PRIROČNIK Spodbujajmo zaposlovanje

invalidov

Projekt ZaVse/4ALL sofinancirata Republika Slovenija in Evropska unija iz Evropskega socialnega sklada.

VSEBINA

UVOD 5

1. Zakaj zaposliti invalida 7

1.1 Zagotavljanjeenakihmožnosti 81.2 Diskriminacijaosebzinvalidnostjo–predsodki,izključenost, neenakost 81.3 Ovireprivključevanjuinvalidovvdelo 91.4 Stališčadelodajalcevkotglavnaovira prizaposlovanjuinvalidov 111.5 Prednostiinpozitivnividikizaposlovanjainvalidov 131.6 Družbenaodgovornost 14

2. Zaposlovanjeinvalidovvobičajnemdelovnemokolju 16

2.1 PravnivirizaposlovanjainvalidovvEvropskiunijiinSloveniji 162.2 Zaposlovanjeinvalidovvobičajnemdelovnemokoljuvpraksi 18

3. Podporno zaposlovanje 22

3.1 Konceptpodpornegazaposlovanja 223.2 Vrednoteinnačelapodpornegazaposlovanja 243.3 Procespodpornegazaposlovanja 253.4 Podporanadelovnemmestu 303.5 Podporaizvendelovnegamesta 323.6 Kdosouporabnikipodpornihstoritev 343.7 Kdolahkoizvajapodpornestoritve 343.8 Koristipodpornegazaposlovanjazadelodajalce 353.9 Podporaprisamozaposlovanju 36

4. Kvotnisistem 38

4.1 Zavezancizazaposlovanjeinvalidov 384.2 Prijavainvalidavzavarovanje 394.3 Plačilozaradineizpolnjevanjakvote 414.4 Nadomestnaizpolnitevkvote 41

5. Spodbudezazaposlovanjeinvalidov 45

5.1 Nagradazapreseganjekvote 465.2 OprostitevplačilaprispevkovzaPIZzainvalide, zaposlenenadkvoto 475.3 Subvencijaplačeinvalidom 485.4 Plačilostroškovprilagoditvedelovnihmestinsredstev zadeloinvalidov 505.5 Plačilostroškovstoritevvpodpornemzaposlovanju 515.6 Letnanagradadelodajalcemzadobropraksonapodročju zaposlovanjainvalidov 52

6. Dejavnikidelovnegaokoljainprilagoditvedelovnihmest 54

6.1 Izhodišča 546.2 Vsebina 556.3 Oblikedejavnosti 556.4 Fizičniprostori 566.5 Predmeti 586.6 Socialnookolje 59

7. Primeridobreprakse 64

8. Strokovnapodporazaposlovanjuinvalidov–izvajalci zaposlitvenerehabilitacije 80

8.1 Izvajalcizaposlitvenerehabilitacijepoposameznih regijahzosnovnimipodatki 83

9. Literaturainviri 92

V besedilu uporabljeni izrazi, zapisani v moški ali ženski slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralno poimenovanje za oba spola.

Slikeod1do6predstavljajoposameznestoritvezaposlitvenerehabilitacije,kisošeposebejpomembnezadelodajalce,tertudirazličnedejavnike,pomembnezapodpornozaposlovanje.Nasliki5soprikazanivsiizvajalcizaposlitvenerehabilitacijevRepublikiSloveniji,zatodalahkodobijodelodajalcivsepomembneinformacijevzvezizzaposlovanjeminvalidovodizvajalcazaposlitvenerehabilitacije,kidelujenanjihovemobmočju.

5

Uvod

Vokviruanalizedostopnihdokumentovzagovornikanačelaenakihmožnostiinva-ruhačlovekovihpravic,pregledastrokovneliteratureintudinapodlagiposebnegaanketnegavprašalnika,skaterimsmovokviruprojektaZaVse/4ALLraziskovali,kolikoinnakaterihpodročjihnevladneorganizacijezaznavajodiskriminacijoran-ljivihskupin,smougotovili,dajeglavnirazlogzaslabšipoložajinvalidovnatrgudelapredvsemvstališčihdelodajalcevinširšedružbedonjihovegazaposlovanja.Potehugotovitvahcelozakonodaja,kipodpirazaposlovanjeinvalidov,nemorebistvenovplivatinanjihovodejanskozaposljivost,čedelodajalcitemunisonak-lonjeni.Polegspodbudnezakonodajejebistvenegapomenatudiozaveščenostdelodajalcevterustreznainpravočasnainformiranostomožnihspodbudah,naprimeroplačilustroškovprilagoditvedelovnihmestinsredstevzadelo.

Delodajaleclahkozainvalida,kizaradiinvalidnostipotrebujeprilagoditevdelov-negamestaalisredstvazadelo,zapovračilostroškovprilagoditvezaprosiJavnijamstveni, preživninski in invalidski skladRepublike Slovenije (v nadaljevanju:invalidskisklad).Dotepravicesodelodajalciupravičenizainvalide,kijihname-ravajozaposliti,intudizažezaposleneinvalide.PravnapodlagastaZakonoza-poslitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov(ZZRZI)inZakonopokojninskemininvalidskemzavarovanju(ZPIZ-2).

Vpraksipoznamoževečdobrihprimerovrazličnihprilagoditevdelovnihmest inokolja,kiomogočajozaposlitevinvalidovvobičajnemdelovnemokolju.Šeposebejpogostesorazličnetehničneinergonomskeprilagoditveterarhitekturneprilago-ditve (klančine namesto stopnic ipd.), upoštevanje nižje delovne učinkovitosti inindividualnihpotreb(mirenprostor,strukturiranodelo,jasnainpisnanavodilaipd.),pogostisotudiprilagoditvezaslepeinslabovidneosebe,tolmačzaznakovnijezikinpodpornaosebanadelovnemmestuoziromamentorstvoalidelovparu.

Zaspreminjanjestališčdozaposlovanja invalidov je trebadelodajalcemsporo-čati,da:

• soinvalidizmožniopravljatirazličnadela,vendarjepotrebapoprilagodi-tvahodvisnaodinvalidnostiindelasamega;

• jeprizaposlovanjuinvalidovpoudareknatem,daseizpostavlja,kajinvalidznainzmoreterprinesevpodjetje;

• kosepojavipotrebapoprilagoditvahdelovnegamestainprihodanadelo,državadelodajalcemomogočarazličnespodbudezazaposlovanjeinvalidov;

• sopridelodajalcihzelopomembnepozitivneosebneizkušnjeprizaposlo-vanjuinvalidov.

6

PouradnihpodatkihsevSlovenijiokvirnaocenadeležainvalidovgibljeodokoli12do13%celotnegaprebivalstva.Invalidisotakopomembnaskupina,kilahkoenakovrednoprispevakrazvojudružbe.Trebapajeupoštevati,danjihovezmo-gljivostilahkonisovcelotirazvitezaradiovirinzmanjšanedostopnosti,sčimersepogostosrečujejovživljenju.

Zaenakopravnoudeležbo invalidovnavsehpodročjihživljenja inpreprečevanjediskriminacije je izrednega pomena, da se njihov položaj redno spremlja, polegtegapajeenakopomembnostalnoobveščanjecelotnejavnostinavsehpodročjih.

Spriročnikomželimoprispevati k splošnemuobveščanju inozaveščanjudelo-dajalcevkspodbujanjuzaposlovanja invalidovvobičajnemdelovnemokolju.Vpriročnikupišemoorazličnihspodbudahzazaposlovanjeinvalidov.Česepojavipotrebapoprilagoditvahdelovnegamestainprihodanadelo,mnoginamrečžalševednopremalovedoonjih.

Priročnikvsebujerazličnevsebine,vkaterihsopredstavljenepotrebneprilago-ditveprocesadela, ter tudi različnepravice inspodbude,ki jih lahko izkoristijodelodajalci,kizaposlujejoosebesstatusominvalida.Poudarekjenatem,dasoinvalidipravtakokotdrugapopulacijasposobniintudiizrednodobridelavci,karjepodkrepljenotudisprimeriizprakse.Pravtakojepoudarjeno,daprizaposlovanjuinvalidov,takokotprizaposlovanjudrugepopulacije,vednoizhajamoiztega,kajlahkoinvalidponudidelodajalcu,nepaiznjegoveinvalidnostiinmorebitnihugod-nosti,kibidelodajalculahkopripadale,čezaposliinvalida.

Priročnik jenamenjenpredvsemnevladnimorganizacijam indrugimdelodajal-cemnaodprtemtrgudela.Ciljpriročnikajeozaveščanjedelodajalcevozaposlo-vanjuinvalidovterpovečanjenjihovegazaposlovanjainvključevanjanatrgdela.Vpriročnikuodgovarjamonavprašanjadelodajalcevozahtevahinpotrebahprizaposlovanjuinvalidovvobičajnemdelovnemokolju.

Ledobroozaveščeniinusposobljenistrokovnidelavciznotrajnevladnihorganiza-cijlahkoprispevajokdviguzaposljivostiinvalidovvnevladnihorganizacijahinpridelodajalcihnaodprtemtrgudela.

6

7

1. ZAKAJ ZAPOSLITI INVALIDA

Navprašanje, zakaj zaposliti invalida, lahkopodamovelikopozitivnih in spod-budnihodgovorov.

Rezultatidomačihintujihraziskavintudiizkušnjeizpraksekažejo,dainvalidi–predvsemzaradistrahupredneuspehom,izključenostjoaliizguboslužbe–svojedeloopravljajošeboljvestnoinzavzeto,soboljhvaležniinzadovoljni,zanesljiviinproduktivni.Resje,danekaterevrsteinvalidnostibistvenoomejujejodelovnezmožnosti,vendarjevečinainvalidovobustreznemznanjuinpridobljenihvešči-nahzauspešnoopravljanjedelaterobtehničnihaliorganizacijskihprilagoditvah,skaterimisepremostijomorebitneovire,zlastipaobvisokistopnjiujemanjade-lavčevihkompetencinvsebinedelovnegamesta,pridelulahkouspešna.Vpri-merjavispovprečnimdelavcemlahkoinvalid,obupoštevanjuvseganaštetega,dosegaprimerljiverezultatealipajecelouspešnejši.Invalidiimajopotencial,daprispevajokdelukotdelavcialidelodajalci(Stein,2003,vToman,2016).

Ssvojimvedenjemsotakodoberzgleddrugimzaposleniminpozitivnovplivajonaizboljšanjeorganizacijskekulture,timskegadelainsprejemanja.

Organizacija,kizaposlujeinvalide,jetudioddržavedeležnapozitivnihsistemskihukrepov,kiso:storitvezaposlitvene inpoklicnerehabilitacije,subvencijaplače,oprostitveplačilaprispevkovzapokojninskoininvalidskozavarovanje,nagradazapreseganjekvote,financiranjeprilagoditvedelovnegamesta,financiranjepod-pornihstoritevinnagradazadobropraksonapodročjuzaposlovanjainvalidov.

Delodajalci,kigradijoenakopravnoinvključujočedelovnookolje,sonagrajenizzadovoljnimi,zavzetimi,ustvarjalnimiinučinkovitimizaposlenimi.Nagrajenisosposlovnimuspehomindobrimugledom.

Invalidnostjeleenaizmedznačilnostiposameznika,invalidipasonajprejinpred-vsemljudje.Ljudjepasmosihkratitakozelopodobniintakozelorazlični.Innegle-denavsepodobnostiinrazličnostiimamopravicodoenakihmožnostiinpriložnosti.

Današnjisodobnipoglednainvalidnosttemeljinačlovekovihpravicah,naprepo-vedidiskriminacijeinzagotavljanjuenakihmožnostiinenakihobvezzavse.

Zvidikasocialno-ekonomskegapomena jedelooziromazaposlitevbistvenegapomenazavečjo samostojnost indostojnost invalidov.Zadosegvečje zapos- ljivostiinvalidovjetrebačimboljinformiratidelodajalceinjimomogočitioporoznudenjemdodatnestrokovnepomočiprideluzinvalidi.Slednjepajetrebamoti-viratiinspodbujatikaktivnemuiskanjuzaposlitve.Naravnidržavesežeizvajajorazličniprogramiinukrepizaizboljšanjezaposlitvenihmožnostiinvalidov. 7

8

1.1 Zagotavljanjeenakihmožnosti

ZnotrajmejaEvropskeuniježiviokrog120milijonovprebivalcev,kisesoočajostežavamipridružbeneminekonomskemvključevanju.Medskupine,kisesreču-jejoznajvečtežavami,uvrščamotudiinpredvseminvalide,zatojeEvropskaunijavosemdesetihletihzačelagraditicelovitopolitiko,kibijimomogočilaenakoprav-noizobraževanje,deloinživljenje.VztrajnovisokastopnjabrezposelnostivEvropiježevdevetdesetihletihuvrstilazagotavljanjeravnizaposlenostimednajpomembnejšedružbenoekonomskeciljeEvropskeunije.ZAmsterdamskopogodbojespodbujanjezaposlovanjapostalostvarskupneskrbiinkoordinacije.Cilj–visokaravenzaposlenosti–panajbibilupoštevanprioblikovanju inuresničevanjuvsehpolitik inaktivnosti vEvropskiuniji.VskladuzAmsterdamskopogodbosovsečlanicedolžnepripravitidolgo-ročnestrategijezaposlovanja,letneakcijskenačrtezazmanjševanjebrezposel-nostiinletnepreglededogajanjnatrgudela(Zupančičidr.,2015).Politika,programiinukrepidanestemeljijonaidejispoštovanjapravicdoenakihmožnostiterobravnaveinvključevanjačimvečjegaštevilainvalidovnaobičajnitrgdela.CiljstrategijeEvropskeunijejeustvaritispoštovanjeinvključitivseljudiinskupinepodenakimipogojibrezdiskriminacije(Jerman,2005).Uveljavljanju človekovih pravic so sledile tudi spremembe razumevanja invali-dnosti innapredkinatempodročju.Organizacijazdruženihnarodovjesprejelavrstodokumentov,kiposrednoalineposrednonakazujejonapomenizenačeva-njamožnostiinvalidovinstempovezanegapodročjazaposlovanja(npr.Dekla-racijaopravicahinvalidov,Talinskeusmeritvezarazvojčloveškihvirovinvalidov,Dunajskadeklaracija).Večopravnihvirihlahkopreberetevposebnempoglavju.Kljubdejavnostivlad inorganizacijnapodročju invalidnostise invalidiprivklju-čevanju v družbo kot njeni enakopravni člani še vedno spopadajo s številnimiovirami.Pogostesokršitvečlovekovihpravic invalidovna raznihpodročjih:priizobraževanjuinzaposlovanju,gledesocialnevarnostiinzdravja(Vertot,2007).

1.2 Diskriminacijaosebzinvalidnostjo–predsodki, izključenost,neenakost

Večinskogledanjenasvetindružbenarazmerjaponujajovarnoinpreprostosliko,kipanivselejtudirealna.Večinskepredstaveizhajajoizdominantnegaglediščainpozicije,kijepogostoslepazavse,karkakorkoliodstopaodustaljenihnorm.Izvenslikeostajapoljezmnožicodrugačnih,marginaliziranih,prikrajšanihaliza-postavljenihposameznikovaliskupin.

Topoenostavljeno razumevanje in razlaganjepojavovvdružbiomogočajoste-reotipiinpredsodki.Definicijastereotipanamnazornoprikaže,dagrezaproces

9

socialnekategorizacije,torejoznačevanjanapodlagiinformacijosocialnihstanjihstvari,kijihsprejemamoinpredelamotako,dapoudarimodoločeneznačilnostisocialnihstanjinjihnatošeposplošimovstereotipnepredstaveinsodbe.

Vzdržujejosesstrahompredneznanim,sovraštvomdodrugačnostiinodporomdospremembternimajoničesarskupnegazdejanskimstanjemalipreverjenimiizkušnjami,temvečpomenijoiracionalnoinpopačenopodobo.

Spopads tradicionalnimi,globokozakoreninjenimipredsodkipomeninajprej inpredvsemspremembomiselnihvzorcev.Aravnotespremembesonajtežjedo-segljive.Prvikorakstavzgojainozaveščanjeljudi(Greif,2009).

Ugotovitve raziskav v zadnjih petdesetih letih (Celarc, 2012, vDuBrow, 1965;English inOberle,1971;Florian inKehat,1987;Gething,1991;Lee inRodda,1994;Fries,1997;Stiker,1997;Christieidr.,2000,vDeal,2006)kažejo,dasostališčadoinvalidovvečinomanegativnainponavadiizvirajoiznevednosti,nera-zumevanja,odpora,strahuinstereotipov.Invalidnostjepogostoobravnavanakotoblikaodklonainodvisnosti,karposledičnopripeljedopokroviteljskegaodnosadoosebzinvalidnostjoinizključevanjaizdružbe(Celarc,2012).

Izključenostnitolikoposledicasplošnihpravnihnorm,pačpaneenakihmožnosti,kisovnajtesnejšipovezavizneenakostjodostopadoključnihdružbenihvirovinpriložnosti(PonikvarinPopitTkalec,2008).Priinvalidih,kijihuvrščamomednaj-boljranljiveskupine,senamrečobičajnoprepletajorazličneprikrajšanosti(ma-terialnaoziromafinančna, izobrazbena,zaposlitvena,stanovanjska...) in imajopogostozeloneugodenpoložajpridostopudopomembnihvirov,npr.prizapo-slitvi.Zaradisvojihlastnosti,oviranosti,načinaživljenja,življenjskihokoliščinin/alipripisanestigmesopogostomanjfleksibilnepriodzivanjunahitreindinamičnespremembesodobnedružbeinsomanjkonkurenčnenatrgudelainnapodročjih,kidelujejoponačelihtekmovalnostiinkjersoviriomejeni.Takosopogostoodrin-jenenadružbenoobrobje(marginalizirane)inogroženessocialnoizključenostjo(Trbancidr.,2003).

1.3 Ovireprivključevanjuinvalidovvdeloinzaposlitev

Deloimaizrednopomembnofunkcijovživljenjuvsakegačlovekain jepogostotudisrediščnividikčlovekovegaživljenja(KanjuoMrčela,2002).

Toješeboljznačilnozadeprivilegiraneskupineljudi,kotsoinvalidi,sajzanjezapo-slitevpogostopomenitudiedinomožnostzaneodvisnoživljenje(Hartnett,Stuart,Thruman,LoyinCarterBatiste,2011).Delojetakonajpomembnejšapotzavklju-čevanjeinvalidovvdružbenoživljenjeintuditemeljsocialnevarnostizainvalide,kijimomogočaboljšesocialnovključevanje(UršičinFatur-Videtič,2006).

10

Invalidi predstavljajo okrog šestino evropskega prebivalstva v delovni starosti,vendar jenjihovazaposlenostznatnomanjša.PopodatkihEvropskegaforumainvalidov je skoraj 80 odstotkov invalidov izključenih s trga delovne sile.Mož-nost,daboosebazinvalidnostjobrezzaposlitve,jevprimerjavizdrugimitri-došestkratvečja.Večjajeverjetnost,dabododobilislabšeplačanodelovnomesto,ostalinezaposlenidlječasainvečjejetveganjeodpustitve(Greif,2009).Razlogovzaovireprienakovrednemvključevanjuinvalidovvdelojeveč.Invaliditežkoenakovredno sodelujejo na trgu delovne sile tako zaradi stigme kot tudidejanskezmanjšanedelazmožnosti.Osebezinvalidnostjoimajogledenaugotovitveraziskavpogostoslaboizobrazbointakoževizhodiščuslabšipoložajnatrgudelovnesile.Razlogovjeveč,edenjetudivtem,dajelahkodoboleznioziromapoškodbeprišložemedšolanjem,zatogaosebaniuspeladokončati.Vključevanjevizobraževanjeinprogramezanjegovodokončanje,učenjeprenosljivihspretnostiinveščinjezatoključnovpro-cesupreprečevanjamarginalnostinizboljšanjazaposljivosti(Trbancidr.,2003).Naslabpoložajvpliva tudipogostadaljšaodsotnostspodročjadela,navadnozaradidaljšihobdobijzdravljenja.Zaradidaljšeodsotnostisepogostotežkohitrovključijo nazaj v običajne in pričakovane življenjske vzorce, hkrati pa to vplivatudinaupadnjihovihdelovnihsposobnosti,upadinzastaranjepoklicnihznanjinspretnosti,patudinaupaddelovnihnavad.Večkojepriposameznikuprisotnihopisanihdejavnikov,težjijenjegovpoložajinmanjjeverjetno,dabozaposliteviskaloziromadajobonašelinobdržal(Kobal,2005).Največjaoviraprizaposlovanjutežjezaposljivihskupin(marginaliziranihskupin)pastavsekakornjihovastigmatizacijainvelikopredsodkovinstereotipovonjih.Danisozanesljiva,motivirana indovoljstorilnadelovnasila,pačpapovezanazvisokimitveganjizaposlovneizgube.Dasomanjproduktivni,večizostajajozdela,soslabegazdravja,leniinbrezdelovnihnavad.Todateskupinenisotežjezaposljivezato,kerbibilislabšidelavci,ampakzato,kerjihbremenitežatrdo- vratnihpredsodkovinkernimajoinnedobijopravihpriložnosti.Njihoverazličnostisedojemajokotslabosti.Privključevanjuvdelosepogostosoočajozmultiplodiskriminacijo,kinevklju-čuje leeneosnove,ampak istočasnopotekanavečdiskriminatornihosnovah.Osebajedenimolahkoistočasnožrtevdiskriminacijenaosnovispola,starostiininvalidnosti.Taoblikadiskriminacije,nadlegovanja inneenakosti ješeposebejnevarna(Greif,2009).Zmotnojemišljenje,davsiinvalidipotrebujejoprilagoditvedelovnihmest.Pozna-nihpodatkihgresamozadoločenodstotekinvalidov,vendarneprevladujoč.Pou-daritijetreba,dasolahkoprilagoditvedelovnihmest,kisonamenjeneinvalidom,pogostouporabnetudizadrugezaposleneinjimceloolajšajoizvajanjedelovnihnalog.

Izraziskavjerazvidno,dasejepredsodekgledepovečaneodsotnostiinvalidovzaradibolniškegadopustaizkazalkotnapačen.Poodgovorihdelodajalcevštevilo

11

dnibolniškeodsotnostipriinvalidihnamrečnajnebibilovišjekotpridrugihdelav-cih.Delodajalcikljubdobrimizkušnjamzzaposlovanjeminvalidovocenjujejo,dazaposlovanjeteskupinelahkopredstavljavečjoobremenitevneposrednihvodij,težavevorganizacijidelainpriprivajanjunadelo.Kljubtemupavečinadeloda-jalcevocenjujeodločitev,dazaposliinvalida,kotdobro(Uršič,2003).

Priodpravljanjuovirprivključevanjuinvalidovvdelomoramoupoštevati,daseinvalidiprinačrtovanjuinrazvojukarierezaradizdravstvenihomejitevsrečujejozmnogimiovirami,kilahkovplivajonanačrtovanjepoklicnepoti.Določeneovirelahkoopredelimokotzunanjeinvključujejopodporookoljaindelovnegamesta.Drugelahkoopredelimokotnotranje,obsegajopasamozaznavanjegledeprimer-nostidela,delovnihspretnostiinpoklicnihprepričanj,kijihjetrebaupoštevatiinvplivajonaprocesiskanjazaposlitve.Dokazanoje,danegledenato,kjeteovireso,lahkoovirajozaposlitevindelo.Negledenarastsplošnestopnjezaposlova-njavzadnjihletihinvalidiševednozaostajajozadrugiminapodročjuurdela,plačinzaposlovanjaterimajonižjostopnjozaposlenosti(Fabianidr.,2009).

Brecelj (2013)vraziskaviugotavlja,da invalidi,vključenivraziskavo, invalidnostoziromazdravstvenetežavezaznavajokotnajpogostejšooviroprireševanjuzapo-slitveneproblematikežepriizbiriželenegaciljaintudiprizaposlitviinnapredovanjuvkarieri.Zanimivajetudiugotovitev,dasonegledenapridobljenoizobrazbo,kijebilaprivečinisodelujočih invalidovIV.aliV.stopnja,kotpoklicneciljenavajalipoklicezapreprostadela,karnasnapeljekrazmišljanju,dainvalidipoklicnihciljevneizbirajonapodlagiinteresov,ampaknapodlagizaposlitvenihmožnostinatrgudela,kjerpasozainvalideševedno»rezervirani«poklicizapreprostadela.Kotznačilnosejepokazalotudispreminjanjepoklicnihciljevvčasubrezposelnosti,pričemersokotnajpogostejširazlognavajaliovireoziromaomejitveprizaposlovanjuzaradizdravstvenihtežav,čemursledijoodnosdelodajalcevdoinvalidnostitertudiosebnevrednote,prepričanjainstališčasodelujočihinvalidov.

1.4 Stališčadelodajalcevkotglavnaovira prizaposlovanjuinvalidov

Kljubštevilnimukrepom,kinajbiizboljševalipoložajinvalidovnatrgudela,opa-žamo,dajevvsehevropskihdržavahbrezposelnostinvalidovševednobistvenovišjakotvsplošnipopulaciji.Iztegalahkosklepamo,daglavnatežavazatolikonižjozaposlenostinvalidovneizhajaizzakonodajnihpomanjkljivosti.Velikovečjatežavasonazorskeovireokolja,kisoševednovvelikimeriprisotneinmočnovplivajonanižjozaposljivost invalidov.Ključnegapomenasotorejstališčatakoširšedružbekottudidelodajalcevdozaposlovanjainvalidov(ZovkoStele,2016).Čedelodajalci zaposlovanju invalidov niso naklonjeni, celo državnapolitika, kimočnopodpirazaposlovanjeinvalidov,nemorebistvenovplivatinanjihovode-janskozaposljivost(VidmarinUršič,2004).

12

Zgodovinaupodabljanjainvalidovkotnemočnihinpomočipotrebnihjeprispevalakoblikovanjuvdružbiglobokozakoreninjenihstereotipovinpredsodkov,kiinva-lidekarakterizirajokotneproduktivnealimanjproduktivne,njihovozaposlovanjepapovezujejozvišjimistroški.Invalidnostjezatopogostorazlogzanezaposle-nost,sajjemeddelodajalciševednoprisotnoprepričanje,dasoinvalidislabotniinnesposobni(Russell,vMarotoinPettinicchio,2015,povzetopoToman,2016).Prve raziskave na področju raziskovanja stališč delodajalcev do zaposlovanjainvalidov so bile narejene v štiridesetih letih prejšnjega stoletja (SkočićMihić,2004).Hernandez,KeysinBalcazar(2000)sopriproučevanjurazličnihraziskavnapodročjustališčdelodajalcevdoinvalidovprišlidonaslednjihugotovitev:

• delodajalciimajovečinomapozitivnasplošnastališčadoinvalidov,vendartapostanejoboljnegativna,kosejihsprašujeokonkretnihizkušnjahzde-lavciinvalidioziromaonameriozaposlitvile-teh,

• pozitivne pretekle izkušnje z invalidi korelirajo s pozitivnimi izkušnjami zdelavciinvalidi,

• obstajavelikadiskrepancamedpripravljenostjodelodajalcevnazaposlitevinvalidovinnjihovodejanskozaposljivostjo,

• nineposrednepovezavemedvelikostjopodjetjaalipaizobrazbodelodajal-cainstališčidozaposlovanjainvalidov,

• delodajalcisoboljnaklonjenizaposlovanjuosebsfizičnimiomejitvamikotpazaposlovanjuosebstežavaminapodročjuduševnegazdravjaalipazmotnjamivduševnemrazvoju.

Prav takopregledštevilnihraziskavs tegapodročjakaže,da imajodelodajalcinajbolj pozitivna stališčadozaposlovanjaosebs telesnimiokvarami, gluhih innaglušnihterosebskroničnimiboleznimi.Istočasno imajo delodajalci najbolj negativna stališča do zaposlovanja oseb zmotnjamivduševnemrazvojuinosebstežavaminapodročjuduševnegazdravja.Pravzzaposlovanjemtehdvehskupininvalidovjepovezanihnajvečpredsodkov(ZovkoStele,2016).Zelospodbudnaugotovitevvečineraziskavje,dajenajvečkratglavnirazlogzaodločitevzazaposlovanjeinvalidovvpreteklihizkušnjahzzaposlovanjeminva-lidov.Topomeni,dajeravnodelooziromadejstvo,dainvalidomponudimomož-nostzazaposlitev,tudinajboljšinačinzarazbijanjestereotipovinpredsodkov.Kotglavnerazloge,zakajsedelodajalcineodločajozazaposlovanje invalidov,delodajalcinajvečkratnavajajostrahpredvisokimistroškiprilagajanjadelovnegamesta,skrb,dainvalidpotrebujeprevečpomočiindajepriopravljanjudelamanjučinkovit.Zelospodbudnaugotovitevvečineraziskavjetudi,daimavečinadelodajalcev,kizaposlujeinvalide,znjimidobreoziromazelodobreizkušnje.Tudivečjarazis-kava,kijebilaleta2016natempodročjunarejenavSloveniji,jeimelapodobnezaključke(ZovkoStele,2016).

13

Kotvidimo,sovsodobnidružbiinvalidiševednodepriviligiranadružbenaskupi-na.Zaradiovirpogostovdružbenemokoljunimajoenakegadostopainmožnostivključevanja,karveljatudizatrgdela.Kljubformalniprepovedidiskriminacijeinukrepom,namenjenimizenačevanjumožnostiinvalidov,kisobiliuzakonjeni,pastereotipi,predsodkiindiskriminatornepraksešenisopreseženi.

Diskriminacijaimanegativnedružbeneinekonomskeposledicezadiskriminiraneposameznike indružbenekategorije terzacelotnodružbo,sajskupnost,kinevključujevsehsvojihpripadnikov,izgubljaekonomskiinustvarjalnipotencialse-gregiranihskupin,karzaviranjenoptimalnirazvoj(Toman,2016).

