PREZENTACIJA IZVJEŠTAJA O JAVNOM DUGU CRNE GORE ZA 2020. GODINU

Skupština Crne GoreParlamentarni institutParlamentarna budžetska kancelarija

1

Prema projekcijama Ministarstva �nansija i soci -jalnog staranja, preliminarni BDP za 2020. godinu iznosi 4,193.2 miliona eura.

Ukupan javni dug Crne Gore, na dan 31.12.2020. godine, iznosi 4,408.95 miliona eura, odnosno 105.15% preliminarnog BDP-a.

Ukupan državni dug na dan 31.12.2020. godine iznosio je 4,330.83 mil. € (103.28% BDP-a)

Javni dug 4,408.95 mil. €

98.23 %

1.77 %

Državni dug 4,330.83 mil. €

Dug lokalnih samouprava 78.12 mil. €

Unutrašnji dug

Spoljni dug

88.60 %

11.40 %495.56 mil €

3,835.27 mil €

Odnos unutrašnjeg i spoljnog duga

Vlada Crne Gore je na 16. sjednici, održanoj 26. marta 2021. godine, utvrdila Izvještaj o javnom dugu Crne Gore na 31. decembar 2020. godine 1

Kamatna struktura državnog duga

Valutna struktura državnog duga

25.30%

15.20%

74.70%

82.60%

2.20%

Fisksna kamataVarijabilna kamata

EuroDolarOstalo

1. JAVNI DUG

1.1 DRŽAVNI DUG

Skupština Crne GoreParlamentarni institutParlamentarna budžetska kancelarija

Dug lokalnih samouprava na dan 31.12.2020. godine iznosio je 78.12 mil. €(1.86 % BDP-a)Konsolidovani dug opština iznosi 119.76mil. € a kroz stanje duga uključen je i dug opština po Ugovorima koje je potpisala Vlada Crne Gore sa ino kreditorima, a sa opština podkreditne sporazume u iznosu od oko 41.64 mil.

UL4,38

BR1.60

BD24.52

TV8.88

CT7.36

DG2.56

NK11.11 KL

4.50 AN0.62 PL

0.43

RO3.82

MK0.19

BP

BA3.15

PV2.43

PŽ0.09

ŠN0.08

PG27.10

KO0.89HN

7.84

8.21

Struktura lokalnog duga

65.23%

34.77%

Spoljni dugUnutrašnji dug

Depoziti države (uključujući i 38.477 unci zlata) na kraju 2020. godine iznose 872.43 mil. € (20.81% BDP-a)

1.2 DUG LOKALNIH SAMOUPRAVA

1.3 DEPOZITI

2. DRŽAVNE GARANCIJE U 2020. godini

88.70%536.92 mil. €

85.59%400.55 mil. €

81.04%171.86 mil.€

14.41%11.30%68.4 mil. 67.43 mil.

18.96%40.20 mil.€

Ugovoreni iznos garancija 605.32 mil.

Angažovani iznos garancija 467.98 mil.

Dug po osnovu garancija na kraju 2020. 212.06 mil.€ €

€

€

€

Spoljni SpoljniUnutrašnji Unutrašnji

Spoljni

Unutrašnji

Dug lokalnih samouprava u mil. (Gusinje, Petnjica, Žabjak i Tuzi nemaju duga)

€ €

2 Podaci o javnom dugu u apsolutnom iznosu preuzeti su iz izvještaja o javnom dugu sa sajta Ministarstva �nansija i socijalnog staranja. Podaci o bruto domaćem proizvodu preuzeti su sa sajta Uprave za statistiku. Na osnovu ovih podataka, Parlamentarna budžetska kancelarija, obračunala je udjele javnog duga u BDP-u.

1) dostigne 60% BDP-a, utvrditi predlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o budžetu države kojim će se obezbijediti zadržavanje duga u grani-cama do 60% BDP-a;2) pređe 60% BDP-a, predložiti Skupštini sman-jivanje višegodišnjih izdataka, smanjivanje izdataka opštinama, kao i predložiti druge mjere za sman-jenje državnog duga;3) pređe 60% BDP-a zbog realizacije kapitalnih projekata povodom kojih o zaduživanju odlučuje Skupština, predložiti program sanacije za period od najduže pet godina.

Ako u toku �skalne godine dođe do nižeg ostvaren-ja prihoda od planiranog ili do potrebe uvećanja izdataka koje može imati negativne efekte na utvrđeni nivo budžetskog gotovinskog su�cita, odnosno de�cita i na neto zaduživanje, Vlada će utvrditi mjere �skalne politike kojima će se obezbi-jediti sanacija budžetskog gotovinskog de�cita, odnosno upotreba su�cita iz člana 20 stav 2 ovog zakona.

Članom 20 Zakona o budžetu i �skalnoj odgovornos-ti, planiranje i izvršenje budžeta vrši se u skladu sa sljedećim kriterijumima:1)budžetski gotovinski de�cit opšteg nivoa države neće biti veći od 3% BDP-a po tržišnim cijenama;2) javni dug neće biti veći od 60% BDP-a po tržišnim cijenama.Nivo budžetskog gotovinskog su�cita, odnosno de�-cita i neto zaduživanja na godišnjem nivou utvrđuje se godišnjim zakonom o budžetu države, u skladu sa smjernicama �skalne politike.

59.9%66.2% 64.4%

70.1%64.2%

76.5%

105.12%

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Skupština Crne GoreParlamentarni institutParlamentarna budžetska kancelarija

0,00,20,40,60,81,0

Trend kretanja javnog duga 2014 - 2020% BDP-a

Nivoi za planiranje i izvršenje budžeta

U skladu sa članom 21 Zakona o budžetu i �skalnoj odgovornosti ako nivo de�cita u toku �skalne godine pređe granicu utvrđenu članom 20 stav 1 tačka 1 ovog zakona, Vlada će u roku od 60 dana, od dana utvrđivanja od stupanja Skupštini podnijeti predlog mjera za sanaciju de�cita.U cilju otklanjanja rizika od nestabilnosti javnih �nansija, Vlada će u slučaju da javni dug iz člana 20 stav 1 tačka 2 ovog zakona:

2

Članom 2 Zakona o budžetu i �skalnoj odgovornosti ("Službeni list Crne Gore", br. 020/14 , 056/14, 070/17, 004/18, 055/18, 066/19) de�nisano je da je javni dug dug centralnog i lokalnog nivoa, odnosno opšteg nivoa države (podaci za period 2014- 2020)