primera ocupación militar estadounidense 1916-1924 y sus
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Primera ocupación militar estadounidense 1916-1924 y sus
consecuencias por Alejandro Paulino
Además de la presión por parte del Gobierno estadounidense por controlar
las finanzas internas y el aparato militar de la República Dominicana, desde inicios
de 1916 se agudizó el conflicto entre Desiderio Arias y el presidente Juan Isidro
Jimenes, y entre los horacistas. Desde el Congreso los horacistas y los partidarios de
Arias pedían la destitución de Jimenes. El sector horacista en el Congreso acusó a
Jimenes de corrupción. Arias encabezó una revuelta armada contra el Presidente,
aunque no contó con el apoyo militar ni político del caudillo de los horacistas. Como
Arias controlaba el ejército, Jimenes solicitó armas a los representantes de los
Estados Unidos para repeler la rebelión de su antiguo ministro de Interior. Estas le
fueron negadas, pero a cambio le ofrecieron tropas estadounidenses para someter a
los insurrectos. El Presidente no quiso aceptar esa oferta de ayuda y prefirió renunciar a la presidencia el 7 de mayo de 1916.
Esta coyuntura fue aprovechada para iniciar el desembarco de tropas
estadounidenses. Con la excusa de proteger vidas y bienes de los Estados Unidos
debido al conflicto entre Desiderio Arias y el presidente Juan Isidro Jimenes, tropas
estadounidenses desembarcaron por las inmediaciones de San Jerónimo y Gazcue, el
5 de mayo 1916. En medio de la crisis, el Congreso buscaba la fórmula para la
escogencia del nuevo presidente, sin embargo, las tropas de los Estados Unidos
continuaron desembarcando y ocuparon puntos estratégicos en el territorio dominicano.
La entrada de las tropas extranjeras no ocurrió pacíficamente. En diferentes
puntos del país fueron rechazadas. Los soldados estadounidenses que
desembarcaron por Montecristi avanzaron hacia Santiago, siendo hostilizados por
guerrillas dominicanas siguiendo la orden de Desiderio Arias en la Línea Noroeste.
Sobrevivientes de la batalla de La Barranquita con la bandera que llevaron. De izquierda a derecha: Máximo Muñoz, Francisco Gutiérrez, Demetrio Frías, Enerio Disla y Luis Disla.
Fotografía tomada por el Dr. Abel González en 1972.
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Sugerencia de actividad:
• Investigar a través de la historia oral la oposición a la entrada de las tropas
norteamericanas en tu región.
Actividad sugerida:
• Elaborar un esquema comparativo sobre el pretexto, la justificación y las causas de la primera ocupación militar estadounidense en la República Dominicana.
En Puerto Plata, al intentar desembarcar, los marines fueron atacados por fuerzas
leales a Apolinar Rey. Luego de bombardear la ciudad, las fuerzas de los Estados
Unidos lograron desembarcar. En su marcha de Puerto Plata a Santiago, de nuevo
fueron hostilizadas. Más adelante, en San Pedro de Macorís, Gregorio Urbano Gilbert
atacó en solitario a los soldados que desembarcaban. La división entre los grupos
que seguían a caudillos regionales, el escaso armamento de los dominicanos y el
moderno de los estadounidenses fueron los factores para que todas las posiciones dominicanas fracasaran.
El Congreso eligió presidente interino a
Francisco Henríquez y Carvajal, quien regresó desde
Cuba y ocupó la presidencia el 31 de julio de 1916,
abriendo un período de negociaciones con los
funcionarios de la Legación de los Estados Unidos. Se
intentaba restablecer la administración pública y evitar
la definitiva ocupación militar del país. La Receptoría
General de Aduanas suspendió la entrega de recursos al
nuevo presidente y el Gobierno estadounidense exigió
que para reconocer el gobierno de Henríquez y Carvajal
este debía aceptar el nombramiento del consejero
financiero, el control absoluto de las rentas de parte del
Presidente de Estados Unidos y que el Ejército y la
Guardia Republicana fueran convertidas en guardia
civil bajo control estadounidense. Ante la imposibilidad
de que Henríquez aceptara esos requerimientos, los
Estados Unidos proclamaron la ocupación militar de la República Dominicana, el 29
de noviembre de 1916. Como justificación a este hecho el Gobierno estadounidense
acusó al dominicano de haber violado el artículo tercero de la Convención Domínico-
Americana al aumentar la deuda sin el consentimiento de los Estados Unidos.
