principios contabilidad guber

8/18/2019 Principios Contabilidad Guber

1/22

Contabilidad Gubernamental - UJCM Página 1

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS

CARRERA PROFESIONAL DECONTABILIDAD

Integrante: Abigail Quispe Vilca

Curso: Contabilidad Gubernamental- II

Profesor: CPC. Walter Estuco

Ilo Perú

2015 II

Principios de Contabilidad

Gubernamental


2/22


1.- ¿Que son los principios de contabilidad Gubernamental

2. Principios

Los principios de la Contabilidad constituyen como base

teórica sobre la cual se fundamenta el proceso contable

Gubernamental, por lo tanto son reglas y orientaciones

operativas de la contabilidad.

Ente

Legalidad

Universalidad, integridad y Unidad

Devengado

Equilibrio Presupuestario

Bienes Económicos

Entidad en Marcha

Equidad

Exposición

Ejercicio

Unidad Monetaria

Objetividad

Prudencia

Uniformidad

Valuación al costo

Importancia Relativa


3/22


Definición

Es

Interpretación

Ejemplo 1:

ENTE

3.- Concepto y Ejemplos de los Principios de la Contabilidad Gubernamental

Es todo organismo de la administración Pública con personería propia,

responsable del logro de su programación de operaciones, para lo cual administra

recursos asignados en el presupuesto público y produce estados contables.

Esto quiere decir que cada administración Pública se encarga de administrar los

bienes, recursos asignados. Para que estos puedan tener una buena gestión

durante el periodo. Por lo tanto el estado es considerado como otra persona

jurídica diferente.

La Municipalidad de Pacocha recibe un presupuesto propio para su gestión en un

periodo. Esta Municipalidad está realizando la construcción de un Alameda en su

distrito la cual tendría que asumir todos sus gastos incurridos y no


4/22


Ejemplo 2:

Concepto:

LEGALIDAD

Los hechos financieros- económicos de las entidades del sector Publico se

registran en el sistema de contabilidad Gubernamental, previo cumplimiento

de las disposiciones legales vigentes y pertinentes.

pretender que otra municipalidad (Algarrobal) registre contablemente su gasto

señalado. Ya que estos serían gastos de la Municipalidad de Pacocha y bienes

ajenos a la municipalidad del Algarrobal.

Sabemos que todos los Gobiernos Locales, Regionales y Central funcionan como un

ente con autonomía propia. En el caso del Gobierno Regional de Moquegua, ellos

reciben un presupuesto propio. Este gobierno es responsable de administrar de la

mejor forma el dinero, con lo cual se realizaran todas las obras y proyectos en

beneficio de los ciudadanos. Un caso tenemos el mejoramiento y ampliación del

servicio educativo de la IIEE Fe y Alegría n° 52, sector Pampa Inalámbrica del distrito

de Ilo, provincia de Ilo departamento de Moquegua el cual fue financiado con el

presupuesto de dicha entidad.


5/22


Interpretación

Ejemplo 1

Ejemplo 2

Ejemplo 3

Este principio nos da a entender que la administración Pública no puede aprobar

actos que van en contra y vulneren las disposiciones legales o reglamentos,

técnicas. Y cuando existe oposición entre las disposiciones legales y técnicas

prevalece la aplicación de las normas legales. Esto quiere decir en cuando a los

reglamentos, técnicas tienen un carácter subordinado ante las disposiciones

legales.

La Municipalidad Metropolitana de Lima, a través de su procurador público,

contesta la demanda argumentando que la Licencia de Construcción Nº xxxxxxx, de

fecha 26 de Abril de 2015, se obtuvo vulnerando las normas legales sobre la

materia, tratándose de un derecho adquirido de manera ilegal.

La Municipalidad de Pacocha va realizar una compra por bines que no superan las

3 UIT, por lo tanto, se realizara las compras por medio de cotizaciones, el

proveedor que nos cotice a menor precio, será de quien se compre el producto

Una Municipalidad quiere autorizar el comercio ambulatorio con la finalidad de

recaudar más impuestos, un reglamento lo regula ¿Esta norma obliga a las

Municipalidades a permitir el comercio ambulatorio? No, Lo estable el marco

jurídico para que las Municipalidades no concedan licencias para este tipo de

negocios.