Že samanezaposlenost se povezuje s številnimi predsodki in je lahko stigmaoziromaoznaka,kijonezaposlenemudadružba.

1.5 Prednosti in pozitivni vidiki zaposlovanja invalidov

Zvidikaposameznika jedelopomembnozanjegovo integracijo inpriznanjevdružbi.Deloposameznikuoblikujeosnovnoidentiteto,samospoštovanjeinsploš-noorganizacijoživljenja,dajemožnostindividualnegarazvoja,omogočaobčutekneodvisnostiinvključitevvskupnost,pomembnopalahkodoprinesetudikohra-njanjutelesnegainduševnegazdravja.

Zaposlenost invalidovvplivananjihovozadovoljstvoinvečjodružbenovključe-nost.Vplivimatudinadvigživljenjskegastandardainomogočanjedostojnejšegaživljenja.Invalid,kiniudeleženvdelovnemprocesu, jepogostozelooviranpriintegracijivskupnosti.Dokazanojetudi,daimajozaposleniinvalidiboljšosamo-podobo,soaktivnejši,boljprilagodljiviinkompetentnivvsakdanjemživljenjutertudimanjkratzbolijo(Kiš-GlavašinSokač,2006,povzetopoZovkoStele,2016).

Prvipogojzaspremembeprizaposlovanjuinvalidovjepoznavanjenjihovihspo-sobnostiinnesamopotreb.Boljpomembnokotprepoznavanjepotrebinvalidovza enakovredno vključevanje v delo in življenje je prepoznavanje, kaj lahko ssvojimdelomponudijotakosebikotokolju(Tutta,2003).

IzkušnjevSlovenijiintujinikažejo,dalahkoinvalidikoristnoprispevajokizboljša-njugospodarstva,sajnjihovazaposlenostzmanjšujestroškenadomestilzainva-lidnostinrevščino,pravtakopasolahkozelodobrousposobljenizaopravljanjedela.Delodajalciimajolahkokoristtudipriohranjanjuzaposlitvezatistezaposle-ne,kisopostali invalidivčasuzaposlitve,saj takoohranijodragocenoznanje,pridobljenozdelovnimiizkušnjamiinusposabljanjemnadelu.Zaposlenostinva-lidovjepogojzakakovostnosocialnovključenostinvalidov,večjofinančnosamo-stojnostinboljšosamopodobo.

14

1.6 Družbenaodgovornost

Bistvonajenostavnejšedefinicijedružbeneodgovornostije,dajepodjetjeodgo-vornozasvojeaktivnosti,kivplivajonaskupnost,ljudiinokolje,vkateremživijo.Podjetjemoraodreagiratinanegativnevplivenadružbo,jihraziskatiinsedonjihopredeliti, nato izpeljati aktivnosti za omilitev in popravo.Menedžerji uspešnihsodobnihpodjetijsezavedajo,dasoključnipredvsemodnosizzaposlenimi,pravtakopajepomembnatudiskrbzaurejensistemposlovanjainkorektniodnosizožjiminširšimokoljem,vkateremposlujejo(Drevenšek,2007).

Enoizmedključnihpodročijdružbeneodgovornostijedružbenaodgovornostdozaposlenih.Podjetjavednovečjopozornostnamenjajo izbiriustreznihkandida-tov,njihovemuizobraževanju,osebnostnemuinstrokovnemurazvojuterustvar-janjupozitivnedelovneklime.Vednovečjejezavedanje,dasoznanje,izkušnjeinmotivacijazaposlenihizrednegapomena.Pravtakopasodolžnienakopravnoobravnavativsezaposleneinjimzagotovitiustreznedelovnerazmere.

Pomembno je, da podjetja v poslovni proces vključujejo različne ljudi in vsemzaposlenimomogočijosodelovanjepriustvarjanjuuspehapodjetij.Vsklopraz-ličnostizaposlenih(nediskriminatornost)spadajotudiinvalidi,katerimmorajobitizagotovljeneenakovrednaobravnavainenakemožnostizazaposlovanje.

Vzadnjemobdobjusejestopnjadružbeneodgovornostidovključevanjainvali-dovvzaposlovanjepovečala.Glavnaovirasosicerševednopredsodkioslabšihdelovnihzmožnostihinvalidov.Vendarjemiselnost,dajetrebainvalidevzaposlo-vanjuinvširšidružbiobravnavatienakokotdrugeinupoštevatinjihovprikrajšanipoložaj,vseboljsprejetainpodprtasštevilnimizakoni,predpisiinmednarodni-mikonvencijami.Številnizakonskidokumentipredstavljajotemeljnopodlagozadejanskeukrepezaenakemožnosti invalidov, sciljemzagotoviti enakopravnoudeležbo, višjo zaposljivost, pridobitev in ohranitev delovnihmest zanje. Kljubštevilnim dokumentom in predpisom pa se invalidi v praksi še naprej borijo spremnogimiovirami(Greif,2009).

Družbamorainvalidomomogočitivključevanjevrazličnevlogeinprehajanjemednjimi,enakokottoomogočadrugimčlanomdružbe.Letakobodoinvalidipostalienakovredni in dobili priložnost razvijanja identitete, namesto da bi jih tlačili vdružbenovlogoinvalida.Strokaindružbanajbiinvalidniosebiponudiliustreznopomoč in jos tempodprli tam,kjer jizmanjkamožnosti,dabi lahkoživelakotvečina.Ciljjesooblikovatikontekst,kijiboomogočilneodvisnoživljenje(Kačič,2008).Družbenaodgovornostdoinvalidovterjauveljavitevmednarodnihindo-mačihzavezzavarstvoinvalidnihoseb(Vodovnik,2018).

Vdanašnjidružbibitizaposlen–imetideloinzaposlitevninekajsamoumevnega,česarsevečinazaposlenihzaveda.Ševvečjimerisetegazavedajoinvalidi,sajspadajovtežjezaposljivoskupinoljudi.Pomembnojedejstvo,daaktivnazaposlitevdajeinvaliduobčutekkoristnosti,kreativnostiinmožnostlastnegaprispevkadružbi.

15Slika 1.Procesusposabljanjanakonkretnemdelovnemmestu

Dogovorousposabljanju:

invalid–delodajalec–izvajaleczaposlitvenerehabilitacije

Predlogiizboljšav–prilagoditvedelovnegamesta,

procesadelain okolja invalidu

Analizadelovnegamesta

Sprotnaevalvacijanapredka–krepitev

delovnihnavadinvzdrživljosti,krepitevmočiinvalida...

Programusposabljanjanadelovnem

mestu

Izvajanjeusposabljanjainspremljanjenapredka

16

2. ZAPOSLOVANJE INVALIDOV V OBIČAJNEM DELOVNEM OKOLJU

2.1 PravnivirizaposlovanjainvalidovvEvropskiuniji in Sloveniji

Evropskedržaveprirazvojuinvalidskepolitikeupoštevajosmernice,kijihpodaja-joOrganizacijazdruženihnarodov,SvetEvrope,Evropskaunijaindrugemedna-rodneustanove.Prvidokumentinisoobravnavaliinvalidovkotposebneskupine,sajsovskladuzmedicinskimmodelomnainvalidagledalikotnaobjektrehabi-litacije.Tostališčesejezačelopočasispreminjatiintakojebilleta1983sprejetedentemeljnihdokumentovMednarodneorganizacijedela–Konvencijašt.159opoklicnirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov.Temeljinanačeluenakihmožnostizavse inpoudarja,damorajobitiukrepipoklicnerehabilitacijedosegljivivseminvalidom.Pravtakodefiniranamenpoklicnerehabilitacijevsmisluzagotavljanjamožnostiinvalidu,dasizagotoviustreznodelovnomesto,gaobdržiinnanjemtudinapredujetersetakoreintegriravdružbo(Uršič,2004).

Zapodročjezaposlovanjainvalidovsopravtakopomembnenaslednjelistineozi-romapogodbe:Amsterdamskapogodbaizleta1997,Evropskasocialnalistinaizleta1999,Lizbonskastrategija,ki jebilasprejetaleta2000,terDirektivaSvetaovzpostavitvisplošnegaokvirjazaenakoobravnavanjeprizaposlitviinpoklicih,pravtakoizleta2000,MadridskainMalaškadeklaracijaizleta2003.Leta2006jeGeneralnaskupščinaZdruženihnarodovsprejelaKonvencijoopravicahinva-lidov,namenkaterejeinvalidomzagotavljatipolnoinenakovrednouživanjevsehčlovekovihpravicterspodbujatispoštovanjenjihovegadostojanstva.Konvencijagovoriokoncepturazumnihprilagoditev,pričemerrazumneprilagoditveopredel-jujekotpotrebneinprimernespremembeterprilagoditve,kinenalagajonesoraz-mernegainnepotrebnegabremena,kadarsovposameznemprimerupotrebne,daseinvalidomnaenakipodlagikotdrugimzagotoviuživanjealiuresničevanjevsehčlovekovihpravicintemeljnihsvoboščin.

Zelo pomemben dokument za področje zaposlovanja invalidov, Kodeks o rav-nanjuz invalidnostjonadelovnemmestu(vnadaljevanjukodeks), je leta2002sprejelaMednarodnaorganizacijadela.Kodeksjepregledenpripomočekzaus-pešnovključevanjeinvalidovvdelovnookolje.Obsegasmernicegledeodločanjaozaposlitvi,zagotavljanjaenakihzaposlitvenihmožnosti,spodbujanjakarierne-garazvoja,ohranitvezaposlitveinvalidovinnjihoveganapredovanja,oblikovanjavarnega,dostopnegainzdravegadelovnegamestaterproduktivnegasodelovan-jainvalidovvorganizaciji.SlovenskedelodajalcenauporabokodeksanapotujejodoločilaZakonaozaposlitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov.

17

Namenkodeksa jezagotoviti praktičnenapotkeza ravnanjez invalidnostjonadelovnemmestuza:

a. zagotavljanjeenakihmožnostizainvalidenadelovnemmestu,b. povečevanje zaposlitvenihmožnosti za invalide s spodbujanjem kadro-

vanja,vrnitvenadelo,ohranitvedelainmožnostizanapredovanje,c. spodbujanjevarnega,dostopnegainzdravegadelovnegamesta,d. čimmanjšestroškedelodajalcevvpovezavizinvalidnostjomedzaposlenimi

–vključnosplačilizdravstvenenegeinzavarovanjavnekaterihprimerih,e. čimvečjepovečanjeprispevkadelavcazinvalidnostjopodjetju.

Zelopomembnavsebinakodeksasosplošnedolžnosti,kizavezujejotakodelo-dajalcakottudipristojneorganeoblastiinpredstavnikedelodajalcev.Delodajalcezavezuje,dasprejmejostrategijo ravnanjaz invalidnostjonadelovnemmestu,pristojneorgane,daravnanjezinvalidnostjovključijovnacionalnopolitikospod-bujanjazaposlovanjainvalidov,predstavnikedelodajalcev,daaktivnozagovarjajoprogramezaposlovanjainvalidov,invalidskeorganizacijedelavcevpaspodbujaksodelovanjupriprogramih.

Strategijeravnanjazinvalidnostjososkladnoskodeksomnaslednje:a) Področjeravnanjazinvalidnostjonadelovnemmestumorajodelodajalci

obravnavatikotprednostnonalogo,kiprispevakposlovnemuuspehu,injoupoštevatikotsestavnidelrazvojnestrategijeravnanjasčloveškimivirinadelovnemmestu.

b) Strategijaravnanjaz invalidnostjomorabitioblikovanaskladnoznacio-nalnimipredpisi,politikoinprakso;upoštevatimoranacionalneustanoveinorganizacijenatempodročju.

c) Prioblikovanjustrategijemorajodelodajalcisodelovatispredstavnikide-lavcevinseposvetovatizinvalidnimidelavcialinjihovimizastopniki.

Določilakodeksasotemeljnesestavinezaučinkovitoravnanjezinvalidnostjonadelovnemmestu,kidelodajalcempomagajoprimaksimaliziranjukoristi,kijolah-kodosežejozzaposlovanjeminvalidovalipazohranjanjemzaposlitvezadelavcezinvalidnostjo.Znotrajzakonodajeimakodekspomembnovlogo,sajprispevaktemu,dabiimelidelavcizinvalidnostjoenakemožnosti,danebibilidiskriminiraniterdabibilnjihovprispevekdružbiposledičnočimboljkoristen.ZadržavečlaniceEUjeedenosrednjihobvezujočihpravnihvirovnapodročjuza-poslovanjaDirektivaSveta2000/78/ES(2010)osplošnihokvirihenakegaobrav-navanjaprizaposlovanjuindelu,kizagotavljaenakemožnostinatrgudelavsemdelavcem in prepoveduje diskriminacijo pri zaposlovanju na podlagi osebnihokoliščin.Zainvalidesepredvidevajomožnostirazumneprilagoditvedelovnegamesta,podpogojem,datadelodajalcunepredstavljanesorazmernegabremena.Evropskastrategijaoinvalidnostizaobdobje2010–2020(2010)izpostavljapo-membnesmernice za izenačevanjemožnosti invalidov, podpira razvoj aktivnih

18

politikna trgudela innacionalneaktivnostizaanaliziranje trgadelovnesile in-validov,preseganjeujetostiinvalidovvsistemesocialnihpomočiinvključevanjeinvalidovna trgdelazuporabosredstevEvropskegasocialnegasklada ter zaomogočanjedostopnejšihdelovnihmest inpodpornihstrukturzazaposlovanjeinusposabljanjenadelovnemmestu,sciljemomogočitivelikovečjemušteviluinvalidov,dasezlastnimdelompreživljajonaodprtemtrgudela.

V Sloveniji je področje invalidskega varstva urejeno v približno sedemdesetihzakonih,kineposrednoaliposrednourejajopoložaj,praviceinobveznostiinva-lidov.Najpomembnejšizakoniinpodzakonskiakti,kiopredeljujejopraviceinva-lidovvobstoječislovenskizakonodaji,so:Zakonouresničevanjunačelaenake-gaobravnavanja,Zakonoizenačevanjumožnostiinvalidov,Zakonosocialnemvključevanju,Zakonozaposlitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov,Zakonopokojninskem in invalidskemzavarovanju,Zakono zdravstvenemvarstvu inzdravstvenemzavarovanju,Zakonosocialnemvarstvu,Zakonodelovnih raz-merjih,Zakonovarnostiinzdravjupridelu,Zakonourejanjutrgadela,Zakonoinvalidskihorganizacijah,Zakonovojnihveteranih,Zakonousmerjanjuotroksposebnimipotrebamiidr.

Edennajpomembnejšihzakonov,kiurejajozaposlovanje invalidov, jevsekakorZakonozaposlitvenirehabilitaciji inzaposlovanjuinvalidov.Ukrepi,ki jihzakonpredvideva, so namenjeni povečanju zaposljivosti invalidov in vzpostavitvi po-gojevzanjihovoenakovrednoudeležbona trgudelazodstranjevanjemovir inustvarjanjemenakihmožnosti.Zrazličnimi,tudiprilagojenimioblikamizaposlova-njaomogočaizenačevanjeprizaposlovanju– invalidisezaposlujejovobičajnemdelovnemokolju, v invalidskih podjetjih ter v podporni in zaščitni zaposlitvi nadelovnihmestih,kiustrezajonjihovimsposobnostim,zmožnostimininteresom.

Kljubštevilnimpravnimvirom,kiobravnavajozagotavljanječlovekovihpravicinobtemizrecnopoudarjajotudizaposlovanjeinvalidov,setaciljnaskupinaševednosrečujesštevilnimioviramivokolju,kijiotežujejosodelovanjenarazličnihpodročjihživljenja,vključnospodročjemzaposlitve,zatopogostoostajajonarobudružbe-nega,ekonomskega inpolitičnegaživljenja.Neenakemožnosti invalidovna trgudelaseodražajovnjihovemnižjemdeležuaktivnostiinvišjistopnjibrezposelnostivprimerjavizdrugopopulacijo,stempasotudiizpostavljenivečjemutveganjuzarevščinoinsocialnoizključenost(Svetovnazdravstvenaorganizacija,2011).

2.2 Zaposlovanjeinvalidovvobičajnem delovnemokoljuvpraksi

VzadnjihdvehdesetletjihjevSlovenijiprišlodopomembneganapredkanapo-dročjuzaposlovanjainvalidov.Kpozitivnimspremembaminmožnostienakoprav-negavključevanjainvalidovnatrgdelastaprecejpripomoglauveljavljenkvotnisistemzaposlovanjainvalidovingeografskodobrorazvitamrežaizvajalcevza-

19

poslitvenerehabilitacijezdostopnostjostoritevzaposlitvenerehabilitacije.Velikoosebzinvalidnostjo,zakaterejenekočveljalo,danezmorejokonkurenčnoso-delovatinatrgudela,jesedajzaposlenih.

Zdelovanjemstrokovnihtimovzaposlitvenerehabilitacijevposameznihlokalnihokoljihsedelodajalcivseboljzavedajozaposlitvenegapotencialaosebzinvali-dnostjo.Sprepoznavanjemdelovnegapotencialainvalidovsosehkratipovečalaprizadevanjazaprepoznavanjeinrazvojpodporenadelovnemmestuprizapo-slovanju in ohranjanju zaposlitve.Kot pozitivnaposledica razvoja zaposlitvenerehabilitacijevposameznihlokalnihskupnostihsevečajotudimožnostiinprilož-nostizazaposlovanjeinvalidovvobičajnemdelovnemokolju.

Običajnodelovnookoljepredstavljavsadelovnamestaindelovnaokolja,kjerposa-mezniklahkosklenerednodelovnorazmerje,zizjemoinvalidskihpodjetijinzapo-slitvenihcentrov,kisozakonskozavezanakzaposlovanjuinvalidov,prilagoditvamdelovnihmestinnudenjustrokovnepodpore.Podtemterminomsilahkopredsta-vljamoširokopaletodelovnihmest,vokvirukaterihlahkorealiziramosvojesanje,željeindelovneambicije,predvsempaimamonavoljorazličnevrstezaposlovanj.

VSloveniji je bilo v letu 2017 registriranih 195.756 podjetij ter 141 invalidskihpodjetijin61zaposlitvenihcentrov.Tapodatekkaže,kakoširokrazponmožnostiinpriložnostinamzazaposlovanjeponujaobičajnitrgdela.Iztegasklepamo,dalahkopojemobičajnodelovnookoljeprevedemokotpomembnopriložnostinizzivzazaposlovanjeinvalidov.

Velikokratvzaposlitvenihoglasihzasledimopoved,dajedelovnomestoprimernozainvalide.Kajpatopomeni?

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacijenapodlagidolgoletnegasodelovanjazdelo-dajalciopažajo,da jezgornjapoved lahko razumljenazelo različno.Velikokratje razumevanje,katerodelovnomesto jeprimernoza invalida,odvisno tudiodposameznikovenezavednepristranosti,odnjegovihizkušenj,pogledovnasvet,vrednotintemeljnihprepričanj,kisolahkopovsemvskladuzresničnostjo,lahkopasotudiprecejpopačenainimajozresnicoboljmalostika.

VsplošnemvSlovenijiveljajopravilainzakonodaja,kipredpisuje,kateripogojimorajobitiizpolnjeni,dajedelovnomestozanekegaposameznikaprimerno.Napodlagi ujemanja lastnosti posameznika, ki se zaposluje, in zahtev delovnegamestaseocenjuje,ali jedoločenodelozanjprimerno.Sterminomprimerno jemišljenopredvsem,da invalid lahkovskladussvojimizmožnostmi insposob-nostmi terobustreznihprilagoditvah, česopotrebne,enakovrednosodelujevdelovnemprocesuterdakonkretnodelovnomestonizdravjuškodljivooziromanepoglobitežav,kijihzaposlenidelavecima.Topaveljatudizavsezaposlenebrezstatusainvalida.

Pomembenvidikprizaposlovanjuinvalidovjetudidelodajalčevosebnipoglednato,katerasoprimernadelovnamestazainvalide,inkakopomembnoje,dase

20

splošnastališčadozaposlovanja invalidovpredrugačijo,karpa jemogoče lezozaveščanjem.

Obizrazuprilagoditvedelovnegamestanajvečkratpomislimonatehničneprila-goditve,vendarvelikokratzadostujejoinsoključnegapomenažeorganizacijskeprilagoditve.Običajnodelovnookoljenudivelikomožnostizaprilagoditevdelov-nihmest,kisolahkočistopreproste,lahkopazahtevajovečnačrtovanjavzačetnifazizaposlitve.

Prinačrtovanjuvsehpotrebnihprilagoditevsodelujestrokovni timzaposlitvenerehabilitacije, ki je voporodelodajalcu, invalidu incelotnemudelovnemuokol-ju,kar invalidomomogočazaposlovanjevobičajnemdelovnemokolju,kiomo-gočarazličnadelovnamestainnesamozaposlovanjavinvalidskihpodjetjih inzaposlitvenihcentrih.Državapolegzaposlovanjavprilagojenihoblikahpodpiratudizaposlovanjevobičajnemdelovnemokolju,takozvzpostavitvijosistemaza-poslovanjainustreznihstrokovnihslužbkottudisfinančnimispodbudami,medkaterimijepredvsemzaohranitevzaposlitvevobičajnemdelovnemokoljuključ-negapomenafinanciranjestrokovnepodporedelodajalcu,invaliduindelovnemuokolju,kijonudijoizvajalcizaposlitvenerehabilitacije.

Ovire in zadrege, ki se pojavljajo pri zaposlovanju invalidov, so velikokrat boljprisotnevrazmišljanjuinustaljenihprepričanjih.Česmozmožnipreitiustaljenevzorceinstereotipe,senamodprenovprostor,kiodpiranovepriložnostitakozadelodajalcekotzainvalide.

Ševmarsikaterempodjetjusoprisotnipomislekiinskrbigledeznanjzravnanjemz invalidnostjo na delovnem mestu. V Sloveniji imamo sistem zaposlitvenerehabilitacije, v okviru katerega strokovni tim celostno sodeluje z običajnimidelovnimiokoljiindajevsopotrebnopodporo:odizbireustreznegakandidatazadoločenodelovnomestopavsedonačrtovanjadelovnihnaloginustreznihprila-goditev,usmerjanjadelodajalcacelotenčasusposabljanjainkasnejezaposlitve.

Vsetonamomogočapodpornozaposlovanjevobičajnemdelovnemokolju.

21Slika 2. Storitvezaposlitvenerehabilitacije,namenjeneiskanjuustreznezaposlitve

Iskanjeustreznegadelovnega mesta

Prilagoditvedelovnega mesta

Usposabljanjenakonkretnemdelovnemmestu

Ocenazaposlitvenihmožnosti

Spremljanjeusposabljanja

Zaposlitev

22

3. PODPORNO ZAPOSLOVANJE INVALIDOV

3.1 Konceptpodpornegazaposlovanja

Podpornozaposlovanjejeedenpomembnejšihukrepovzazaposlovanjeinvali-dovvobičajnemdelovnemokolju.Pomeninudenjepodporeinvalidomindrugimranljivimskupinamznamenomnajprejomogočanjainnadaljeohranjanjazaposli-tvenaobičajnemtrgudela.

Podporno zaposlovanje se je začelo razvijati v Združenih državahAmerike vsedemdesetih letih prejšnjega stoletja za zaposlovanje oseb zmotnjami v du-ševnemrazvojuvobičajnemdelovnemokolju.Konceptjebilzasnovannateorijinormalizacijeinnaprepričanju,daimajovsiljudjepravicodoplačanegadelainsodelovanja na vseh življenjskih področjih.Povezan je z deinstitucionalizacijo,destigmatizacijoinopolnomočenjem.

Izkazalo se je, da tradicionalne metode zaposlovanja invalidov (najprej uspo-sabljanjevprilagojenihdelovnihrazmerah,potemvključitevvobičajnodelovnookolje)lemaloprispevajokvključevanjuinvalidovvobičajnodelovnookolje.Kotučinkovitejšipristopse je izkazalpristop»najprej plasiranje v običajno delovno okolje oziroma zaposlitev, temu sledi usposabljanje in podpora na delovnem mes-tu«–grezaprenosrehabilitacijenaodprtitrgdela.Izkazalosejetudi,dasamoustreznesposobnosti zadelo sameposebi nisodovolj za zaposlitev innjenoohranitev,ampakjelahkoključnegapomenaravnopodporanadelovnemmestu.

Izkušnjesopokazale,dajepodpornozaposlovanjenajuspešnejšazaposlitvenastrategija,zatosejetapristopzačelširitinavsevrsteinvalidnostiinstopnjeza-poslitveneoviranostitervrazličnedelesveta:vEvropo,Azijo,JužnoAmerikoinAvstralijo.

Definicijeinsistemskaurejenostpodpornegazaposlovanjasemeddržavamiraz-likujejo,anegledenatoobstajajotrijeskupniosnovnielementi.

1. Plačano delo:posameznikmoraprejetiplačilozasvojedelo,kijesoraz-mernodelu,kigaopravlja,oziromamorabitivsajvvišiniminimalneplače.

2. Odprti trg dela: invalidmorabiti zaposlenpod istimipogoji inprejematienakoplačokotsodelavci,kiopravljajoenakodelo.

3. Stalna podpora:pomenipodporovnajširšemrazumevanju–podporajeprilagojenaposameznikuinnjegovimpotrebamintudipotrebamdelodajal-cainsodelavcev.

Polegtegapodpornozaposlovanjeopredeljujejonekatereznačilnosti,pokaterihsetovrstnozaposlovanjerazlikujeoddrugihoblikzaposlovanja.Zapodpornoza-poslovanjeseinvalidečimprejvključivdelobrezdolgotrajnegausposabljanjav

23

posebnihustanovahoziromaserehabilitacijaprenašavobičajnodelovnookolje.Podporajeindividualizirana–temeljinapotrebahposameznikainjefleksibilna,odvisna jeod trenutnegastanjaoziromapotrebposameznika.Podpora tudi niomejena, je kontinuirana in popotrebi trajna, na voljo je tako invalidu kot tudidelodajalcuinsodelavcem.Kerjezaodprtitrgdelaznačilnaraznovrstnostdelov-nihmest,podpornozaposlovanjeinvalidomomogočazaposlovanjenarazličnihdelovnihmestihinnelenadelovnihmestih,»rezerviranih«zainvalide.Topomenivečjeupoštevanježelja,vrednotinprepričanj invalidovteromogočatudirazvojpoklicnekariereinnapredovanje,sčimervsedržavljaneobravnavaenakopravno.

Podpornozaposlovanjeponujaposameznikumožnostzasodelovanjepriaktivniselekcijidela,kiustrezanjegoviminteresom,zmožnostim,potrebam,pogojemindosedanjimizkušnjam.Procesnačrtovanjatemeljinakonceptuopolnomočanja,kjerseposameznikaopogumlja inopolnomočazasamostojno izbiropoklica inoblikovanjenačrtavskladuznjihovimiinteresiinpoklicnimiželjami.

Podporno zaposlovanje je v skladu s KonvencijoOZN o pravicah invalidov inEvropskostrategijoinvalidnostizaobdobje2010–2020.27.členKonvencijeOZNo pravicah invalidov pravi: Invalidi imajo pravico do dela enako kot drugi – tovključujepravicodomožnostizapreživljanjessvobodnoizbranimalisprejetimdelomna trgudela invdelovnemokolju,ki jeodprto,vključujoče indostopno.Državemorajosprejetiustrezneukrepezazagotavljanjezaposlitvenihpriložnostiinnapredovanjevkarieri.EdenizmedciljevEvropskestrategijeoinvalidnostizaobdobje2010–2020jeomogočitivelikovečjemušteviluinvalidov,dasezlastnimdelompreživljajonaodprtemtrgudela.

Na evropski ravni za razvoj podpornega zaposlovanja že od leta 1993 skrbiEvropskazvezazapodpornozaposlovanje–EUSE(European Union of Suppor-ted Employment).ČlaniEUSEsonacionalnazdruženjaposameznihdržav,medčlanicamijetudiSlovenija,insicerkotnacionalnozdruženjenastopaZdruženjeizvajalcevzaposlitvenerehabilitacijevRepublikiSloveniji.DelovanjeEUSEteme-ljinaspoznanju,dasepoložajinvalidovvevropskidružbispreminja,insicerpriprepoznavanjuinzaščitivsehpravicinvalidovkotevropskihdržavljanov.Promo-viranjemodelapodpornegazaposlovanjapotekazizmenjavoinformacijinznanjanaprimerudobrihpraks,karomogočaširokamrežaorganizacijnaevropskeminsvetovnemnivoju.DodatneinformacijeodejavnostiEUSEinrelevantnaliteraturasonavoljonaspletnistranihttp://www.euse.org/index.php.

EUSEspodbujapodpornozaposlovanjekotproaktivno, individualnousmerjenometodo, ki omogoča invalidom, da lahko izkoristijo pravico do dela.Podpornozaposlovanjetemeljinainspoštujepravice,željeinciljeposameznikavzvezizdelom,sledinačelom individualnosti, spoštovanja,samoodločanja, informiranihodločitev,krepitvemoči,zaupnosti,prožnostiindostopnosti.Ukvarjaseznekate-rimisocialnimi,nazorskimi,političnimiinpraktičnimiovirami,kiinvalideizključuje-jostrgadelainizplačanezaposlitve.Odlikapodpornegazaposlovanjajetudi,dasiprizadevazazagotavljanjeinohranjanje»pravih«službnaodprtemtrgudela,

24

zagotavljanjetrajnostneintegracijeinfinančnevarnosti,stempatudizazmanj-ševanjeodvisnostiodsocialnihnadomestil.

NaravniEvropskeunijejepodpornozaposlovanjedefiniranokot»nudenjepod-poreinvalidominostalimranljivimskupinam,znamenomzagotavljanjainohran-janjaredneplačanezaposlitvenaodprtemtrgudela« (Evropskazvezazapod-pornozaposlovanje,2005).

