PRIMJENA PROPISA U SUSTAVU OSNOVNOG ŠKOLSTVA – PROMJENE

I AKTUALNOSTI

Vodice , 28.02.2012.

Olivera Marinković, dipl.iur.

1. Promjene u propisima • ustroja državne uprave• sustavu osnovnog školstva2. Aktualnosti u propisima koji se

primjenjuju u sustavu osnovnog školstva

1. U “Narodnim novinama “ broj 150/2011. od 22. prosinca 2011. objavljeni su i stupili su na snagu sljedeći zakoni:

• Zakon o Vladi Republike Hrvatske• Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i

drugih središnjih tijela državne uprave• Zakon o sustavu državne uprave• Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o

obvezama i pravima državnih dužnosnika • Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o

državnim službenicima

Državna uprava ( državna služba )

• Poslove državne uprave obavljaju tijela državne uprave

(čl.2. Zakona o sustavu državne uprave ) • Tijela državne uprave su :

- ministarstva- državni uredi Vlade Republike Hrvatske- državne upravne organizacije - uredi državne uprave u županijama (čl. 3. Zakona o sustavu državne uprave )

Javna služba

Pod pojmom javne službe podrazumijevaju se javne ustanove i druge pravne osobe kojima se sredstva za plaće osiguravaju u državnom proračunu, fondovima mirovinsko invalidskog osiguranja te HZZO-a na način utvrđen člankom 2. Zakona o plaćama u javnim službama. (Pojmovno određenje prema tumačenju Povjerenstva za tumačenje Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama )

Osnovne škole kao javne ustanove smatraju se javnom službom.

Zakon o Vladi Republike Hrvatske (“NN”br. 150/2011)

• Vlada donosi uredbe u skladu s Ustavom i zakonom. (čl. 30. st. 1.)

• Uredbe i Poslovnik objavljuju se u “Narodnim novinama” , a stupaju na snagu osmoga dana od dana objave, ako tim aktima nije određen drugi rok njihovog stupanja na snagu. (čl. 32.)

Zakon o ovlasti Vlade Republike Hrvatske (“NN” br. 114/2011)

• Članak 1. - Ovlašćuje se Vlada Republike Hrvatske da uredbama uređuje pitanja tekuće gospodarske politike iz djelokruga Hrvatskoga sabora, osim izmjena državnog proračuna i propisivanja poreza te onih pitanja koja prema Ustavu Republike Hrvatske može uređivati samo Hrvatski sabor u razdoblju: od 15. prosinca 2011. do 15. siječnja 2012. godine i od 15. srpnja 2012. do 15. rujna 2012. godine.

• Uredba o izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi - objavljena je u “NN” br. 05/2012., stupila je na snagu 12.01.2012. , a prestala je važiti 08.02. 2012.

Zakon o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (“NN” br. 150/2011)• Ovim Zakonom se ustrojavaju ministarstva, državni

uredi i državne upravne organizacije te se određuje njihov djelokrug (čl. 1.)

• Članak 2. – popis ministarstava , t. 19. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta • Članak 23. – propisuje djelokrug rada MZOS-a

Zakon o sustavu državne uprave (“NN” br. 150/2011)

• Članak 6. – državni dužnosnici “Ministri, zamjenici ministra, predstojnici državnih ureda, predstojnik

Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, glavni tajnik Vlade Republike Hrvatske, pomoćnici ministra, zamjenik predstojnika Ureda predsjednika Vlade Republike Hrvatske, zamjenik glavnog tajnika Vlade Republike Hrvatske, ravnatelji državnih upravnih organizacija, glasnogovornik Vlade Republike Hrvatske su državni dužnosnici.” (st. 1.)

• Članak 8. – državni službenici i namještenici Poslove državne uprave u tijelima državne uprave obavljaju državni

službenici, koji se primaju u državnu službu na temelju javnog natječaja, ako zakonom nije drukčije određeno. (st.1)

Pomoćno-tehničke poslove u tijelima državne uprave obavljaju namještenici. (st.2)

III. USTROJSTVO DRŽAVNE UPRAVE A) MINISTARSTVA, DRŽAVNI UREDI I DRŽAVNE UPRAVNE ORGANIZACIJE 1. MINISTARSTVA

a) Ministar Članak 39.

