pri čakovanja mkgp v vlogi srrs pri razvoju podeželja, potrebni...

16
REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO Pričakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni finančni instrumenti za izvajanje politik razvoja podeželja mag. Tanja Strniša državna sekretarka

Upload: others

Post on 23-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Pričakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni

finan čni instrumenti za izvajanje politik razvoja podeželja

mag. Tanja Strnišadržavna sekretarka

Page 2: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Vloga sklada na podro čju kmetijstva

• Spodbude za začetne investicije na področju kmetijstva in

gozdarstva s pomočjo ugodnih posojil

• Spodbude za reprogramiranje finančnih obveznosti upravičencem

na področju kmetijstva

• Pred-financiranje projektov kmetijskih gospodarstev z odobrenimi

evropskimi sredstvi

• Spodbude za mala in srednje velika podjetja v lesarstvu

Page 3: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Izvajanje finan čnih instrumentov v okviru PRP 2014 -2020

Page 4: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Finančni okvir PRP 2014 -2020

• V okviru PRP 2007 – 2013 je imela RS na voljo 915.992.729 EUR iz

Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP).

V okviru PRP 2014 – 2020 imamo na voljo 837.849.803 EUR oz. cca.

8,5 % manj sredstev EKSRP v primerjavi s preteklim obdobjem.

• Za izvajanje PRP 2014-2020 bo tako skupaj z nacionalnimi sredstvi

na voljo 1.107.279.333 evrov.

Page 5: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

UKREP Naziv ukrepaSredstva v mio EUR

M01 Prenos znanja 12,5

M02 Pomoč pri uporabi storitev svetovanja 10,8

M03 Sheme kakovosti za kmetijske proizvode in živila 1,7

M04 Naložbe v osnovna sredstva 228,1

M06 Razvoj kmetij in podjetij 125,3

M07 Širokopasovni internet 10,0

M08Naložbe v razvoj gozdnih območij in izboljšanje sposobnosti gozdov za preživetje

59,5

M09 Ustanovitev skupin proizvajalcev 2,2

M10 Kmetijsko-okoljsko-podnebni ukrep 203,6

M11 Ekološko kmetovanje 60,2

M13 Plačila območjem z naravnimi ali drugimi posebnimi omejitvami 265,9

M14 Dobrobit živali 16,4

M16 Sodelovanje 20,0

M19 LEADER 52,4

Page 6: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Predhodna ocena finan čnih instrumentov v Sloveniji

• Skladno s 37. členom Uredba (EU) št. 1303/2013 je glavni cilj

predhodne ocene, da na osnovi nedelovanja trga določi

najučinkovitejšo uporabo finančnih instrumentov in zagotovi, da bodo ti

finančni instrumenti prispevali k realizaciji programskih ciljev iz

Skupnega strateškega okvirja.

• Uvedba FI mora biti skladna s predpisi evropskih strukturnih in

investicijskih skladov določbami in Programa razvoja podeželja (PRP) ter

mora dosegati cilje nacionalne politike.

Page 7: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Odločitev za izvajanje finan čnih instrumentov

• PRP 2007–2013 ni vključeval dodeljevanja sredstev preko

finančnih instrumentov

• SWOT analiza je pokazala, da imajo kmetijska gospodarstva in

podjetja na podeželju otežen dostop do dolžniških finančnih virov

in visoke obrestne mere, kar negativno vpliva na naložbene

dejavnosti

• Uporaba finančnih instrumentov v sklopu PRP 2014—2020 je

predvidena v treh podukrepih. Ministrstvo za kmetijstvo,

gozdarstvo in prehrano želi upravičencem zagotoviti lažji dostop

do finančnih sredstev v razmerah nedelovanja bančnega trga ter

na ta način spodbuditi hitrejši gospodarski razvoj na podeželju.

Page 8: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Finančni instrumenti v okviru PRP 2014-2020

4.2. Podpora za

naložbe v predelavo,

trženje oziroma razvoj

kmetijskih proizvodov

(17 mio €);

6.4. Podpora za naložbe

v vzpostavitev in razvoj

nekmetijskih dejavnosti

(35 mio €)

8.6. Podpora za

naložbe v gozdarske

tehnologije, predelavo,

mobilizacijo in trženje

gozdnih proizvodov

(13,7 mio €)

Page 9: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

4.2. Podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih

proizvodov

Cilji je izboljšanje konkurenčnosti

živilsko predelovalne panoge, dvig

dodane vrednosti kmetijskim

proizvodom ter večja okoljska

učinkovitost živilsko predelovalnih

obratov.