VSlovenijijepodpornozaposlovanjeurejenonasistemskiravniinopredeljenovZakonuozaposlitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov–tauvajapodpornozaposlovanjekotenoizmedoblikzaposlovanja.Podpornozaposlovanjedefinirakotzaposlitevnadelovnemmestuvobičajnemdelovnemokoljusstrokovnointehničnopodporoinvalidu,delodajalcuindelovnemuokolju.Invalidusezagotav- ljastrokovnapodporapriuvajanjuvdelo,nadelovnemmestuinprivključevanjuvdelovnookoljezinformiranjem,svetovanjeminusposabljanjem,osebnoasis-tenco,spremljanjempridelu,razvojemosebnihmetoddela,ocenjevanjemnje-govedelovneuspešnostitertehničnopodporosprilagoditvijodelovnegamestainsredstevzadelo.Delodajalcuindelovnemuokoljupasezagotavljastrokovnapodporazinformiranjeminsvetovanjem.

3.2 Vrednoteinnačelapodpornegazaposlovanja

Podpornozaposlovanjesevcelotiujemaskonceptomkrepitvemoči,socialnevključenosti,dostojanstvominspoštovanjemposameznika.Vrednote innačela,nakaterihtemeljipodpornozaposlovanje,sonaslednji:

• Individualnost–vsakposameznikjeedinstven,zlastnimiinteresi,prefe-rencami,sposobnostmiinzgodovino.

• Upoštevanje posameznika–aktivnostipodpornegazaposlovanjasoved-noprimernezaposameznika,težijokspoštovanjuinkrepitvinotranjemoči.

• Samoodločanje–storitvepodpornegazaposlovanjasonamenjenepre-poznavanjupotencialovinmožnosti,uresničevanjuinteresovindoločanjuzaposlitvenihin/aliživljenjskihciljevgledenaosebnostneindrugesposob-nosti.Spodbujasenačelosamozagovorništva.

• Informiranje o možnostih–pomočposameznikomprirazumevanjumož-nosti,dalahkoustreznoizbirajomedrazličnimimožnostmiinrazumejopo-sledicelastnihodločitev.

• Krepitev notranje moči–pomočposameznikompriodločanjuonjihovemživljenjskemsloguinudeležbivdružbi.Posameznikisovključenivnačrto-vanje,vrednotenjeinrazvojstoritev.

• Zaupnost–izvajalcipodpornegazaposlovanjainformacije,kijihpridobijooduporabnikov,obravnavajokotzaupne.Uporabnikimadostopdoosebnih

25

informacij,zbranihpriizvajalcu.Vsakaobjava/razkritjejemožnalenapod-lagidovoljenjauporabnikainvskladuzdogovorom.

• Fleksibilnost–strokovnidelavciinorganizacijskastrukturaselahkospre-menijogledenapotrebeuporabnikov.Storitvesofleksibilneinodgovarjajonapotrebeposameznikaterselahkospreminjajozazadostitevposebnimzahtevam.

• Dostopnost–storitvepodpornegazaposlovanja,možnosti ininformacijesoinvalidomvcelotidostopne.

3.3 Procespodpornegazaposlovanja

Osnovnimodeliinpristopi,kiseuporabljajovpodpornemzaposlovanju,temeljijonakposameznikuusmerjenempristopu,torejseuporabnikavključujevvsakko-rakprocesazaposlovanja,ternavrednotahinnačelihpodpornegazaposlovanja.Sprejetiinuveljavljenimodeliterpristopivprocesupodpornegazaposlovanjaso:kposameznikuusmerjenpristop,teoretičnimodelopolnomočenja,bio-psiho-so-cialnimodelzdravjaterprincipicelostnegarazumevanjaposameznika ininterve-niranjavprocesupodpornegazaposlovanja.

Procespodpornegazaposlovanjaimapetfaz:

1. faza: VKLJUČITEV UPORABNIKA

Začetniprocesvključevanjaposameznikajeključenzazagotavljanjerazumeva-njavsehsodelujočih.Glavninamen jeprimernopodatidostopne informacije inposameznikapodpiratipriuporabitehinformacijinizkustvenegaučenjapriskle-panjuinformiranihodločitev.Pomembnoje,dasoinformacijejasne,natančneindosledneterdaustvarimookolje,kitemeljinazaupnostiinspoštovanju.

VKLJU ITEV POKLICNI PROFIL

ISKANJE ZAPOSLITVE

USPOSABLJANJE ZAPOSLITEVIN PODPORA

26

Aktivnostisokposameznikuusmerjeneinsodeldogovorjenihaktivnostizana-daljnjopodporoprizaposlitvinaodprtemtrgudela.Obkoncuprvefazeuporabnikprostovoljno sprejme premišljeno in informirano odločitev, ali se želi vključiti vprocespodpornegazaposlovanjainuporabitipodporonadelovnemmestu.

faza: DOLOČITEV POKLICNEGA PROFILA

Vdrugifazistrokovnidelavecskupajzinvalidomopredelinjegovelastnosti,spret-nostiinzmožnosti,znanje,izkušnje,prednostiinpotencialeteraspiracije,intere-seinmotivacije–pritemseosredotočanato,kajposameznikzmore,inne,česanezmore.Obepodročji,takodelovnazmožnostkotskloposebnostnihlastnosti,vrednot,interesov,sposobnosti,motivovinstališč,staobravnavanienakovredno.Natejopredelitvitemeljiizdelavanatančnegazaposlitvenegaprofila,kibopodla-gazanadaljevanjeprocesa.VokviruzaposlitvenerehabilitacijejepodlagazapoklicnoprofiliranjepredvsemstoritevB–pripravamnenjao ravnidelovnihsposobnosti, znanj,delovnihna-vadinpoklicnihinteresov,patudiusposabljanjenakonkretnemdelovnemmestuoziromadelovnipreizkus.Vtejfazimorabitivcelotiuporabljenkposameznikuusmerjenpristop.Namendrugefazeje,dastrokovnidelavecinposameznikugotovita,katerijedol-goročnizaposlitvenicilj,katerodeloindelovnookoljeodgovarjataposamezniku,inidentificiranjeustreznepodporepri iskanjuzaposlitveinnadelovnemmestu.Samofinančnespodbudezaohranitevdelovnegamesta imajo lahko lekratko-trajneučinke,zatojeciljdrugefaze,dauporabnikizberedeloskoziprepoznava-njelastnihsposobnosti,interesovinznanjterdasedosežečimboljšeujemanjemediskalčevimizmožnostmiinpotrebamipopodporiterzahtevamidelodajalcaoziromadela–poklicnoujemanje.Omejitve,ki jihprinašajozdravstvene teža-ve,zustreznimnačrtovanjemzaposlovanjanebismelebitiovirezazaposlitevinvalidovoziromajihlahkouravnavamospodpornimistoritvamiinprilagoditvijodelovnegamesta.

2. faza: ISKANJE ZAPOSLITVE

Iskanjezaposlitvejeključnafaza,vkateri lahkovplivamonadelodajalcainza-gotovimozaposlitevzauporabnike. Izvajalcipodpornegazaposlovanjazagoto-vijonaboraktivnosti,kisenajboljujemajospotrebamivseh,vključenihvproces(uporabnik,delodajalec,bližnji,delovnookolje…).Vtejfaziseanalizirajotrgdelavlokalnemokolju inpotrebepodelu.Prikonkretnempovpraševanjuseopredelipredvsemnaslednjapodročja:spretnosti,izkušnjeinznanja,kijihzahtevadelo-dajalec;urnikdelaindrugipogojizazaposlitev;organizacijskakultura;podpora,kijopotrebujejotakoiskaleczaposlitvekottudidelodajalecinsodelavci;podpora,kijenavoljopriizvajalcupodpornegazaposlovanja;možnostfinanciranjainpod-porevokvirudržavnihprogramov.

27

Izvajalecpodpornegazaposlovanjaseosredotočinarazreševanjedilem,ozave-ščanjedelodajalcainsodelavcev,zahtevepavarneminzdravemdeluterdeloda-jalcavodiinmusvetujegledenjegovihobveznostihinodgovornosti,kotdoločazakonodaja.

Čejedelodajalecpripravljennasodelovanje,izvajalecpodpornegazaposlovanja:

1. analiziradelovnomesto (značilnosti dela, nivozahtevnosti, obremenitve,potrebnaznanja,veščine,zdravstvenostanje,stopnjoneodvisnosti,stop-njonadzora,dejavniketveganjaipd.),

2. pripravinačrtprilagoditvedelovnegamestaindelovnegaokoljateropremeinsredstevzadelo(gledenapotrebeinvalida),

3. skupajzinvalidomindelodajalcempripravinačrtusposabljanjanadelov-nemmestu,

4. opredelivrsto,obseginintenzivnostpotrebnepodporenainizvendelov-negamesta,

5. opredeliintenzivnostpodporeobposlabšanjuzdravstvenegastanjaaliveč-jihspremembahvdelovnemprocesu.

Polegnaštetegasestrokovnidelavecosredotočitudinaustrezneprilagoditvepripisanjuprijavzadeloinživljenjepisateršeposebejgledezaposlitvenegarazgo-vora,sajjeravnototočka,prikateriimajouporabnikinajvečkrattežave.

4. faza: SODELOVANJE Z DELODAJALCEM

Izvajalecpodpornegazaposlovanjamorapoznativeščinemreženjainvzpostav-ljanjaodnosa zdelodajalci naodprtem trgudela inmetodopoklicnoujemanje(ang.Job Matching).Prisodelovanjuzdelodajalcem izvajalecpodpornegaza-poslovanjadelodajalcupredstavipotencialeinzmožnostiuporabnikatertudinje-goveomejitve,pričemermorabitipozoren,danerazkrijezdravstvenihdiagnoz.

Usposabljanjenadelovnemmestuvodiinusmerjaizvajalecpodpornegazaposlo-vanja.Načrtujegaskladnozugotovljenimilastnostmiosebeingausmerjakpriča-kovanimrezultatom.Jeizrazitoindividualnousmerjenpristop.Usposabljanjemorabitiusmerjenokrazvijanjupozitivnihodnosovssodelavciinnadrejenimi,učiprema-govatirazličnevrstestresainreševanjaproblemovspoudarkomnapozitivnemod-zivanju.Potrebnoinkoristnojesodelovanjedelodajalcainsodelavcev,tudinjihovapripravagledetega,kajinkakoseodnjihpričakujezauresničitevprograma.Grezatakoimenovanonaravnopodporo–takolahkosodelavciprevzamejodelpodpornihstoritevpriusposabljanju,sajboljepoznajovsebinoinpostopkedela,ternačrtujejoustrezneorganizacijske in tehničneprilagoditve in rešitve.Pomočdelodajalcu jenujna,sajdelujevdanihrazmerahingospodarskihzakonitostih,možnostizaupadmotivacijezadelostežkozaposljivimiosebamipajeveliko.

28

Delodajalci imajoključnovlogopri podpornemzaposlovanju.Vključujemo jih vtretji,četrtiinpetifazioziromapriiskanjuzaposlitve,vsodelovanjuzdelodajalciterprinudenjupodporenadelovnemmestuinzunajnjega.

Prilagoditevdelovnegamestajeedenizmedukrepovzaspodbujanjezaposlovanja,dabolahkozaposleniinvalidsvojedeloopravljalučinkovito,zdravoinvarno.Do-stopnostdodelovnegamestainnjegovaprilagoditevinvalidom,kizaradispecifič-nihtežavpotrebujejoprilagojenedelovnerazmere,omogočaopravljanjeustreznihdel innalog,ki jihbrezustreznihprilagoditevnebizmogli.Delovnomestomorabitiindividualnoprilagojenotistemu,kinanjemdela.Napodlagianalizedelovnegamestasomožnerazlične(smiselne)organizacijskeintehničneprilagoditve:prila-goditve,vezanenaprihodnadelo,fizičneprilagoditvedelovnegamesta,prilagodi-tve,vezanenamikroklimatskeinsenzorneznačilnostidela,prilagoditve,vezanenadelovničasinvključevanjevposameznenaloge,prilagoditvevusmerjanjuinpodajinavodilzaizvajanjenalog,prilagoditvevmedosebnemodnosuipd.

S prilagoditvijo delovnega mesta se zagotavlja večja učinkovitost invalida inzmanjševanjenjegoveoviranosti,povečujepasesposobnostzadelo.Stemsepovečujemožnostvključevanjainvalidovvzaposlitevinnjenoohranitev.Ključne-gapomenapriprilagoditvidelovnegamestajedobraanalizadelovnegamesta.

Metode prilagajanja delovnega mesta

Oblikovanjedelovnegamesta(ang. Job Carving)jeenaizmedmetodrazumnihprilagoditevdelovnegamesta. Invalid lahkoopravi velikdelnalogkonkretnegadelovnegamesta,vendarzaradizdravstvenihtežavnemoreopravitivsehpredvi-denihdelovnihnalog.Ojobcarvingugovorimo,kodelovnenalogezakonkretnoosebosestavimoizrazličnihobstoječihdelovnihmestvorganizaciji.Zaoblikova-njedelovnegamestajenajprejpotrebnaanalizadela,kisejonareditako,dasedelovnenaloge»razbijejo«naposameznenaloge–takougotovimo,kateredeledelovnihnaloglahkoposameznikopravi.Takoseoblikujenovodelovnomesto,kiodgovarjazmožnostiminsposobnostimposameznika.

Oblikovanjedelovnihmestjelahkokoristnotakozaposameznikakottudizaor-ganizacijo,sajseosredotočamonasposobnosti inpotencialeposameznikaterpotrebeorganizacije.

Drugizaposleniimajotakoveččasazaopravljanjedelovnihnalog,zakateresokvalificirani ali pa jim bolj odgovarjajo.To lahko privede do večje produktivno-sti,izboljšanjastoritevinprofitabilnostizaradiizrabevečjegaštevilakvalificiranihdelavcev,kiseosredotočajonaopravljanjedelovnihnalog,kizahtevajonjihovestrokovneveščineinsposobnosti.

Primer job carvingaZaposlitevvavtomehaničnidelavnici.Najprejanaliziramovsedelovnenalogeav-tomehanikainnapodlagiteanalizeoblikujemonovadelovnamestasspecifičnimi

29

delovniminalogami,kiustrezajoinvalidu,kiseželizaposlitivavtomehaničnide-lavnici,vendarzaradizdravstvenihtežavnemoreopravljativsehdelovnihnalogavtomehanika.Naprimer:nalogenovooblikovanegadelovnegamestaobsegajopreverjanjenivojaolja,pranjeavtomobilskihstekelinlučitercelotnegavozila.Iz-bordelovnihnaloginocenačasa,kigabodelavecpotreboval,dabodeloopravil,jeosnovazaoblikovanjenovegadelovnegamesta.Čas,kigas temprihranijoavtomehanikibrezinvalidnosti,lahkoizkoristijozaopravljanjeboljzahtevnihteh-ničnihnalog.Takojelahkocelotentimboljproduktiveninracionalen.

Obogatitev dela (ang. Job Enrichment) pomeni vključevanje oziroma dodajanjenovih in različnihdelovnihnalog inveščinvskladussposobnostmiposamezni-ka.Obogatitevdelovnihnalog lahkovključujevečodločanja,večjoavtonomnostinpovečanjestopnjeodgovornosti.Jeedenodnačinovzapovečevanjeinteresa,motivacije,kreativnostiinangažiranjazaposlenih.Povečujetudimožnostuporabeindividualnihsposobnostiinznanjteromogočaindividualnorastinrazvoj.Takoima-jodelavciobčutek,daimanjihovodelopomenindasopomembnizaorganizacijo.

Čerecimoposameznikopravljadelo,kivključujemalokontaktovssodelavci,senjegovimdelovnimnalogamdodajonalogenpr.zbiranja/raznašanjapošte–takoimavečstikovssodelavci.Alipasenpr.delavcu,ki jezadolženzapomivanjeposode,dodanalogokuhanjakave–takoseboljevključivskupinosodelavcev.

Jobstrippingpomeniodvzemanjedoločenihdelovnihnalog,kisodelrednihdelov-nihnaloginkijihzaposleniinvalidtežkoopravljazaradisvojihzdravstvenihtežav.Pogostprimerjeodvzemanjeprenašanjatežkihbremenalipanpr.avtist,zaposlenvknjižnici,nedelanaizposoji,sajtozahtevadelosstrankami,česarpanezmore.

5. faza: ZAPOSLITEV IN PODPORA NA DELOVNEM MESTU IN ZUNAJ NJEGA

Zaposlitevinohranitevzaposlitvejeglavniciljpodpornegazaposlovanja,kimorabitijasentakoosebi,kisezaposli,kottudidelodajalcu.Možnosttrajnepodporejeposebnalastnostpodpornegazaposlovanja–pomočdelavcuinvaliduindeloda-jalcusenekončazzaposlitvijo,ampakjozagotavljamovesčaszaposlitveoziro-makolikorčasajepotrebno.Takolahkozagotavljamopodporotudiobštevilnihži-vljenjskihspremembah,kijimsaminisokos;invalidipotrebujejopodporozato,dalahkoizkoristijomožnostnapredovanjapridelu,inpodporopotrebujetudidružina.

Stopnja,obseg inoblikepodporesoodvisniodposameznikovihpotreb,zmož-nostiinzaposlitvenesituacije.Podporajeključnegapomenainjeprisotnavvsehfazahprocesa.Strokovnapodporasekombiniraoziromanadomeščaspodporosodelavcev,delodajalcaindrugihizvajalcevpodpornihstoritev(gledenaindividu-alnepotrebeinvalida).

Podporanadelovnemmestuinzunajnjegadajeposameznikupriložnostustre-znegaučenja indelovanja,priložnost,dapostanedeldelovnegakolektiva,pri-

30

pomorekorganizacijskikulturiinpomagaprinapredovanjuvkarieri.Podporajenamenjenatudidelodajalcuinsodelavcem,predvsemgledeznanjainrazumeva-nja,karvodikrazvojunaravnepodporenadelovnemmestu.Podpornestoritvemorajobitikposameznikuusmerjene inprilagodljive.PodrobnejesopodpornestoritveopisanevpoglavjuPodporapozaposlitvi.

Pomembnidejavnikizauspešnozaposlovanjeinvalidovsonaslednji:

• vsi, vključeni v proces podpornega zaposlovanja,morajo razumeti svojevloge,

• trebajevzpostavitiinvzdrževatizaupenodnosinspoštovativarstvodoblje-nihpodatkov,

• kontinuiranapodporamorabitidostopnasodelavcemindelodajalcu,vednokojopotrebujejo,zatomorajodelodajalecinsodelavcivedeti,kdajinkjeselahkoobrnejonastrokovnegadelavca,

• procesnesmepostatipomembnejšiodosebe,• invalidmorabitisposobenopravljatikonkretnooziromaizbranodelo,imetimoraustrezneosebnostnelastnostiinmotivacijo,

• delodajalecmora biti pripravljen prilagoditi delovnomesto in/ali delovnookolje,dajatipodporoinbitirealističenpripričakovanjurezultatov,

• prepričanje,daseinvalidilahkozaposlujejo,jepomembnejšeodspecifič-nihveščin,

• podporaprideluinpomožnetehnologijemorajobitidiskretnoumeščenevkulturopodjetja,

• subvencije zadelodajalcazadaljšeobdobjeusposabljanja indodatnegaspremljanja,

• razvojnaravnepodpore,kijodajejosodelavci,družina,prijateljiindrugi,zaposameznikapomembniposamezniki(ljudje/institucije).

Podporanadelovnemmestuinizvennjegajezamnogeinvalidebistvenegapo-menažepriiskanjuzaposlitveinnadaljezanjenoohranitev.Vtemdelusoključ-negapomenanaslednjielementipodpore:

• individualninačrtpodpore,• podporanadelovnemmestu,• podporaizvendelovnegamesta,• naravnapodpora.

3.4 Podporanadelovnemmestu

Pripodporinadelovnemmestugovorimoopodporisodelavcempriusposablja-njuinprizaposlitvisami,opodporidelodajalcuvzvezizdostopnostjoinpodpori

31

posameznikupriprevzemanjupoklicnevlogeinrazvojunjegovihpotencialov.Na-našasetudinaiskanjeravnotežjamedzahtevamidelodajalcatersposobnostmiinpotrebamiinvalida.

Podporamorabitidostopna,kadarkolijetopotrebno,takozaposlenemukotde-lodajalcuinsodelavcem.Ugotavljase,dajetoedenizmeddejavnikovuspehavprocesupodpornegazaposlovanja,zaradikateregajeinvalidvmanjšinevarnosti,daponovnoizgubizaposlitev.

Ciljpodporejezagotovitev,dazaposleniinvalidobdržizaposlitevinnapredujevkarieri.Podporaniomejena/limitirana,odvisna jeodpotrebposameznika–nevečinnemanj,kotjetopotrebno.

Podpora invalidu

Možnapodporajelahko(strokovna – psihosocialna):

9 informiranje,svetovanje,psihosocialnapodpora, 9 spremljanjeprideluinocenadelovneuspešnosti–natanačinlahkopra-vočasnoidentificiramopotencialnetežavealispremembetertakoustreznonačrtujemopotrebneaktivnostizaizboljšanjeinrazvojkarieretersvetuje-moinnudimoustreznoterpravočasnopodporovkriznihsituacijah,

9 intervencijepriosebnihtežavah,poslabšanjuzdravstvenegastanja,spre-membahnadelovnemmestuipd.,

9 razvojsocialnihspretnostiinveščin, 9 svetovanjeinpomočprirazvojudelovnevzdržljivostiintolerancenadejav-nikevokolju,

9 podporaprikrepitvipoklicneidentiteteinrazvojosebnihmetoddela, 9 učenjeučinkovitihnačinovreševanjatežavinkonfliktovnadelovnemmes-tu,treningkomunikacije,

9 opredelitevpriložnostiinpodporaprinapredovanjuvkarieri, 9 opredelitevnavadnadelovnemmestuinprakse, 9 podporaširšemu okolju (izven delovnega mesta) – naravna podpora.

Možnapodporajelahko(tehnična):

9 podporainpomočnadelovnemmestu(osebna asistenca): pomoč pri pre-našanju in podobno, pomoč pri prihodu in odhodu z dela, branje, tolmač za gluhe ipd.,

9 tehničnapodporapriprilagoditvidelovnegamestainsredstevzadelo,npr.delovni pripomočki, pomožna tehnologija, ustrezna orodja, ergonomska prilagoditev delovnega mesta, digitalizacija, informacijsko-komunikacijska tehnologija ipd.

32

Podpora delodajalcu in sodelavcem

9 svetovanjeonačinihsprejemanjarazličnostinadelovnemmestu,karizbolj-šujerazumevanjeinspoštovanjerazlik,

9 svetovanjeoravnanjuzinvalidnostjonadelovnemmestu, 9 informiranjeinsvetovanjeo:

- naraviinvalidnostiinvplivuinvalidnostipriobnašanjuoziromafunkci-oniranjuzaposlenegainvalidanadelovnemmestu,

- možnemvplivudelaindelovnegamestanainvalidnost, - ravnanjugledeposebnihpotrebdelavcainvalida, - optimalnihprilagoditvah(tehnične in organizacijske).

9 podporasodelavcempriusposabljanju,vključevanjunovegazaposlenegainnadelovnemmestu,

9 določitevustreznegasodelavcamentorjainsvetovanjeglederavnanja, 9 informiranjeonovostih inspodbudahnapodročjuzaposlovanja invalidovterpriuveljavljanjufinančnihindrugihspodbud,

9 svetovanjeinpomočpriurejanjudokumentacijezainvalidskisklad(zahtev-ki,poročanjeipd.),

9 podporadelodajalcemprioblikovanjuenostavnihpostopkov, 9 svetovanjepripostopnemzmanjševanjuobsegazunanjepomočiinprenoskontrolenaposameznika(opolnomočanje),

9 svetovanje glede prilagajanja delovnegamesta (uporabametod job car-ving,jobstripping,jobenrichment),

9 razvojnaravnepodpore.

Prisotnoststrokovnegadelavcalahkopredstavljastigmozainvalida,zatosestro-kovni delavci izogibajo obiskovanja zaposlenega invalida na delovnemmestubrezdobregarazlogainpredhodnegadogovora.

Pomembnovlogopriohranjanjuzaposlitveimanaravnapodpora,kipredstavljapodporodelodajalca,sodelavcev,družine indrugih,zaposameznikapomemb-nihosebintudistrokovnihinstitucij,teromogočastabilnostzaposlenihinvalidov.Bistveno pri njenem razvoju je, da se podpora strokovnega delavca sčasomaprenašananaravnopodporo.

3.5 Podporaizvendelovnegamesta

Podporazunajdelovnegamestasenanašanapodporovzvezizaktivnostmiin-validavdružbi,reševanjemosebnihtežavinskrbjozaohranjanjezdravja.

33

Vrstapodporeserazlikujeodosebedoosebeinjeodvisnaodindividualnihpo-treb,naprimer:

9 pomočinvalidu,dasiorganiziravsakodnevnoživljenje,podporaprinačrto-vanjuaktivnosti,

9 pomočprireševanjuosebnihindružinskihtežav, 9 podporapri težavah,ki izhajajo iz invalidnosti,sodelovanjespodpornimiosebamivskupnosti (koordinatorzamentalnozdravje indrugirelevantnistrokovnidelavci),

9 pomoč pri reševanju finančne situacije in pri urejanju denarnih socialnihpomoči,

9 pomočprireševanjepraktičnihtežav,kotjenpr.zagotavljanjetransporta,usposabljanjezauporabojavnegaprevoza,delovnaoblačilaipd.,

9 sodelovanjezjavnimiuslužbencizaorganizacijopotrebnihusluginprilago-ditveobjektovipd.

Individualni načrt podpore

Vrstapodporevariiragledenaposameznika,ciljneskupineinorganizacijskokul-turo,zatojebistvenegapomenaindividualninačrtpodpore,vkateremsoidentifi-ciraninajpomembnejšielementipodpore:

• vrstainstopnjapodpore,• pogostostinčasovnirazporednudenjapodpore,• oseba,odgovornazanudenjepodpore,ter• metodeintehnikenudenjapodpore.

Individualninačrtpodporejeodvisenodindividualnihpotrebzaposlenegainvalida–pripripraviuporabljamokposameznikuusmerjenpristop.Pripravigastrokovnidelavecvsodelovanjuzinvalidomindelodajalcem–vsimorajobitiaktivnovključe-nivnačrtovanjeindividualneganačrtapodporeinvsimorajorazumetisvojovlogo.Osnovazapripravo individualneganačrtapodpore je (predfazepriprave indivi-dualneganačrtapodpore):ocenasposobnosti,kompetencininteresovinvalida,izdelanpoklicniprofil,upoštevanjeorganizacijskekulture terdelovnenaloge inzahtevedelovnegaokolja.

Trajanje podpornih storitev

Podporani limitirana,odvisna jeod trajanjazaposlitve inpotrebposameznika,ki jihstrokovnidelavecugotovimedprocesompodpornegazaposlovanja insoopredeljenevindividualnemnačrtupodpore.Razlikujemomed:

> stalnooziromakontinuiranopodporo,karnačelomaizhajaiznaraveinva-lidnosti(predvsem pri osebah s težavami z duševnim zdravjem, slepoto in slabovidnostjo, gluhoto in naglušnostjo …),

34

> občasnopodporo(odvisna je od trenutnega stanja invalida), > večpodporenazačetku,kipasepostopomaprenašananaravnopodporo.

3.6 Kdosouporabnikipodpornihstoritev

Uporabnikipodpornihstoritevsoinvalidi,zakateresepresodi,dasosesstro-kovno,tehničnoinosebnopodporo,kisezagotavljazanjeterzadelodajalcaindelovnookolje,sposobnivključitivobičajnodelovnookolje,pričemerpotrebujejopodpornestoritve.Potrebapopodpornihstoritvahseugotavljaizključnogledenaindividualnepotrebeinseopredelivindividualnemnačrtupodpore.

3.7 Kdo lahko izvaja podporne storitve

Podpornestoritvepravilomaizvajajostrokovnidelavcinapodročjuzaposlovanjainvalidov,kiimajopolegustreznestrokovneizobrazbetudiznanjaspodročjare-habilitacije,zaposlovanjaali invalidskegavarstva,lahkopatudistrokovnisode-lavci,kiimajocertifikatopoklicnikvalifikacijialidrugaustreznadokazilaouspo-sobljenostizaopravljanjetakihdel.Zauspešenprocespodpornegazaposlovanjamorastrokovnidelavecpoznati,razumeti, implementirati inpromoviratikonceptpodpornegazaposlovanja:

• načelainvrednote,• procesinfaze,• praviceinodgovornostiinvalidov,• enakemožnosti,• upravljanjezraznolikostjo,• filozofijoničelnetolerance,• pristop»vključivrealnodelovnookolje/zaposli,usposabljaj,podpiraj«.

Polegtegamorastrokovnidelavecopravljatisvojedeloetično,upoštevatiinupo-rabljatikposameznikuusmerjenpristopinpoznatirazličnapraktičnaorodja.

Strokovnidelavecpripodpornemzaposlovanjumoraimetipolegosnovnegazna-njaozaposlovanju,podpornemzaposlovanju,invalidnostiintrgudelašenasled-njekompetence:

• morabitidostojanstveninimetispoštovanjedoinvalidov,• morabitiosredotočennapotencialeinsposobnostiinvalidovinnenaovireininvalidnost,

• ustvarjatimora razmerezaopolnomočenost–posameznik jeaktivenprinačrtovanjuinsprejemanjuodločitev,

35

• omogočatimorasocialnoindelovnovključenostinvalidov,• razumetimoravlogeinodgovornosttertudiomejitveprinudenjupodpornihstoritevindrugihaktivnostih,

• pozorenmorabitinato,daprocesinpostopkinisopomembnejšiodupo-rabnikastoritevpodpornegazaposlovanja.