Ministar predstavlja ministarstvo i upravlja njegovim radom, a osobito:1. provodi utvrđenu politiku Vlade,2. donosi provedbene propise kad je na to izrijekom zakonom ovlašten,3. brine o zakonitom i pravodobnom izvršavanju zakona i drugih propisa te u pitanjima od zajedničkog interesa osigurava suradnju ministarstva s državnim tijelima, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravnim osobama koje imaju javne ovlasti te drugim pravnim osobama,4. prema državnim službenicima i namještenicima poduzima mjere utvrđene zakonom i drugim propisima u slučaju povrede službene dužnosti.

Ministar ima i druge obveze i ovlasti utvrđene posebnim zakonom

b) Zamjenik ministra Članak 40. stavci 1.-4.

Ministar ima jednog zamjenika ministra kojeg imenuje Vlada na prijedlog predsjednika Vlade. (1)Zamjenik ministra za svoj rad odgovara ministru i Vladi.(2) Zamjenik ministra provodi utvrđenu politiku Vlade i zamjenjuje ministra u upravljanju radom ministarstva.(3) Zamjenjuje ministra u slučaju njegove odsutnosti ili spriječenosti te obavlja i druge poslove koje mu povjeri ministar. (4)

• Državni tajnici više nisu dužnosnici

d) Glavni tajnik ministarstvaČlanak 42. stavci 1.-3.

Glavni tajnik ministarstva poduzima mjere za osiguranje učinkovitosti u radu ministarstva te u pravilu usklađuje rad unutarnjih ustrojstvenih jedinica ministarstva i upravnih organizacija u sastavu ministarstva, brine o stručnom osposobljavanju, usavršavanju i napredovanju državnih službenika i namještenika u tijeku službe i o urednom i pravilnom korištenju imovine i sredstava za rad, nadzire rad državnih službenika i namještenika te obavlja i druge poslove koje mu povjeri ministar.(1)

Glavnog tajnika ministarstva imenuje Vlada na prijedlog ministra, a na temelju javnog natječaja.(2)

Glavni tajnik ministarstva za svoj rad odgovara ministru i Vladi. (3)• Tajnik ministarstva ukinut

c) Pomoćnik ministra Članak 41.stavci 1.-4.

U ministarstvu se može imenovati jedan ili više pomoćnika ministra. (1)Pomoćnik ministra, u pravilu, upravlja radom upravne organizacije ustrojene u sastavu ministarstva te obavlja i druge poslove koje mu povjeri ministar. (2)Pomoćnika ministra imenuje Vlada na prijedlog ministra.(3)Pomoćnik ministra odgovoran je za svoj rad ministru i Vladi. (4)

e) Upravne organizacije u sastavu ministarstva članak 43.

• 1. Uprave - kad se ustrojavaju za upravno područje iz djelokruga ministarstva u kojem se obavljaju pretežito upravni poslovi, s određenim stupnjem samostalnosti u radu,

• 2. Zavodi • 3. Ravnateljstva

Članak 79. stavak 2.

• Ministri, predstojnici državnih ureda, odnosno ravnatelji državnih upravnih organizacija, mogu odlučiti da se nacrti propisa koje pripremaju, a za koje je javnost osobito zainteresirana, objave putem sredstava javnog priopćavanja, kao i da se pozovu svi zainteresirani da na nacrt propisa iznesu svoje primjedbe.

Članak 91. st. 3. i 4.

• Vlada će donijeti uredbe o unutarnjem ustrojstvu ministarstava, državnih ureda i državnih upravnih organizacija u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu uredbe iz stavka 2. ovog članka. (Uredba o unutarnjem ustrojstvu i uredskom poslovanju tijela državne uprave ).