Francisco Henríquez y Carvajal
(1859-1935).
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Sugerencia de actividad:
• Luego de leer el fragmento anterior discutir en el aula las siguientes preguntas:
•
Lectura de un fragmento de la Proclama de la Primera Ocupación
Militar Americana, en 1916
“Una Convención fue
concluida entre los Estados Unidos de
América y la República Dominicana
el día 8 de febrero de 1907, de la cual
el artículo III dice: Hasta que la
República Dominicana no haya
pagado la totalidad de los bonos del
empréstito, su deuda pública no
podrá ser aumentada sino mediante
un acuerdo previo entre el Gobierno
dominicano y los Estados Unidos.
Igual acuerdo será preciso para
modificar los derechos de importación de la República (…). CONSIDERANDO. El
Gobierno de los Estados Unidos está determinado que ya ha llegado el tiempo de tomar
medidas para asegurar el cumplimiento de las provisiones de la Convención citada (…).
Ahora, por tanto, Yo H. S. Knapp, capitán de la Marina de los Estados Unidos, (…), actuando bajo la autoridad y por orden del Gobierno de los Estados Unidos de América.
DECLARO y PROCLAMO a todos los que les interese que la República Dominicana
queda por la presente puesta en un estado de ocupación militar por las fuerzas bajo mi
mando, y queda sometida al Gobierno Militar y al ejercicio de la ley militar, aplicable a tal ocupación”.
Tomado de Wenceslao Vega, Los documentos básicos de la historia dominicana, pp. 293-
295.
¿Cuál justificación para la ocupación militar se expone en este documento?
¿Qué implicaba la medida que anuncia ese documento?
Medidas del gobierno militar estadounidense
De inmediato, y bajo la forma de Órdenes Ejecutivas dictadas por el gobernador militar, el capitán de la marina de los Estados Unidos H.S Knapp, se dispuso a dejar sin efectos las leyes dominicanas y controlar la administración del Estado. Se disolvió el Congreso Nacional, todos los impuestos, las recaudaciones de la Receptoría General de Aduanas y las rentas internas estarían bajo custodia del Gobierno Militar. Se prohibió el porte y tenencia de armas de fuego y se procedió al desarme de la población. Se impuso la censura a la prensa y la comunicación cablegráfica. El pago a los empleados, suspendido desde el mes de agosto, fue
Soldados estadounidenses en el muelle de Santo Domingo.
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¿Cuál fue la tendencia de la exportación de azúcar en los
primeros dos años de la primera ocupación militar estadounidense?
¿Cuál fue la tendencia de la exportación de azúcar entre 1922 y 1924?
¿Qué implicaciones tenía este comportamiento en los planes desocupación?
Sugerencia de actividad:
• Investigar sobre la relación entre el precio del azúcar de caña y la situación de la producción de azúcar de remolacha en Europa durante la Primera Guerra Mundial.
• Observa la siguiente gráfica y contesta las preguntas que siguen.
•
restablecido. Se licenció al ejército dominicano y se permitió la actuación de la policía municipal comandada por oficiales estadounidenses. Más adelante, se creó un cuerpo policial que se llamó Policía Nacional Dominicana, bajo órdenes de oficiales estadounidenses.
¿Qué eran Órdenes Ejecutivas?
¿En qué situación quedaron las leyes dominicanas?
¿Cuál fue la situación de los derechos humanos durante ese período?
La Primera Guerra Mundial provocó una demanda de materias primas, reflejándose en: el aumento de los precios en el mercado internacional, el aumento de los recursos del erario público y las recaudaciones de rentas internas. El presupuesto nacional aumentó de 5 a 11 millones. Todo esto, y los nuevos empréstitos contratados por el Gobierno Militar, facilitaron el desarrollo de un plan de construcciones.
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El Gobierno Militar obligó a la tributación directa con impuestos a las
edificaciones y los propietarios de tierras. Mediante la ley de aranceles de 1919,
fueron suprimidos los derechos de exportación y bajados los de importación para favorecer las industrias y el comercio de los estadounidenses.