Čenudipodporosodelavecalipadrugistrokovnidelavci(npr.tolmačznakovnegajezikaipd.),morajoravnotakoimetivsajosnovnaznanjaopodpornemzaposlo-vanjuininvalidnosti.

Strokovnidelavcinajprisvojemdeluupoštevajotudinaslednjeizzive,skaterimiseprisvojemdelusrečujejo:

• pomanjkanjemožnostizazaposlovanjeinvalidovnaodprtemtrgudela,• nekateridelodajalcisolahkomanjpripravljeninazaposlovanjeinvalidov,• ševednoobstajajozadržkidozaposlovanjainvalidov,• vrstain/alistopnjadoločeneinvalidnostioziromasposobnostiinvalidovimalahkovplivnapercepcijodelodajalcagledezaposlovanjainvalidov,

• delodajalciimajolahkonegativnepoglede/stereotipeoinvalidih,kiselahkokažejotako,danezaposlujejoinvalidov,

• delodajalci,kisoimelipredhodnoizkušnjoalistikzinvalidi,imajopozitivnej-šemišljenjegledezaposlovanjainvalidov,

• nidirektnepovezavemedvelikostjodelodajalcainzaposlovanjeminvalidovinnemedvrstoindustrijeinnjihovopripravljenostjo,dazaposlijoinvalide.

3.8 Koristipodpornegazaposlovanjazadelodajalce

Podpornozaposlovanjeimaštevilnekoristi.

- Delodajaleczaposliustreznegakandidatazazaposlitev:spomočjonatančne-gapoklicnegaprofilasespretnosti in interesi iskalcazaposlitveuskladijozzahtevamidelovnegamesta.Uspešnoujemanjevodivuspešnozaposlitev.

- Možnostinzagotavljanjeustreznepodpore:

• spodpornimzaposlovanjemdobijokandidatzazaposlitev,delodajalecinsodelavciustreznopodporo,ki jeodvisnaodtežav invalida(načeloindividualnosti),

• možna jestalnapodporausposobljenih in izkušenihstrokovnihdelav-cev,karzagotavljasprotnoreševanjetežavinomogočadolgotrajnoza-poslitev,

• strokovnidelavciponujajoinformacijeinpomočpriuveljavljanjupravic,denarnihspodbudinsubvencij.

36

- Finančnekoristi:

• spodpornimzaposlovanjemimadelodajaleczagotovljendostopdopri-mernihkandidatovzazaposlitev,karzmanjšujestroškeinčaszaiskanjeustreznegadelavca,

• delodajaleclahkoobustreznipodporiinvestiračasinvirevinvalidaena-kokotvdrugezaposlene.

- Ugledpodjetja: izkazovanjepripadnosti načeludružbeneodgovornosti, kardvigujevrednostinugledpodjetja.

Glavninamenpodpornegazaposlovanja jeohranitevzaposlitvevskladuspo-sameznikovimi potrebami, sposobnostmi in zmožnostmi v enakih ter varnih inzdravihdelovnihrazmerah.Takolahkoposameznikdelosprejemakotkoristnoinpomembnoterkotpriložnostzasocialnovključenostinizpolnitev.

3.9 Podporaprisamozaposlovanju

Fazepodporeprisamozaposlovanjuseodfazpodpornegazaposlovanjarazliku-jejopotem,dačetrtafaza,sodelovanjedelodajalca,nipotrebna.Takopriprocesupodpornegasamozaposlovanjasledimoštirimfazam:

• vključevanjeposameznika/uporabnikastoritev,• oblikovanjepoklicnegaprofila,• identifikacijainiskanjezaposlitve,• podporanadelovnemmestuinizvennjega.

Podporaprisamozaposlovanju jenadgradnjaobstoječegamodelapodpornegazaposlovanja,razlikujesepotem,daseosredotočanapodporopripodjetniškihaktivnostihinsamozaposlovanjuinvalidov.

Takokotpripodpornemzaposlovanjutudipripodpornemsamozaposlovanjusle-dimomiselnosti»sledi svojim sanjam, toda sledi jim dobro pripravljen«.

Primer: Z. je bil brezposeln 8 let, zaposlen je bil največ tri mesece. Zaradi težav z mentalnim zdravjem je imel težave z ohranitvijo zaposlitve. Še v času brezpo-selnosti je obiskoval tečaj za vzrejo drobnice, nakar se je odločil, da odpre lastno podjetje z dejavnostjo vzgoja redkih pasem ovc. V procesu samozaposlovanja je imel ustrezno strokovno podporo. Zaradi že omenjenih težav z mentalnim zdrav-jem je potreboval več psihosocialne podpore in spremljanja v procesu sprejeman-ja odločitev za lastno poslovno pot. Podporo je potreboval, tudi ko je odprl lastno podjetje in tudi nadalje. Sedaj je samostojni podjetnik že 4 leta.

Podpornozaposlovanjesledimiselnosti,daposamezniknisamoto,karvidimo,ampaktudiinpredvsemto,karlahkopostane–topamuomogočamozustreznopodporo.

37Slika 3.Podpornazaposlitev–dejavnikipomembnizadelodajalce

Prilagoditvedelovnegamestaindelovnega

okolja

Strokovnapodpora

delodajalcuindelovnemu

okolju

Podpornestoritvezainvalidapozaposlitvi

Zaposlitevinvalidavpodpornizaposlitvi

Individualninačrtpodpore

Odgovorendelavec

Spodbudeinvalidskega

sklada

38

4. KVOTNI SISTEM ZAPOSLOVANJA INVALIDOV

Leta2004sejeSlovenijaobvstopuvEvropskounijopridružilaevropskimdrža-vam,kiimajodoločenoobveznozaposlovanjeinvalidovinsprejeteukrepe,ska-terimisezagotavljaohranjevanjezaposlovanjainvalidovnaobičajnemtrgudelainzabrezposelneinvalidemožnostzaponovnovračanjenadeloinvzaposlitev.

Kvotnisistemzaposlovanjainvalidovpomeniobveznozaposlovanjedoločenegaštevila invalidovalisklepanjepogodboposlovnemsodelovanjuspredpisaniminajnižjimistroškidelaalipaplačevanjeprispevkovzapospeševanjezaposlovanjainvalidovv invalidski sklad.Zaspremljanje innadzornad izvajanjemkvotnegasistemazaposlovanjainvalidovjepristojeninvalidskisklad.

KvotnisistemjeuveljavilZakonozaposlitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinva-lidov(2004).

4.1 Zavezancizazaposlovanjeinvalidov

Vsidelodajalci,kizaposlujejonajmanj20delavcevvRepublikiSloveniji,sodolžnizaposlovatiinvalidevokvirudoločenegadeležaodcelotnegaštevilazaposlenihdelavcev.Vskupnoštevilozaposlenihseštejejotudidružbenikizasebnihdružbinzavodov,kisoposlovodneosebenapodlagipogodbeozaposlitvipriistemdelo-dajalcu,samostojnipodjetnikiposameznikiindrugeosebe,kinaobmočjuRepub-likeSlovenijesamostojnoopravljajopoklicnooziromadrugodovoljenodejavnosttersopotehpodlagahzavarovani.

Delodajalci,kinisozavezanikizpolnjevanjupredpisanekvote,sosamotujadiplo-matskainkonzularnapredstavništvaterinvalidskapodjetjainzaposlitvenicentri.

DeležoziromakvotozuredbodoločiVladaRepublikeSlovenijenapredlogEko-nomsko-socialnegasveta.Prvauredbaodoločitvikvotezazaposlovanjeinvali-dovjebilaobjavljenakonecleta2005,kvotnisistemzaposlovanjainvalidovpajevSlovenijizaživels1.januarjem2006.

Kvotajegledenadejavnostdelodajalcalahkorazlična,vendarnemorebitinižjaod2 % inne višja od6 %od skupnega števila zaposlenih delavcev.Če tako izračunanakvotanepredstavljacelegaštevila,sevrednostido0,5 %zaokrožijonavzdolinvrednostiodvključno0,5 %navzgor.

Zadelodajalce,kizaposlujejomanjkot50delavcev,sezuredbopredpisanakvo-taznižazaenoodstotnotočko,vendarnepridejavnostih,zakaterejezuredbopredpisana2-odstotnakvota.

Uredbaskladnozzakonomdopušča,daposameznidelodajalecsamizbere,kakoboizpolnilkvoto,kijepredpisanazanjegovodejavnost.Gledenanamenkvotne-

39

gasistemazaposlovanjainvalidovjevinteresudržave,dabiimelvsakdelodaja-leczaposlenpredpisanodstotekinvalidov.

4.2 Prijava invalida v zavarovanje

Vkvotoseštejejo invalidi, ki jihdelodajalciprijavijovzavarovanjekot invalideskladnozNavodilomzaizpolnjevanjeobrazcaprijavevzavarovanjezainvalide(2005).Vkvotosevštevajovsizaposleniinvalidi,kijimjebilzodločbopriznanstatus invalida, in invalidi,ki imajo trajneposledice telesnealiduševneokvarealibolezni in imajozatobistvenomanjšemožnosti,dasezaposlijoaliohranijozaposlitevalivzaposlitvinapredujejoterimajosklenjenopogodboozaposlitvizanajmanj20urtedensko.

Delodajalecnaprijavno-odjavnemobrazcuvobveznozdravstvenozavarovanjedelavcevoznači,daseprijavljaaliodjavljadelavecinvalid.Podatkeoprijavi inodjavizaposlenihinvalidovpriposameznihdelodajalcihinvalidskemuskladume-sečnoposredujeZavodzazdravstvenozavarovanjeSlovenije.

Zakonpredvidevaoznačitevprijavealiodjaveinvalidanaprijavnemobrazcuvob-veznozdravstvenozavarovanjedelavcev.Navodilonatančnodoloča,kogalahkodelodajalcištejejokotinvalidavkvotnemsistemu.Navodilovsebuješifrantinva-lidov indoloča,katerošifro invalidnostimoravpisatidelodajalec,kiželiprijavitiinvalidavzavarovanje.M-obrazcizaprijavovzavarovanjeimajododanookencesšifro37,kamordelodajalecvpišešifroinvalidnostidelavca.

Šifrantvsebuješifreod00–delavecniinvaliddošifre10,kipomeni,dajedelavecpridobilstatusinvalidapopredpisihdrugečlaniceEvropskeunije.

Delodajalec,kiprijavljazavarovancainvalidaoziromaosebo,kijezavarovananapodlagidelovnegarazmerja,lahkovpiševnaslednješifre:

• Šifra00vrubriko37naM-obrazcu(prijavavzavarovanje)–delodajalecvpišezavarovanca(delavca),kiniinvalid.

• Šifra01–delodajalecvpišezavarovanca,ki jepridobilstatusinvalidapoZZRZI.InvalidnostsedokazujezodločboZavodaRSzazaposlovanje.

• Šifra02–delodajalecvpišezavarovanca,kijepridobil»lastnostinvalidneosebe«poZakonuousposabljanjuinzaposlovanjuinvalidnihoseb.InvalidimasklepaliodločboZavodaRSzazaposlovanje.

• Šifri03in04–delodajalecvpišezavarovanca,kijepridobilstatusdelovnegainvalidaII.aliIII.kategorijeinvalidnostipoZakonuopokojninskemininvalid-skemzavarovanju.InvalidimaodločboZavodazapokojninskoininvalidskozavarovanjeSlovenije,skateromujepriznanaII.aliIII.kategorijainvalidnos-ti.Razlikamedšiframa03in04jevčasupridobitvekategorijeinvalidnosti,to-rejpostaremalinovemZakonuopokojninskemininvalidskemzavarovanju.

40

• Šifra05–delodajalecvpišezavarovanca,kiimazodločboinvalidskekomi-sijeZPIZ-apriznanotelesnookvaro.Vkvotnisistemzaposlovanjainvalidovseštejeleosebospriznano90-odstotnotelesnookvarozaradiizgubevida(slepoosebo)inosebos70-odstotnoizgubosluha(gluhoosebo).Zaose-be,ki imajougotovljenihvečtelesnihokvar,kiseseštevajo,velja,dajimmorabitipriznananajmanjenatelesnaokvaravvišinivsaj70%,skupajpavsaj80%.

• Šifra06–delodajalecvpišezavarovanca,ki jepridobil statusvojaškegavojnegainvalida,statusvojaškegamirnodobnegainvalidaalistatuscivilne-gainvalidavojnepoZakonuovojnihinvalidih.Invalidimaodločboupravneenoteoziromapredtemobčine.

• Šifra07–delodajalecvpišezavarovanca,kijepridobilpravicepoZakonuo družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih oseb, sedaj Zakonuo socialnemvključevanju invalidov. Invalidu izdaodločbopristojni centerzasocialnodeloaliredkejeinvalidskakomisijaZavodazapokojninskoininvalidskozavarovanje.

• Šifra08–delodajalecvpišezavarovanca,kijepridobilpravicepoZakonuoizobraževanjuinusposabljanjuotrokinmladostnikovzmotnjamivtelesneminduševnemrazvoju.Zavarovanecimaodločbocentrazasocialnodelonapodlagimnenjastrokovnekomisijezarazvrščanjeotrokinmladostnikovzmotnjamivtelesneminduševnemrazvoju.

• Šifra09–delodajalecvpišezavarovanca,kijepridobilpravicepoZakonuo usmerjanju otrok s posebnimi potrebami. Zavarovanec je bil usmerjenv posebne programe vzgoje in izobraževanja po Zakonu o usmerjanjuotroksposebnimipotrebaminapodlagistrokovnegamnenjakomisijezausmerjanjeZavodaRepublikeSlovenijezašolstvooziromapredtemšol-skihuprav.

• Šifra 10 – delodajalec vpiše zavarovanca, ki je pridobil pravice oziromastatusinvalidapopredpisihdrugihdržavčlanicEvropskeunije.Zavarova-necmoraimetivpersonalnimapiuradnoprevedendokument,kidokazujenjegovoinvalidnost.

• Šifra10–delodajalecvpišezavarovancasprištetodobozapridobitevinodmeropravicnapodlagiposebnihokoliščin.InvalidimaodločboZavodazapokojninskoininvalidskozavarovanjeSlovenijeoprištetidobidejanske-gazavarovanja.

Delodajalci ob prijavi invalida v zavarovanje pri Zavodu za zdravstveno zava-rovanjeSlovenijeneprilagajodokazil o invalidnosti delavcev (odločb, sklepov,izvedenskihmnenj,izvidovinmnenjterstrokovnihmnenj),dolžnipasotadoka-zilahranitivsvojihkadrovskihevidencahinjihnazahtevopredložitipredstavnikuInšpektorataRSzadelooziromadrugiosebi,kijezadolženazaizvajanjenadzo-rakvotnegasistemazaposlovanjainvalidov.Obtemjetrebašepoudariti,dajenapačnaprijavadelavcakotinvalida,čepravdelodajaleczatonimaustreznega

41

dokazila,prekršek,zakateregajezzakonomzagroženagloba(UradnilistRS,št.10/05in43/05).

4.3 Plačilozaradineizpolnjevanjekvote

Zadelodajalca,zavezancahkvoti,kine izpolnjujekvote, invalidskiskladobja-viobveznostplačilaprispevkanaspletnemmestu invalidskegaskladazaelek-tronsko izmenjavopodatkovnajpoznejedodesetegadnevmesecuzapreteklimesec.Podlagazaobjavosopodatkiizuradnihevidencupravljavcevpodatkov.Objavaveljakotobvestilozavezancemhkvotiovišinimesečnegaprispevka.

Delodajalec,zavezanechkvoti,kine izpolnikvote,moradovključnozadnjegadnevmesecuzapreteklimesecplačativinvalidskiskladprispevekzaspodbu-janjezaposlovanjainvalidovvvišini70%minimalneplačezavsakegainvalida,kibigamoralzaposlitizaizpolnitevpredpisanekvote.

Čeinvalidskiskladugotovi,dadelodajalec,zavezanechkvoti,prispevkanipla-čalpravočasno,gaspisnimopominomzaradiodmereneplačanegaprispevkapozove,daplačaprispevekv15dnehodprejemapozivaskupajzzamudnimiob-restmi,štetimiodprveganaslednjegadnepopotekurokaizprejšnjegaodstavkadoplačila.

Delodajaleclahkovrokudokaže,dazaradinadomestneizpolnitvekvotenizave-zaneczaplačiloprispevka.

Delodajalcu,zavezancuhkvoti,kivpostavljenemrokuneizpolniobveznostigle-deplačilaaliobvestilaonadomestniizpolnitvikvote,invalidskiskladizdaodločboo obveznosti plačila. Pritožba zoper odločbo iz prejšnjega odstavka ne zadržiizvršitve.Opritožbiodločaministrstvo,pristojnozainvalidskovarstvo.

Česeugotovi,da jedelodajalecplačalprispevekvvišjemznesku,kakorga jedolgoval,seprevečplačaniznesekvrneskladnozdoločbamizakona,kiurejadavčnipostopek.

4.4 Nadomestnaizpolnitevkvote

Delodajalci,kinezaposlujejoinvalidov,oziromadelodajalci,kizaposlujejomanjšešteviloinvalidov,kotjepredpisanoskvoto,imajomožnostnadomestneizpolnitvekvote.

Zanadomestno izpolnitev kvotemoradelodajalec, ki ne izpolnjuje kvote z za-poslenimi invalidi, skleniti in realiziratipogodbooposlovnemsodelovanjuz in-validskimpodjetjemalizaposlitvenimcentromtertakoznižatiobveznostplačilaprispevkazaspodbujanjezaposlovanja invalidov.Vpraksi topomeni,daneko

42

storitev,ki jozadelodajalcalahkoizvajazunanjiposlovnipartner,oddainvalid-skemupodjetjualizaposlitvenemucentru.Možnojetudi,dasezavezaneczaradireorganizacije delovnega procesa odloči, da nekaterih storitev ne bo izvajal ssvojimizaposlenimidelavci,ampakboza topoiskal zunanjega izvajalca.Pravtako lahkodelodajalec izdelke,ki jihsicerpotrebuje,kupujeodproizvajalca,kiimastatus invalidskegapodjetjaalizaposlitvenegacentra. Izdelki instoritve,kisopredmetpogodbeoposlovnemsodelovanju,morajobiti izdelaniali storitveopravljenezdelavciinvalidskegapodjetjaalizaposlitvenegacentra.

Pogodba o poslovnem sodelovanju, na podlagi katere bo nadomestno izpoln-jevalkvoto, jeposvojivsebinipovsemobičajnapogodba,kot jeopredeljenavobligacijskemzakoniku.Pritemnitinipomembennazivpogodbe,ampaknjenavsebina.Iznjemorabitirazvidenzlastipredmetpogodbe,vrednostzaposamez-novrstostoritvealiizdelkovinskupnapogodbenavrednostbrezDDVzaobdobjenadomestnegaizpolnjevanjakvote,stroškidelazaposameznovrstostoritvealiizdelkovincelotnistroškidelapopogodbibrezDDVzaobdobjenadomestnegaizpolnjevanjakvote.Stroškidelamorajobitirazvidniizkalkulacije,kijomorain-validskopodjetjealizaposlitvenicenternazahtevoinvalidskegaskladapredložitivvpogled.

Invalidskopodjetjealizaposlitvenicentermora imetivPoslovnemregistruSlo-venijeregistriranodejavnost,ki jepredmetpogodbeoposlovnemsodelovanju.Predmetpogodbeoposlovnemsodelovanjuzanadomestnoizpolnitevkvotenesmejobitiposredovalnealiposredniškestoritve,razenzaposredovanjezačasnedelovnesilealistoritvepreprodajeblaga.Vprimerudvomajedokaznobremenastranidelodajalca,zavezancahkvoti.

Zanadomestnoizpolnitevkvoteštejevkoledarskemletusklenjenainrealizira-napogodbaoposlovnemsodelovanjuzinvalidskimpodjetjemalizaposlitvenimcentrom,pokateri sepriznajo stroškidela v višini najmanj15minimalnihplačletnozavsakegainvalida,kibigamoraldelodajaleczaposlitivokvirupredpisanekvote.Upoštevajose ledejansko realiziranepogodbe inplačilopo realiziranihpogodbah.

Delodajalec,kijezavezanechkvoti,moranapovednadomestneizpolnitvekvoteinvalidskemuskladuoddatidesetdniodsklenitvepogodbe.Napovedoddanaspletnemnaslovuinvalidskegaskladazaelektronskoizmenjavopodatkovskupajspogodbooposlovnemsodelovanju.Nadomestno izpolnitev kvote jemogočenapovedatizanajveč12mesecevkoledarskegaleta.Upoštevapaseodprvegadne,vkatereminvalidskiskladprejemepogodbooposlovnemsodelovanju.

Napovedinadomestneizpolnitvekvote,kinisoposlanepravočasno,alipapogod-beoposlovnemsodelovanju,kinisosklenjeneskladnozdoločbamiZZZRI,seneupoštevajo.

Poročilooizpolnitvipogodbenihobveznostizanadomestnoizpolnitevkvotede-lodajalec, zavezanec h kvoti, oddajamesečno do zadnjega dne vmesecu za

43

preteklimesec.Poročilo,kigapolegodgovorneosebedelodajalca,zavezancahkvoti,podpišeodgovornaosebainvalidskegapodjetjaalizaposlitvenegacentra,oddanaspletnemnaslovuinvalidskegaskladazaelektronskoizmenjavopodat-kov.Poročilojepodlagazaknjigovodskolistino,kiveljakotobvestilodelodajal-cem,zavezancemhkvoti,ovišinimesečnegaprispevka.

Čezavezanechkvotineoddamesečnegaporočila,sešteje,dakvotanibilaiz-polnjena.Naknadnodokazovanjerealizacijepogodbezanadomestnoizpolnitevkvotealioddajamesečnegaporočilakotdokazilaonadomestni izpolnitvikvoteporokunistamogoča.

Realizacijanadomestnekvoteseupoštevadovišinemesečneobveznosti.More-bitnovečjorealizacijonadomestneizpolnitvekvoteseupoštevazaizpolnjevanjemesečneobveznostidelodajalcavprihodnjihmesecih.Morebitnevečjerealizaci-jenadomestneizpolnitvekvoteseneupoštevazaizpolnjevanjeobveznostidelo-dajalcavnaslednjemletu.

Delodajalcu,zavezancuhkvoti,prikateremjevpostopkunadzoraugotovljenakršitevpriuveljavljanjunadomestneizpolnitvekvote,invalidskiskladneupoštevauveljavljanjanadomestneizpolnitvekvotezatekočeleto,delodajalec,zavezanechkvoti,panemorenadomestnoizpolnjevatikvotetudivnaslednjemkoledarskemletu.Čejevpostopkunadzoraugotovljenakršitevpriuveljavljanjunadomestneizpolnitvekvotezatekočeinpreteklaleta,seougotovitvisporočilomonadzo-ruobvestidelodajalca.Invalidskiskladnapodlaginavedenegabrezpredhodneizdajeopominaizdaodločbooobveznostiplačilaprispevkaskupajzzamudnimiobrestmizaobdobjeugotovljenekršitve.

44 Slika 4.Podpornazaposlitev–vlogaizvajalcazaposlitvenerehabilitacije

Podpornestoritvezainvalidainstrokovnapodporadelodajalcu

Ocenadelovne učinkovitostiinvalida(podlagazapridobitevdržavnihpomoči)

Analizadelovnega mestainnačrt

prilagoditvedelovnegamesta

Strokovnost izvajanja storitev

(standardistoritev zaposlitvene rehabilitacije)

45

5. SPODBUDE PRI USPOSABLJANJU IN ZAPOSLOVANJU INVALIDOV

PoleguvedbekvotnegasistemazaposlovanjainvalidovjeZZRZI(2004)deloda-jalcemprineseltudifinančnespodbude,čezaposlujejovečješteviloinvalidov,kotjepredpisanozUredboodoločitvikvotezazaposlovanjeinvalidov.

Spomočjospodbud,kisopredvidenevukrepihzazaposlovanjeinvalidov,lah-ko delodajalec uravnoteži morebitni primanjkljaj v produktivnosti ali dodatnihstroških, ki so povezani z zaposlitvijo. »Produktivnost posameznika je rezultatnjegovihsposobnosti,talentovinodnosadodela.«(Stein,2003,vToman,2016)

ZZRZIdoločavečvrstfinančnihspodbud,dabisezmanjšaloštevilobrezposel-nih invalidov in spodbudilo delodajalce k spoznanju, da zaposlitev invalida zadelodajalcanepomenidodatnegabremena,sajlahkoinvalidobustreznipodporienakopravnosodelujevdelovnemprocesu.

ZZZRIdoloča,dasezaenakopravnejševključevanjeinvalidovvzaposlitevlahkopriznajonaslednjevrstefinančnihspodbud:

• nagradezapreseganjekvote,• oprostitevplačilaprispevkovzapokojninskoininvalidskozavarovanjezapo-

slenihinvalidov,• subvencijeplačinvalidom,• plačilostroškovprilagoditvedelovnihmestinsredstevzadeloinvalidov,• plačilostroškovstoritevvpodpornemzaposlovanju,• letnenagradedelodajalcemzadobropraksonapodročjuzaposlovanjainva-

lidovin• drugespodbudenapodročjuzaposlovanja invalidov inohranjanjadelovnih

mestzainvalideterdrugerazvojnespodbude.

FinančnespodbudeZZRZIopredeljujekotpraviceinvalidovindelodajalcev,ve-zanenazaposlitevinvalidov.Znjimisenamrečinvalidomomogočaenakopravnoudeležbonatrgudela,sajbibilibreznjihzadelodajalcenezanimivizazaposlitevobupoštevanjunjihovihzmanjšanihdelovnihsposobnostiali povečanihpotrebzaradiinvalidnosti.

Najpogostejši spodbudi, ki ju vRepubliki Sloveniji uveljavljajo delodajalci zaradizaposlenihinvalidovnadkvoto,stanagradazapreseganjekvoteinoprostitevpla-čila prispevkov za pokojninsko in invalidsko zavarovanje za zaposlene invalidenadpredpisanokvoto.Delodajalcisesamiodločijo,alibodouveljavilipravicodospodbud,kijimjihponujaZZRZI.Toposebejpoudarjamozato,kerobespodbudipredstavljatadržavnopomočdelodajalcemvskladuspredpisiEvropskeunije.ZadržavnepomočiveljajovEvropskiunijipredpisi,kisozavezujočizavsedržavečlanice.Vkonkretnemprimerusepomočiinnjihovododeljevanjenanašajonakon-

46

kurenčnostnotranjegatrgaEvropskeunije.Višinadovoljenepomočidelodajalcem,vkonkretnemprimerutorejpomočizaradizaposlenihinvalidov, jetorejomejena.Predpisanisotudinameni,zakateredelodajaleclahkodržavnopomočpridobi.

Zvidikadržavnihpomočijetrebapoudariti,dasevsedržavnepomoči,kijihdelo-dajalecprejmezadoločennamen,vkonkretnemprimerugrezapomočzaradiza-poslovanjainvalidov,seštevajo.Seštevekpomoči,kijihprejmedelodajaleczaistinamen,nesmepresegativišine,kijopredpisujeevropskauredba.Vnasprotnemprimerugrezanedovoljenodržavnopomoč,ki jomoraprejemnikobrestovanovrnitidajalcupomoči.VsedržavečlaniceEvropskeunijemorajozatozagotavljatiustreznospremljanjedodeljenihpomočidelodajalcem.Delodajalcisozatooprejetihinporabljenihpo-močehdolžniporočativsakmesec.VRepublikiSlovenijisodelodajalcioprejetihinporabljenihpomočehdolžniporočativsakmesecnaspletnemnaslovuSVZI.net,kijenaspletnistraniinvalidskegasklada(Javnegajamstvenega,preživninskegaininvalidskegaskladaRepublikeSlovenije).Čedelodajalecugotovi,dasredstevnebomogelporabitiskladnospredpisaniminameni,selahkoodloči,dazapomočnebozaprosiloziromadadonadaljnjeganebovlagalzahtevkovzaizplačilonagradenainvalidskisklad.Dotakšnesituaci-jebilahkoprišlo,čeimadelodajaleczaposlenegainvalidanadkvoto,pajetanadaljšibolniškiodsotnosti,kijodelodajalecrefundirapriZZZS.Dvojnofinanciranjezaististrošeknidovoljeno.Vsevlogezauveljavljanjespodbudzaradizaposlenihinvalidovdelodajalcipoši-ljajonainvalidskiskladvelektronskiobliki.Obrazcivlogsoobjavljeninaspletnistrani invalidskegaskladainsoenostavniza izpolnjevanje.Enakojesporoča-njemodržavnihpomočeh.Delodajalci,kiseodločajootem,dabodozaposliliinvalida,lahkopridobijovsepotrebnevsebinskeinformacijenanaslovihorganizacijinustanov,objavljenihnazadnjihstranehpriročnika.

5.1 Nagradazapreseganjekvote–zaposlitevnadkvoto

Nagradazapreseganjekvotepripadadelodajalcem,kizaposlujejovečinvalidov,kot je določeno s kvoto, in delodajalcem, ki zaposlujejomanj kot 20 delavcevin imajozaposlene invalide,podpogojem,danjihova invalidnostninastalakotposledicapoškodbepridelualipoklicneboleznipritemdelodajalcu.VišinainčasprejemanjanagradezapreseganjekvotestadoločenavUredbiodoločitvikvotezazaposlene invalide,ki josprejmeVladaRepublikeSlovenije.Nagradasedajznaša20%minimalneplačemesečnozavsakegainvalidanadpredpisanokvoto.