• Pravilnike o unutarnjem redu čelnici tijela državne uprave donijet će u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu uredbi iz stavka 3. ovoga članka.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

(“NN” br. 150/2011)

• Članak 5. st.1. Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona, radna mjesta

tajnika ministarstva, ravnatelja u ministarstvu, predstojnika ureda Vlade, pomoćnika ravnatelja državne upravne organizacije, te zamjenika državnog tajnika središnjeg državnog ureda ukidaju se.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika

(“NN” br. 150/2011)

• Člankom 1. izmijenjen je članak 1. stavak 2. Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika (»Narodne novine«, br. 101/98., 135/98., 105/99., 25/00., 73/00., 131/00., 30/01., 59/01., 114/01., 153/02., 154/02., 163/03., 16/04., 30/04., 105/04., 187/04., 92/05., 121/05.,

136/05., 151/05., 141/06., 17/07., 34/07., 82/07., 107/07., 60/08. i 38/09.) kojim su propisani državni dužnosnici te su između ostalih dužnosnika navedeni i :

• Zamjenici ministara• Pomoćnici ministara

Zakon o izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi objavljen

u “NN” br. 16/2012 dana 08.02.2012. kada je i stupio na snagu

• Sadrži 5 članaka Člankom 1. promijenjen je članak 127. ZOOOSŠ na način da je brisan stavak 5.• To znači da suglasnost prije imenovanja ravnatelja školske ustanove više ne

daje ministar na prijedlog povjerenstva Ministarstva koje više ne postoji, a u kojemu su bili nadležni državni tajnik, ravnatelj u Ministarstvu i ravnatelj prosvjetne inspekcije već ministar.

Članak 2. - u članku 130. stavku 2. ZOOOSŠ riječi: »povjerenstvo Ministarstva« zamijenjene su riječju: »ministra«, a u stavku 3. članka 130. riječi: »povjerenstvo Ministarstva« zamijenjene su riječju: »ministar«, a stavak 4. je brisan.

• Navedene izmjene i dopune znače da će ministar i dalje razrješavati ravnatelje školskih ustanova na prijedlog prosvjetnog inspektora, ali opravdanost prijedloga prosvjetnog inspektora neće procjenjivati povjerenstvo Ministarstva nego ministar.

Članak 3.- u članku 131. st. 3. riječi: »stavka 5.« brisane su.• Navedena izmjena odnosi se na slučaj uskrate suglasnosti ministra prije

imenovanja ravnatelja te osoba kojoj je suglasnost uskraćena ne može biti imenovana za vršitelja dužnosti ravnatelja.

Članak 4. – propisuje prestanak važenja Uredbe o izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi danom stupanja na snagu Zakona o izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi

Članak 5. propisuje stupanje na snagu Zakona o izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi danom objave u »Narodnim novinama«.

• Zakon je objavljen i stupio je na snagu 08.02.2012. • Statute škola treba uskladiti s izmjenama Zakona o odgoju i obrazovanju u

osnovnoj i srednjoj školi, nije propisan rok usklađenja

Zakon o izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji objavljen u “NN” br. 16/2012 dana 08.02.2012. kada je i stupio

na snagu

• Radi usklađenja s promijenjenim propisima u sustavu državne uprave bilo je potrebno izmijeniti odredbe Zakona o prosvjetnoj inspekciji kojima se uređuje ustroj prosvjetne inspekcije i nazivi rukovodećih službenika prosvjetne inspekcije (ukinuta su radna mjesta ravnatelja uprava u ministarstvima )

• Sadrži 5 članaka • Članak 1.- promijenjen je članak 4. stavak 1. Zakona o

prosvjetnoj inspekciji koji je propisivao ustroj Prosvjetne inspekcije kao Uprave prosvjetne inspekcije MZOŠ-a, a izmjenom je propisano da se Prosvjetna inspekcija ustrojava kao samostalna unutarnja ustrojstvena jedinica ministarstva nadležnog za obrazovanje

• Člancima 2,. 3. i 4. propisane su izmjene u člancima 12., 13. i 40. Zakona o prosvjetnoj inspekciji na način da su riječi . “ravnatelj Uprave” zamijenjene riječima “čelnik Prosvjetne inspekcije” , a riječi :”rukovoditelj ustrojstvene jedinice “ zamijenjene su riječima “ čelnik ustrojstvene jedinice u Prosvjetnoj inspekciji”.

