priru nik za provedbu projekata84.39.218.255/wp-content/uploads/2015/09/pim_1.pdf · 2015. 8....
TRANSCRIPT
PRIRU�NIK PRIRU�NIK ZA PROVEDBU ZA PROVEDBU PROJEKATAPROJEKATA
Marija DRAGNI�
Zajedni�ko tehni�ko tajništvo Slovenija-Hrvatska 2007.-2013.
KARLOVAC, 8. ožujka 2012.
Sadržaj projekta
CILJEVI I USKLA�ENOST S OPCILJEVI I USKLA�ENOST S OP
OP�I CILJEVI (odnose se op�enito na projekt)
SPECIFI�NI CILJEVI (neposredno su povezani s ciljevima programa)
Projekt mora biti uskla�en s operativnimprogramom(obvezno pro�itajte i uvažite opis ispod svakog prioriteta i mjere)
Sadržaj projekta
PokazateljiPokazatelji
Pokazatelji pomažu pri procesu pra�enja i vrednovanja programa i projekata.
Pokazatelji na razini programa i prioriteta –ODRE�ENI SUODRE�ENI SUPokazatelji na razini na projekta – ONI SE JEDNOSTAVNO IZABERU
Odredite samo one pokazatelje koji se odnose na provedbu vašeg projekta i koji �e biti realizirani do završetka projekta!
VREMENSKA DIMANIKAVREMENSKA DIMANIKA
Za program vrijedi pravilo n+3
Važno je realno financijsko i vremensko planiranje -svi projekti moraju biti pripremljeni za provedbu ve� pri prijavi i provedeni u skladu s vremenskom dinamikom,
Sadržaj projekta
prijavi i provedeni u skladu s vremenskom dinamikom, prvenstveno s DINAMIKOM REALIZACIJE IZDATAKA
PREKOGRANI�NI PLAN AKTIVNOSTIPREKOGRANI�NI PLAN AKTIVNOSTI
temelji se na RADNIM PAKETIMA
posebnu pozornost valja posvetiti dvama RP:• Vo�enje i koordinacija• Informiranje i izvještavanje
Sadržaj projekta
• Informiranje i izvještavanje
ASPEKTI KVALITETE PROJEKTAASPEKTI KVALITETE PROJEKTA
PRIMJERENPROVEDIVU�INKOVIT I DOBRO VO�ENTRAJAN
Sadržaj projekta
Troškovi projekta
Što spada u prihvatljive troškove?
Prihvatljivi troškovi:To su troškovi potrebni za provedbu projektnih aktivnosti, a pla�eni su od strane projektnih partnera. Da bi bili prihvatljivi, moraju nastati i biti pla�eni u razdoblju prihvatljivosti.prihvatljivosti.
dokazuju se ra�unovodstvenim dokumentima, odnosno dokumentima jednake dokazne vrijednosti
moraju biti u skladu s važe�im pravilima Zajednice i nacionalnim pravilima
Troškovi projekta
Prihvatljivi troškovi u programu prekograni�ne Prihvatljivi troškovi u programu prekograni�ne suradnjesuradnje
TROŠAK
PRAVILA NA RAZINI EU
����������������������������������
���������������
���� ��� NATJE�AJ
USKLA�ENOST S CILJEM PROJEKTA
PRIHVATLJIVI TROŠAK
Troškovi projekta
Neprihvatljivi troškoviNeprihvatljivi troškovi
• porezi, uklju�uju�i i porez na dodanu vrijednost;• carinska i uvozna davanja ili bilo kakva druga davanja;• najam ili leasing zemljišta, te kupnja, najam ili leasing postoje�ih zgrada;• globe, financijske kazne i troškovi sudskog postupka;• troškovi poslovanja;• korištena oprema;• korištena oprema;• bankovni troškovi, troškovi jamstava i sli�ni troškovi• troškovi prera�unavanja, bankovni troškovi i gubici zbog razlika u te�aju,
povezani s bilo kojim ra�unima u eurima za pojedine komponente, kao i �isti financijski troškovi;
• doprinosi u naturi;• kamate na dugove.
(Pripazite na poglavlje 4.1.1 u PPP-u)
Troškovi projekta
Prihvatljivi troškovi po kategorijamaPrihvatljivi troškovi po kategorijama1. troškovi osoblja (troškovi rada za osoblje koje zapošljava VP/PP, a zaduženi su za rad na projektu; putni troškovi i troškovi boravka za osoblje);2. troškovi za vanjske izvo�a�e (troškovi za vanjske usluge, kao što su troškovi za vanjske suradnike koji rade usluge, kao što su troškovi za vanjske suradnike koji rade na projektu po ugovoru koji nije ugovor o redovitom zapošljavanju, troškovi za studije, prijevode, objave, za informiranje i izvještavanje javnosti itd.);3. Investicijski troškovi (troškovi za gra�evinske radove, kupnju zemljišta, kupnju opreme);4. Administrativni troškovi (op�i troškovi).