Nagradadelodajalcunepripadaavtomatično,ampakmorapodativlogoinvalid-skemuskladuzapriznanjepravicedonagradezapreseganjekvote. Invalidski

47

skladnavlogodelodajalcaizdaodločboovišinidenarnenagrade.Zoperodločboni pritožbe.Veljavnost odločbe je eno leto, vendarmoradelodajalecmesečnooddajatizahtevkenainvalidskisklad.

Prejetasredstvaiznaslovanagradezapreseganjekvotemoradelodajalecpora-bitizanameneiz61.členategazakona.

Samozaposleniinvalidi,kisineizplačujejoplače,morajovprimeruuporabena-gradezapreseganjekvotezanamenizprvegaodstavka61.členategazakonaupoštevatimerilainpogoje,kiveljajozapravilo»deminimis«insopodrobnejedoločenivuredbi,kidoločavišinokvotezazaposlovanjeinvalidovzadelodajalce.

Nagradanepripadaproračunskimuporabnikom.Neposredniinposredniuporab-nikidržavnegaproračunanisoupravičenidonagradezapreseganjekvote.

5.2 Oprostitevplačilaprispevkovzapokojninskoininvalidsko zavarovanjezainvalide,zaposlenenadkvoto

Oprostitevplačilaprispevkovzapokojninsko in invalidskozavarovanjeza inva-lide,zaposlenenadkvoto,lahkopripadadelodajalcu,kipresegakvoto,indelo-dajalcu,kinizavezaneczakvoto,imapazaposleneinvalide.Oprostitevveljazavsakegainvalida,sčigarzaposlitvijodelodajalecpresegakvoto.

Oprostitevplačilaprispevkovveljaza:

• delodajalce,kiinvalidezaposlujejonadpredpisanokvotozainvalideinka-terihinvalidnostniposledicapoškodbepridelualipoklicneboleznipriistemdelodajalcu,

• zadelodajalce,kizaposlujejomanjkot20delavcev,inzasamozaposleneinvalide.

Opravicidooprostitveplačilaprispevkovzaobveznopokojninskoininvalidskozavarovanjeodločainvalidskisklad,opritožbipaministrstvo,pristojnozainvalid-skovarstvo.

Delodajalecoziromasamozaposleniinvalidoproščeneprispevkezaobveznopo-kojninskoininvalidskozavarovanjezanavedeneprimereprikazujenaposebnemkontuinjihkotodstopljenasredstvauporabizanameneiz61.členategazakona.

Samozaposleniinvalidi,kisineizplačujejoplače,morajopriuporabioproščenihprispevkovzanameniz41.členaUredbeosplošnihskupinskihizjemahupošte-vatimerilainpogoje,kiveljajozapravilo»deminimis«insopodrobnejedoločenivuredbi,kidoločavišinokvotezazaposlovanjeinvalidovzadelodajalce.Deloda-jalci,kiuveljavljajooprostitve,morajopooblaščenegarevizorjaseznaniti,damorarevidirati letnoporočilovdelu,kisenanašanaporabojavnihsredstev,prejetihzaradizaposlenihinvalidov,podogovorjenihpostopkihizdrugegaodstavka59.členategazakona.

48

Oprostitevnepripadaproračunskimuporabnikom.Neposredniinposredniupo-rabnikidržavnegaproračunanisoupravičenidooprostitveplačilaprispevkovzapokojninskoininvalidskozavarovanje.

5.3Subvencijaplačeinvalidom

Subvencijeplačejepravicainvalidanapodlagiocenedoseganjanižjihdelovnihrezultatov,kisoposledicanjegoveinvalidnosti.Takšneoceneodoseganjunižjihdelovnihrezultatov–kotpodlagazasubvencijeplač–somožnelezainvalidezodločboopodpornizaposlitvipriobičajnemdelodajalcuterzazaposleneinvalidevinvalidskihpodjetjihinzaposlitvenihcentrih.Subvencijoplačeinvaliduveljavljapriinvalidskemskladu.Višinasubvencijeplačeseodmerjaodminimalneplače.Višinasubvencijeplačeinvalidajedoločenavrazponuvodstotkih,zaposame-znegainvalidapaseodstotekdoločaindividualnogledenadoseganjenjegovihdelovnihrezultatov.

Osnovazaizračunsubvencijeplačeinvalidajeminimalnaplača.Višinasubvencijeplačeinvalidajeodvisnaodstopnjeinvalidnosti.Merilainpostopekzadoločitevvi-šinesubvencijeplačezainvalidepredpišeminister,pristojenzainvalidskovarstvo.

Invalidisoupravičenidonaslednjihodstotkovsubvencijeplačeodminimalnepla-čegledenaoblikozaposlitve:

• vpodpornizaposlitviod5do30%,• vinvalidskempodjetjuod5do30%in• vzaščitnizaposlitviod30do70%.

Zaocenjevanjedoseganjadelovnihrezultatovinvalidovjepogoj,dajeinvalidkotbrezposelnaosebaprijavljennaZRSZinjevključenvstoritvezaposlitvenerehabi-litacijeoziromajezaposlenvinvalidskempodjetju,zaposlitvenemcentrualivpod-pornizaposlitvi.Delodajalecmorapodatiizjavooupoštevanjupravnih,organizacij-skihintehničnihukrepovpopredpisih,kiurejajovarnostinzdravjepridelu,terdastainvalidindelodajalecseznanjenazvsebino,postopkiinnamenomocenjevanja.

OcenjevanjedoseganjadelovnihrezultatovinvalidasezačnenapodlaginaročilaZRSZ,delodajalcaalidrugeganaročnika.PostopekocenjevanjapotekaskladnosstandardomstoritveOcenjevanjedoseganjadelovnihrezultatovzaposlenihinvali-dov,kigajepripravilUniverzitetnirehabilitacijskiinštitutRepublikeSlovenije–Soča.

Ocenjevanjedoseganjadelovnihrezultatov izvajajo izvajalcizaposlitvenereha-bilitacije.Zaizvedboocenesesklenedogovormednaročnikom,invalidominiz-vajalcem zaposlitvene rehabilitacije. Ceno storitve določiminister, pristojen zainvalidskovarstvo.Poročiloorezultatihocenjevanjasepriloživloginainvalidskisklad,kiodločiopravicidosubvencijeplačezaposlenemuinvalidu.

49

Višinasubvencijeplačezainvalidajelahko,čejeinvalidvinvalidskempodjetjualivpodpornizaposlitvivobičajnemdelovnemokoljuocenjen,dadosega:

• nad90%dovključno95%delovnih rezultatov–10%minimalneplačemesečno;

• nad80%dovključno90%delovnih rezultatov–20%minimalneplačemesečno;

• nad70%dovključno80%delovnih rezultatov–30%minimalneplačemesečno.

Višinasubvencijeplačezainvalidavzaščitnizaposlitvipavprimeru,dadosega:

• nad60%dovključno70%delovnih rezultatov–40%minimalneplačemesečno;

• nad50%dovključno60%delovnih rezultatov–50%minimalneplačemesečno;

• nad30%dovključno50%delovnih rezultatov–70%minimalneplačemesečno.

Subvencijaplačeinvalidajesestavnidelplačilazadelopopogodbiozaposlitvi.Priplačiinvalida,kiimapravicodosubvencijeplače,moradelodajalecupoštevati,daplača,kijoinvaliduizplačazaopravljenodelo,insubvencijaplačeskupajpredstav- ljataplačodelovnegamesta,zakateregaimainvalidsklenjenopogodboozapo-slitvi,oziromanajmanjminimum,določenzzakonomoziromakolektivnopogodbo.Zahtevekzapovračilosubvencijplačezainvalidedelodajalecpošljevelektronskioblikinaspletnemmestuinvalidskegasklada.Zahtevekdelodajalecvložinajpoz-nejev30dnehoddnevaizplačilaplač,invalidskiskladpasubvencijeplačpovrnedelodajalcuvenemmesecuodprejemazahtevka.Čedelodajalecneoddazahtev-kazapovračilosubvencijplačvpredpisanemroku,semusubvencijanepovrne.Prineupravičenoizplačanihsubvencijahplačinvalidskiskladizdaodločbo,ska-teromunaloži vračiloneupravičeno izplačanihsubvencij skupaj zobrestmioddnevaizplačilaneupravičenoizplačanihsubvencij.Pritožbazoperodločboneza-držiizvršitve.Opritožbiodločaministrstvo,pristojnozainvalidskovarstvo.Vlogozapriznanjepravicedosubvencijeplačelahkovložiinvalid,kisejeuspo-sabljalnakonkretnemdelovnemmestupridelodajalcu,potemkozdelodajalcemsklenepogodboozaposlitvizaenakoalipodobnodelo.Česeinvalidzaposlipridelodajalcubrezpredhodnegausposabljanjazaenakoalipodobnodelo,lahkovlogovložinainvalidskiskladnapodlagioceneodose-ganjunižjihdelovnihrezultatov.Naocenodoseganjadelovnihrezultatganapotidelodajalecpopretekutrehmesecevodzaposlitve,kerocenjuje,dasotinižjiodpričakovanih.Ocenoizdelaizvajaleczaposlitvenerehabilitacije.

Invalidski sklad odloča o pravici do subvencije plače zaposlenemu invalidu, opritožbizoperodločboopravicidosubvencijeplačepaodločaministrstvo,pristoj-nozainvalidskovarstvo.Opritožbiseodločapopredhodnemmnenjuposebne

50

komisije,sestavljeneizpredstavnikovstrokovnjakovinvalidskegasklada,ZRSZinministrstva,pristojnegazainvalidskovarstvo.

Odločboopravicidosubvencijeplačeinvalidskiskladvročizaposlenemuinvaliduinnjegovemudelodajalcu,kisicerizplačaplačodelavcu.

Priponovniocenidoseganjadelovnihrezultatov,skaterojeugotovljenodrugačnodoseganjedelovnihrezultatovkakorvprejšnjioceni,morazaposleni invalidnainvalidskiskladvložitinovovlogozasubvencijoplače.

5.4 Plačilostroškovprilagoditvedelovnihmestin sredstev za delo invalidov

Delodajalec,kinameravazaposlitibrezposelnegainvalida,kizasvojozaposlitevzaradi invalidnostipotrebujeprilagoditevdelovnegamestaalisredstevzadelo,lahkozaplačilostroškovprilagoditvedelovnegamestainsredstevzadelozaprosiinvalidskisklad.Enakoveljazadelodajalca,kižeimazaposlenegainvalida,patazaopravljanjedelapotrebujeprilagoditev.

Zaplačiloprimerneprilagoditvelahkodelodajaleczaprosiinvalidskiskladnapod-lagiizdelanegaindividualneganačrtaprilagoditve,izkateregamorabitirazvidno,daseinvalidzaradiinvalidnostilahkozaposlilenazanjprilagojenemdelovnemmestualidazaopravljanjedelovnihnalogpotrebujeprilagojenasredstvazadelo.

Upravičenistroškiplačilaprilagoditvesostroški,kijihjetrebadodatistroškom,kibipridelodajalcunastali,čebizaposlovaldelavce,kinisoinvalidi.Upravičenistroškinesmejopresegati100%upravičenihstroškov,opredeljenihv42.členuUredbeosplošnihskupinskihizjemah.Invalidskiskladstroškeprimerneprilagoditvefinanciravvišinidejanskihstroškovvskladuznavedenoomejitvijoupravičenihstroškov.

Kvloginainvalidskiskladsepolegindividualneganačrtaprimerneprilagoditvepriložidokazilooinvalidnosti,odločboZavodaRSzazaposlovanjeozaposljivostivpodpornializaščitnizaposlitvi,čejoima,indvaspecificiranapredračunastro-škovprimerneprilagoditvedvehrazličnihdobaviteljevaliizvajalcevprilagoditve.

Vlogolahkovložidelodajalec,kisklenepogodboozaposlitvizbrezposelnimin-validomzanajmanj12mesecevalizažezaposlenega invalida,čenidrugegazavezancazaplačilostroškovprilagoditve.Vtemprimerumorapredložitipodpi-sanoizjavootem.

PrejetovlogoinvalidskiskladobravnavaskupajspredstavnikomUniverzitetnegarehabilitacijskegainštitutaRepublikeSlovenije–Sočainministrstva,pristojnegazainvalidskovarstvo.Naobravnavopapovabitudiizvajalcazaposlitvenereha-bilitacije,kijeizdelalnačrtprilagoditve.Čejevloganepopolna,selahkozahtevatudidodatnodokumentacijovzvezisprilagoditvijoalivsodelovanjuzizvajalcemzaposlitvenerehabilitacijeindelodajalcemopraviogleddelovnegamesta.

51

Izjemomaselahkozainvalide,kisoopredeljenikotzavarovancisprištetodobozapridobitev inodmeropravicnapodlagiosebnihokoliščin, kakor todoločajopredpisispodročjapokojninskegaininvalidskegazavarovanja,zaprosizaplačilostroškovprilagoditvežemedzaposlitvenorehabilitacijo.Vlogasevloži,takratkobibilonjenoizvajanjebrezustreznihprilagoditevnemogoče,karpamorabitiraz-vidnoizrehabilitacijskeganačrta.Delodajalec,ki se jeodločil,dabosredstvazaprilagoditevpridobilod invalid-skegasklada,zaistinamennesmeprikazovatistroškovprilagoditvekotporabooproščenihprispevkovzapokojninsko in invalidskozavarovanje innagradezapreseganjekvote.

5.5 Plačilostroškovstoritevvpodpornemzaposlovanju

Delodajalec,kizaposliinvalida,kiimaodZRSZizdanoodločboopodpornizapo-slitviinizdelannaborinobsegpodpornihstoritev,kijihinvalidpotrebuje,lahkonainvalidskiskladvloživlogozapokrivanjestroškovpodpornihstoritev.PodpornazaposlitevvobičajnemdelovnemokoljusepoZZRZIizvajasstrokovnointehnič-nopomočjoinvalidu,delodajalcuindelovnemuokolju.Večopodpornizaposlitvijevposebnempoglavjutegapriročnika.

Vlogozaplačilo stroškovpodpornihstoritevna invalidski sklad lahkovložide-lodajalec,kiimazinvalidomsklenjenopogodboopodpornizaposlitviinizdelannačrtpodpornihstoritev,kijihinvalidpotrebuje.KvlogisepriložiodločboZavodaopodpornizaposlitvi,pogodboozaposlitviinindividualninačrtpodpornihstoritev.

Invalidskiskladfinancirapodpornestoritvevobsegunajvečdo30urmesečnopoceniku,kigasprejmeminister,pristojenzainvalidskovarstvo.Storitvelahkoizvajaoseba,kinistrokovnidelaveciz9.členategazakona.Nekaterepredvsemstrokovnozahtevnestoritvelahkoopravljaleoseba,kijezanudenjetehstoritevusposobljena.

Podpornestoritvelahkoinvalidskiskladdelodajalcuplačalezačas,kigaizvaja-lecpodpornihstoritevporabineposrednozapomočinvalidu.

Zahtevekzaplačilopodpornihstoritevzainvalidavpreteklemmesecudelodaja-lecmesečnoposreduje invalidskemuskladunapredpisanemobrazcuskupajsporočilomoopravljenihstoritvah.Poročilopodpišejodelodajalec,invalidinizva-jalecpodpornihstoritev.

Delodajalecmoraosebi,kiizvajapodpornestoritve,naplačnilistiločenoprikazatiznesekplačila,kigaosebaprejmezaopravljenepodpornestoritve.Čepodpornestoritveizvajaoseba,kinizaposlenapriistemdelodajalcukotinvalid,kiprejmepodpornestoritve,delodajalecznesekplačilazaopravljenepodpornestoritvena-kažeinvalidu,karmorabitirazvidnozinvalidoveplačneliste.

52

5.6 Letne nagrade za dobro prakso

Letnanagradadelodajalcemzadobropraksonapodročjuzaposlovanja invali-dov jeposebnaoblikadružbenegapriznanjadelodajalcemzadobropraksonapodročjuzaposlovanja invalidov,skateroprejemnikidobijopravicodouporabepromocijskegalogotipaINVALIDOMPRIJAZNOPODJETJE.

Ministrstvo,pristojnoza invalidskovarstvo, vsako leto razpiše javninatečaj zapodelitevletnihnagraddelodajalcemzadobropraksonapodročjuzaposlovanjainvalidov.Nagradepodeljujeminister,pristojenzainvalidskovarstvo.

Javninatečaj,vkateremsoopredeljenamerilazaizbor,pripraviodbor,kigaime-nujeminister,pristojenza invalidskovarstvo.Za izvedbopostopka inpodelitvenagradjezadolženoZdruženjeizvajalcevzaposlitvenerehabilitacijevRepublikiSloveniji.LetnenagradesepodeljujenatradicionalnihDnevihpoklicneinzapo-slitvenerehabilitacije–REHAdnevih.

Nagradazadobropraksoprizaposlovanjuinvalidovjebiladosedajpodeljenazaleto2016,2017in2018.Nagradesoprejelidelodajalci:

• CENTERNORMA,predelavalesa,d.o.o.–vskupinimaledružbe;• EUROBOX,proizvodnjaintrgovina,d.o.o.–vskupinisrednjedružbe;• KRONOTERM,d.o.o.–vskupinisrednjedružbe;• PEKARNAPEČJAK,d.o.o.–vskupinivelikedružbe;• BIROGRAFIKABORI,d.o.o.–vskupiniinvalidskapodjetja;• DOBROVITA,družbazausposabljanjeinzaposlovanjeinvalidov,d.o.o.–vskupiniinvalidskapodjetja;

• KOLEKTORASCOM,d.o.o.–vskupiniinvalidskapodjetja;• STEKLARNAHRASTNIK–invalidskopodjetje,storitve,d.o.o.–vskupiniinvalidskapodjetja;

• ŽELVA,podjetje zausposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o. – vskupiniinvalidskapodjetjain

• ZAPOSLITVENICENTERZARJA–vskupinizaposlitvenihcentrov.

ListinainpravicadouporabelogotipaINVALIDOMPRIJAZNOPODJETJEjebilaleta2015podeljenatudipetimdelodajalcem,največjimzaposlovalceminvalidovvletu2014,prejemnikomposebnegapriznanjavokviruprojektaZmoremo.Listinosoprejelidelodajalci:MERCATOR,d.d.,POŠTASLOVENIJE,d.o.o.,GORE-NJE,d.d.,UNIOR,d.d.,inKRKAd.d.

Prejemnikinagradezadobropraksonapodročjuzaposlovanjainvalidovsopod-jetja,kisodokazala,dasoinvalidiobustreznipodporiinpriložnostihpomembničlaniposameznegadelovnegakolektiva.

53

Slika 5. Mreža izvajalcev zaposlitvene rehabilitacije v Sloveniji po območnih službahZavodaRepublikeSlovenijezazaposlovanje

PovsehobmočnihslužbahZavodaRepublikeSlovenijezazaposlovanje

• zagluheinnaglušneskrbiRacio,• zaslepeinslabovidnepaURISoča.

KRANJ

NOVA GORICA

VELENJE

CELJE

SEVNICA

PTUJ

MURSKA SOBOTAMARIBOR

TRBOVLJE

NOVO MESTO

KOPER

LJUBLJANAURI SočaCenterkonturaPapilot, ZavodŠentprimaŽelva

URI SočaOzara

URI SočaOzara

URI SočaZavod Vitis

Integra inštitutZavod RujSIJ ZIP center

CRI CeljePapilot, Zavod

CRI CeljeRacio

Papilot, ZavodŽelva

CenterkonturaZavod Jelša

IP PosočjeŽelva

Želva

Papilot, ZavodŠentprima

54

6. DEJAVNIKI DELOVNEGA OKOLJA IN PRILAGODITVE DELOVNIH MEST

6.1 Izhodišča

Zaposlitvenarehabilitacijavključujerazličneprocese,kotso:ocenjevanjedelov-negafunkcioniranja,usposabljanjezaustreznodelovnomesto,prilagoditvele-te-gainpodpornestoritve.Waddell,BurtoninKendall(2008,str.10)venostavnemjezikudefinirajozaposlitvenorehabilitacijokot»karkoli,karnekomuzzdravstve-nimitežavamipomaga,dasezaposli,zaposlitevzadrži inostanezaposlen«.VSlovenijistoritvezaposlitvenerehabilitacijeopredeljujeZakonozaposlitvenireha-bilitaciji inzaposlovanjuinvalidov.Storitvezaposlitvenerehabilitacijeseizvajajosciljem,dase invalidusposobizaustreznodelo,sezaposli,zaposlitevzadržiinvnjejnapredujealispremenisvojopoklicnokariero(Zakonozaposlitvenire-habilitacijiinzaposlovanjuinvalidov,2014).Zakonpredvidevaštirinajstrazličnihstoritevzaposlitvenerehabilitacije,kivključujejo:motiviranje,določanjepoklicnihciljev,razvijanjeveščinzaiskanjezaposlitve,vzpostavljanjestikovzdelodajalci,analizodelovnegamesta,vključevanjevusposabljanjenadelovnemmestu,pri-lagoditvedelovnegamestainspremljanjepozaposlitvi.

Prilagoditevdelovnihmest jeeden izmedukrepovzaspodbujanjezaposlovanja.Dostopnostdelovnegamestainnjegovaprilagoditevinvalidom,kizaradispecifičnihtežavpotrebujejoprilagojenedelovnerazmere,omogočaopravljanjeustreznihdelinnalog,kijihbrezustreznihprilagoditevnebizmogli.Sprilagoditvijodelovnegamestasezagotavljavečjaučinkovitost invalida,zmanjšujesenjegovaoviranost,povečujepasesposobnostzadelo.Stemsepovečujemožnostvključevanjainva-lidovvzaposlitevinnjenoohranitev(Brecelj,DolinšekinPonikvar,2015).

Delovniterapevtikotčlanitimazaposlitvenerehabilitacijesvojedelovanjeusmer-jajovfunkcioniranjeposameznikovnaravniizvajanjadejavnosti insodelovanjav okolju.Model človekove dejavnosti (MOHO –Model of HumanOccupation)omogočacelostniokvirzarazumevanjeinvalidainnjegovegaokoljainsepogostouporabljazaobravnaveinprograme,kisousmerjenivdelo(LeeinKielhofner,2010).Vsakodelovnookoljeimajasnefizičneinsocialneznačilnosti,kiustvarjajopritisk(omejitve,pričakovanja,zahteve)inmožnosti(priložnosti,potenciale).To,karokoljezahtevainomogoča, jeodvisnoodznačilnostiosebeinokolja.Vplivokoljajetorejodvisenoddejavnikovvokolju,kilahkoomogočajoalizahtevajo,inodznačilnostiosebe,kijihvodijoktemu,kakodoživljajoinsevedejovodnosudotega,karokoljeomogočaalizahteva(Moore-Corner,KilehofnerinOlson,1998).

Model MOHO je teoretična podlaga Lestvice vpliva delavnega okolja (WEIS),kinampomagarazumeti,kakoinvaliddoživljainzaznavasvojedelovnookolje.Usmerjenajevfizičnoinsocialnodelovnookolje,uporabljenepredmeteinoblike

55

dejavnosti(Moore-Corneridr.,1998).Delovniterapevtivokvirulestviceopredelijodejavnikevdelovnemokolju,kipodpirajoali zavirajo izvajanje,zadovoljstvo indobropočutjeposameznika.WEISdelovnimterapevtomomogočatudi izvedboprilagoditevdelovnegaokolja,kipodpirajovsakegaposameznegainvalida.

6.2 Vsebina

V nadaljevanju so predstavljeni dejavniki delovnega okolja glede na modelMOHO.Delovnookoljevključujekaterokoliokolje,vkateremposameznikizvajaproduktivneaktivnosti.Toso lahkošole,programizapoklicnousposabljanje indelovnaokolja(delasHeras,GeistinKielhofner,2003).Okoljeponujainzahte-vapriložnostizadelovnovedenjeskozištirielemente:fizičnookolje,predmete,socialnookoljeinoblikedejavnosti,kisopojmovniokvir,znotrajkateregasobilirazvitielementiWEIS.

Ob dejavnikih okolja so predstavljene različne predloge prilagoditev delovnihmestgledenaposebnostivrste invalidnosti.Predstavljenipredlogisozbrani izliteratureinkliničnepraksepriizvajanjuLestvicevplivadelovnegaokoljapriinva-lidih,vključenihvzaposlitvenorehabilitacijo.Prispeveksenanašanadelavce,kisozaposlenialiseusposabljajoinimajotrajnezdravstvenetežave

6.3 Oblike dejavnosti

Delavecmora izvajati vrsto delovnih aktivnosti (na primer delovne naloge, kotje sestavljanje poročil, sestavljanje predmetov, nadziranje ljudi itd.), ki so zna-čilnezanjegovodelovnomesto.Skladnostmedtemiaktivnostmiindelavčevimivrednotami, interesi,osebnomočjo insposobnostmivplivanadelavčevozado-voljstvo,izvajanjeindobropočutje(Moore-Cornerind.,1998).

Zahteve dela

Zahtevedelalahkoopredelimogledenafizične,kognitivneinčustvenezahteveozi-romapriložnostidelovnihnalog.Fizičnezahtevedelovnihnalogimajolahkopoziti-venvpliv,kotstaohranjanjekondicijeinvadba,alinegativenvpliv,kotsokroničnautrujenost,bolečinainnapor(Moore-Corneridr.,1998).Fizičnezahtevedelovnegamestalahkovključujejorazličnespretnosti,kotsostoja,hoja,sedenje,dvigovanje,prenašanje,potiskanje,plazenje, lovljenjeravnotežja,sklanjanje,počepanje,ple-zanje,klečanje,seganjenadglavoinfinomotoričnaspretnost.Gledenapotrebnofizičnomočločimodelonasedeče,lahko,srednjetežkointežko(Jacobs,1999).

Prilagoditvepriboleznihmišično-skeletnegasistemazbolečinskosimptomatikosolahkorazlične:brezprisilnihpoložajevhrbtenice,brezponavljajočihgibovvrami,

56

komolcuinzapestju,brezgibovnadvišinorame,fizičnolažjedelo,brezročnegapremeščanjetežjihbremen,brezdelavglobokempredklonualispogostimpripo-gibanjem,izmenomasedeinstoje,brezpogostegapoklekanjainpočepanjaipd.

Med kognitivne zahteve spadajo dolgoročni in kratkoročni spomin, organizacija,načrtovanje,zaporedje,tekočgovor,sklepanje,presojanje,reševanjeproblemov,zavedanjevarnosti,vizualno-prostorskespretnostiinorientacijavprostoru.Kogni-tivnezahtevedelovnihnalogimajoravnotakopozitivenalinegativenvplivnade-lavca.Pozitivnegaimajolahkoravnopravzahtevnenaloge,kinudijodelavcuizziv.Negativni vpliv kognitivnihzahtevpase lahko izražas tesnobo, zmedenostjo instresom(Moore-Corneridr.,1998).Omejitveoziromaprilagoditve,vezanenako-gnitivnezahteve,senavezujejonaprimernapsihičnomanjzahtevnodelo,dobrostrukturiranoinrutinskodeloindelo,kjerjepotrebnanizkastopnjaprilagajanja.

Čustvenezahtevedelovnihnalogopisujejoizražanjesočutja,prenašanjevedenjali zahtev drugih, obvladovanje medsebojnih situacij, pogajanje ali reševanjetežav v čustveno nabitih okoliščinah, odločanje, ki vplivajo in vzbujajo odzivedrugih(Moore-Corneridr.,1998).Prilagoditve,vezanenačustvenezahteve,sonpr.psihičnonestresnodelo,manjodgovornodeloindelobrezstikasstrankami.

Privlačnost delovnih nalog

Zauspešnostizvedbeinzadovoljstvopridelujepomembnotudi,alijedelavcudelovšeč,kakotodelovrednotiinkakogavrednotijopomembnidrugi(družina,partner).

6.4 Fizičniprostori

Lastnosti,kotsodostopnost,razporeditev,udobjealičutneznačilnostidelovnegamesta,vplivajonadelavčevozadovoljstvoinizvajanje(Moore-Corneridr.,1998).

Senzorne značilnosti

Senzorneznačilnostidelovnegamestavključujejoprisotnostprahu,neprijetnegavonja, skrajnih temperatur, slušnih in vizualnihmotenj na delovnemmestu terdostopnostdozaščitneopreme(Moore-Corneridr.,1998).

Posebnopozornostnamenjamodelavcem,kisoobčutljivejšinahrup.Tosoose-bepopoškodbiglave in tiste,ki imajo težavenapodročjuduševnegazdravja.Pozornismonaprisotnostzvokov,kisotakomočni,daodvrnejopozornostdelav-caodmiselneaktivnosti(zvoktiskalnikaalihrupzeloprometneceste).Vhrupunadpredpisanomejnovrednostjonesmejodelatinaglušneosebe,kerbisilahkookvarilešepreostalidelsluha.Prideluvhrupudelavcaopozorimotudinaupora-boosebnevarovalneopreme.

57

Priosebahzastmomoramobitipozorninaprah,kijeprisotenvdelovnemokolju,intudinadražečesnoviterdrugeneugodnemikroklimatskerazmerenadelov-nemmestu(nezadostnoalipretiranogibanjezrakaaliizpostavljenostprepihu).

Problematičnasolahkotudidelovnamesta,kjerjetemperaturatakoskrajna,dapovzročazaznavnotelesnoneugodje,kotjenaprimerdelovhladilnicialipolegvročepeči(Jacobs,1999).

Naosvetljenostsmopozorniprizaposlovanjuslabovidnihoseb.Najboljšeje,dajeprostordnevnoosvetljen.Delavcuomogočimopogostejšeodmorezapočitekoči,kojeprisotnoutrujanje.Priosvetljenostijelahkotežavatakoprešibkakottudipremočnaosvetljenost.

Arhitektura in razporeditev

Dejavnikosvetljujefizičnourejenostznotrajdelovnegamesta indostopnostdodelovnegamesta.Znjimpreverimostopnjo,dokaterearhitekturainrazporeditevdelovnegaprostoraspodbujataudobje,varnost,učinkovitostinsodelovanjezdru-gimi(Moore-Corneridr.,1998).