• Članak 5. propisuje stupanje na snagu Zakona o izmjenama Zakona o prosvjetnoj inspekciji danom objave u “Narodnim novinama “- objavljen je dana 08.02.2012. kada je i stupio na snagu

Pravilnik o evidenciji radnog vremena za radnike školskih ustanova (“NN” br. 144/11, stupio

na snagu 14. 12. 2011.)

• Članak 3. st. 1. – pravilnik se primjenjuje na sve radnike školske ustanove koji su zasnovali radni odnos na neodređeno ili određeno vrijeme, te koji rade u punome ili nepunome radnom vremenu.

• Za osobe koje rade u dvije ili više školskih ustanova, evidenciju vodi svaka od školskih ustanova za dio radnog vremena koji radnik odrađuje u toj ustanovi. (st.2 ).

• Obveza vođenja evidencije i za 2) osobe koje se su na stručnom osposobljavanju za rad,

OBVEZNI SADRŽAJ PODATAKA U EVIDENCIJI RADNOG VREMENA RADNIKA čl. 4. st. 1.- 3.

• Evidencija o radnom vremenu radnika sadrži najmanje sljedeće podatke:• – ime i prezime radnika,• – radno mjesto,• – ugovorenu satnicu radnika prema Ugovoru o radu i Rješenju o tjednom

i godišnjem zaduženju nastavnika,• – početak rada radnika (za radnike koji rade u neposrednom radu kao

početak rada se evidentira početak izvođenja neposrednoga odgojno-obrazovnog rada prema dnevnom rasporedu održavanja nastave ili drugih oblika neposrednog rada školske ustanove),

• – završetak rada radnika (za radnike koji rade u neposrednom radu kao završetak rada se evidentira završetak izvođenja neposrednoga odgojno-obrazovnog rada prema dnevnom rasporedu održavanja nastave ili drugih oblika neposrednog rada u ustanovi),

• - ostale sate za radnike koji rade u neposrednom radu koji proizlaze iz neposrednog rada, a prema Rješenju o tjednom i godišnjem zaduženju, vrijeme i sate zastoja, prekid rada i slično do čega je došlo krivnjom poslodavca ili zbog drugih okolnosti za koje radnik nije odgovoran,

• – sate rada noću,• – sate prekovremenog rada,• – sate rada u preraspodijeljenome radnom vremenu i razdoblje

preraspodijeljenoga radnog vremena,• – sate rada nedjeljom, blagdanom ili neradnim danima utvrđenim

posebnim propisom,• – sate provedene na službenom putu, • – sate terenskog rada,

• - sate pripravnosti te sate rada po pozivu,• – sate korištenja godišnjeg odmora,• – sate privremene nesposobnosti za rad (bolovanje),• – vrijeme rodiljnog, roditeljskog dopusta ili korištenje drugih prava

prema posebnom propisu,• – sate plaćenog dopusta,• – sate neplaćenog dopusta,• – sate provedene u štrajku,• – sate isključenja s rada. Satima u neposrednome odgojno-obrazovnom radu smatraju se sati

utvrđeni Rješenjem o tjednom zaduženju i dnevnom rasporedu održavanja nastave u ustanovi. (st.2.)

