvolaním sa) poskytovateľa opatrovateľskej služby posúdi IA ZaSI, ktorý pre tento

účel v prípade potreby zriadi komisiu alebo vykoná hĺbkovú kontrolu u poskytovateľa

opatrovateľskej služby. V rámci hĺbkovej kontroly sa môže opakovane preskúmať dokumentácia,

ktorú poskytovateľ opatrovateľskej služby vedie, vykonávať rozhovory s príslušníkmi cieľovej

skupiny, s opatrovateľkami a zamestnancami poskytovateľa opatrovateľskej služby, ako aj

požadovať od poskytovateľa opatrovateľskej služby podklady a dôkazy potrebné pre posúdenie

situácie. Poskytovateľ opatrovateľskej služby aj opatrovateľka poskytujú IA ZaSI pri kontrole

súčinnosť, keďže IA ZaSI uhradí poskytovateľovi opatrovateľskej služby finančné prostriedky za

výkon opatrovateľskej služby iba v prípade získania primeraného uistenia sa, že sa

u poskytovateľa opatrovateľskej služby vykonávala opatrovateľská služba riadne.

V prípade, že sa preukáže opakovaný nedostatočný, či nekvalitný výkon opatrovateľskej služby

(vo vzťahu k tejto Príručke ), môže IA ZaSI iniciovať ukončenie Zmluvy o spolupráci dohodou.

Ukončenie Zmluvy o spolupráci dohodou

Poskytovateľovi opatrovateľskej služby, na základe Zmluvy o spolupráci, vyplývajú pri výkone

opatrovateľskej služby povinnosti, plnenie ktorých ovplyvňuje poskytovanie transferu. Pokiaľ

poskytovateľ opatrovateľskej služby povinnosti určené Zmluvou neplní ani na základe

upozornenia, IA ZaSI je oprávnený obci navrhnúť ukončenie Zmluvy o spolupráci dohodou. IA

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

17

ZaSI návrh na riešenie nedostatočnej kvality výkonu opatrovateľskej služby v zmysle vyššie

uvedených alternatív zasiela poskytovateľovi opatrovateľskej služby písomne, pričom

poskytovateľ opatrovateľskej služby môže návrh písomne prijať alebo odmietnuť do 30

kalendárnych dní. V prípade, že medzi IA ZaSI a poskytovateľom opatrovateľskej služby nedôjde

k dohode o písomnom návrhu v stanovenej lehote, IA ZaSI môže Zmluvu o spolupráci

mimoriadne ukončiť.

8 PUBLICITA

IA ZaSI ako prijímateľ NFP v rámci NP POS je povinný dodržiavať pravidlá informovania a

publicity v súlade s Manuálom pre informovanie a publicitu pre prijímateľov v rámci ESF (2007-

2013). Poskytovateľovi opatrovateľskej služby zapojeného do NP POS nevznikajú v oblasti

publicity žiadne finančné výdavky. Plagáty, logá a ďalšie prostriedky súvisiace s propagovaním

NP POS zabezpečuje IA ZaSI.

V súlade so Zmluvou o spolupráci, je poskytovateľ opatrovateľskej služby povinný, pri

poskytovaní súčinnosti zo strany IA ZaSI, uplatňovať pravidlá informovania a publicity v rámci

NP POS, a to najmä:

- umiestnením plagátu o implementácii NP POS na dobre viditeľnom mieste, ktoré je prístupné

širokej verejnosti počas realizácie opatrovateľskej služby poskytovateľom opatrovateľskej

služby v rámci NP POS nasledovne:

- umiestnením loga ESF s odkazom na Európsku úniu v priestoroch budovy, počas trvania

realizácie projektu a výkonu opatrovateľskej služby u poskytovateľa opatrovateľskej služby v

rámci NP POS,

- dodržiavaním pokynov zamestnancov IA ZaSI, súvisiacich so zabezpečením pravidiel publicity

NP POS.

9 MONITORING A HODNOTENIE

Monitorovanie

IA ZaSI zabezpečuje monitorovanie projektu prostredníctvom analýzy údajov získaných od

Poskytovateľov.

IA ZaSI bude v rámci implementácie NP POS zbierať a vyhodnocovať údaje o výkone

opatrovateľskej služby. Poskytovatelia zapojení do NP POS sú povinní poskytovať IA ZaSI

informácie o výkone opatrovateľskej služby podľa požiadaviek IA ZaSI. IA ZaSI zabezpečí

metodické vedenie pre zber údajov.

Údaje, ktoré pre IA ZaSI poskytuje na požiadanie poskytovateľ, zhromažďujú opatrovateľky s

nimi vedenej dokumentácie a priamo v teréne – v prostredí cieľovej skupiny. IA ZaSI môže

požadovať od poskytovateľov aj popis najzávažnejších alebo typických problémov, ktoré sa u

klientov vyskytli v súvislosti s poskytovaním opatrovateľskej služby a spôsob ich riešenia

(poskytovateľ je povinný dbať o ochranu osobných údajov klientov a tieto informácie

anonymizovať).

Hodnotenie

Príručka pre spolupracujúce subjekty zapojené do Národného projektu Podpora opatrovateľskej služby

18

Cieľom hodnotenia projektu je zosumarizovať výstupy v rámci implementácie projektu.

Súčasťou hodnotenia NP POS je aj pravidelná kontrola poskytovania opatrovateľskej služby

u poskytovateľa opatrovateľskej služby prostredníctvom kontrolórov. Výstupom hodnotenia

opatrovateľskej služby bude správa a kontrolný zoznam kontrolóra.

10 PRÍLOHY

Príloha 1: Čestné vyhlásenie poskytovateľa opatrovateľskej služby

Príloha 2:Vyhlásenie o začatí realizácie opatrovateľskej služby pre účely NP POS

Príloha 3:Usmernenie k spôsobu vedenia dokumentácie výkonu opatrovateľskej služby pre účely

NP POS

Príloha 4: Označenie sídla poskytovateľa opatrovateľskej služby

Tento projekt sa realizuje vďaka podpore z Európskeho sociálneho fondu v rámci

Operačného programu Zamestnanosť a sociálna inklúzia.

www.esf.gov.sk