¿Qué efectos tuvo esta ley para la economía dominicana? ¿Se hizo más o menos
dependiente de los Estados Unidos? ¿Por qué?
Se reinició la construcción de las principales carreteras del país, incluyendo
varias de la zona fronteriza con el objetivo de controlar eficazmente todas las
regiones. La instrucción pública recibió un visible impulso con la construcción de
escuelas y la ampliación de la cobertura escolar hasta sexto grado. Fue realizado el
primer censo nacional de población en 1920 y se crearon la Secretaria de Estado de
Sanidad y Beneficencia y el Consejo Nacional de Salud Pública. También se
controlaron muchas enfermedades que eran consideradas endémicas.
Relaciones domínico-haitianas
Con el dominio total de la isla por parte del Gobierno estadounidense se inició la introducción masiva de braceros haitianos para el corte de la caña.
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El Gobierno Militar estableció el registro de tierras y aplicó el Sistema Torrens
para sanear la propiedad, lo que facilitó el despojo de las tierras a los campesinos
dominicanos, las que pasaron a manos de los azucareros extranjeros.
“Las mujeres deben tener bajo la ley iguales derechos que los hombres”,
opinaba el Go- opinaba el Gobernador Militar Snowden en una ocasión en que advirtió el funcionamiento de la ley en perjuicio de una mujer. Aunque el Gobierno Militar mantenía una posición ambivalente en relación con la mujer que alternaba entre el proteccionismo y el trato igualitario, las acciones de los oficiales militares de más alto rango generalmente dieron cabida, tanto en la legislación como en la práctica, al movimiento para los derechos de la mujer que en esa época se venía desarrollando en la cultura occidental. Por ejemplo, la Orden Ejecutiva No. 201, consagraba el derecho de la mujer a ejercer como abogadas. Igualmente, la Orden Ejecutiva No. 338, la Ley de Sanidad, especificaba
que “las mujeres son elegibles para el ejercicio de la medicina, odontología, farmacia y cualesquiera otras profesiones y oficios médicos…bajo las mismas condiciones que los hombres”. Los oficiales militares también le abrie- ron las puertas a la mujer dominicana a carreras como oficinistas del gobierno, una innovación radical para la época. En 1922 el Gobierno Militar envió a una mujer dominicana, Ana T. Paradas, a una Conferencia Panamericana, en Baltimore que versó sobre el status político y económico de la mujer y temas relacionados.”
Tomado de Bruce Calder, El Impacto de la
Intervención, pp. 129-130.
Ana Teresa Paradas (1890-1960)
Lectura sobre la política del Gobierno Militar sobre la mujer durante la primera ocu- pación militar estadounidense.
Sugerencia de actividad:
• Luego de leer el fragmento anterior, discutir en el aula las siguientes preguntas:
¿Cómo define el autor la política del Gobierno Militar hacia las mujeres?
¿Por qué?
¿Cuáles avances en los derechos de las mujeres se dieron en ese período?
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Oposición a la primera ocupación militar estadounidense
La expansión del latifundio cañero desde inicios del siglo XX produjo un
cambio en las tradicionales formas de tenencia de tierra en la República Dominicana.
Este proceso despojó de tierras a los campesinos en muchos lugares del país, siendo
la región oriental la más afectada.
¿Cuál es la tendencia que se observa en las gráficas?
¿A qué se debió este
fenómeno?
¿Qué significó para la
tradicional vida campesina?
Sugerencia de actividad:
Observar las siguientes gráficas de la expansión de tierras de ingenios
azucareros y luego contestar la pregunta al final.
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Debido a la
transformación en las
formas tradicionales de
vida del campesinado y el
despojo de sus tierras, se
produjo la reacción de
grupos de campesinos que
luchaban no solo para
evitar perder sus
propiedades, sino también
contra un ejército
extranjero. El precedente
de esta resistencia armada
fue el movimiento
campesino de los
gavilleros entre 1904 y
1916. Sus características eran muy parecidas a la de los grupos gavilleros de antes
de la ocupación, su organización, la conformación del liderazgo, las zonas de
operaciones y las acciones. Un elemento se destacó y marcó la diferencia: el enfrentamiento a tropas extranjeras.