• Evidencija može sadržavati i druge podatke koji su specifični za pojedine školske ustanove kao: sati rada u drugoj smjeni, sati rada u posebnim uvjetima i sl.(st.3)

• Obveza vođenja i posebnih podataka o radnom vremenu potrebne za ostvarenje pojedinih prava iz radnog odnosa prema posebnom propisu, kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu i ugovorom o radu. (Članak 5. )

• Evidenciju o radnom vremenu obvezno je imati u sjedištu, a ako dio radnika radi u izdvojenoj jedinici izvan sjedišta i u toj jedinici i to za razdoblje od najmanje jedne godine. (Članak 6. )

• Evidencija se vodi pisano na papiru ili u elektroničkom obliku, čuva se najmanje 4 godine, a u slučaju radnog spora do pravomoćnog okončanja postupka . (Čl. 7. )

• Evidenciju treba voditi uredno, ažurno i razumljivo, a vodi se svakog dana, na završetku radnog dana radnika, a ako neki podatak nedostaje evidentira se odmah po saznanju, vodi se za svaki mjesec kao obračunsko razdoblje isplate plaće odnosno naknade plaće, na kraju mjeseca evidencija se zaključuje (zbrajanjem sati, potpisivanjem i predajom evidencije osobi koja obavlja kontrolu odrađenih i ispisanih sati. (članak 8. st. 1.-4. )

.

Članak 9. Evidenciju radnog vremena u školama (do veličine matične škole s najmanje 8 razrednih odjela i 150učenika dužan je voditi ravnatelj ustanove.(st.1.)

• U školama s više od 8 razrednih odjela i 150 učenika, koje rade u smjenama, u ustanovama koje imaju premještene organizacijske ili poslovne jedinice, kabinetske ili radioničke prostorije kao dijelove djelatnosti izvan sjedišta poslodavca, evidenciju radnog vremena radnika po ovlaštenju ravnatelja ustanove vodi voditelj organizacijskog dijela ustanove. (st. 2. )

• Evidenciju radnog vremena administrativno-tehničkog osoblja po ovlaštenju ravnatelja ustanove vodi tajnik ustanove. (st. 3. )

KONTROLA I REKAPITULACIJA EVIDENCIJEčlanak 8. stavci 5.-8.

• Kontrolu evidencije radnog vremena nastavnog osoblja obavlja ravnatelj ili voditelj organizacijskog dijela ustanove prvog dana u mjesecu za prethodni mjesec. (st.5.)

• Kontrolu evidencije radnog vremena nenastavnog osoblja obavlja tajnik ustanove prvoga radnog dana u mjesecu za prethodni mjesec. (st. 6)

• Na osnovi evidencije radnog vremena izrađuje se mjesečna rekapitulacija sati koja služi kao podloga za isplatu plaće. (st.7)

• Rekapitulaciju evidencije za nenastavno osoblje izrađuje tajnik školske ustanove, a rekapitulaciju evidencije za nastavno osoblje izrađuje ravnatelj ili voditelj smjene prvoga radnog dana u mjesecu za prethodni mjesec. (st 8)

• Kontrolu evidencije i rekapitulaciju evidencije rade iste osobe ovlaštene za vođenje evidencije radnog vremena.!?

Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o priznavanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija (“NN” br., 45/11.- stupio je na snagu 28.04. 2011. godine , osim članaka 3. i 4. koji su stupili na snagu 01. 09.2011.)

Člankom 4. promijenjen je članak 7. Postupak priznavanja radi nastavka osnovnoškolskog, odnosno srednjoškolskog

obrazovanja vodi školska ustanova u kojoj podnositelj zahtjeva namjerava nastaviti obrazovanje. (st. 2. ).

U postupku priznavanja iz stavka 2. i 3. ovoga članka osnovnoškolska ustanova može zatražiti mišljenje Agencije za odgoj i obrazovanje, a srednjoškolska ustanova Agencije za odgoj i obrazovanje ili Agencije za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih, ovisno o vrsti obrazovanja koje se nastavlja (st. 4.).

Agencije iz stavka 4. ovoga članka dužne su dostaviti mišljenje u roku od osam dana od dana zaprimanja zahtjeva. (st. 5)

O priznavanju prava iz stavka 2. i 3. ovoga članka odlučuje se rješenjem. (st. 6.)