PODRU�JA OD POSEBNE POZORNOSTIPODRU�JA OD POSEBNE POZORNOSTIJavna nabava – obvezno kako za javne tako i za privatne subjekte; vrijedi PRAG (za SI+HR)Primici – se odbijaju od ukupnih prihvatljivih troškova!Državne potpore – ako subjekt nastupa na tržištu i dolazi do nelojalne konkurencije, vrijede ograni�enja (u iznosima ili postotna) shema državnih potporaDvostruko financiranje – nije dopušteno!
Troškovi projekta
Jednake mogu�nosti – projekti moraju osiguravati jednakemogu�nosti bez obzira na spol, te moraju op�enito poštovatina�elo nediskriminacije!Okoliš – sufinancirani projekti ne smiju imati negativne posljedice na okoliš; moraju se uvažiti preporuke iz studija utjecaja na okolišInvesticije – svi projekti moraju biti spremni za izvedbu, “ready to go”, investicijska dokumentacija se zahtjeva pri predaji prijave
JAVNA NABAVA
Svi partneri moraju za dodjelu ugovora o pružanju usluga, nabavi robe i izvo�enju radova poštivati pravila o postupcima javne nabave
OPREZ: Vrijede pravila postupka javne nabave koje je Evropska komisija propisala za pomo� tre�im državama/državama kandidatkinjama – PRAG. U svim IPA programima ih moraju
Troškovi projekta
kandidatkinjama – PRAG. U svim IPA programima ih moraju poštivati i države �lanice .
Ne vrijede pravila nacionalnog zakonodavstva !
PRAG ima svoje posebnosti in propisane obrasce, koji zahtjevaju odre�enu pripremu - pro�itajte podrobnosti na www.si-hr.eu
PRIMICIPRIMICI
Primici se moraju oduzeti od ukupnih prihvatljivih troškovaodgovaraju�e projektne aktivnosti u cjelini ili u proporcionalnomdijelu
Troškovi projekta
Za iste aktivnosti se ne smiju preuzeti sredstva iz drugih javnih izvoraOPREZ: Javni službenci mogu biti pla�ani iz projekta samo za zadatke koje ne spadaju u njihove redovne poslovne obaveze.
Troškovi projekta
DVOSTRUKO FINANCIRANJEDVOSTRUKO FINANCIRANJE
zadatke koje ne spadaju u njihove redovne poslovne obaveze.U slu�aju da se utvrdi dvostruko financiranje potrebno je vratiti sredstva sa zakonskim zateznim kamatama.
Projekti moraju osiguravati jednake mogu�nosti bezobzira na spol, te moraju op�enito poštovati na�elo nediskriminacije!
Troškovi projekta
JEDNAKE MOGU�NOSTIJEDNAKE MOGU�NOSTI
Op�a pravila programa
Projekti sa investicijama moraju biti spremni za izvo�enje – svu investicijsku dokumentaciju i potvrdemorate priložiti skupa sa prijavnicom!