Posebnopozornostposvetimofizičnimprostoromprizaposlovanjuslepihinsla-bovidnih tergibalnooviranihoseb.Obzaposlitvi slepeali slabovidneosebe jetrebaprostoreopremiti s talnimi, taktilnimi in kontrastnimi oznakami, ograjami,ustreznoosvetlitvijoinuporabozvočnihintipnihoznačbnadvigalih.

Prizaposlovanjugibalnooviranihosebjetrebazagotovitidostopdodelovnegamesta,ustreznoparkiriščeinprimernopotsparkiriščavstavbo.Popotrebina-mestimoklančinoinavtomatskoodpiranjevrat,kinajbododovoljširoka.Če je delovniprostorvnadstropju,preverimomožnostuporabedvigala.Gledenade-lovnomestouredimodostopnostznotrajdelovnegamesta.Čenaprimerosebaopravljaadministrativnadela,omogočimodostopenarhivskisisteminfotokopirnistrojindovoljprostorazamanevriranjezvozičkom.

Pribolečinskisimptomatikiinboleznihmišično-skeletnegatkivazergonomskimiukrepiiščemorazbremenitveinizboljšamodelavčevoudobjepridelu(prilagodi-tevvišinemize,dosegov,lokacijeblagainsredstevzadelo).

Fizično udobje

Vokviru dejavnika fizičnoudobje preverimomožnost uporabeprostorov, ki sopotrebnizazadovoljevanjeosebnihpotreb,kotsostranišča,jedilnicealisobezaodmor.

Dostopnesanitarijeinjedilnicoomogočimogibalnooviranimosebam.Sanitarijeblizudelovnegamestapotrebujejoosebeskroničnovnetnočrevesnoboleznijo,sladkornibolnikiinosebezboleznimisečil.

58

Posebenprostorzagotovimoosebamssladkornoboleznijozatestiranjekrvnegasladkorjainapliciranjainzulina.Omogočimojimtudiprostorzapočitek,čepridedohipo-alihiperglikemije.Prostorzapočitekpotrebujejotudiosebezepilepsijo,dalahkopoepileptičnemnapadupočivajo.Možnostumikavmirenkotičekpajepriporočljivatudizaosebezmotnjoavtističnegaspektra(MAS)inpriosebahspaničniminapadi.

6.5 Predmeti

Predmetivprostoru(npr.orodja,materiali,pohištvo,naprave)imajolahkofunkcij-ske,estetske,simboličnealidrugeznačilnosti,kivplivajonadelavčevodoživljanjeinvedenje(Moore-Corneridr.,1998)

Značilnosti predmetov

Pripomočkiimajofizične,kognitivneinčustvenezahteve.Vokvirufizičnihzahtevsmopozorninafinoingrobomotoriko,vzdržljivostinmoč,kijozahtevauporabapredmeta.Pogostosopotrebnetudiprilagoditveorodij,daosebalahkosvojedeloučinkovitoopravlja.Osebazmotnjovduševnemrazvoju,ki ima težavezaradifinemotorike,bolažjeopravljaladelozodebeljenimiročajinaorodjihinvelikimigumbizaupravljanjestrojev.Pozornismo tudipriuporabiorodij,kipovzročajodolgotrajenpritisknadlan.Priposameznikihpoamputacijizgornjegadelaudalahkoprilagodimostrojeinorodjaznožnimikontrolamialiprimeži.

Vokvirukognitivnihzahtevsmopozorninastopnjoznanja,pozornosti,koncentra-cije,kisezahtevaobravnanjuspredmeti.

Vokviručustvenihzahtevsmopriuporabipredmetovpozorninavarnostpred-metovinstopnjo,dokateredelodajalecdelujezazaščitodelavcapredfizičnoinčustvenopoškodbo,takodazagotavljarednapopravilaopreme,usposabljanjeinizobraževanjeouporabipredmetovinravnanjuznjimi(Moore-Corneridr.,1998).Posebejsmopozorninausposobljenostdelavcevtam,kjerpotekadelosstroji,kjerobstajavečjanevarnostpoškodb,pridelusstroji,kipovzročajovibracije(delozudarnimkladivom)inpriizpostavljenostiorodjeminmaterialomzostrimirobovi.Priboleznihočiomogočimočasovnorazbremenitevdelasslikovnimzaslonom.Delavcespodbujamo,daporočajooneugodjuprideluzorodji.

Pomen predmetov oziroma izdelkov

Posebejprimonotonihdelihjesmiselno,dadelavcinevidijosamoenefazedela,temvečdaimajopredočmikončniizdelek.Preverimostopnjo,dokaterepredme-ti,pripomočkialiizdelkiprinašajozadovoljstvooziromanezadovoljstvopridelu.

59

6.6 Socialnookolje

Socialnookoljevključuječasovnezahteveinzahtevepoučinkovitosti,delovneurni-ke,sodelovanjessodelavci,sporazumevanjespredpostavljenimiinsodelovanjesstrankami,kipravtakovplivajonadelavčevozaznavanjeinizvedbo(Moore-Corneridr.,1998).Socialnookoljejeopredeljenozljudmi,skaterimidelavecvstopavinte-rakcijo.Wästberg,HaglundinEklund(2012)ugotavljajo,dajepodporasodelavcevinnadrejenihpomembnazaohranjanjezdravja, izogibanjeodsotnostizaradibo-lezniinvrnitvinadelopobolniškiodsotnosti.Nasprotnopaslabapodporainslabiodnosiznadrejenimiinsodelavcivodijodopovečanegastresa.

Pripadnost delovni skupiniVokviru dejavnikapreverimo z delompovezano sodelovanje s sodelavci.Do-ločenadelovnaokoljazahtevajosodelovanjessodelavci,drugapapotekajoobdrugih,karpomeni,dadelavecdelasamostojno,vendarblizudrugihdelavcev.Tovrstnosodelovanjezahtevalemalobesednegastika.Nekateradela,kotjenaprimerpisateljsko,paosebaopravljasamostojno,skorajbrezstikassodelavci(Jacobs,1999).

Čepridedokonfliktovnadelovnemmestu,preverimo,alisovlogeoziromadelov-nezadolžitveznotrajdelovneskupinejasnodoločene.Pridelavcih,kidelajosami,papreverimo, ali sepočutijo preveč izolirane.Na sodelovanje znotraj delovneskupinesmoposebejpozornipriosebahzMASinpriosebahssocialnofobijo.PriosebahzMASnajbodonalogečimboljindividualneinneodvisneodprevelikegaštevilaljudiintimskegadela.Pomagamojimtudiprirazumevanju»nenapisanihpravil«znotrajdelovneskupine.Priuvajanjunovihosebvdelovnookolje inobvračanjuvdelovnookoljepodolgotrajnibolniškiodsotnosti jenaravnapodporasodelavcevizrednopomembna.

Sodelovanje v delovni skupini

Druženjessodelavcimedinzunajdelalahkopomembnovplivanazaznavozado-voljstvapridelu.Takopreverimovplivdruženjassodelavcinadelavčevobčutekvključenostioziromaizključenosti.Določenadelovnaokoljapovzročajovečjiob-čutekizolacije(receptor),zatojeprav,dadelodajalecomogočiosebidrugeoblikesodelovanja znotraj delovnega okolja.Dobrodošle so različne oblike druženja,kijihlahkoorganiziradelodajalec(piknik,izlet,novoletnodruženje,praznovanjerojstnihdni,skupnamalica)zaboljšesodelovanjeznotrajdelovneskupine.

Sodelovanje s predpostavljenimi

Dejavnikodkrivasodelovanjespredpostavljenimi,torejodziv,vodenje,podporoindrugeoblikekomuniciranja.Pomembnoje,dadelodajalecprinadrejenihrazvija

60

»mehke veščine vodenja« in povezovalne navade zagraditev dobrih odnosovznotrajdelovnegaokolja.Pogostosoobzaposlitvipotrebneprilagoditvevoblikiorganizacijskihukrepovnadelovnemmestu.

Pridelavcupreverimo,kolikšnastopnjanadzorajezagotovljenanadelovnemmes-tuinkakosopodananavodilazadelo.Delavcusolahkonavoljopisnanavodila,kiopisujejorazličnekorakedela,in/aliustnanavodilaoziromastalninapotkizadelo.

Gledepodajanjanavodilzadeloininformiranjadelavcevsmoposebejpozornipriskupinigluhih/naglušnih,slepih/slabovidnihinosebahzlažjomotnjovduševnemrazvoju.Gluhimomogočimotolmačaprivsehpomembnihdogodkihvpodjetju indostopdoinformacijskrajšimi,enostavnimisporočilivvizualniobliki(tiskanaspo-ročila,SMS,elektronskapošta).Prikomuniciranjuomogočimobranjezustnic,pre-verjamorazumevanjenavodilinponazorimonavodilazadelozdemonstracijodela.

Skupinislepihinslabovidnihomogočimouporaborazličnihtehničnihprilagoditev,skaterimiomogočimolažjekomuniciranje:povečanogradivo,lupe,slušnerazli-čicetiskanihdokumentov,dokumentevBraillovipisavi.

Osebamzmotnjovduševnemrazvojuomogočimonavodilavslikah,demonstra-cijodelovnegaprocesainvečkratneponovitvenavodil.Prizagotavljanjukakovo-stisilahkopomagamoskontrolnimiseznamiopravil.Večfaznenalogerazdelimonavečmanjših,omogočimopodaljšančaszauvajanjenovostiinspremembpridelu,zagotavljamo jasno inenostavnokomunikacijo teromogočimopohvale inspodbudeobuspešnoopravljenemdelu.Pri tej skupini jeposebejpomembnavlogamentorjaoziromaneposrednonadrejenega.

Časovne zahteve

Prizaposlenempreverimodelovnoobremenitevglederazpoložljivegačasa.Po-sebejsonastresnadelovnemmestuobčutljiveosebestežavamivduševnemzdravju,zepilepsijoinpopoškodbiglave.Pozornismonaprisotnostrokov,ob-dobijpovečanihzahtevzadeloinvečzadolžitevhkrati.Delavceusposobimo,daprepoznajoinobvladajostresnadelovnemmestu,injimomogočimo,dasisamidoločajoritemdelazadoseganjepolnedelovneučinkovitosti.

Delovni urnikPreverimo,dadelovniurniknevplivabistvenonaravnotežjeposameznika indalahkopolegdelaševednoopravljadrugepomembnevloge,kijihimavživljenju.Vokvirudelovnegaurnikapreverimodnevnoštevilour,številointrajanjeodmorov,pričetekinzaključekdela,izmenskodelo,dopustidr.Pridelavcih,kiimajotežaveznespečnostjo,seposkušamozdelodajalcemdogovoriti,dajimomogočifleksi-bilendelovniurnikinfleksibilenurnikodmorov.Priljudehstežavamiskoncentracijopreverimomožnostuvajanjakrajšihodmorov.Pri tistih,kisevračajonadelopodolgotrajnibolniškiodsotnosti,sedogovorimoopostopnemvključevanjunadelo,dalahkozačnejozmanjuramidelanadan.Priosebah,kisopreboleleraka,so

61

pogostopotrebnečasovnerazbremenitve.Delovdnevnihizmenahsepriporočapriosebahzepilepsijo,sladkornoboleznijoinstežavamivduševnemzdravju.

Vzdušje oziroma razpoloženje

Tovarištvo, stopnja zasebnosti, vzdušje, pritožbe, pritiski, obrekovanje in drugisocialni dejavniki lahkonaredijodelovnomestoprijetnoali neprijetno.Zaugo-dnoklimoznotrajdelovnegamestalahkoposkrbimostem,dadamozaposlenimobčutek,danam jemarzanje.Zaposlenimomogočimo izražanje lastnihskrbi.Osebamstežavamivduševnemzdravjuomogočimokonzultacijepotelefonuspsihiatrom,terapevtomaliosebnimzdravnikommeddelovnimčasom.Priosebahzepilepsijoskupajzdelodajalceminzaposlenimpripravimoakcijskiplanzaepi-leptičninapad(kontaktneštevilke,vidni/slušniopozorilniznaki,ključnaosebaobnapadu,kdopokličepomoč…).

Ustreznouvedenakcijskiplanmedsodelavcizmanjšazmedo,panikoalistrah,kovidijosodelavcamednapadomnadelovnemmestu.

Pričakovanja delovne vloge

Preverimo splošno vzdušje delovnega okolja, kot je izraženo v pričakovanjihpo kvaliteti, odločnosti, zavzetosti ali dosežkih oziroma učinkovitosti. Delavcapovprašamo,kakšnapričakovanjagojidelodajalecdonjega.

Način izvajanja delovne vloge

Dejavnik opisuje priložnosti oziroma pričakovanja v zvezi z avtonomijo oziromapodrejanjempriorganizaciji,podajanjuzahtev,dogovarjanjuinizbiridelovnihnalog.Nekateradelovnamestasozelostrukturiranainneomogočajospremembvzveziznačinomizvedbedela,naprimerzahtevajoritemintempodela,kiganarekujestroj,drugazahtevajoneposredennadzordrugihdelavcev.Meddejavnikedelovneuspešnostispadamožnostodločanjainobčutekavtonomnosti,zatojeprav,dade-lavcuomogočimovsajnanekiravnimožnostavtonomijepriizvedbidelovnihnalog.

Stiki z drugimi

Stiki s podrejenimi strankami, uporabniki, poslušalci, študenti ali drugimi lahkovplivajonadelovno izkušnjo.Prinekaterihzdravstvenihstanjih jeodsvetovanodelosstrankamizaradipovečanenevarnostiokužb(visokastopnjaimunskepri-zadetosti),vdrugihprimerihpazaradipsihičnihrazbremenitev(težavenapodro-čjuduševnegazdravja).Nekateradelovnamestazahtevajostikzdrugimiljudmi,kiselahkovedejoaliizražajonasilno,sovražnoaliogrožajoče,zatojepotrebnoustreznousposabljanjedelavcev.

62

Nagrajevanje

Dejavnikopisujestopnjo,dokatere jenadelovnemmestumogočenagrajevatiosebnitrud,dosežke,pripadnost,izkušnjezdelomvoblikinapredovanja,varnostizaposlitve,priznanja,povišanjaplačealidrugihugodnosti,kotjenaprimerdopustalipodobno(Moore-Corneridr.,1998).

Vraziskavi,kisojonarediliEkbladh,ThorellinHaglund(2010),sodejavnik»na-grade«udeležencizaznalikotoviro.Nekaterisosvojozaposlitevzaznalikotne-gotovoinjihjebilostrah,dabodoslužboizgubili.Drugiudeležencisonavedli,danimajonagrajevanjavoblikispodbudeodsvojihdelodajalcev,spetdrugiudele-žencisosicerimelinagrade,vendarbisiježelelivdrugačniobliki.

Povzetek

VpoglavjusobilipredstavljenidejavnikidelovnegaokoljagledenateoretičniokvirmodelaMOHO.Vokviruopredeljenihdejavnikovdelovnegaokoljasmopredsta-vilirazličnepredlogeprilagoditevdelovnihmestinopozorilinaposebnostigledenavrstoinvalidnosti.

Ekbladh idr. (2010) so raziskovali, kako osebe z izkušnjo dolgotrajne bolniškeodsotnosti zaznavajo dejavnike delovnega okolja, ki ovirajo oziroma podpirajonjihovoizvedbo,zadovoljstvoindobropočutje.Najpomembnejšidejavnikisobili:socialne interakcijenadelovnemmestu (stikizdrugimi) tervrednost inpomendela.Dejavniki,kisobilizaznanikotnajmanjpodporni,sosenanašalinazahtevedelainnagradezaopravljenodelo.

Univerzalneformule,kakooptimalnoprilagoditidelovnomestozaposleniminvali-dom,ni.Populacijainvalidovjezeloraznovrstnaintakšnesotudinjihovepotrebe.To,karokoljeomogočaali zahteva,navsakegadelavcavplivaedinstveno.Taosebniodzivtemeljinadelavčevihedinstvenihvrednotah,osebnimoči,interesih,vlogah, navadah in zmožnostih izvajanja. Stopnja skladnostimed delavčevimiznačilnostmi in značilnostmi delovnega okolja določa, ali bo vpliv pozitiven alinegativen(Moore-Corneridr.,1998).

Zaposlenisonajboljproduktivni inzadovoljni, takratkopridedoujemanjamedzahtevamiokoljainposameznikovimisposobnostmi(Aas,Thingbø,Holte,LieinLode,2011).Priprilagajanjudelovnegamesta jeključnegapomena,daposta-vimo invalidavsredišče, le takoboprilagoditevučinkovita inboodgovorilananjegovepotrebe.

63

Slika 6.Oviregrajenegaokoljainovirepridostopudoinformacijprizaposlovanjuinvalidov

OVIRE PRI ZAPOSLOVANJU

RAZLIČNIH SKUPIN

INVALIDOV

OVIRE GRAJENEGA OKOLJA

OVIRE PRI DOSTOPU DO INFORMACIJ

onemogočendostopdodelovnegamesta(preozkavrata,pretežkavrata,preozkiprehodi,stopnice,tla,nakaterihdrsi,previsokipragovi,ozkihodniki)neustreznonarejenisanitarniprostorioziromanedostopnesanitarijeneustreznooblikovanaoprema(kotsodržala,ograja,prostorzanoge,višinamize,višinapolic)brezreliefnihtalnihoznakznotrajprostorovpomanjkanjeparkiriščzainvalide

nedostopneinformacijeoprostihdelovnihmestih(večjitisk,brajica,zvočniposnetek,prilagojenavsebinanaspletnistrani)nimožnostiizpolnjevanjazaposlitvenihvprašalnikovvdostopniobliki(ne)razumevanjeoznaknanapravahinnavodilzauporabovsejnihsobahniindukcijskihzankvarnostnaopremaniopremljenazvibracijskimialarmialiutripajočolučjozagluheinnaglušnepomembnezadevenisozapisanevlahkoberljivembesedilu

64

7. PRIMERI DOBRE PRAKSE

1. primerdobreprakse: zaposlitevnadelovnemmesturačunalnikar

Osnovni podatki o uporabniku

Spol, starost:moški,44let

Izobrazba, poklic:računalniškitehnik

Poklicni cilji in interesi:Imelje16letin9mesecevdelovnedobe.Zaposlitveniciljisobiliusmerjenipretežnovračunalniškadela,vzdrževanjeprogramskeopre-meinadministrativnadela.

Dosežki, kompetence in zmožnosti:Uporabnik je delal kot sistemski inženirinskrbelzanemotenodelovanjeračunalnikovtertudikotprogramer.Razvijaljeprogramskoopremoinprogrameinjihpreizkušal,programejeizdelovaltudiponaročiluposameznihstrank,zadolženpa jebil tudizapomočstrankam.Svojedelojeradopravljal,vdelovnemkolektivusejedobropočutil.

Delazmožnost in omejitve:Od28.5.2014jeinvalidIII.kategorijeinvalidnosti.Skrajšandelovničas(4ure)jezmoženopravljatinadrugemdelovnemmestuzomejitvami:psihičnomanjzahtevnoinodgovornodelo,leobčasnosstrankami.

Druge morebitne informacije, pomembne za uspešno zaposlitev:

Uporabnik je bil zaradi zdravstvenih težav voden naURI Soča.Ugotavljali somentalniupadkotposledicopsihoorganskeoškodovanosti.Manjučinkovitjebilpredvsemvkompleksnejšihnalogah.Miselnojebilupočasnjen,slabšeokreteninutrudljiv.Dnevnadelovnaobremenljivostmedsimuliranimidelovnimisituacijamiznotrajračunalniškegakabinetajebilaznižana,temponekonstanten,vdelovnihsituacijahjeodpovedoval.Očitnesobiletežaveznačrtovanjem,organizacijoinpredvidevanjem,skoncentracijoinpozornostjo,pojavljalisoseglavoboli.Nibilofinekoordinacijevlevemzgornjemekstremitetu,občutekzadotikvdlaniinzgor-njemdeludlanijebilslabši,rokapanadotikhladna.PredlagalisoocenonaIK.

Pot do zaposlitve

Od21.9.2016do30.6.2017jebiluporabnikvključenvrazličnestoritvezapo-slitvenerehabilitacije.

Dorealizacijeusposabljanjavzunanjidelovnisredinismoizvajalipodpornesto-ritve.Nudilismomupsihosocialnopodporo, iskaliprimernodelovnomesto,musvetovali,gausmerjaliinvodili.

65

3.10.2016jepričelzaposlitvenorehabilitacijovosnovnišoli,kjersejeusposa-bljalnadelovnemmesturačunalnikar.

Dela in naloge:

pomožnaindividualnoprilagojenadeladelovnegamestaračunalnikar.

Predvidene so bile naslednje prilagoditve:

• usposabljanjepotekavtolerantnemdelovnemokolju,• brezčasovnihpritiskov,• obsegdelinnalogjeindividualnoprilagojen,• opravljasamopomožnadela,ponavodilih,• imamožnostizrabedodatnihodmorov,• vodenjeinusmerjanje,• zagotovljenamujepsihosocialnapodporainstalnaprisotnostmentorja,• dnevnačasovnaobremenitevje4ure;delopotekalevdopoldanskidelovniizmeni,od8.do12.ure.

Obvključitvivdelovniprocessobileprisotnetežavenapodročjuobremenljivosti,vzdržljivosti,usvajanjaznanj,vzdrževanjadelovnegatempa,biljeutrudljiv,potre-bovaljevečodmorov.Koncentracijajebilakratkotrajna,nihajoča.Predenjepričelzaposlitvenorehabilitacijoinusposabljanjevrealnidelovnisredinišole,omenje-nihpočitkovnipotreboval.Domajepoopravljeniobvezipočival.Začetek jebilzanjzelonaporen,ajekljubtemuradprihajalnadelo,biljevedoželjen,pozitivnonaravnaninvisokomotiviranzadelo.Vdelovnosredinosejedobrovključil,so-delavcisogadobrosprejeliinmupomagaliprizahtevnejšihnalogah.Sprvajebilmalcezadržan,natočedaljeboljsproščen.Medusposabljanjemjepridobivaldelovnokondicijo,usvajalnovaznanja,izboljše-valdelovnoučinkovitost,pridobivalboljšosamopodoboinobčuteklastnevrednosti,razvijalvzdržljivostinobremenljivostterpridobivalspretnostindelovnookretnost.Zaradizdravstvenihtežav,kisoposledicainvalidnosti,predvsemtežavnapodročjumiselne in telesne vzdržljivosti, znižaneobremenljivosti in povišaneutrudljivosti,podaljšanegačasausvajanjanovihdelovnihnalogintežjegaprilagajanjahitriminnovimspremembamnadelovnemmestujeostalakljubpopolnomaprilagojenemudelovnemumestudelovnaučinkovitostznižana,vpovprečjudosegaokrog75%.Prilagajanjespremembamindinamikiprideluinvokoljuterkompleksnejšimsitua-cijammeddelomostajaznižano.Miselnojeupočasnjen,slabšeokreteninutrudljiv.Pripodanihvečzadolžitvahalinalogahhkratisezmede,nalogeneizpelje.Boljmuugajadelopokorakih,takodalahkokvalitetnoizpeljeobvezodokonca.Zvode-njem,usmerjanjem,psihosocialnopodporoinstalnoprisotnostjomentorjajeuspeldosečiprimernostorilnostzazaposlitev.Gledenaizkazanodelovnofunkcioniranjemeddevetmesečnimusposabljanjemvnavedenidelovni sredini jestrokovni timpodaloceno,dajegospodzaposljivvoblikipodpornezaposlitve.

66

Zaposlitev

Delodajalecjebilzdelovnimfunkcioniranjemuporabnikazelozadovoljen.Zaradinjegoveprizadevnosti,motiviranostiinpozitivnenaravnanostisoaktivnopristopilikreševanjunjegovezaposlitveneproblematike.Nadelovnemmesturačunalnikarorganizatorinformacijskihdejavnostisenimogelzaposliti,sajpolegdrugihpogo-jevniizpolnjevalpogojagledestopnjeizobrazbe–zahtevaseVII.stopnjaizobra-zbe.Poštevilnihsestankihintehtnemrazmislekujedelodajalecnašelprimernorešitev.Dogovarjatisosezačeliomožnostisodelovanjazosnovnošolo,insicerdabisklenilipogodboovzdrževanju računalniškeopreme insvetovanjugledenje.Pogojzatovrstnosodelovanjejebil,daimauporabnikregistriranodejavnostzaopravljanjetehdel.Gledenanavedenoinupoštevajevisokostopnjomotivacijeterželjepozaposlitvi jeuporabnikpričelpridobivatiustreznodokumentacijozazaposlitevkotsamostojnipodjetnik.Konecaprila2017jeuspešnoopravilpred-hodnizdravniškipregledzadelovzdrževanjeinnameščanjeračunalniškestrojneinprogramskeopremetersvetovanjeinpomočuporabnikom.VnadaljevanjujeZPIZpodaltudipozitivnomnenjeoustreznostidelovnegamesta.18.8.2017jebilaizdanaodločbaozaposljivostivpodpornizaposlitvi.

1. 9. 2017 jeuporabnik registrirals.p.zdejavnostjovzdrževanje računalniškestrojneinprogramskeopremeterpodpisalpogodboovzdrževanjuinsvetovanjuzosnovnošolo.

Kerjezaradiznižanihrezultatovupravičendosubvencijeplačevvišini30%inpotrebujepodporopridelu,priuvajanjuvnovainspremenjenadela,jesklenilzosnovnošolo tudidogovoronudenjupodpornihstoritevmedzaposlitvijo.Sep-tembrajeoddaltudivlogozauveljavljanjespodbudnainvalidskisklad.

Finančne in druge spodbude za delodajalca

Zaradiznižanihrezultatov,kisoposledicanjegoveinvalidnosti,uporabniknain-validskemskladuuveljavljanaslednjefinančnespodbude:

• subvencijoplačevvišini30%,• oprostitevplačilaprispevkovzaPIZzainvalide,zaposlenenadkvoto,• nagradozapreseganjekvote.

Strokovna in tehnična pomoč invalidu zajema naslednje aktivnosti:

• Informiranje,svetovanjeinusposabljanjeRednospremljanjefunkcioniranjainpočutjadelavcazatakojšnjezaznavanjeinukrepanjeobmorebitnihtežavahpridelu.Nanjimameddelomvelikvplivtudičustvenodoživljanjeinrazpoloženje,pojavljajoseglavobol,bolečeočiinsolzenje.Pogostozadolžitveprenašadomov,onjihpremlevainsezapleta.Epileptičnihnapadovnadelovnemmestuniimel,občasnosepojavljajodomamedvikendi.Vzrokzaomenjenosamvidikotposledicofizičnepreobreme-nitve.Glede na navedeno potrebuje psihosocialno podporo, usmerjanje in

67

informiranje.Obuvajanjuvnovainspremenjenadelaterobzahtevnejšihde-lovnihoperacijahpotrebujepomoč,usmerjanje,vodenjeinpostopnouvajanjezdemonstracijami.

• Spremljanjepridelu

Zagotovljenistamupomočinpodporapriopravljanjudela,sajsegospod,čedobivečzadolžitevalinaloghkrati,hitrozmedeinnalogepotemneizpelje,zatopotrebujerazčlenitevdelanamanjšefaze.Letakolahkokvalitetnoiz-peljeobvezodokonca.Zaradiznižanepozornostiinobmiselnozahtevnejšihdelihimanavoljomožnostdodatnihodmorov,čejihpotrebuje.Medobvezoizkoristido2odmora.

• RazvojosebnihmetoddelaPomočprinačrtovanjuinobvladovanjukompleksnihsituacijindelovnihnalogterdogovorzdelodajalcemotakojšnjemodzivuobtežavnihsituacijah.

• OcenjevanjedelovneuspešnostiPosredovanjepovratnihinformacijdelavcuonjegovirealizacijidelovnihnalog.

• DodatnapodporaobspremembahpriinvaliduZagotavljanjedodatnepodporeinpomoči,čepridedoposlabšanjazdravstve-negastanjadelavca.

• Dodatnapodporaobspremembahvdelovnemokolju

Zagotavljanjedodatnepodpore,pomočiinsvetovanja,čepridedospremembnadelovnemmestualivdelovnemokolju.

Strokovna podpora delodajalcu in delovnemu okolju zajema naslednje aktivnosti:

• InformiranjeinsvetovanjeSvetovanjedelodajalcuindelovnemuokoljuoravnanjuinspecifičnihpotre-bahdelavca.

• Dodatnapomoč,svetovanjeinpodporaobspremembahpridelavcuInformiranjeinpodporadelovnemuokoljuobspremembahpridelavcu(pos-labšanjezdravstvenegastanja,vosebnemživljenju).

• Dodatnapomoč,svetovanjeinpodporaobspremembahvdelovnemokolju

Informiranjeinpodporadelovnemuokoljuobspremembahnadelovnemmestu.

Zaznani pozitivni učinki vključevanja v zaposlitveno rehabilitacijo pri upo-rabniku

Pozitivnaučinkavključevanjavzaposlitvenorehabilitacijopriuporabnikustabolj- šasamopodoba invečjiobčutek lastnevrednosti.Jezadovoljen,počutiseko-ristnega,spoštovanega,vpetjevdelovniproces,povečalasejenjegovasocial-namreža.Prav tako jemedusposabljanjempridobildelovnokondicijo, razvijal

68

vzdržljivost inobremenljivost inusvajalpotrebnaznanjazazaposlitev.Ssiste-matičnimvodenjem,usmerjanjemstrokovnega tima,psihosocialnopodporo tersstalnoprisotnostjo inpomočjomentorja jeuspeldosečiprimernerezultatezazaposlitev. S svojim pristopom, visokomotivacijo, trudom in vztrajnostjo pa jeprepričaldelodajalca,dajeskupajznamiiskalrazličnemožnostizarešitevzapo-slitveneproblematike.Njunosodelovanješetraja.

