primesprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · zelena javna nabava definicija „proces...
TRANSCRIPT
![Page 1: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/1.jpg)
PRIMES[1]Uvod u zelenu javnu nabavu
Co-funded by the Intelligent Energy Europe
Programme of the European Union
![Page 2: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/2.jpg)
Zašto kupovati „zelene proizvode”?
Kupovanje jeftinog košta više
![Page 3: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/3.jpg)
Od održivog razvoja...
Planeta
Ljudski resursi
Zarada
![Page 4: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/4.jpg)
...do održive nabave
Troškovna efikasnost
Energetska efikasnost
Efikasnije iskorištavanje resursa
Klimatski ciljevi
Društveni ciljevi
![Page 5: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/5.jpg)
Zelena javna nabavaDefinicija
„proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji
tijekom životnog ciklusa imaju smanjeni utjecaj na okoliš u odnosu
na robu, usluge i radove koji bi u inaće bili nabavljeni”
Source: (COM (2008) 400 Public procurement for a better environment)
![Page 6: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/6.jpg)
Zakonodavni okviri za ZJN
Direktive o nabavi (2014/24)
Nacionalno zakonodavstvo
ECJ nadležnosti
Načela nabave (nediskriminacijski, načelo jednakog tretmana
itd.)
© Image courtesy of FreeDigitalPhotos.net
![Page 7: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/7.jpg)
Tržišna snage ZJN
Europska javna nabava za proizvode i usluge
= 16-18% EU BDP
Primjeri snage javne nabave:
Nabava autobusa: +/- 50%
Nabava IT proizvoda: +/- 15%
Prelazak na „zelenije” proizvode i usluge može:
U značajnim količinama izravno utjecati na okoliš
Stvoriti „zelenije” tržište
Biti vođen dobrim primjerima
![Page 8: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/8.jpg)
Utjecaj ZJN na klimatske
promjene
Emisije CO2 bi se smanjile za 15M t godišnje ukoliko bi cijela EU
usvojila iste kriterije za rasvijetu i uredsku opremu kao Grad Turku
u Finskoj – smanjujući potrošnju energije za 50%
Kada bi sva nabava informatičke opreme u Europi pratila primjer
Kopenhagena i Švedske razvojne agencije, potrošnja energije bi
pala za otprilike četiri nuklearna reaktora
Ogromni potencijali u zgradarstvu (40% od ukupne potrošnje
energije u EU) i prometnom sektoru (1/3 proizvedenog CO2 u EU)
![Page 9: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/9.jpg)
Financijske uštede od ZJN
Troškovna efikasnost kroz energetsku efikasnost
Ugovaranje energetske učinkovitosti (UEU)
Vrijednost za novac: troškovi tijekom životnog ciklusa
(LCC) - umjesto jeftinije ponude
Pametna nabava
Objedinjena javna nabava
Nabava inovacija (PPI, PCP)
Potrebna je procjena prije bilo kakve odluke o nabavi
Source: © Image courtesy of Stuart Miles at FreeDigitalPhotos.net
![Page 10: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/10.jpg)
Društvena snaga ZJN
Odgovornost na globalnoj razini, duž lanca ponude
Poticanje malih i srednjih poduzeća (SMEs)
Npr. podjela nabave u lotove
Poticanje marginalizirane radne snage (npr. dugoročno nezaposleni)
Npr. očuvanje/regrutiranje lokalne radne snage kao sredstvo za
smanjenje nezaposlenosti
Uključivanje organizacija kroz rani tržišni angažman
© Image courtesy By Master isolated images of FreeDigitalPhotos.net
![Page 11: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/11.jpg)
Faktori uspjeha kroz ZJNUvježbavanje ZJN
Ljudi (ljudski faktor)
Dugoročne, a ne kratkoročne strategije (nije podložno izboru)
Politička volja (odluke s viših razina vlasti)
Suradnja među različitim odjelima (npr.: odjel za očuvanje
okoliša + ekonomija + odjel izgradnje)
Suradnja s nevladinim organizacijama i/ili poduzećima
Two
Three
one
![Page 12: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/12.jpg)
ZJN – primjer dobre prakse
![Page 13: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/13.jpg)
EcoBuy Beč (ÖkoKauf Wien)Beč, Austria
Faktori uspjeha:
Sveobuhvatna strategija [Program zaštite klime (KliP)]
Suradnja između različitih upravnih odjela (ekonomija, okoliš,
odjel izgradnje)
Obaveza korištenja kriterija „zelene” nabave
Podizanje svijesti i rad na odnosima s javnošću
Kolaboracija s regionalnim poduzećima
![Page 14: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/14.jpg)
EcoBuy BečBeč, Austria
17 radnih grupa za ZJN različitih grupa proizvoda
Razvijeno 60 kataloga proizvoda ZJN
Projekt nekoliko upravnih odjela
Financijske uštede: 45 mil EUR između 2004-2007
Smanjena emisija CO2 za 103.000 tona
![Page 15: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/15.jpg)
Ostali primjeri dobre prakse (I)
Fonte : Lorenzo Puricelli
©iStockphoto.com
Primjer Tübingen, Aschaffenburg (Njemačka):
Tübingen je centralizirao nabavu usluge čišćenja i usmjerio se
na inovativne i za okoliš prijateljske proizvode. Ušteda: 30.000
Eura/god.
Aschaffenburg je postigao još veću uštedu.
Primjer Milan (Italija):
Prije: 660 printera, 32 fotokopirnih strojeva, 20 skenera,
45 Fax strojeva, 612 zaposlenika.
Poslije: 90 uređaja ostaje, 60 novo nabavljenih
višenamjenskih uređaja.
Rezultat: 607 uređaja manje
![Page 16: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/16.jpg)
Ostali primjeri dobre prakse (III)
Estonia:
Okvirni sporazum u 2012., pokriva PC- ove i monitore za
sve državne agencije i ministarstva
Zahtjevano je certifikat Energy Star 5.0 (za kompjutere),
i TCO 5.0 (monitori). Dodatnih 10% od nagradnih
bodova za bolju izvedbu
Procjenjuje se ušteda energije u iznosu od 20-30%
Karlsruhe, Njemačka:
Kombinacija lokalnih prijevoznika s iznajmljivanjem
automobila pomoglo je da grad uštedi 50.000 Eura
godišnje.
![Page 17: PRIMESprimes-eu.net/media/18619651/1_uvod-u-zjn.pdf · Zelena javna nabava Definicija „proces kojim javni naručitelji nabavljaju robu, usluge i radove koji tijekom životnog ciklusa](https://reader036.vdocuments.site/reader036/viewer/2022070808/5f06b4ab7e708231d41953a9/html5/thumbnails/17.jpg)
Korisni linkovi
EU ZJN website: http://ec.europa.eu/environment/gpp/index_en.htm
Sustainable Procurement Forum: https://procurement-forum.eu/
Good practice: http://ec.europa.eu/environment/gpp/case_en.htm