• Škola provodi upravni postupak i donosi rješenje o priznavanju inozemne školske isprave radi nastavka osnovnog školovanja u Republici Hrvatskoj

• Upute za primjenu navedenog Zakona i ogledni primjerci rješenja nalaze se na web stranici HZOŠ-a – www.hzos.hr u kutku za tajnike

• Kolektivni ugovor za zaposlenike u osnovnoškolskim ustanovama (“NN” br. 66/11)

• Zakon o fiskalnoj odgovornosti (“NN” br. 139/10 )• Zakon o javnoj nabavi (“NN” br. 90/11 )• Pravilnik o postupku i utvrđivanju psihofizičkog

stanja djeteta, učenika te sastavu stručnog povjerenstva (“NN” br. 55/11)

• Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o sadržaju i obliku svjedodžbi i drugih javnih isprava te pedagoškoj dokumentaciji i evidenciji u školskim ustanovama (“NN” br. 145/11)

2. Zakon o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (“NN” br. 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 16/12)

• Članak 20. izmjena i dopuna ZOOOSŠ.”NN” br.90/11 od 02.08.2011.

Ravnatelji školskih ustanova kojima prestaje ugovor o radu sukladno članku 130.a točki 2. ZOOOSS ( istek vremena na koji je sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme ) ili sukladno članku 12. Zakona o izmjenama i dopunama ZOOOSŠ (»NN«, br. 92/10.- protek roka od 4 mjeseca od isteka mandata , odnosno stupanja na snagu članka 126.ZOOOSŠ) a koji su u trenutku prestanka ugovora o radu nezaposleni i nisu navršili 65 godina života i 15 godina mirovinskog staža, imaju pravo biti prijavljeni uredu državne uprave, odnosno Gradskom uredu iz članka 107. stavka 6. ZOOOSŠ koji vodi evidenciju o radnicima za kojima je prestala potreba, za vrijeme dok ispunjavaju uvjete za zapošljavanje propisane ZOOOSŠ.

• Članak 126 . ZOOOSŠ stupit će na snagu 01. 01. 2015. – uvjeti za ravnatelja školske ustanove: završen sveučilišni diplomski studij, ispunjavanje uvjeta za učitelja ili stručnog suradnika , najmanje 8 godina staža osiguranja u školskim ili drugim ustanovama u sustavu obrazovanja ili u tijelima državne uprave nadležnim za obrazovanje, od čega najmanje 5 godina na odgojno-obrazovnim poslovima u školskim ustanovama, licencija za rad ravnatelja

Objavljivanje natječaja za ravnatelja škole

• Članak 127. stavak 2. ZOOOSŠ “Natječaj se objavljuje u dnevnom tisku na takav način da može biti dostupan svim zainteresiranim kandidatima na području Republike Hrvatske.”

• Objava natječaja za ravnatelja škole isključivo prema čl. 127. st. 2 ZOOOSŠ

• Natječaj se ne treba objaviti na web stranici škole, na HZZ, niti se objavljuje u “Narodnim novinama “

Članak 128. stavak 2. ZOOOSŠ- stupio na snagu 24. 07.2010.

“Ako osoba imenovana za ravnatelja ima ugovor o radu na neodređeno vrijeme za poslove učitelja,nastavnika, odnosno stručnog suradnika u školskoj ustanovi na njegov će zahtjev ugovor o radu mirovati do prestanka mandata, a najdulje za vrijeme trajanja dvaju uzastopnih mandata.”

• Mogućnost čuvanja radnog mjesta za ravnatelje imenovane (prvi put) nakon 24. 07.2010. godine

Zakon o pravima branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji

(“NN” br. 174/04, 92/05, 02/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10,55/11)

Članak 35. Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti te druga tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave obvezna su prilikom zapošljavanja službenika i namještenika (te javne službe, javne ustanove st 2.) dati prednost pod jednakim uvjetima nezaposlenom ukoliko ispunjava tražene uvjete iz natječaja, odnosno oglasa i to sljedećim redoslijedom:

– djetetu smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez obaju roditelja,

– HRVI iz Domovinskog rata,– članu obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata,– dragovoljcu iz Domovinskog rata,– hrvatskom branitelju iz Domovinskog rata. (st. 1. )

• Da bi ostvarila pravo prednosti pri zapošljavanju, osoba iz st. 1. ovoga čl. koja ispunjava uvjete za ostvarivanje toga prava, dužna je uz prijavu, odnosno ponudu na natječaj priložiti sve dokaze o ispunjavanju traženih uvjeta, kao i rješenje o priznatom statusu, odnosno potvrdu o priznatom statusu iz koje je vidljivo spomenuto pravo te dokaz da je nezaposlena. (st.3.)