6/22


Concepto:

Interpretación

Ejemplo 1:

El sistema de Contabilidad Gubernamental registra todas las transacciones,

presupuestarias financieras, patrimoniales en un sistema único, común, oportuno y

confiable, según la naturaleza de cada operación, a sus componentes en forma

separada, combinado integral, mediante registro único.

Esto quiere decir que la contabilidad Gubernamental comprende todas las

operaciones que se realizan en una entidad del estado, para obtener una

información sintetizada de todo el ejercicio del 01 de Enero al 31 de diciembre,

pero también se pude pedir fechas menores para medir sus resultados.

Al realizar los estados financieros de una entidad, en este caso un gobierno Regional,

se tiene que considerar todas las operaciones realizadas como por ejemplo: compra

de equipos, pago al personal, compra de medicamentos, etc . Toda esta información

se tendría que sintetizar y presentar en un balance que nos permita obtener

información útil y beneficiosa, que sea representativa, verificable y coherente entre

sí. Las autoridades de G.R. solicitan que se realice un corte en el ejercicio para medir

los resultados económicos.

EJERCICIO


7/22


Concepto:

Interpretación:

DEVENGADO

El devenga miento del gasto se produce cuando se genera la obligación de pago a

favor de terceros por la recepción de bienes o servicios adquiridos por la entidad,

vencimiento de la fecha de pago de una obligación, o cuando un acto de autoridad

competente se dispone efectuar una transferencia de terceros

El Principio del devengado nos dice que se genera la obligación cuandoobtenemos el bien o servicio, la fecha de vencimiento o cuando la autoridad

competente disponga efectuar una transferencia a terceros. Por lo tanto, el

ingreso devengado, es el momento contable que se realiza cuando existe

jurídicamente el derecho de cobro de impuestos, derechos, productos,

aprovechamientos y otros ingresos por parte de los entes públicos. El gasto

devengado, es el momento contable que refleja el reconocimiento de una

obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de

bienes, servicios y obra pública contratados


8/22


Ejemplo 1

Ejemplo 2

Ejemplo 3

La Municipalidad de Pacocha realiza un pedido de útiles de escritorio, en el

momento que tenemos los productos en los almacenos de la entidad; en ese

preciso momento se generó la obligación de pago, así todavía no se haya vencido

la fecha de pago.

Cronogramas de pagos tributarios (Sunat)

Remuneraciones, Aportes

El contador de una entidad Pública elaboro los Estados Financieros al 31 de

Diciembre y el 12 de diciembre del año siguiente recibió un lote de facturas

pendientes de pago correspondientes a gastos del año anterior por un total de S/.

800.00, pero como había cerrado la contabilidad a diciembre, opto por registrarlo

en enero. En este caso se observa como se está yendo en contra del principio de

devengado, pues los gastos debieron haberse registrado en el periodo en el cual se

generaron

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCOO2x8r958cCFQn8gAodkiECPw&url=http%3A%2F%2Fcpsantateresaalbadetormes.centros.educa.jcyl.es%2Fsitio%2Findex.cgi%3Fwid_seccion%3D3%26wid_item%3D20&bvm=bv.102022582,d.eXY&psig=AFQjCNHS7V7LvVw67NRbKUIUPFPP63YYrA&ust=1441820285517331


9/22


Concepto

Interpretación:

Ejemplo 1.

E uilibrio Presu uestario

El registro presupuestario al igual que el patrimonial sigue la mitología de

registros equilibrados o igualados, representando las transacciones programadas

a través de flujos de recursos y gastos por el mismo valor.

El principio del equilibrio presupuestario se refiere a la igualdad entre los ingresos y

los gastos. Se entiende que los importes de los estados de gastos e ingresos del

presupuesto han de ser equivalentes. Es decir que no se pueden realizar gastos

mayores al total de recursos asignados en el ejercicio.

Al gobierno regional de Moquegua se le asigna un presupuesto de s/

20’500,000.00 en el año. Por lo tanto, esta entidad Pública no puede gastar más

que la cantidad señalada y si fuera lo contrario que no gastara el dinero asignado,

entonces este dinero sería devuelto al tesoro público (MEF). Para luego ser

asignado para otras entidades que lo necesitan.