En la región sur, en el valle de San Juan de la Maguana, también se desarrolló
una oposición armada a las tropas estadounidenses. Sus integrantes también eran
campesinos, pero era un movimiento religioso de características mesiánicas que
tenía como líder a Liborio Mateo. Se oponían a las tropas estadounidenses de manera
defensiva, no porque plantearan la expulsión de estas, sino porque estas los
atacaban al imponer el objetivo del control militar total del país.
Otras formas de luchas se desarrollaron en los principales centros urbanos
del país. El movimiento nacionalista, como se le conocía, aglutinaba a sectores
medios e intelectuales que exigían la desocupación militar de la República
Dominicana. Las protestas se iniciaron desde mayo de 1916, cuando desembarcaron
las primeras tropas estadounidenses, pero fue en 1920 que se constituyó un frente
por la restauración de la soberanía con amplia repercusión en las zonas urbanas. Se
creó la Comisión Nacionalista para que desarrollara su labor en el exterior, exigiendo
ante el Gobierno estadounidense la salida de las tropas del territorio dominicano.
Este proceso se caracterizó por ser pacífico, urbano y sobre todo de clase
media. Se organizaban mítines, se recaudaban fondos y se oponía a la ocupación basándose en el Derecho Internacional.
En la lucha por el restablecimiento de la soberanía, resultó importante la
integración de todos los sectores nacionalistas en las principales provincias del país.
Entre las más destacadas se encuentran los comités de damas, tanto de la ciudad de
Nueva York, Puerta Plata y Santo Domingo, la Junta Patriótica de Damas, las juntas
nacionalistas, la Gran Liga Nacional y la Unión Nacional Dominicana (UND). Esta
última, actuó como un frente que representaba a otras organizaciones. En todo el
Fotografía de gavilleros Colección de Roberto Cassá.
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Sugerencia de actividad:
• Elaborar un esquema comparativo donde se expliquen las similitudes y diferencias en cuanto a objetivos, sectores que participaban y características de la lucha entre las diferentes formas de oposición a la primera ocupación militar estadounidense a la República Dominicana.
período se desarrollaron conferencias, mítines, protestas callejeras, misas y actos
cívicos que aglutinaban a sectores urbanos.
Por otro lado, al tiempo que se incrementaban las protestas nacionalistas en
la República Dominicana y se obtenía la solidaridad de los países latinoamericanos,
las elecciones para elegir un nuevo presidente en los Estados Unidos apuntaban al
triunfo de los republicanos sobre los demócratas. La sustitución del presidente
Woodrow Wilson por Warren Gamaliel Harding, incidió favorablemente a la causa
dominicana. Harding criticó y utilizó ventajosamente los errores cometidos por el
presidente Wilson en la forma que operó la primera ocupación militar
estadounidense en la República Dominicana. Sobre todo, ya Estados Unidos había
logrado sus objetivos en el país: eliminación del caudillismo, control militar a través
de la Policía Nacional, aplicación de nuevas leyes sobre la tenencia de tierras y la
reestructuración del Estado.
En 1916, ¿qué favorecía la opinión pública estadounidense en relación con la
República Dominicana?
¿En 1920, ¿qué había cambiado con relación a la República Dominicana?
Planes de desocupación
En medio de la presión internacional por la desocupación de Santo Domingo
y de la campaña electoral estadounidense, el presidente de los Estados Unidos
Thomas Woodrow Wilson el 23 de diciembre de 1920,
adoptó un plan para restablecer la soberanía de la
República dominicana. Planteaba el nombramiento de
una junta consultiva compuesta por personalidades
dominicanas, con el objetivo de preparar leyes
electorales, de impuestos, enmiendas constitucionales,
restablecimiento del Congreso, del Gobierno nacional
mediante elecciones y el establecimiento de la
Asamblea Constituyente. Sin embargo, todas estas
medidas debían ser sometidas al mandato del Gobierno
Militar. El plan fue rechazado por los nacionalistas por entenderlo negativo a los intereses nacionales.
Electo el presidente Harding, la Comisión
Nacionalista insistió en su esfuerzo para lograr la desocupación militar “pura y
simple”, sin condiciones. Presionado por esa campaña, el nuevo presidente
Francisco J. Peynado (1867-1933).