• Prednost pri zapošljavanju iz stavka 1. ovoga članka ne mogu ostvariti osobe iz stavka 1. ovoga članka kojima je radni odnos kod posljednjeg poslodavca prestao njihovom krivnjom.(stavak 16.)

• Prednost pri zapošljavanju prema odredbama ovog Zakona ne odnosi se na zaposlenike koji se imenuju na određeni položaj – presuda Upravnog suda

Zakon o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata (“NN” br. 33/92, 57/92, 77/92, 58/93, 2/94., 76/94, 108/95, 108/96 )

Članak 48.f Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti i druga državna tijela, tijela lokalne i

područne (regionalne) samouprave, javne službe, te pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske obvezni su pri zapošljavanju pod jednakim uvjetima dati prednost pri zapošljavanju:

1. djeci osoba poginulih, umrlih ili nestalih pod okolnostima iz članka 6., 7. i 8. ovoga Zakona,

2. mirnodopskim vojnim i civilnim invalidima rata čije je oštećenje organizma nastalo pod okolnostima iz članka 6., 7. i 8. ovoga Zakona,

3. bračnom drugu i roditeljima osoba poginulih, umrlih ili nestalih pod okolnostima iz članka 6., 7. i 8. ovoga Zakona.

Prednost ostvarivanja prava na zapošljavanje ostvaruje se redoslijedom od točke 1. prema točki 3. ovoga članka pod uvjetom da nema kandidata iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji koji imaju prednost.

• Prednost pri zapošljavanju iz stavka 1. ovoga članka može se ostvariti samo jednokratno, osim u slučajevima zasnivanja radnog odnosa na određeno vrijeme, a ne mogu ga ostvarivati osobe kojima je radni odnos prestao otkazom zbog skrivljenog ponašanja radnika, otkazom radnika ili sporazumom.

Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom (“NN” br. 143/02, 33/05)

Članak 10. stavak 1. Tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti, tijela jedinica lokalne i područne

(regionalne) samouprave, javne službe, izvan proračunski fondovi, te pravne osobe u vlasništvu ili u pretežitom vlasništvu Republike Hrvatske i pravne osobe u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave dužni su na primjerenom radnom mjestu prema vlastitom odabiru, u primjerenim radnim uvjetima imati zaposleno:

– do 31. prosinca 2005. najmanje jednu zaposlenu osobu s invaliditetom na svakih 50 zaposlenih,

– do 31. prosinca 2008. najmanje jednu zaposlenu osobu s invaliditetom na svakih 42 zaposlenih,

– do 31. prosinca 2011. najmanje jednu zaposlenu osobu s invaliditetom na svakih 35 zaposlenih,

– do 31. prosinca 2014. najmanje jednu zaposlenu osobu s invaliditetom na svakih 25 zaposlenih,

– do 31. prosinca 2017. i nadalje najmanje jednu zaposlenu osobu s invaliditetom na svakih 20 zaposlenih.

• Obveza iz stavka 1. ovoga članka ne odnosi se na poslodavca – fizičku ili pravnu osobu koji zapošljava manje od dvadeset radnika. (st.2)

• Poslodavci iz stavka 1. ovoga članka dužni su dati prednost pri zapošljavanju osobi s invaliditetom ukoliko ista zadovoljava sve tražene uvjete propisane oglasom ili natječajem. (st.3)

• Invaliditet i smanjena radna sposobnost u smislu članka 3. ovog Zakona dokazuje se rješenjem ureda državne uprave nadležnog za socijalnu skrb

Zakon o pravu na pristup informacijama

(“NN” br. 172/03, 144/10, 37/11, 77/11)

• Članak 4. stavak 3. – KATALOG INFORMACIJA Tijelo javne vlasti posebnom odlukom ustrojit će katalog informacija

koji sadrži sistematizirani pregled informacija s opisom sadržaja, namjenom, načinom davanja i vremenom ostvarivanja prava na pristup.