Upravičenci:

• kmetije, pravne in fizične osebe,

zadruge in zavodi ter gospodarska

interesna združenja, ki se ukvarjajo

s predelavo, predelavo ali trženjem

kmetijskih proizvodov,

• kmetije z dopolnilno dejavnostjo,

• agrarne in pašne skupnosti za

predelavo mleka na planinah,

• velika podjetja.

Page 10: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

6.4. Podpora za naložbe v vzpostavitev in razvoj nekmetijskih dejavnosti

Cilji je spodbujanju gospodarske

dejavnosti na podeželju, razvoju

endogenih potencialov lokalnega

okolja ter ohranjanju obstoječih

oziroma ustanavljanju novih delovnih

mest.

Upravičenci:

• fizične osebe, ki imajo registrirano

dopolnilno dejavnost na kmetiji in

mikropodjetja na podeželju.

• mala podjetja v primeru naložb v

gozdarske tehnologije ter

predelavo in mobilizacijo lesa.

Page 11: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

6.8. Podpora za naložbe v gozdarske tehnologije ter predelavo, mobilizacijo in

trženje gozdnih proizvodov

Cilji je dodajanje vrednosti gozdarskim

proizvodom. Podpora je namenjena

naložbam v dejavnosti obdelave

okroglega lesa pred industrijsko

predelavo lesa ter dejavnosti prve

predelave lesa malega obsega.

Upravičenci:

• gospodarske družbe, zadruge,

samostojni podjetniki posamezniki

ter kmetije z registrirano

dopolnilno dejavnostjo, ki so

opredeljena kot mikro ali mala

podjetja.

Page 12: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Cilj izvajanja FI v okviru PRP 2014-2020

• Spodbujanje MSP in velikih podjetij v kmetijstvu in na

podeželju za uporabo finančnih instrumentov namesto/v

kombinaciji z nepovratnimi sredstvi.

• Zmanjšanje težav s katerimi se soočajo MSP pri dostopanju

do posojilnega financiranja s pomočjo garancijskih

instrumentov za zmanjševanje tveganja.

• S tem se bo zagotovilo zmanjšanje maksimalne ravni

zavarovanja, zmanjšanje obrestne mere, znižanje stroškov

garancije in možnost za obdobje odloga.

Page 13: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Možne oblike za strukturo upravljanja

Možnost 1: Strukturiranje FI brez Sklada skladov

Možnost 2: Strukturiranje FI s Skladom skladov

Možnost 3: OU zagotavlja podporo s FI neposredno končnim

prejemnikom.

Ob upoštevanju dejavnikov, ki so bili analizirani, je izvajanje preko

Sklada skladov tista možnost, ki predstavlja največji potencial za

dodano vrednost in ustvarjanje maksimalnega finančnega vzvoda za

slovenski trg.

Page 14: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Predlagana struktura upravljanja s Skladom skladov

Page 15: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Začetek izvajanja finančnih instrumentov

Upravičenci bodo imeli možnost do lažjega dostopa do finančnih sredstev

Javni razpis za izbiro finančnih posrednikov

Izvajalec finančnih instrumentov pripravi javni razpis na podlagi katerega se izberejo finančni posredniki, ki bodo nudili garancijske sheme

Izbira izvajalca finančnih instrumentov

Izvajale se lahko izbere na podlagi javnega razpisa ali pa na podlagi in house naročila

Priprava zakonskih podlag in sprememba PRP

Pripravi se pravno podlago za izbor finančnega posrednika in izvajanje

Postopki do za četka izvajanja FI

Page 16: Pri čakovanja MKGP v vlogi SRRS pri razvoju podeželja, potrebni …rrs.zrc-sazu.si/Portals/25/05-Strnisa-Pricakovanja-MKGP.pdf · 2016. 12. 2. · M01 Prenos znanja 12,5 M02 Pomo

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO

Hvala za pozornost!

kontakt:[email protected]