10/22


Concepto:

Interpretación:

Ejemplo 1:

Bienes Economicos

Los estados financieros presentan información relativa a los bienes tangibles e

intangibles, que poseen valor económico por lo tanto son susceptibles de ser

valuados en términos monetarios

Este Principio Bienes Económicos se está refiriendo a que todos los bienes

económicos de una entidad ya sean tangibles (terrenos, edificios, equipos,

maquinas, etc.)o intangibles (licencias, software, etc.); pueden ser medidos con un

valor monetario y estos forman parte del activo del ente.

La Municipalidad de Ilo por el incremento de la delincuencia compra Unidades de

transporte (Camionetas), los cuales van a ser utilizadas para cumplir con el

servicio de seguridad Ciudadana. Por lo tanto estos vehículos formarían parte del

activo de este ente Público.


11/22


Ejemplo 2 :

Concepto:

Interpretación

ENTIDAD EN MARCHA

Las Normas Básicas y los Principios de Contabilidad Gubernamental del sistema

presumen la continuidad de así operaciones del ente, a menos que se indique lo

contrario, en cuyo caso se aplicara técnicas contables de reconocido valor, de

acuerdo a las circunstancias

Cuando se aplica este principio se refiere que las entidades seguirán existiendo por

lo tanto está referido a la continuidad de la entidad, esto se basa a la presunción deque la entidad pública continuara con sus operaciones por un tiempo indefinido. Al

momento de presentar la Información Contable se clasifica como información

contable en corto y largo plazo.

En la Municipalidad del Algarrobal se realiza el inventario físico de las existencias,

donde se encuentran unidades que no han sido registradas en los libros, en este caso

se procede al registro de dicho activo y formular el asiento contable de regulación.

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCP-v_pKC6McCFcOhgAodTMQFmQ&url=http%3A%2F%2Fgestion.pe%2Fpolitica%2Felecciones-2014-cuales-son-once-funciones-principales-alcalde-2107787&bvm=bv.102022582,d.eXY&psig=AFQjCNHoKkM68dVi4qZ-5FwmcKpxz0-BaQ&ust=1441821588706452


12/22


Ejemplo1:

Concepto:

Interpretación:

El gobierno Regional van a realizar diferentes Obras por lo tanto firman un contrato

con una empresa constructora por el tiempo que dure el proyecto ( 4 año), puede

hacerlo ya que puede observarse plenamente que las entidades tendrán vigencia

suficiente para alcanzar sus objetivos y hacer frente a sus compromisos.

E UIDAD

Este principio indica que la Contabilidad e información Gubernamental debe

fundamentarse en la equidad, de tal manera que el registro valuación y exposición

de las transacciones presupuestarias, patrimoniales y financieras se efectué demanera imparcial.

Este principio de equidad es sinónimo de Imparcialidad justicia, es decir que la

información contable debe prepararse con equidad respecto a terceros, para que

la información que se refleja en los estados financieros sea equitativamente y la

información que se brinda sea la más justa para los usuarios interesados sin

favorecer y desfavorecer a nadie


13/22


Ejemplo 1:

Ejemplo 2:

En el campo laboral se observa que las personas encargadas de la selección del

personal para un puesto en determinada área, no actúan con los principios de

equidad, ya que estas personas en algunas ocasiones demuestran afinidad y

preferencia por alguna persona debido al vínculo familiar o amical, teniendo como

consecuencia disminuir la oportunidad de trabajo, para el candidato que realmente

se encuentra capacitado para dicho puesto

El Gerente de Logística de la Municipalidad de Pacocha, convino con el proveedor

de materiales de limpieza en que el costo de los mismo era S/ 1,600.00 pero lo

vendería con factura a S/ 2,000.00. La diferencia de s/ 400.00 constituiría

comisión para el funcionario, con la promesa al proveedor que se le seguiría

comprando sus productos.