• Članak 22. stavci 1. i 2. SLUŽBENIK ZA INFORMIRANJE Tijelo javne vlasti obvezno je radi osiguravanja pristupa informacijama

donijeti odluku kojom će odrediti posebnu službenu osobu mjerodavnu za rješavanje ostvarivanja prava na pristup informacijama (u daljnjem tekstu: službenik za informiranje). (st. 1. )

Tijelo javne vlasti obvezno je upoznati javnost sa službenim podacima o službeniku za informiranje, kao i o načinu njegova rada. (st.2.)

OBVEZA DOSTAVE IZVJEŠĆA O PROVEDBI Zakona o pravu na pristup informacijama

Članak 25. stavak 1.

• Sva tijela javne vlasti dužna su surađivati s neovisnim tijelom za zaštitu prava na pristup informacijama te mu dostaviti izvješće o provedbi ovoga Zakona za prethodnu godinu najkasnije do 31. siječnja.

• Poslove neovisnog tijela za zaštitu prava na pristup informacijama obavlja Agencija za zaštitu osobnih podataka ( AZOP ). (čl. 21. st. 1.)

• Ogledni primjerak Odluke o ustroju kataloga informacija, Katalog informacija te Odluka o službeniku za informiranje nalaze se na web stranici Hrvatske zajednice osnovnih škola – www.hzos.hr u Aktualnostima

OSTALE OBVEZE PREMA ZAKONU O PRAVU NA PRISTUP INFORMACIJAMA

• Redovito objavljivati informacije – u službenom glasilu ili web stranici ( članak 20. )

• Osigurati javnost rada (članak 21. )• Rješavati zahtjeve za pristup informacijama (članci 12. i

14. ) • Vođenje upisnika o zahtjevima, postupcima i odlukama o

ostvarivanju prava na pristup informacijama ( članak 18. ) “NN” br. 137/04 Pravilnik o ustroju, sadržaju i načinu vođenja službenog upisnika o ostvarivanju prava na pristup informacijama

Zakon o zaštiti osobnih podataka (“NN” 103/03, 118/06, 41/08, 130/11 )

• Članak 18. a st. 2. i 3. Voditelj zbirke osobnih podataka koji zapošljava više od 20 radnika dužan

je imenovati službenika za zaštitu osobnih podataka u pisanom obliku.• U roku od mjesec dana od imenovanja treba obavijestiti AZOP (st. 4. čl.

18 a ) – nije propisana forma izvješćivanja, dostaviti presliku odluke (npr. e-mailom)

• Službene kontakt podatke službenika za zaštitu osobnih podataka obvezno je učiniti dostupnim javnosti – putem web stranice ili na drugi način (st. 6. čl. 18 a )

• ogledni primjerak odluke o imenovanju službenika za zaštitu osobnih podataka nalazi se na web stranici HZOŠa – www.hzos.hr u kutku za tajnike

OSTALE OBVEZE VODITELJA ZBIRKI OSOBNIH PODATAKA PREMA AZOP- U

• Uspostava, vođenje i dostava evidencija o zbirkama osobnih podataka (upute su dane u rubrici Središnji registar AZOP-a, www.azop.hr)

članci 14.-17. Zakona o zaštiti osobnih podataka • Omogućavanje Agenciji pristup spisima i drugoj

dokumentaciji te sredstvima obrade osobnih podataka članak 32. Zakona o zaštiti osobnih podataka • Dostava godišnjih Izvješća o provedbi Zakona o pravu na

pristup informacijama - rok je 31. siječnja za prethodnu godinu

tel. 01 48 17 866 olivera@hzos.hr

Zahvaljujem !!!!