2. primerdobreprakse: zaposlitevnadelovnemmestuserviseravtomatov

Osnovni podatki o uporabniku

Spol, starost:moški,37let

Izobrazba, poklic: avtomehanik

Poklicni cilji in interesi:Izkazovaljemotivacijozalažjamontažnainadministra-tivnadela,npr.delozračunalnikom,delovlažjiproizvodnji(zlaganje,pakiranje).

Dosežki, kompetence in zmožnosti:Skupnadelovnadobajepredvključitvijovzaposlitvenorehabilitacijoznašala5let.Najprejsejezaposlilkotpomožnidelavecnagradbišču,zatemkotstrojnikinvozniktovornjaka.Zaradiboleznimudelodajalecpogodbeozaposlitvinipodaljšal.Postabilnostizdravstvenegastanjajezadoločenčas4mesecevposkušal opravljati delo pomivalca– pomočnika v kuhinji.Kljubmotivacijidelanizmogelopravljati.Nazadnjejebilzaposlenkotpomožnidelavecpripodjetniku.Poenomesečnempreizkusnemdelumujedelodajalecpodaljšalpo-godbošezaenmesec,vendartuditokratzaradibolezninizmogelvztrajatipridelu.

OddodatnihznanjinusposabljanjimaopravljenšeizpitC-kategorijeinzaTGM.

Delazmožnost in omejitve:Uporabnik jezmoženzadelo,ki jefizičnolažje,zročnimpremeščanjembremendo10kg,vugodnihmikroklimatskihrazmerah,vdnevnih izmenah,ki jerazgibano, izmenomasede,stoje,vskrajšanem,štiriur-nemdelovnemčasu.

Pot do zaposlitve

Uporabnikjebilvprogramzaposlitvenerehabilitacijevključenprednostno,popre-kinitvivletu2016.Pooceninainvalidskikomisijiinpriznanjupravicizinvalidskegazavarovanjajeizkazovalvelikomotivacijozanadaljevanjesodelovanjaindelo.

Obravnavajebilatimska,spoudarkomnausposabljanjunakonkretnemdelov-nemmestuvrealnemdelovnemokolju.

Vokviruprogramasejeod21.2.2018do4.12.2018vključevalvrazličnestoritvezaposlitvenerehabilitacije.

69

Prva faza zaposlitvene rehabilitacije je bila usmerjena v iskanje zaposlitvenihmožnosti.Uporabniksejeudeleževalskupinzaiskanjezaposlitveinpodpornihpsihološkihskupintertudispretnostnihvokvirudelovneterapije.Vskupinahjepozitivnosodelovalinnenehnoizražalmotivacijozadelo.

Prvaresnamožnostzausposabljanjesejepokazalapridelodajalcuvinvalidskempodjetju,vendarsepoogledudelovnegamestazaradiprevelikihobremenitevniodločilzasodelovanje.Medobravnavojepodalpobudozaopravljanjeizpitazavi-ličaristainrehabilitacijskisvetovalecZRSZgajeusmerilvizobraževalnoustanovo.

Uporabnik jevesčassodelovanjaohranjalmotivacijozadelo insodelovanjevprogramu.Sstrokovnopomočjovodjeprimerajeprišeldomožnostiusposablja-njanakonkretnemdelovnemmestupridelodajalcunaodprtemtrgu.Poogleduinanalizidelovnegamestajeizkazalintereszasodelovanje,kigajepopredstavitviuporabnikaizkazaltudidelodajalec.

Uporabniksejeod1.7.2018do4.12.2018usposabljalnakonkretnemdelov-nemmestuserviser.

Dela in naloge:

• sestavljanje,čiščenjesklopovprodajnegaavtomata,kotsopostrežnipros-toriavtomatov(težado10kg),

• obnovaaličiščenjedrugihsklopov,katerihtežanepresega10kg,• obnovainčiščenjekavnihgruptoplihavtomatov,• čiščenjeinregeneracijamehčalcevvode.

Usposabljanjejepotekaloskladnozomejitvami.

Prilagoditve med usposabljanjem:

• prilagojenoinurejenodelovnookolje,• ustrezniergonomskistolzasedenje,kimugajemedusposabljanjemza-gotovilstrokovnitimizvajalcazaposlitvenerehabilitacije,

• uvajanjevdelojepotekalopodvodstvommentorjainsomentorja.

Uporabnikjebilhitroučljiv,delomujezvidikainvalidnostizeloustrezalo,kerjebilodinamično.Delojeskladnozinvalidnostjozmogelopravljati4ure.Dobrojesodelovalssodelavciinnadrejenimi,utrujanjanibilozaznati.Delodajalecgajeopisovalkotmotiviranegainpozitivnega.

Obkoncuusposabljanja jebilonaelevacijskemsestankuugotovljeno,daupo-rabnik ni upočasnjen pri izvedbi dela in skladno z omejitvami zmoreopravljatisvojedelobrezvečjihtežav.Dosegeljestabilnostzaštiriurnodelo,delodajalecindrugizaposlenisoupoštevalinjegoveomejitvezadelo–invalidnost.Delaljevdopoldanskemdelovnemčasuod8.do12.ure.Delovničasoziromadopoldanskidelovnikmujepovsemustrezal.

70

Zaradiinvalidnostimedusposabljanjemniizostajalzdela,jepakonstantnoporo-čalobolečinahvkrižu,kolkuinhrbtu,vendarsejestežavaminaučilfunkcionirati,obtemmujepomagalotudiurejenoinprilagojenodelovnomesto.Brezustreznoprilagojenegaergonomskegastolabibilanjegovavzdržljivostslabša,verjetnobibiltudiopazenvplivnarezultatedela.

Potrehmesecihusposabljanjajedelodajalecpovedal,dauporabnikobustreznourejenemdelovnemmestudosegapričakovanedelovnerezultate,njegovaučin-kovitostjevztrajalana100odstotkih.DelodajalecjeizkazalnamerozaposlovanjaintemuustreznonaZavodzapokojninskoininvalidskozavarovanjenaslovilza-htevopodopolnilnemmnenjuinocenoustreznostidela.

NaocenoustreznostidelaZPIZ-asejemoraločakativsedozačetkadecembra2018.Vmessoseohranjali stalni kontakti zdelodajalcem,mentorjem inpred- vsemuporabnikom.Dolgotrajnočakanjejeimelonegativenvplivnauporabnika,vsajzmotivacijskegavidika.Obtemjetrebaopozoriti,damedusposabljanjemniprejemaldenarnegaprejemka,kerjeprejemniknadomestilaizZPIZ-a.

NakoncuusposabljanjajebilodogovorjenospremljanjeuporabnikapozaposlitviskozistoritevL,predvsemzaohranjanjadoseženegadelovnegafunkcioniranjainvplivanjanadolgoročnoohranitevzaposlitve.

Zaposlitev Med usposabljanjem na konkretnem delovnem mestu je bilo ugotovljeno, dauporabnikzmoreopravljatideloskladnozomejitvami.Dosegel jestabilnostzaštiriurnodelo,skladnozomejitvami.Invalidnostgajesiceroviralavprocesudela(bolečine),vendarjekljubtemuzmogeldosegati100-odstotnedelovnerezultate.5.12.2018sejezaposlilvobičajnemdelovnemokolju.

Finančne in druge spodbude za delodajalca Delodajalecznjimdosegazakonskodoločenokvotogledezaposlovanjainvalidov.

Strokovna in tehnična pomoč invalidu Zaohranjanjedelovnegaučinkajepotrebovalustrezenergonomskistol.

Strokovna podpora delodajalcu in delovnemu okolju Podpora delodajalcu in delovnemu okolju ni bila predvidena, saj je uporabnikusposobljenzaopravljanjedela,drugihodstopanjnibilozaznanih.

Vprocesuspremljanjapozaposlitviugotavljamo,davzdržujedosežendelovninivo,ohranjastabilnostzdravstvenegastanja,predvsempamotivacijozadelo.

Zaznani pozitivni učinki vključevanja v zaposlitveno rehabilitacijo pri upo-rabnikuUporabnikjedosegelstabilnostpridelovnemfunkcioniranjuinsizagotovillastnosocialnoinfinančnovarnost.Izboljšalasemujekvalitetaživljenja.Čutisesamo-

71

stojnega,neodvisnega.Zdravstvenostanjeobvladuje,naučilseježivetizboleči-nami,lažjejihobvladuje.

Vvsakodnevnoživljenjejevključilšešportneaktivnosti(kolesarjenje,sprehode),jeaktiven,njegovasocialnamrežasejeizboljšala,imavečprijateljevinkvalite-tnihmedsebojnihkontaktov.Čutisesprejetega.

Mnenje uporabnika in delodajalca

Izjava uporabnika

»Spotekomzaposlitvene rehabilitacije in odnosomstrokovnih delavcevURI –Sočasembilvečkotzadovoljen.Zvodjoprimera,socialnodelavko,svaprišladodelodajalca,kjersemdaneszaposlen.Delodajalecmijebilžeodvsegazačetkazelonaklonjeninmiomogočildeloskladnozomejitvami.Podporamentorjevnadelovnemmestu jebilaodlična,prav tako razumevanje innaklonjenostdrugihnadrejenihinsodelavcev.

Zzaposlitvijoimamvse,hvaležensemdelodajalcu.Mojakvalitetaživljenjasedajpotekanabistvenovišjiravni.«

Izjava delodajalca

»Sodelovanjezuporabnikomjebilozelouspešno,sajjebiltudionzelomotiviran,zvelikoželjopozaposlitviindelu.Veselismo,dasmomulahkonašliustreznodelogledenanjegovezdravstveneomejitveindajeposledičnoprišlododolgoročnegasodelovanja(zaposlitve)znjim.Ssvetovalcemizprogramazaposlitvenerehabilita-cijesmomedrehabilitacijozeloleposodelovali,vfazizaposlovanjadelavcapasmonaletelinaposamezneadministrativneoviredrugejavneinstitucije,karjepovzroči-loprecejslabevoljetakopridelavcukotpridelodajalcu.Želimositudienostavnejšinačinmožnostiplačiladelavcazadelo(aliizplačilanagrade)medrehabilitacijo,česedelodajalectakoodloči.Prepričanismo,dabimarsikateridelodajaleczveseljemizplačaluporabnikuvsajsimboličnonagradozanjegovodelo,akosesoočizdoku-mentacijo,kinajbijopreštudiral,zelohitroopustitoželjo.«

3. primerdobreprakse: zaposlitevnadelovnemmestupomožnidelavec

Osnovni podatki o uporabniku

Spol, starost:moški,24let

Izobrazba, poklic:računalniškitehnik

Poklicni cilji in interesi:Delovnihizkušenjšeniimel,ajebilmotiviran,dasijihčimprejpridobi.Dveletijebilprijavljennazavoduzazaposlovanjekotiskalec

72

zaposlitve.Zanimalogajedelovadministracijiinproizvodnji,zaposlitevsiježesamiskal.Pričakovaljemožnostusposabljanjainzaposlitvevpodjetjuvbližinikrajabivanja.VozniškegadovoljenjaB-kategorijeniimel,bigapaželelopraviti,abizatopotrebovalprilagojenovozilo.

Dosežki, kompetence in zmožnosti:Všolise jeučilangleščino innemščino.Z računalnikomsedobroznajde.Delovnedobešeni imel,delal jesamoprekštudentskegaservisa.

Delazmožnost in omejitve:Zmoženjezalahkodosrednjetežkofizičnodelo,ki se opravlja na prilagojeni delovni višini, brez počepanja ali poklekanja, zmožnostjo,dasemeddelomusede,inbrezhojeponeravnemterenu.

Druge morebitne informacije, pomembne za uspešno zaposlitev:Vprocesuzaposlitvenerehabilitacijesmouporabnikutakoprilagodilidelovnomesto,dajebiladelovnavišinaprilagojenanjegovitelesnivišini.Uspešnoinučinkovitojeizve-deldelovneaktivnosti,kisozajemaletakonalogespodročjadoseženeizobrazbekot tudimanj zahtevne praktične aktivnosti, kjer so potrebne ohranjene ročnespretnosti.Delovnokondicijoinvzdržljivostimaohranjeno.Sprejemanovaznanjainjihvpraktičnisituacijiznauporabiti.Sposobenjedojetizahtevedelavrelativnokratkemčasuinuspešnoopravljatidelo.

Pot do zaposlitveUporabnikjenaZRSZpodalvlogozapriznanjestatusainvalidneosebeinpravicodostoritevzaposlitvenerehabilitacije.Napotenjebilvpredhodnorehabilitacijskoobravnavokizvajalcuzaposlitvenerehabilitacijezapridobitevmnenjaoravniin-validovihsposobnosti,znanj,delovnihnavad in interesov.Priznanastamubilastatus invalidneosebe inpravicadovključitevvnadaljnjestoritvezaposlitvenerehabilitacijepoZZRZInaproizvodnihinračunalniško-administrativnihdelih,kjerbisilahkopridobilnovihdelovnihizkušenjinsezaposlil.

Zaradizdravstvenihomejitevjebilosmiselnotudi,dasemuzaopravljanjeustre-znegadeladelovnomestoprilagodizustreznimidelovnimipripomočki.

Usposabljanjejepotekalonadelovnemmestu,nakateremjeuporabniksestavljalplastičnedelevkončniizdelek,spremljalindokumentiralproizvodnjoinkakovostizdelkovvoddelkuplastikepodjetjaod13.11.2017do30.6.2018.

Pred začetkom usposabljanja smo si z uporabnikom in delodajalcem zaradipripravenačrtaprilagoditvenatančnoogledaliinanaliziralidelovneoperacije,kijihboopravljal.

Določenojebilo,dabodeloopravljalsedeinstojevugodnihmikroklimatskihraz-merah,predvidenojebiloravnanjelezlažjimipredmeti,najboljstaobremenjenirokiinvid,pojavljasestatičnosedenjeinstoja,hojapalenakratkerazdaljeporavnemterenu.

73

Medusposabljanjemjeusvojilvsefazedelaingatudirelativnouspešnoopravljal.Zauspešnoinsamostojnoopravljanjedelabiobzaposlitvipotrebovaldokončnoureditevprilagoditvezustreznejšimstolominraznimipodstavki.

Delodajalecjeizrazilresnonamero,dagapozaključkuprogramausposabljanjazaposlinadelih,zakaterasejeusposobil.GledenauporabnikovomladostsejeprijaviltudinapovabiloZaposlimomlade.Odločilsejepodativlogozaprilagodi-tevdelovnegamestainprilagoditevizpeljatitakojpozaposlitvi.

Dela in naloge na delovnem mestu pomožni delavec:• Sestavasklopovkompresorskihenot,ki josestavljavečplastičnihkosov,gumitesniloinkovinskamrežica.Vsetekomponentesesestavljajonapol- avtomatskih sestavljalnih linijah, ki so opremljene z zalogovniki za pol- izdelke,inpaavtomatiziranihpnevmatskihenotahzasestavoinzapiranjekosov.Deloseopravljavečinomasede.

• Poleg same sestave je treba izpeljati še nekaj administrativnih del vERP-sistemu,kamorjetrebavpisatikoličineizdelkovpodoločenemdelov-nemnaloguinsipripravitietikete.Deloseopravljastojezadelovnomizo.

• VpisvterminalCcleap,pregleddelovnihnalogov,pregledučinkovitosti,ko-munikacijapreke-pošte.Deloseopravljastojezaterminalom.

Gledenanjegovotelesnovišinosmomedusposabljanjempripraviliraznevarian-te inmožnostiprilagoditvedelapredvsems tehničnimipripomočki,dabi lahkodelosamostojnoinuspešnoopravljal.

Zaopravljanjedelamedusposabljanjemsmoskupajzdelodajalcemprilagodilidelozimproviziranimpodstavkomzanogeprisedečemdeluinpodstavkomzastoječedelo,prinalaganjuzalogovnikapasomupomagalisodelavci.

Vdelovnosredinose jehitro inuspešnovključil,vzpostavil jedobreodnosessodelavciinnadrejenimi.Vkontaktujeprijeten,vednodobrorazpoložen,znapris-luhnitisogovornikuingatudiupoštevati.Navodilainzahtevezasestavosklopovkompresorskihenotjedokajhitrousvojilindelozanesljivoopravljal.Postopomajeusvojil tudivpisovanjevERP-sistem,pripravointiskanjeetiket invpisovanjev terminalCceleap.Delovnaučinkovitost je bila sprva znižana, postopomapasejezviševala.Medusposabljanjemjeusvojilvsefazedelaingatudirelativnouspešnoopravljal.Zaopravila,kijihsamnizmogel(nalaganjezalogovnikov),jepoiskalpomočintudisodelavcisomusamoiniciativnoinzveseljempomagali.Zauspešnoinsamostojnoopravljanjevsehdelovnihoperacijjeobzaposlitvipotre-bovaldokončnourejeneprilagoditvezustreznejšimstolominraznimipodstavki.

Predvidene so bile naslednje prilagoditve:• Zapotrebesestavepotrebujedelovnistol,kiimaposebenprilagodljivnas-lonzanoge.

• Zanalaganjazalogovnikovjetrebazzadnjestraninamestitiploščad,kibozagotavljalazadostnovišino,dabozalogovnikesamostojnopolnil.

74

• PrivpisuinevidentiranjudelvsistemERPpodjetjajetrebazagotovitipoho-dnoploščad,kiboomogočalavarnostojoobmiziinračunalnikutervarnoizvedbovpisovvsistem.

• PravtakojetrebazavpisvterminalCcleapzagotovitipohodnoploščad,kiboomogočalavarnodelovstoječempoložajuobterminalu.

Ob koncu je bila narejena tudi ocena delovne učinkovitosti. Ugotovili smo, dabodozaradiprilagoditvedelovnegamestaindelovnihsredstevstehničnimipripo-močkipotrebnepodpornestoritvestegapodročjaoziromapodpornazaposlitev.

Zanj smo izdelali tudi individualni načrt podporeoziroma individualni načrt pri-lagoditveopremeinsredstevzadelo.Zaizvedboposameznihopravilbotudivprihodnjeobčasnošepotrebovalpomoč.

Zaposlitev Morebitne finančne in druge spodbude za delodajalca PodpornazaposlitevjebilapredvidenatakojpoodobritviprijavevprogramZa-poslimomladeinjebilaizpeljanas1.10.2018.

Vokvirupodpornezaposlitvejebilopredvideno(so)financiranjepodporesprila-goditvijodelovnegamesta.

Strokovna in tehnična pomoč invalidu Predvidena jebilaprilagoditevdelovnegamestas tehničnopodporo:gledenanjegovovišinojezauspešnoinsamostojnoopravljanjedelapotrebnaprilagoditevdelastehničnimpripomočki.

1. Zadeloprisestavisklopovkompresorskihenotpotrebuje:

• stolznastavljivovišinooporezanoge,• ploščad,kizagotavljazadostnovišinozapolnjenjezalogovnika.

2. PrivpisuinevidentiranjudelvsistemERPpodjetjainvterminalpotrebuje:

• dvepohodniploščadi,kiomogočatavarnodelostojeobmiziinterminalu.

Predvidenajebilatudipotrebnausposobitevzapravilnoinvarnouporabopripo-močkov.

Namentehničnepodporesprilagoditvijodelovnegamestastehničnimipripomoč-kiječimboljsamostojnoinuspešnoopravljanjedela.

Strokovna podpora delodajalcu in delovnemu okolju Nibilapredvidena,sajjedelodajalecmenil,dajeuporabnikusposobljenzaopra-vljanjedela,drugihodstopanjpravtakonibilozaznanih.Polegtegajeocenil,dajetudidelovnodovoljučinkovit.

75

Zaznani pozitivni učinki vključevanja v zaposlitveno rehabilitacijo pri uporabniku Samjebilaktivenpriiskanjuzaposlitveinseježedogovorilzamožnostusposa-bljanjazaproizvodno-administrativnodeloinvodenjeraznihevidencpripozna-nemdelodajalcu.

Komajječakal,daseuredijovseformalnostiinsevključivusposabljanje.Zelojebilzadovoljenzodnosominpripravljenostjodelodajalca,damuomogočiustreznerazmereindelo,kigabolahkoopravljal.Pravtakojebilveselpodporestrokov-negatima,sajjepolegdelovnegavidikainprilagoditvedelovnegamestapridobiltudi informacijegledevozniškega izpita inpostopka izpeljave.Delovnasredinagajehitrosprejelainjebilvnjejzelopriljubljen.Kuspešnemuzaključkuusposa-bljanjainzaposlitvipajenajvečprispevalsamsprizadevnostjo,odgovornostjo,pripravljenostjoinpozitivniminoptimističnimrazpoloženjem.

Mnenje uporabnika in delodajalca

Izjava uporabnika»Zelosemzadovoljenspotekomusposabljanjainvsemi,kisopritemsodelovaliinmipomagali.Posebnazahvalagredelodajalcu,kimijeomogočilprvozapo-slitev,sodelavcem,kisome leposprejeli inmipomagali, ter tudistrokovnemutimuzaposlitvenerehabilitacijezauspešnoizpeljavousposabljanjainpodporopriurejanjuzaposlitve.Uspelomijeizpeljatiprvizastavljenicilj–zaposlitev,kimiboomogočil,dabomlahkoizpeljalšenaslednjecilje.«

Izjava delodajalca »Zelosemzadovoljen,dasejeuspešnousposobilinsmogazaposlilivnašempodjetju.Sprizadevnostjo,vztrajnostjoindelavnostjojepokazal,dajezanesljivinuspešendelavec.Zustreznoprilagoditvijo lahkosamostojnoopravlja skorajvsadela.Polegtegajenjegovvedri,optimistični,dobrovoljniinvčasihhudomušniznačajpripomogelkboljšemuvzdušjumedsodelavci.«

4. primerdobreprakse:zaposlitevnadelovnemmestu pomočnikvadministraciji

Osnovni podatki o uporabniku

Spol, starost: ženska,45letIzobrazba, poklic:inženirkatekstilnetehnologije,prekvalifikacijazavzgojiteljicopredšolskihotrok,ekonomskitehnik

Poklicni cilji in interesi:Zaključilajevišješolskištudijzainženirkotekstilnete-hnologije.Zaposlitvevsvojistrokiniuspelanajti,zatojeopravilaprekvalifikacijozavzgojiteljicopredšolskihotrok.

76

Dosežki, kompetence in zmožnosti:Nekajdelovnih izkušenj je imelapri po-možnihdelihvadministraciji,večinopanadelovnemmestupomočnicevzgojite-ljice,zakarpajezaradiposledicboleznitrajnonezmožna.Skupnojeimela13,5letadelovnedobe.Odseptembra2015jebilabrezposelna.

Delazmožnost in omejitve:Julija2017jijeZPIZizdalodločbo,dasejikotde-lovnemuinvaliduII.kategorijeinvalidnostizaradiposledicboleznipokončanipo-klicnirehabilitacijipriznapravicodopremestitvenadrugodelo:ekonomskitehnik–PTznaslednjimiomejitvami:fizičnolahkodelo,pretežnosedečedelo,zročnimpremeščanjembremendo5kg,brezdaljšehojealistoje,skrajšimdelovnimča-som,4urednevno,20urtedensko.

Druge morebitne informacije, pomembne za uspešno zaposlitev: Predlaga-najebilapoklicnarehabilitacija,prekvalifikacijazadrugipoklic.Julija2016jenapodlagiZakonaopokojninskemininvalidskemzavarovanjupridobilaII.kategorijoinvalidnostiinpravicodopoklicnerehabilitacije,vokvirukateresejeizšolalazaekonomskegatehnika.

Pot do zaposlitve

NarehabilitacijskikomisijiZRSZjejanuarja2017pridobilapravicodozaposlitve-nerehabilitacije.

ZRSZjo je februarja2018napotilvzaposlitvenorehabilitacijospoudarkomnastoritvahpomočipriiskanjuzaposlitveindelovnemusposabljanju.Vrehabilitacij-skemnačrtusmosledilinjenimzdravstvenimomejitvaminpoklicnemuinteresuvokvirunovopridobljenegapoklica.

Odmarcadokoncaavgusta2018sejeusposabljalanakonkretnemdelovnemmestuvobičajnemdelovnemokoljuinopravljalapomožnoadministrativnodelopridelodajalcu,kiimatransportnodejavnost.Delojebiloprilagojenoinvskladuzomejitvami,delala jepolovičnidelovničas,opravila jetudizdravniškipregledpredzaposlitvijo,ZPIZpajeizdaldopolnilnoizvedenskomnenje,dajedelovnomestoprimerno.

Dela in naloge:• izdajaračunov,• uporabaspecifičneračunalniškeaplikacije,• rezervacijatovora,• sprejeminodpremapošte,• sodelovanjezračunovodskimservisom.

Bila je deležna naslednjih prilagoditev: • Spremljanjeinpsihosocialnapodporaizvajalcazaposlitvenerehabilitacije.• Podporamentorjaprinačrtovanjuinorganizacijidela,izvajanjuinkonrotrolikvalitetedela.

77

• Opravljala jeenostavnejšaadministrativnadela,ponavljajočesedelovnenaloge,deljenevmanjšesklope.

• Učenjeinprilagajanjedelovnemuprocesujebilopostopno,novedelovnenalogesojibiledodeljeneskozidaljšičas.

• Delovnitempojelahkododoločenemereprilagajala.• Podučenajebilaotehnikahsamonadzora,nadzorovaljojetudimentor.• Izkoristilajelahkovečvmesnihrazbremenilnihodmorov.• Zaradi težavshojo inmotoriko jedelodajalecustreznoprilagodildelovniprostorindelovnepripomočke.

• Policesoprilagojenenavišino,kijodosežebreznaprezanja,nidvigovanjatežjihbremen.

• Zaraditežavsfinomotorikonamestoračunalniškemiškeuporabljazaslonnadotik.

• Delodajalecjijepriskrbelprenosnipredalnik,vkateremimaspravljenenaj-nujnejšedokumenteingalahkoodložinamizo.Stemjijeprihranilvstaja-njeponepotrebnem.

Kljubnavedenimprilagoditvamjebilonjenodelovnofunkcioniranjeznižano.Bilajeslabševzdržljivainobremenljivaterutrudljiva.Njenopsihofizičnopočutjejebilozaradizdravstvenihtežavspremenljivo,karjevplivalonadelovnofunkcioniranje.Pridelujebilaupočasnjena.Slabšesejeznašla,bilajemanjsamostojnaininicia-tivna,težjesejeprilagajala,časučenjajebilpodaljšan.Pozornostjebilaznižanainskozidaljšičasmanjstabilna,karjeobčasnovplivalonapojavljanjenapakpridelu.Pojavljalesosečustvenestiskeinnasplošnoslabšedelovnofunkcioniranjev spremenjenih,manj predvidljivih in bolj obremenilnih delovnih situacijah.Obzaključkurehabilitacijejedosegaladelovnoučinkovitostokrog70%.

Zaposlitev v običajnem delovnem okolju

Finančne in druge spodbude za delodajalcaPredlaganajebilapodpornaoblikazaposlitvessubvencijoplače.Narejenjebiltudiindividualninačrtpodpore(INP),ZRSZpajijeizdalodločboopodpornioblikizaposlitve.Sseptembrom2018sejezaposlila.Delodajalecvzačetnifazizapo-slitvešeniuporabilsubvencijeplačevokvirupodpornezaposlitve,kerjeuveljavilenoletnosubvencioniranozaposlitevvprogramuZaposli.me.Odavgusta2019jevzpostavljenatudi30-odstotnasubvencijaminimalneplače.

Strokovna in tehnična pomoč invalidu Invalidna oseba in delodajalec sta deležna tudi podpornih storitev. Načrt pod-porestrokovnega timavključujezgodnjezaznavanjemorebitnih težavpridelu,spremljanjeinpodporovspremenjenihalinovihdelovnihokoliščinah,pomočprireševanjuboljobremenilnihinkonfliktnihsituacij,pravtakojestrokovnapodporapopotrebinamenjenatudidelodajalcu.

78

Načrtovanihje12oziromado20urpodpornihstoritevnamesec.Podosedanjihizkušnjahnibilopotrebepotako intenzivnipodpori.Večinatežavnadelovnemmestujebilarazrešenazdobrimsodelovanjeminvalidneosebeinmentorjaozi-romadirektorjapodjetja.Strokovnitimzaposlitvenerehabilitacijevzpostavljame-sečnikontakt,pretežnopo telefonualizobčasnimiobiskinadelovnemmestu.Uporabnicapotrebujepredvsempodporoobtežavahinčustvenihstiskahvboljobremenilnih situacijah, ki sodelomavezanenaposledicenjenegazdravstve-negastanjainpočutjavdelovnihsituacijah,delomapagrezavplivrazličnihpsi-hosocialnihdejavnikovvnjenihširšihživljenjskihokoliščinah.Vzvezis temsepodporapredvsemnanašanaprilagajanjedelovnihmetod,urnikainodmorovprideluterpsihosocialnopodporo.

Strokovna podpora delodajalcu in delovnemu okolju

Podporadelodajalcujevezananasvetovanjepriprilagoditvahdelovnegaproce-sagledenazmožnostiinvalidneosebe.

Zaznani pozitivni učinki vključevanja v zaposlitveno rehabilitacijo pri upo-rabniku

Invalidnaosebasejepotrehletihbrezposelnostiponovnozaposlila.Spoklicnorehabilitacijoinprekvalifikacijojepridobilapoklic,kigagledenasvojezdravstve-neomejitvelahkoopravlja.Zzaposlitvenorehabilitacijojepridobilaznanjainiz-kušnjenanovemdelovnempodročju,kijihprejniimela.Vprocesurehabilitacijesobili vzpostavljenipristopi,metode inprilagoditvepridelu, ki so ji omogočalipostopnonapredovanjeinizboljšanjedelovnegafunkcioniranja.Napredovalajenapodročjihdelovnestorilnosti,kakovostidelaindelovnevzdržljivosti.Prepoz-nanisopozitivniučinkitudinapsihosocialnempodročju,takogledesprejemanjabolezni,soočanjaznjenimiposledicamikotboljzadovoljujočegasocialnegavklju-čevanja.