Troškovi projekta
INVESTICIJEINVESTICIJE
Projekt korak za korakom
ADMINISTRATIVNA PRIMJERENOSTADMINISTRATIVNA PRIMJERENOSTI PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI I PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI
1. Administrativna 1. Administrativna primjerenostprimjerenost•• IzvornikIzvornik + + elektroni�kaelektroni�ka verzijaverzija.. KompletnostKompletnost prijavnice (Prijavnica prijavnice (Prijavnica diodio A i B s A i B s privicimaprivicima + + popratnapopratna
dokumentacija)dokumentacija)
2. 2. PrihvatljivostPrihvatljivost•• jezik (jezik (ispunjenaispunjena na SI i HR)na SI i HR)•• jezik (jezik (ispunjenaispunjena na SI i HR)na SI i HR)•• prijavnica u prijavnica u cjelinicjelini ispunjenaispunjena i i potpisanapotpisana•• lokacija lokacija partnerapartnera•• pravni status pravni status partnerapartnera•• brojbroj prekograni�nihprekograni�nih partnerapartnera•• lokacija projektnih aktivnostilokacija projektnih aktivnosti•• pokazatelji pokazatelji prekograni�neprekograni�ne suradnjesuradnje (bar 1 (bar 1 ispunjenoispunjeno))•• trajanje projektnih aktivnostitrajanje projektnih aktivnosti•• uskla�enostuskla�enost s s prioritetomprioritetom//mjerommjerom
Projekt korak za korakom
ADMINISTRATIVNA PRIMJERENOSTADMINISTRATIVNA PRIMJERENOSTI PROVJERA PRIHVATLJIVOSTII PROVJERA PRIHVATLJIVOSTI
2. 2. PrimjerenostPrimjerenost•• uskla�enostuskla�enost s nacionalnim s nacionalnim zakonodavstvomzakonodavstvom•• zatraženizatraženi udioudio sufinanciranjasufinanciranja•• visinavisina sufinanciranjasufinanciranja•• opravdanostopravdanost troškovatroškova•• PrivitakPrivitak I (Izjava o partnerstvu) I (Izjava o partnerstvu) potpisanapotpisana od od stranestrane VP i PP + posebno VP i PP + posebno
VP (iznos VP (iznos vlastitogvlastitog sufinanciranjasufinanciranja isti je isti je kaokao štošto je navedeno u prijavnici je navedeno u prijavnici diodio B)B)
•• PrivitakPrivitak II (II (sažetaksažetak projekta) priložen na SI, HR i ENprojekta) priložen na SI, HR i EN•• PrivitakPrivitak III (III (punomo�punomo� lokalnojlokalnoj organizacijskojorganizacijskoj jedinicijedinici), ), akoako je potrebna, je potrebna,
ispunjenaispunjena i i potpisanapotpisana•• PopratnaPopratna dokumentacija (dokumentacija (važenjevaženje dozvoladozvola, , uskla�enostuskla�enost s nacionalnim s nacionalnim
zakonodavstvomzakonodavstvom, rezervacija , rezervacija sredstavasredstava itd.)itd.)
Projekt korak za korakom
OCJENA KVALITETEOCJENA KVALITETE
Mjerila za izbor:
1.1. CiljeviCiljevi2.2. Projektne aktivnostiProjektne aktivnosti3.3. PartnerstvoPartnerstvo3.3. PartnerstvoPartnerstvo4.4. Prora�un projektaProra�un projekta
Projekt korak za korakom
KVALITETA PROJEKTAKVALITETA PROJEKTA
1. Ciljevi1. Ciljevi
• Pridonose prioritetima i njihovim pokazateljima • U skladu su s horizontalnim politikama,
strategijama EU, te s nacionalnim i regionalnim strategijama EU, te s nacionalnim i regionalnim politikama
• Prekograni�no djelovanje i primjerenost za podru�je
• inovativnost i dodana vrijednost• održivost rezultata projekta
Projekt korak za korakom
KVALITETA PROJEKTAKVALITETA PROJEKTA
2. Projektne aktivnosti2. Projektne aktivnosti
• metodologija projekta• uskla�en akcijski plan• jasni i konkretni pokazatelji• jasni i konkretni pokazatelji• primjerenost neposrednih u�inaka i rezultata• vremenski plan projekta
Projekt korak za korakom
KVALITETA PROJEKTAKVALITETA PROJEKTA
3. Partnerstvo3. Partnerstvo
• kvaliteta partnerstva• vo�enje i koordinacija• tehni�ka i financijska sposobnost vode�eg• tehni�ka i financijska sposobnost vode�eg
partnera• kvaliteta prekograni�ne suradnje
KVALITETA PROJEKTAKVALITETA PROJEKTA
4. Prora�un projekta4. Prora�un projekta
• uravnotežen izme�u partnera
Projekt korak za korakom
• uskla�en s aktivnostima• predvi�en je pouzdan financijski sustav• korelacija izme�u ulaganja i rezultata
IZVJEŠTAVANJE & DINAMIKA POVRATA SREDSTAVA I
Vezana na izvještavanje o izvo�enju projektaPeriodi izvještavanja traju u pravilu 6 mjeseci
������������������
�� �������� ������ ��
����������������
��� ������������������
��� ��������������������
��
IZVJEŠTAVANJE & DINAMIKA POVRATA SREDSTAVA II
�� �������������� ���
��� � �� ���������������� �� ��
��� �����������������
��� ��������������
���� �����������������������������
�� � ���������������������
�!�������"��#���$�������
%�&���������
��
��
INFORMIRANJE I IZVJEŠTAVANJE JAVNOSTIINFORMIRANJE I IZVJEŠTAVANJE JAVNOSTI
Potrebno je uvažavati Upute za informiranje iizvještavanje javnosti, koje su objavljene na internetskoj stranici www.si-hr.eu
Projekt korak za korakom
������� �� �� ���