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estadounidense propuso, el 14 de junio de 1921, lo que se conoció como Plan
Harding. Este contemplaba la convocatoria a elecciones para elegir el Congreso, y el
Gobierno Militar nombraría plenipotenciarios dominicanos para firmar el acuerdo
de evacuación. Esta nueva propuesta también fue rechazada por el nacionalismo
debido a las medidas económicas y jurídicas contempladas en beneficio de los
empresarios estadounidenses.
En vista de que no se llegaba a un acuerdo, los sectores nacionalistas
celebraron la Conferencia Nacionalista de Puerto Plata, el 2 de diciembre de 1921.
Decidieron mantener las protestas contra la ocupación militar, rechazar la
ampliación de las facultades del Receptor General de Aduanas, oponerse a las
funciones de Poder Ejecutivo que se quería conferir al Gobierno Militar, y abstenerse
de una decisión definitiva acerca de las cuestiones relativas a la ratificación de los
actos del gobierno militar. Ante la posición del nacionalismo, los Estados Unidos
propusieron, a mediados de febrero de 1922, su intención de seguir ocupando el país a menos que los dominicanos no aceptaron las propuestas planteadas.
¿En que se diferenciaban el Plan Wilson y el Plan Harding?
Como parte de los esfuerzos de negociación, reaparecieron en el escenario
fuerzas políticas tradicionales que se habían mantenido apoyando tímidamente las
luchas por la desocupación. Un grupo de estos viajó a Washington para llegar al
entendido de evacuación de las tropas estadounidenses. El resultado fue publicado
en los periódicos dominicanos el 13 de septiembre de 1922, aunque el acuerdo se
había firmado en Washington el 30 de junio del mismo año. La propuesta fue
conocida como Plan Hughes-Peynado, ya que Francisco J. Peynado fue el principal
negociador ante la comisión encabezada por el Secretario de Estado Charles Evans
Hughes.
Este Plan reconocía la validez de las órdenes ejecutivas promulgadas por el
Gobierno Militar. Se anunció la instalación de un gobierno provisional para preparar
la transición del Gobierno Militar al gobierno dominicano que saliera de las
elecciones de 1924.
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Gobierno Provisional de Juan Bautista Vicini Burgos, 1922-1924
La presidencia provisional recayó en Juan Bautista Vicini Burgos, quien tenía
sólidos vínculos con el sector
azucarero. Este tuvo la
responsabilidad de organizar
todo lo relativo a las
elecciones que fueron
celebradas el 15 de marzo de
1924. Vicini Burgos se
juramentó como presidente
provisional el 21 de octubre
de 1922 y de inmediato
procedió a repartir los cargos
públicos entre los líderes
tradicionales como Horacio
Vásquez y Federico Velázquez, así como a las fuerzas que antes siguieron a Juan I.
Jimenes. El presidente provisional debía preparar las bases para la discusión en el
Congreso de una nueva Convención Domínico-Americana y la ratificación de todas las órdenes ejecutivas emitidas por el Gobierno Militar en forma de decretos.
¿En qué se diferencian los planes Wilson y Harding estadoundense del Plan Hughes-
Peynado?
El proceso eleccionario de 1924 dividió las fuerzas que hasta la firma del
entendido de evacuación se habían mantenido compactadas en la Unión Nacional
Dominicana, dividiéndose entre los que se mantuvieron firmes en la consigna de
“desocupación pura y simple” y los que se integraron a los partidos tradicionales
para participar en las elecciones. Los más radicales del nacionalismo encabezados
por Américo Lugo decidieron formar el Partido Nacionalista y no concurrir a las
elecciones.
Restablecidos los partidos con el mismo liderazgo caudillista, pero con
nuevos nombres, aparecieron el Partido Nacional, de Horacio Vásquez, el Partido
Progresista de Federico Velázquez, el Partido Liberal de Desiderio Arias y la
Coalición Patriótica de Ciudadanos, antiguo partido jimenista, encabezado por
Francisco J. Peynado. De esa manera se formaron dos bloques: la Alianza Nacional-
Progresista con Horacio Vásquez y Federico Velázquez como candidatos, y la
Coalición Patriótica de Ciudadanos, postulando a Francisco J. Peynado y el apoyo de los seguidores de Desiderio Arias.