Mnenje uporabnika in delodajalca

Izjava uporabnika

»Zahvaljujemseizvajalcuzaposlitvenerehabilitacijezapomočpri»iskanjusebe«,kosemostalabrezzaposlitveobposlabšanjumultiplesklerozezaradiokužbezlimfnoboreliozo.Obzaposlitvenirehabilitacijisemsstrokovnopomočjodojela,danebommoglavečopravljatisvojegapoklicavzgojiteljice.Strinjalasemsezvklju- čitvijovizobraževalniprogramekonomskitehnik,kisomigafinanciralinaZPIZ-u.Izobraževanjesemuspešnozaključilainsespomočjozaposlitvenerehabilitacijezaposlilavdružinskempodjetjukotadministrator.Tojebilanajboljšarešitevzavr-nitevnadelo,čepravtežka.Ševednojekdajtežko,vendarsizdajvelikoboljznampomagatisama,lahkopokličemtudiizvajalcazaposlitvenerehabilitacije.«

79

Izjava delodajalca »Zahvaljujemseizvajalcuzaposlitvenerehabilitacijezasvetovanjeprimentorstvuinusposabljanjuuporabnice.Obstrokovnipomočiinprilagoditvahnadelovnemmestusobilezelodobrodošletudivseinformacijevzvezisfinančnopomočjoinspremljajočimipostopkiobzaposlitviinvalidneosebe.Nazačetkuusposabljanjajepotrebovala velikomojepomoči, sedaj jopotrebuje samoobslabšemzdra-vstvenempočutju.«

80

8. STROKOVNA PODPORA ZAPOSLOVANJU INVALIDOV – IZVAJALCI ZAPOSLITVENE REHABILITACIJE

Zaposlitvenarehabilitacijasostoritve,kiseizvajajosciljem,daseinvalidusposo-bizaustreznodelo,sezaposli,zaposlitevzadržiinvnjejnapredujealispremenisvojopoklicnokariero.Omogočaboljcelostnoobravnavoinvalida,spodbujanje-govoaktivnovlogopriprocesurehabilitacije,mupomagaprirazreševanjutakodelovnihkottudisocialnihtežavin jeusmerjenav izboljšanjekvaliteteživljenjaposameznegainvalida.Storitvezaposlitvenerehabilitacijaizvajajoizvajalcizapo-slitvenerehabilitacije.

Storitvezaposlitvenerehabilitacije:

• svetovanje,spodbujanjeinmotiviranjeinvalidovzaaktivnovlogo,• pripravamnenjaoravnidelovnihsposobnosti,znanj,delovnihnavadinpo-klicnihinteresov,

• pomoč pri sprejemanju lastne invalidnosti in seznanjanje z možnostmivključevanjavusposabljanjeindelo,

• pomočpriizboruustreznihpoklicnihciljev,• razvijanjesocialnihspretnostiinveščin,• pomočpriiskanjuustreznegadelaoziromazaposlitve,• analizainvalidovegakonkretnegadelovnegamestaindelovnegaokolja,• izdelavanačrtaprilagoditvedelovnegamestaindelovnegaokoljaterpot-rebneopremeinsredstevzadelo,

• usposabljanjenakonkretnemdelovnemmestuoziromavizbranempoklicu,• spremljanjeinstrokovnapomočpriusposabljanjuinizobraževanju,• spremljanjeinvalidanadelovnemmestutudipozaposlitvi,• sprotnoocenjevanjeuspešnostirehabilitacijskegaprocesa,• ocenjevanjedoseganjadelovnihrezultatovinvalidov,• opravljanjedrugihstoritevzaposlitvenerehabilitacije–storitvepodpornegazaposlovanja.

Zaposlitvena rehabilitacijase izvajakot javnaslužbavokvirumreže izvajalcevzaposlitvenerehabilitacije,kijojesprejeloMDDSZ.

81

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacijepoobmočnihslužbah ZavodaRSzazaposlovanje:

LjubljanainokolicaURISočaCenterkontura,d.o.o.PAPILOT,Zavod,LjubljanaŠentprimaŽelva,d.o.o.

MariborinokolicaURISočaOzara,d.o.o.

CeljeinokolicaCRICelje,d.o.o.Racio,d.o.o.

KoperinokolicaPAPILOT,Zavod,LjubljanaŠentprima

KranjinokolicaCenterkontura,d.o.o.ZavodJelša

MurskaSobotainokolicaURISočaOzara,d.o.o.

NovaGoricainokolicaIPPosočje,d.o.o.Želva,d.o.o.

82

NovomestoinokolicaPAPILOT,Zavod,LjubljanaŽelva,d.o.o.

PtujinokolicaURISočaZavodVitis

SevnicainokolicaCRICelje,d.o.o.PAPILOT,Zavod,Ljubljana

TrbovljeinokolicaŽelva,d.o.o.

VelenjeinokolicaIntegrainštitutSIJZIPcenter,d.o.o.ZavodRuj

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacije– zagluheinnaglušne,zaceloSlovenijo:Racio,d.o.o.

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacije– zaslepeinslabovidne,zaceloSlovenijo:URISoča

83

8.1 Izvajalci zaposlitvene rehabilitacije po regijah z osnovnimi podatki

Ljubljanainokolica

Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Republike Slovenije – Soča (skrajšano URI Soča) Center za poklicno rehabilitacijo – CPR

Linhartova 51 1000 Ljubljana

Telefon:014758100–centrala Faks:014372070 E-pošta:info@ir-rs.si Spletnastran:www.ir-rs.si

Centerkontura, družba za svetovanje, socialni razvoj, usposabljanje in založništvo, d. o. o. (skrajšano Centerkontura, d. o. o.)

Linhartova 51 1000 Ljubljana

Telefon:012803450 Faks:012803451 E-pošta:centerkontura@siol.net Spletnastran:www.centerkontura.si

PAPILOT Zavod za vzpodbujanje in razvijanje kvalitete življenja, Ljubljana (skrajšano PAPILOT, Zavod, Ljubljana)

Dunajska cesta 159 1000 Ljubljana

Telefon:015421582 E-pošta:info@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

Šentprima – Zavod za rehabilitacijo in izobraževanje (skrajšano Šentprima)

Železna cesta 14 1000 Ljubljana

Telefon:015300714 Faks:015300716

84

E-pošta:info@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Turjaško naselje 6 1330 Kočevje

Telefon:015300714 Faks:015300716 E-pošta:info@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Želva, podjetje za usposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o.(skrajšano Želva, d. o. o.)

Ulica Alme Sodnik 6 1000 Ljubljana

Telefon:012803300 Faks:012803344 E-pošta:info@zelva.si Spletnastran:www.zelva.si

Mariborinokolica

Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Republike Slovenije – Soča (skrajšano URI Soča) Center za poklicno rehabilitacijo – CPR

Čufarjeva 5 2000 Maribor

Telefon:024805853 E-pošta:natasa.ribic@ir-rs.si Spletnastran:www.ir-rs.si

OZARA storitveno in invalidsko podjetje, d. o. o. (skrajšano Ozara, d. o. o.)

Ulica heroja Šaranoviča 272000 Maribor

Telefon:022380676 E-pošta:info@ozara.si Spletnastran:www.ozara.si

85

Celjeinokolica

CRI Celje rehabilitacija, proizvodnja, storitve, d. o. o. (skrajšano CRI Celje, d. o. o.)

Ipavčeva ulica 6 3000 Celje

Telefon:034264542 Faks:034264549 E-pošta:cri-celje@siol.net Spletnastran:www.cri.si

RACIO, družba za razvoj človeškega kapitala, d. o. o. (skrajšano Racio, d. o. o.)

Kersnikova 17a 3000 Celje

Telefon:034285060 Faks:034285065 E-pošta:info@racio.si Spletnastran:www.racio.si

Koperinokolica

PAPILOT Zavod za vzpodbujanje in razvijanje kvalitete življenja, Koper (skrajšano PAPILOT, Zavod, Ljubljana)

Dolinska cesta 1j 6000 Koper

Telefon:082051320 E-pošta:reha@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

Šercerjeva 17 6250 Ilirska Bistrica

Telefon:082051320 E-pošta:rehakp@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

86

Šentprima – Zavod za rehabilitacijo in izobraževanje (skrajšano Šentprima)

Ankaranska cesta 7a 6000 Koper Telefon:030661448 Faks:015300716 E-pošta:ksenija.bratus@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Trg padlih borcev 56230 Postojna

Telefon:030661448 Faks:015300716 E-pošta:ksenija.bratus@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Jurčičeva 1 6250 Ilirska Bistrica

Telefon:030661448 Faks:015300716 E-pošta:ksenija.bratus@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Ulica 1. maja 4 6210 Sežana

Telefon:030661448 Faks:015300716 E-pošta:ksenija.bratus@sentprima.com Spletnastran:www.sentprima.com

Kranjinokolica

Centerkontura, družba za svetovanje, socialni razvoj, usposabljanje in založništvo, d. o. o. (skrajšano Centerkontura, d. o. o.)

Jelenčeva 15 4000 Kranj

Telefon:042352025 Faks:042352024 Gsm:051444198 E-pošta:zaposlitvenarehabilitacija.kr@centerkontura.si Spletnastran:www.centerkontura.si

87

Zavod Jelša, Center za izobraževanje, usposabljanje in rehabilitacijo (skrajšano Zavod Jelša)

Cesta železarjev 8 4270 Jesenice

Telefon:045835610 Faks:045835611 E-pošta:jesenice@zavodjelsa.si Spletnastran:www.zavodjelsa.si

MurskaSobotainokolica:

Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Republike Slovenije – Soča (skrajšano URI Soča) Center za poklicno rehabilitacijo – CPR

Lendavska 1 9000 Murska Sobota

Telefon:025213840 E-pošta:peter.gjergjek@ir-rs.si Spletnastran:www.ir-rs.si

OZARA storitveno in invalidsko podjetje, d. o. o. (skrajšano Ozara, d. o. o.)

Obrtna ulica 11 9000 Murska Sobota

Telefon:025351840 E-pošta:info@ozara.si Spletnastran:www.ozara.si

NovaGoricainokolica

Invalidsko podjetje Posočje, d. o. o. (skrajšano IP Posočje, d. o. o.)

Poljubinj 89/c 5220 Tolmin

Telefon:053841440 Faks:053841444 E-pošta:strokovna.sluzba@ip-posocje.si Spletnastran:www.ip-posocje.si

88

Želva, podjetje za usposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o. (skrajšano Želva, d. o. o.)

Industrijska cesta 16 5000 Nova Gorica

Telefon:012803300 Faks:012803344 E-pošta:info@zelva.si Spletnastran:www.zelva.si

Novomestoinokolica

PAPILOT Zavod za vzpodbujanje in razvijanje kvalitete življenja, Novo mesto (skrajšano PAPILOT, Zavod, Ljubljana)

Šegova 115 8000 Novo mesto

Telefon:015421582 E-pošta:reha.nm@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

Ulica Otona Župančiča 7, 8340 Črnomelj

Telefon:015421582 E-pošta:reha.nm@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

Želva, podjetje za usposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o. (skrajšano Želva, d. o. o.)

Novi trg 9 8000 Novo mesto

Telefon:012803300 Faks:012803344 E-pošta:info@zelva.si Spletnastran:www.zelva.si

Ptujinokolica

Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Republike Slovenije – Soča (skrajšano URI Soča) Center za poklicno rehabilitacijo – CPR

Arbajterjeva 6 2250 Ptuj

89

Telefon:026205690 E-pošta:natasa.ribic@ir-rs.si Spletnastran:www.ir-rs.si

ZAVOD VITIS, Center za izobraževanje, usposabljanje in rehabilitacijo PTUJ (skrajšano Zavod Vitis Ptuj)

Jadranska ulica 22 2250 Ptuj

Telefon:027710759 E-pošta:info@zavodvitis.si Spletnastran:www.zavodvitis.si

Hardek 34 g 2270 Ormož

Telefon:0276208482 E-pošta:info@zavodvitis.si Spletnastran:www.zavodvitis.si

Sevnicainokolica

CRI Celje rehabilitacija, proizvodnja, storitve, d. o. o. (skrajšano CRI Celje, d. o. o.)

Ipavčeva ulica 6 3000 Celje

Telefon:070551322 Faks:034264549 E-pošta:cri-celje@siol.net Spletnastran:www.cri.si

PAPILOT Zavod za vzpodbujanje in razvijanje kvalitete življenja, Krško (skrajšano PAPILOT, Zavod, Ljubljana)

Cesta krških žrtev 131b 8270 Krško

Telefon:015421582 E-pošta:reha.nm@papilot.si Spletnastran:www.papilot.si

90

Trbovljeinokolica

Želva, podjetje za usposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o. (skrajšano Želva, d. o. o.)

Opekarna 2 1420 Trbovlje

Telefon:012803300 Faks:012803344 E-pošta:info@zelva.si Spletnastran:www.zelva.si

Velenjeinokolica

INTEGRA INŠTITUT, Inštitut za razvoj človekovih potencialov (skrajšano Integra inštitut)

Prešernova 8 3320 Velenje

Telefon:(03)059037102 E-pošta:sonja.bercko@eu-integra.eu Spletnastran:www.eu-integra.eu

SIJ ZIP CENTER podjetje za proizvodnjo, storitve, usposabljanje in zaposlovanje invalidov, d. o. o. (skrajšano SIJ ZIP center, d. o. o.)

Koroška cesta 14 2390 Ravne na Koroškem Telefon:028706657 Faks:028706606 E-pošta:uprava@zipcenter.si Spletnastran:www.zipcenter.si

Zavod RUJ, Center za izobraževanje, usposabljanje in rehabilitacijo (skrajšano Zavod Ruj)

Ronkova 4 2380 Slovenj Gradec

Telefon:051264260 E-pošta:info@zavodruj.si Spletnastran:www.papilot.si

Obrtniška ulica 17 3331 Nazarje

91

Telefon:038392150 E-pošta:info@zavodruj.si Spletnastran:www.papilot.si

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacije–zagluheinnaglušne,zaceloSlovenijo:

RACIO, družba za razvoj človeškega kapitala, d. o. o. (skrajšano Racio, d. o. o.)

Kersnikova 17a 3000 Celje

Telefon:034285060 Faks:034285065 E-pošta:info@racio.si Spletnastran:www.racio.si

Izvajalcizaposlitvenerehabilitacije–zaslepeinslabovidne,zaceloSlovenijo:

Univerzitetni rehabilitacijski inštitut Republike Slovenije – Soča (skrajšano URI Soča) Center za poklicno rehabilitacijo – CPR

Linhartova 51 1000 Ljubljana

Telefon:014758100–centrala Faks:014372070 E-pošta:info@ir-rs.si Spletnastran:www.ir-rs.si

92

9. LITERATURA IN VIRI

Aas,R.W.,Thingbø,C.,Holte,K.A.,Lie,K.,Lode,I.A.(2011).Onlongtermsickleaveduetomusculoskeletaldiseasesanddisorders.Experiencesofworkdemands.Work, 39,233–242.

Akcijskiprogramzainvalide2014–2021.(2014).Dostopnonahttps://www.gov.si/assets/ministrstva/MDDSZ/Invalidi/API-2014-2021/API_2014_2021.pdf

Arih,M.(2016).Učinkovitost vzpodbud in kvotnega sistema na zaposlovanje invalidov (Diplomskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

Bohinc,R.,Mulej,M.etal.(2018).Za družbeno odgovornost.Zbornikrazprav.Ljubljana:ZaložbaFDVinGibanjezadružbenoodgovornost,Fakultetazadružbenevede.

Brecelj,V.(2013).Pomen osebnostnih lastnosti, vrednot in kariernih sider pri načrtovanju kariere invalidov(Magistrskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

Brecelj,V.,Dolinšek,T.inPonikvar,J.(2015).Podpornozaposlovanjeinprilagoditevdelovnihmest.VK.Destovnik(ur.),Priročnik sprejemanje različnosti – usposabljanje strokovnih delavcev za zaposlovanje invalidov na odprtem trgu dela (str.85–103).Ljubljana:ZdruženjeizvajalcevzaposlitvenerehabilitacijevRepublikiSloveniji.

Brecelj,V.,Ponikvar,J.,MateB.,Korošec,T.,Dolinšek,T.,Švajger,A.inČučnik,T.(2013).Evalvacija in razvoj podpornega zaposlovanja in prilagoditev delovnih mest v letu 2012 in 2013.Naloga:Podpornozaposlovanjeinprilagoditevdelovnihmest.UniverzitetnirehabilitacijskiinštitutRepublikeSlovenijeSoča,Razvojnicenterzazaposlitvenorehabilitacijo.

Brumnič-Smrekar,T.,Destovnik,K.,Dolinšek,T.,Erbežnik,M.,Hočevar,T.etal.(2009).Kaj mora o zaposlovanju invalidov vedeti vsak delodajalec? Od davčnih olajšav za delodajalce do smernic po zakonodaji Evropske unije.Ljubljana:ZavodRepublikeSlovenijezazaposlovanje.

Celarc,A.(2012).Stališča do oseb z invalidnostjo v različnih organizacijskih okoljih (Magistrskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

DelasHeras,C.G.,Geist,R.inKielhofner,G.(2003).Priročnik za vprašalnik o volji.ThevolitionalQuestionnaire(VQ).UniversityofIllinoisatChicago,13.

DirektivaSveta2000/78/ESzdne27.novembra2000osplošnihokvirihenakegaobravnavanjaprizaposlovanjuindelu.UradnilistL303,02/12/2000,str.0016–0022.

Drevenšek,M.(2007).Komuniciranje o družbeni odgovornosti podjetij: začeti na koncu ali že prej. StrokovnogradivokonferenceUpravljanjedružbeneodgovornostipodjetij.Ljubljana:PlanetGV.

Drobnič,J.(2002).Zaposlovanjeinvalidov.VI.Svetlik(ur.),Politika zaposlovanja(str.436–471).Ljubljana:Fakultetazadružbenevede.

DrofenikŠtibelj,L.(2002).Hendikep in delo(Diplomskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

93

Ekbladh,E.,Thorell,L.H.inHaglund,L.(2010).Perceptionsoftheworkenvironmentamongpeoplewithexperienceoflongtermsickleave.Work,35,125–136.

European Disability Strategy 2010–2020.Dostopnona:https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0636:FIN:en:PDF

European Union of Supported Employment Toolkit.Dostopnona:http://www.euse.org/content/supported-employment-toolkit/EUSE-Toolkit-2010.pdf

Evropska strategija o invalidnosti za obdobje od 2010 do 2020: obnovljena zaveza za Evropo brez ovir.Dostopnona:http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/?uri=CELEX:52010dc0635(30.7.2019).

Fabian,EllenS.(2000).SocialCognitiveTheoryOfCareersAndIndividualsWithSeriousMentalHealthDisorders:ImplicationsForPsychiatricRehabilitationPrograms.Psychiatric Rehabilitation Journal23(3):262–271.

Gregorčič,S.(2006).Delovnopravni vidik položaja invalidnih oseb v RS(Diplomskodelo).UniverzavMariboru,FakultetazaorganizacijskevedeKranj,Kranj.

Greif,T.(2009).Upravljanje raznolikosti v zaposlovanju – Smernice za delodajalce in sindikate.Ljubljana:DruštvoŠKUC.

InterdisciplinaryTeamworkandtheIndividualRehabilitationPlaninVocationalRehabilitation.

Jacobs,K.(ur.).(1999).Ergonomic for therapists.Woburn:Butterworth-Heinemann,355–364.

Jerman,T.(2005).Analiza zaposlovanja invalidov v slovenski Istri(Diplomskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

Kačič,M.(2008). Izstopanje iz družbene vloge invalida. Dostopnona:http://www.dlib.si/stream/URN:NBN:SI:doc-G9C5FFT9/36679cdb-7801-478a-b1fd-859b8714333e/PDF

Klukej,T,(2009).Primerjava družbene odgovornosti podjetij v Sloveniji in Avstriji (Diplomskodelo).UniverzavLjubljani,Ekonomskafakulteta,Ljubljana.

Kobal,B.(2005).Osebestežavamivduševnemzdravju–enaizmednajboljranljivihskupinnatrgudelavSloveniji?Šent,3:4–11.

Kodeksoravnanjuzinvalidnostjonadelovnemmestu.(2011).Dostopnonahttps://www.zdis.si/files/zdis_kodeks2011.pdf

Konvencijaopravicahinvalidov.Dostopnona:https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html

94

Korber,M.(2018).Primerjalna analiza zadovoljstva delavcev invalidov – primer invalidskega podjetja povezane družbe Skupine Pošta Slovenije(Magistrskanaloga).Fakultetazauporabnedružbeneštudije,NovaGorica.

Lee,J.inKielhofner,G.(2004).Vocationalinterventionbasedonthemodelofhumanoccupation:areviewofevidence.Scand J Occup ther,17:177–190.

Lovrenov,Ž.(2017).Priročnik za ocenjevanje invalidnosti.Ljubljana:ZavodzainvalidskoinpokojninskozavarovanjeSlovenije.Dostopnona:https://www.zpiz.si/cms/content/prironik-za-ocenjevanje-invalidnosti.

Mednarodnaorganizacijadela.(2011).Kodeks o ravnanju z invalidnostjo na delovnem mestu.Ljubljana:UniverzitetnirehabilitacijskiinštitutRepublikeSlovenije–Soča,ZvezadelovnihinvalidovSlovenije.

Ministrstvozadelo,družino,socialnezadeveinenakemožnosti.(b.d.)Podporno zaposlovanje.Dostopnona:http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/invalidi_vzv/aktualno_pri_zakonodaji/podporno_zaposlovanje/

Moore-Corner,R.A.,Kilehofner,G.inOlson,L.(1998).Lestvica vpliva delovnega okolja. Work environment impact scale (WEIS).UniversityofIllinoisatChicago,7–9.

Navodilozaizpolnjevanjeobrazcaprijavevzavarovanjezainvalide.UradnilistRS,št.10/05,43/05in53/12.

Ponikvar,J.inPopitTkalec,P.(2008). Vpliv zaposlitvene rehabilitacije na kakovost življenja oseb z motnjami v duševnem zdravju (Magistrskodelo).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

Pravilnikomerilihinpostopkuzapridobitevstatusainvalida,zapriznanjepravicedozaposlitvenerehabilitacijeinzaocenjevanjezaposlitvenihmožnostiinvalidovterodelurehabilitacijskihkomisij.UradnilistRS,št.117/05.

Pravilnikomerilihinpostopkuzadoločitevvišinesubvencijeplačezainvalide.UradnilistRS,št.117/05in40/08.

Pravilnikoletnihnagradahzadobropraksonapodročjuzaposlovanjainvalidov.UradnilistRS,št.18/17in23/17–popr.

Skloporodijzapodpornozaposlovanje.EuropeanUnionofSupportedEmployment.Dostopnonahttp://www.euse.org/

Standardistoritevzaposlitvenerehabilitacije.Dostopnona:http://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/pageuploads/dokumenti__pdf/invalidi_vzv/Standardi_storitev_ZR_dopolnjena-6-5-2016.docx

Svetina,P.(2018)Zaposlovanje invalidov na kmetiji. Priročnik.Ljubljana:RegionalnarazvojnaagencijaLjubljanskeurbaneregije(RRALUR)zaLASZamestoinvas.

Svetovnazdravstvenaorganizacija(WHO).(2011).World report on disability 2011. Dostopnonahttp://www.who.int/disabilities/world_report/2011/en

Toman,M.(2016).Dejavniki zaposljivosti invalidov na odprtem trgu dela(Magistrskanaloga).UniverzavLjubljani,Fakultetazadružbenevede,Ljubljana.

Trbanc,M.,Boškić,R.,Kobal,B.inRihter,L.(2003).Socialna in ekonomska vključenost ranljivih skupin v Sloveniji – možni ukrepi za dvig zaposljivosti najbolj ranljivih

95

kategorij težje zaposljivih in neaktivnih oseb: raziskovalno poročilo.Ljubljana:Fakultetazadružbenevede.

Tutta,S.(2003)Invalidi – enakopravni državljani.Dostopnonahttp://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/pageuploads/dokumenti__pdf/november-december.pdf

UniverzitetnirehabilitacijskiinštitutRepublikeSlovenije:Razvojnicenterzazaposlitvenorehabilitacijo. (2009). Evalvacija in oblikovanje modela podpornega zaposlovanja. Dostopnona:http://www.urisoca.si/sl/Razvojni_center_za_zaposlitveno_rehabilitacijo/Naloge_Razvojnega_centra_za_zaposlitveno_rehabilitacijo/.

UniverzitetnirehabilitacijskiinštitutRepublikeSlovenije:Razvojnicenterzazaposlitvenorehabilitacijo.(2011). Evalvacija podpornega zaposlovanje in prilagoditve delovnih mest. Dostopnona:http://www.uri-soca.si/sl/Razvojni_center_za_zaposlitveno_rehabilitacijo/Naloge_Razvojnega_centra_za_zaposlitveno_rehabilitacijo/.

UredbaKomisije(EU),št.651/2014,zdne17.junija2014orazglasitvinekaterihvrstpomočizazdružljiveznotranjimtrgompriuporabičlenov107in108pogodbe.Dostopnona:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0651&from=EN

Uredbaodoločitvikvotezazaposlovanjeinvalidov.Dostopnona:http://www.pisrs.si/Pis.web/pregledPredpisa?id=URED6489

Uršič,C.(2003)Zaposlovanje invalidov – med politiko in prakso. Zbornikpredavanj,Ljubljana:InštitutrepublikeSlovenijezarehabilitacijo,ZvezadelovnihinvalidovSlovenije.

Uršič,C.,Fatur-Videtič,A.(2006).Razvijanjezaposljivostiinzaposlitvenihmožnostiinvalidov.Delo in varnost,51(5):57–59.

Uršič,C.,Tabaj,A.etal.(2015).Vodnik po pravicah invalidov.Ljubljana:Ministrstvozadelo,družino,socialnezadeveinenakemožnosti.

Vertot,P.(2007).Invalidi, starejši in druge osebe s posebnimi potrebami v Sloveniji. Ljubljana:StatističniuradRS.

Vidmar,J.inUršič,C.(2004).Odnosdelodajalcevdozaposlovanjainvalidov.VC.Uršič(ur.).Pravica do enakih možnosti in enake obravnave. Usposabljanje in zaposlovanje invalidov v Evropski uniji in Sloveniji (str.163–191).Ljubljana:InštitutRSzarehabilitacijoinZvezadelovnihinvalidovSlovenije.

Waddell,G.,Burton,A.K.inKendall,N.A.S.(2008).Vocational rehabilitation: what works, for whom and when?London:TheStationeryOffice,9–12.

Wästberg,B.A.,Haglund,L.inEklund,M.(2012).Theworkenvironmentimpactscale–self–rating(WEIS-SR)evaluatedinprimaryhealthcareinSweden.Work,42,447–457.

Zakonozaposlitvenirehabilitacijiinzaposlovanjuinvalidov.UradnilistRS,št.16/07–uradnoprečiščenobesedilo,87/11,96/12–ZPIZ-2in98/14.

ZovkoStele,M.(2016).Stališča delodajalcev do zaposlovanja invalidov(Magistrskodelo).UniverzavLjubljani,Pedagoškafakulteta,Ljubljana.

Zupančič,B.,BratušAlbreht,K.,JakičHiti,L.,Jakopin,N.,Ponikvar,J.inSarač,E.(2015).Vodenje raznolikosti v podjetju – Kako zgraditi vključujoče in harmonično delovno okolje?Ljubljana:Šentprima.

priročnik SPODBUJAJMO ZAPOSLOVANJE INVALIDOV

Urednik: KarlDestovnik

Avtorji prispevkov: KsenijaBratušAlbreht,mag.ValentinaBrecelj, KarlDestovnik,AnaKapel,KarmenKočivnik, mag.JanaPonikvarinmag.MajaZovkoStele

Avtorji primerov dobre prakse: AndrejaHunjet,TanjaKorošec,NikaJalševec, KsenijaŠterman,KamilaTemljininDamjanŽnidarčič

Izdalo in založilo: Združenjeizvajalcevzaposlitvenerehabilitacije vRepublikiSloveniji

Za izdajatelja: KarlDestovnik

Lektorica: AndrejaTasič

Oblikovanje in prelom: AnaDestovnik

Fotografije na naslovnici: AdobeStock

Tisk: Abografika

Naklada: broširano2000izvodov

Ljubljana, december 2019

Zavsebinoprispevkovodgovarjajoavtorji.

PriročnikjenastalznotrajprojektaZaVse/4ALL,kigaskupajizvajajoZdruženjeizvajalcevza-poslitvenerehabilitacijevRepublikiSlovenijikotkoordinatorinprojektnapartnerjaSlovenskafilantropijainZavodVozim.

ProjektZaVse/4ALLsofinancirataRepublikaSlovenijainEvropskaunijaizEvropskegasocial-negasklada.

CIP-Kataložnizapisopublikaciji Narodnainuniverzitetnaknjižnica,Ljubljana

331.5-056.26(035)

SPODBUJAJMOzaposlovanjeinvalidov:priročnik/[avtorjiprispevkovKsenijaBratušAlbreht...[etal.];urednikKarlDestovnik].-Ljubljana:ZdruženjeizvajalcevzaposlitvenerehabilitacijevRepublikiSloveniji,2019

ISBN978-961-290-728-0 1.BratušAlbreht,Ksenija2.Destovnik,Karl,1949- COBISS.SI-ID303254784