Este es un caso claro de violación al Principio de Equidad, ya que se beneficia el

gerente de logística contra los intereses de la municipalidad

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://neoparaiso.com/dibujos/de/dibujo-de-unas-manos-recibiendo-dinero&ei=9tYwVYicEI7msASghIGoDw&bvm=bv.91071109,d.cWc&psig=AFQjCNGyCkFzoEa1f7QMsnWOXwhCsfhUcQ&ust=1429350508825642


14/22


Ejemplo 3:

Ejemplo 4:

Concepto

Interpretación

Cuando al inicio del ejercicio se destina el presupuesto para cada entidad, a un

gobierno Regional se le tendría que dar un Mayor Presupuesto que a un gobiernolocal, debido a que esta cuenta con mayores gastos por lo tanto eso vendría a ser lo

más equitativo y justo

No porque un trabajador me caiga bien tiene que tener beneficios adicionales que

el resto de trabajadores

El ejercicio constituye el periodo en el que regularmente la entidad pública debe

medir los resultados económicos, de ejecución presupuestaria, situación

financiera, de tesorería y cumplimiento de metas de su programación de

operaciones. Los ejercicios deben ser de igual duración para su comparabilidad

Esto está referido a la medición de la entidad en marcha en periodos uniformes

tiempo a efecto de medir la gestión y la situación financiera del ente, y cumplir

con las disposiciones legales

EJERCICIO


15/22


Ejemplo1:

Concepto

Interpretación

Los Estados financiero delas entidades se presentan año a año, al 31 de diciembre

para medir la gestión en ese periodo de tiempo y como también se pueda comprar

con años anteriores

UNIDAD MONETARIA

La moneda en curso legal del país es el medio para valorar las transacciones

presupuestarias, financieras y patrimoniales a una expresión homogénea que

permite agruparlas, compararlas y presentarlas

Este principio de la moneda se refiere que todas la transacciones de dinero deber

ser expresadas en la moneda que circula en el país, en nuestro caso vendría hacer

el nuevo sol (s/.). Cuando se realicen operaciones en una moneda diferente se

debe de pagar a convertir el monto el monto en Nuevos Soles según el tipo de

cambios la fecha de la operación


16/22


Ejemplo 1

Concepto:

Interpretación

OBJETIVIDAD

Los cambios en los activos, pasivos y en la expresión contable del patrimonio

neto deben registrarse inmediatamente sea posible medirlo objetivamente y

expresar dichos cambios en moneda de curso legal

Este principio consiste en evaluar contablemente los hechos y cuando ocurran

cambios en el activo, pasivo o patrimonio estas variaciones deben expresarse

monetariamente lo antes posible, en conclusión la objetividad en términos

contables es una evidencia que respalda el registro de la variación patrimonial

Cuando el Ministerio de salud realiza un contrato para la compra de

medicamentos con una industria extranjera. Esta operación se realizara en

dólares, al momento de hacer el registro correspondiente se debe de convertir el

monto a nuevo soles, de acuerdo al tipo de cambio a la fecha de la operación.

http://www.google.com.pe/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRw&url=http://www.rpp.com.pe/2013-08-24-bcr-nuevo-sol-es-una-de-las-monedas-mas-fuertes-en-la-region-ante-crisis-noticia_624975.html&ei=iz4xVffyGsedyASZioHIBg&bvm=bv.91071109,d.cWc&psig=AFQjCNF1dpFqq_R28_JHsTB8ikz0nc_ieA&ust=1429376969959857


17/22


Ejemplo 1:

Ejemplo 2

Concepto:

Interpretación:

El Ministerio de salud realiza una compra de materiales de limpieza por 7800.00

En este caso se cumple el principio de objetividad al ser medida objetivamente la

compra realizada y expresada en términos monetarios

Los ingresos y los gastos no se deben sobre estimar, subestimar ni anticipar ni

deferir. Cuando se deba elegir entre más de una alternativa para pedir un hecho

económico- financiero, se elegirá aquella que no sobre evalué los activos ni

subvalué los pasivo

PRUDENCIA

Se contabilizan los gastos devengados y aquellos con los cuales se tenga la

seguridad que se realizaran

Cuando en las Municipalidades y otras Entidades públicas, se realizan inventarios y

se encuentran sobrantes y faltantes, estos deben ser registrados. Podemos decir

que cumple el principio de objetividad porque es un bien que se puede verificar


18/22


Ejemplo 1:

Ejemplo 2:

Concepto:

Interpretación:

Que al momento de hacer una compra de una maquinaria, útiles de oficina,

limpieza etc. Estos se obtengan a precio razonable

Si en sector salud se pierden los medicamentos que serían utilizados para la

atención de los pacientes, entonces necesariamente se necesitarían adquirir los

nuevos medicamentos lo antes posible ya que estos son indispensables

UNIFORMIDAD

La política método, procedimientos y criterios contables adoptados por una entidad

deben ser utilizados consistentemente durante el ejercicio y de un ejercicio a otro,

para evitar que variaciones en la estructura del sistema de medición impidan la

comparabilidad entre estados financieros sucesivos

Este principio de Uniformidad nos dice que todas las entidades deben aplicar una

misma norma o método contable, donde todas las operaciones deberán ser

tratadas de la misma forma, porque de lo contrario los cambios alterarían los

rubros de los Estados Financieros, dificultando o haciendo impracticable lacomparación de un periodo a otro.


19/22


Ejemplo 1:

Ejemplo 2:

Ejemplo 3

Concepto:

La aplicación de una sola norma

Las entidades deben de tener un solo porcentaje de depreciación

Si una entidad del estado en este caso un gobierno Local, hace frecuentes cambios en

la manera de manejar en sus registros contables determinado tipo de operaciones se

le dificultara en demasía la comparación de las cifras contables en un periodo con las

de otro.

En Una entidad del estado se indica que se está obedeciendo las nic sp, entoncesdurante cada ejercicio siempre debe ser igual, para comprar nuestros estados

financieros

Valuación al costo

El valor del costo de adquisición, producción o construcción constituye el criterio

principal básico de registros de los activos en el momento de su incorporación.

Entendiéndose por tal, la suma de dinero pactada y demás costos y gastos

incidentales necesarios para poner los bienes en condiciones de utilización o

enajenación


20/22


Interpretación:

Ejemplo 1:

Ejemplo 2:

Ejemplo 3:

Todos los eventos que afecten económicamente al ente público deben ser

cuantificados en términos monetarios y se registrarán al costo histórico o al valor

económico más objetivo registrándose en moneda nacional.

Costo más los seguros, mas transporte, mas embalaje etc.

Si se compran nuevos equipos de cómputo, los registrare con el monto del

costo de adquisición.

Si el valor real de un bien varía con el transcurso del tiempo, la contabilidad no

refleja el valor actual de los activos, con respecto a la fecha de compra. Por lo

tanto si se adquiere un edificio a s/ 50000.00 dentro de 2 años después el edificio

está costando s/ 60000.00 o en s/ 40000.00, no se registrara en la contabilidad

ningún cambio salvo que, se realicen los respectivos ajustes.


21/22


Concepto:

Interpretación:

Ejemplo 1:

IMPORTANCIA RELATIVA

Los Estados Financieros deben revelar todo aquello aspecto cuya importancia

pueda afectar las evaluaciones y decisiones. La aplicación de la información

depende de su naturaleza e importancia relativa

La información financiera concerniente a lo que es significativamente suficiente

como para afectar las evaluaciones y decisiones económicas, serán incluidas en la

contabilidad. Es decir, cuando la información tiene importancia relativa, o es

material, cuando su omisión o presentación errónea pueden influir en las

decisiones económicas de los usuarios, tomadas a partir de los estados financieros

Una entidad sufre un desastre natural, está perdida va a representar una pérdida

significativa para la entidad; por lo tanto si no se realiza la valuación

correspondiente y no mostramos está perdida en los EEFF . Vamos a obtener

datos incorrectos que llevaran a la mala toma de decisiones.


22/22


Concepto

Ejemplo 1

Universalidad inte ridad Unidad

El sistema de Contabilidad Gubernamental registra todas las transacciones

presupuestaria, financieras, patrimoniales en un sistema único oportuno y único y

confiable afectado, según la naturaleza de cada operación

Una entidad pública al realizar los estados Financieros vamos a considerar todas las

operaciones realizadas, como compra de medicamentos, pagos al personal, la

compra de nuevos equipos, etc. Toda esta información se tendría que sintetizar

para su posterior presentación en un balance

principios contabilidad guber

Documents