Las elecciones fueron celebradas el 15 de marzo de 1924 y ganadas por la
Alianza Nacional- Progresista. Después de esto se procedió a la instalación del
Congreso y a la reforma constitucional. Se suprimió la pena de muerte y la censura
a la prensa, a la vez que se estableció el período de gobierno por 4 años en vez de 6
años como establecía la Constitución de 1908 y se restableció la vicepresidencia. El
Juramentación del Gobierno provisional de Juan B. Vicini. Colección Roberto Cassá.
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Sugerencia de actividad:
• Leer el siguiente fragmento de la Convención Domínico-Americana de 1924 y luego contestar la pregunta que sigue.
“Por cuanto una Convención entre los Estados Unidos de América y la República Domi- nicana (…), se celebró y firmó (…) el día ocho de febrero de mil novecientos siete (…). Hasta que la República no haya pagado la totalidad de los bonos del empréstito, su deuda pública no podrá ser aumentada, sino mediante un acuerdo previo entre el Gobierno Dominicano y los Estados Unidos. El Gobierno Dominicano se compromete a no modificar en cualquier época, los derechos de entrada (…). El Receptor General rendirá cuentas mensualmente a la Secretaría de Estado de Hacienda y Comercio de la República Dominicana y al Departamento de Estado de los Estados Unidos”.
Tomado de Wenceslao Vega, Los documentos básicos de la historia dominicana. Taller. Santo Domingo.
1994. Pp. 31-328.
¿En qué se parece y en qué diferencia esta convención a la de 1907
12 de julio el presidente Horacio Vásquez y el vicepresidente Federico Velázquez
tomaron posesión, iniciándose el proceso de evacuación de las tropas estadounidenses lo que concluyó al finalizar el mes de agosto de 1924.
¿Qué cambios se dieron en este gobierno con relación a los derechos humanos?
Último gobierno de Horacio Vásquez, 1924-1930
El gobierno del general
Horacio Vásquez firmó una nueva
convención con los Estados Unidos
llamada Convención Domínico-
Americana de 1924. Fue aprobada en
el Congreso e incluyó una emisión de
bonos de 10 millones y el
reconocimiento de una deuda de 10
millones del período de la Ocupación Militar.
¿Cuál fue la justificación de la primera ocupación militar estadounidense?
¿Cuál gobierno aumentó la deuda externa?
Este gobierno se caracterizó por el respeto a los derechos políticos y civiles, la
implementación de un plan de construcciones tanto estatales, y privadas, y
acusaciones sobre escándalos de corrupción administrativa entre funcionarios del
Estado.
Presidente Horacio Vásquez caminando hacia la Catedral para un Te Deum. Colección Roberto Cassá.
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¿Qué contradicción se encuentra entre ésta y la deuda de 10 millones del período del Gobierno
Militar estadounidense?
Entre las obras
públicas que se
realizaron durante el
último gobierno de
Vásquez se encuentran
la construcción de
carreteras y canales de
riego, sustitución de los
puentes de madera por
puentes de cemento
armado, la construcción
del acueducto de la
ciudad de Santo
Domingo y el inicio del
alcantarillado de la
misma ciudad. En agricultura se creó la Escuela Agrícola Experimental de Moca, se
implementó una política para mejorar el ganado, se fomentó el cultivo del arroz y se
crearon las colonias agrícolas en la frontera. Fue construido el hospital Padre Billini
y se mejoraron los demás del país. Se continuaron las campañas sanitarias contra
enfermedades endémicas que se venían implementando desde el Gobierno Militar
estadounidense. La política educativa contempló la apertura de las escuelas rurales
y la construcción de un nuevo edificio para la Universidad de Santo Domingo.
¿Cuáles de estas medidas eran continuación de las del Gobierno Militar estadounidense?
Por otro lado, el Gobierno propició la protección a la pequeña industria
nacional y gravó con impuestos la importación de maquinarias para la industria
azucarera, lo que produjo problemas con el sector azucarero. Fue habilitado el
correo aéreo y se iniciaron los viajes de pasajeros en avión, contratando para este
fin con la Pan American Airways.
¿Cuáles de estas medidas se contraponían a las del Gobierno Militar estadounidense?
Crisis política e intento reeleccionista
Desde el inicio del gobierno, en la Alianza Nacional-Progresista se presentó
una separación de las dos fuerzas, debido a las dificultades relacionadas con el
cumplimiento del acuerdo electoral que tomaba en cuenta los empleos en la
administración pública. El interés de Velázquez de presentarse como candidato a la
presidencia en 1928, y el de Horacio en continuar en el poder, profundizó la crisis en
El presidente Horacio Vásquez en el primer picazo del acueducto de la ciudad de Santo Domingo, 1927. Colección Roberto Cassá.
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el Gobierno y en abril de 1926 la alianza quedó disuelta. El Gobierno sustituyó a los
velazquistas por seguidores de Francisco J. Peynado y la Coalición Patriótica de
Ciudadanos, así como de Rafael Estrella Ureña, quien luego constituyó el Partido
Republicano.
A partir de 1927 se inició la campaña electoral para las elecciones de 1928,
pero las fuerzas de Vásquez argumentaron que el presidente había sido electo por 6
años, puesto que según ese grupo, la Constitución vigente era la de 1908.
Argumentaban que la modificación de la Constitución se
hizo posteriormente a las elecciones de marzo de 1924.
La oposición alegó que Horacio Vásquez había sido electo por cuatro años.
Ante esta situación, el Congreso discutió una
nueva Constitución para prolongar el período por dos
años más y legalizar la vicepresidencia. Esta entró en
vigor el 15 de junio de 1927 y llevó el período
p r e s i d e n c i a l hasta 1930. Dicha Constitución fue
denunciada por los seguidores de Federico Velázquez
quien se negó a ser proclamado como vicepresidente. En
su lugar, el Congreso eligió al doctor José Dolores
Alfonseca, quien tomó posesión el 16 de agosto de 1928.
La situación política se tornó más tensa cuando el
20 de junio de 1929 fue reformada nuevamente la
Constitución para permitir la reelección presidencial
para las elecciones de 1930. Esta nueva reforma establecía que, a falta del presidente,
este sería sustituido por el vicepresidente. En caso de imposibilidad de este último,
la presidencia sería ejercida interinamente por el ministro de Interior y Policía. El
vicepresidente Alfonseca tenía serias contradicciones con el general Rafael Leonidas Trujillo, quien era el jefe del Ejército y con líderes de su propio partido.
El gobierno de Horacio Vásquez había promovido el ascenso de Rafael L.
Trujillo en las filas del Ejército, al cual había ingresado durante la Ocupación Militar
estadounidense. Vásquez nombró a Trujillo en 1925, Coronel-comandante de la
Policía Nacional Dominicana, lo que situó a este militar en condiciones de poder para,
en caso de que fuera necesario, tomar el control del país por la fuerza, como sucedió en 1930.
José Dolores Alfonseca, (1878 - 1933. Colección Roberto Cassá.
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Sugerencia de actividad:
• Investigar las causas y consecuencias de la crisis mundial de 1929 para su discusión en el aula.
• Organizar un panel donde se discutan las propuestas políticas de los diferentes partidos del momento.
La situación política se
complicó cuando, en medio de la
crisis económica mundial, el
presidente Vásquez enfermó y
viajó a los Estados Unidos, en
octubre de 1929, para someterse a
una cirugía renal. Regresó al país
en enero de 1930, al momento en
que todas las fuerzas políticas se
preparaban para accionar, en caso
de que este falleciera. Una parte de
las fuerzas políticas de oposición
entraron en contacto con el jefe del
Ejército, quien se mantenía
alejado del vicepresidente
Alfonseca. El posible fallecimiento
del presidente Vásquez proyectaba a Alfonseca como candidato por el Partido
Nacional, contando además con el apoyo de la Coalición Patriótica de Ciudadanos.
Mientras tanto, se consolidaba la oposición que incluía a los partidos Progresista,
Republicano, Liberal y otras agrupaciones minoritarias, con el fin de llevar a
Federico Velázquez y Rafael Estrella Ureña como presidente y vicepresidente en las
elecciones de 1930. Al mismo tiempo, los sectores vinculados a Trujillo, que incluía
a la mayoría de las organizaciones de oposición, se preparaban para ejecutar el golpe de Estado contra el presidente Vásquez.
Una de las consecuencias de la crisis de 1929 fue el despido masivo de obreros y obreras. Tomado de internet.