prevencion de riesgos laborales:...
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PREVENCION DE RIESGOS
LABORALES: ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Introducción
Los gobiernos han promulgado leyes y adoptado
medidas para proteger a los trabajadores de las
muertes, enfermedades y discapacidades
relacionadas con el trabajo.
El nivel nacional e internacional de conocimientos ha
aumentado mucho, y la propia OIT ha contribuido a
este progreso con sus convenios, recomendaciones
que reglamentan las condiciones en los lugares de
trabajo, así como con sus numerosos programas de
cooperación técnica y sus publicaciones
especializadas.
Igualmente importante ha sido la creciente
contribución de la medicina, la ciencia y la
ingeniería a la solución de problemas y a la
dotación de mejores medios para
identificar y prevenir los riesgos.
Sin embargo, a pesar de los constantes
esfuerzos de la OIT, instituciones ,
organismos y sindicatos por fomentar
mejores condiciones de trabajo, se han
enfrentado a multiples factores y
condiciones laborales en las diferentes
regiones del pais.
DEFICIENTE VIGILANCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES, LOS
REGLAMENTOS Y NORMAS EXISTENTES POR LA FALTA DE APOYO
EN LOS ORGANISMOS RESPONSABLES
DEFICIENTE INFORMACIÓN DE LOS RIESGOS PARA LA SALUD QUE
CONLLEVAN, A LOS TRABAJADORES Y POBLACIONES ALEDAÑAS A
LAS INDUSTRIAS; QUE HAN DADO ORIGEN A DIVERSOS RECLAMOS
Y MESAS DE DIALOGO
POCOS PROFESIONALES EN SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL.
CRISIS ECONÓMICAS Y DESEMPLEO EN LAS NACIONES EN VÍAS DE
DESARROLLO; QUE TAMBIEN AFECTA A NUESTRO PAIS
CONTROLES REGULATORIOS AMBIENTALES Y OCUPACIONALES MÁS
ESTRICTOS EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS, ASÍ COMO EL
INCREMENTO DE DEMANDAS LEGALES DE TRABAJADORES Y
POBLACIONES AFECTADAS EN ESTOS PAÍSES; QUE TAMBIEN SE
ESTA DANDO EN EL PERÚ.
Se debe tener en cuenta que laseguridad y salud en el trabajo esresponsabilidad del empleador,quien asume el liderazgo ycompromiso de estas actividades enla organización. En ese sentidodeberá Implementar un Sistema deGestión de la Seguridad y Salud en eltrabajo dentro de su empresa, paraello deberá hacer lo siguiente:
- CAPACITAR A SUS TRABAJADORES:
- AL MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN
- DURANTE EL DESEMPEÑO DE SU LABOR
- CUANDO SE PRODUCE CAMBIOS TECNOLÓGICOS Y/O ENEL PUESTO DE TRABAJO.
- ACTUALIZAR LA EVALUACIÓN DE RIESGOS UNA VEZ AL AÑOCOMO MÍNIMO O CUANDO CAMBIEN LAS CONDICIONES DETRABAJO O SE HAYAN PRODUCIDO DAÑOS A LA SALUD YSEGURIDAD.
- REALIZAR LA MEJORA CONTINUA.
- DEBE PROPORCIONAR A SUS TRABAJADORES EQUIPOS DEPROTECCIÓN PERSONAL ADECUADOS SEGÚN EL TIPO DERIESGO.
- REALIZAR INVESTIGACIONES EN CASO DE PRODUCIRSEDAÑOS A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES O CUANDOAPAREZCAN INDICIOS DE QUE LAS MEDIDAS DEPREVENCIÓN RESULTAN INSUFICIENTES.
- El empleador es quien garantiza la seguridad y salud delos trabajadores destacados. Asimismo verificará lacontratación del seguro para estos trabajadores deacuerdo a la normatividad vigente.
- El empleador debe establecer las medidas y darinstrucciones necesarias para que, en caso de unpeligro inminente que constituya un riesgo importanteo intolerable para la seguridad y salud de lostrabajadores, éstos puedan interrumpir sus actividades,e inclusive, si fuera necesario, abandonar de inmediatoel domicilio o lugar físico donde se desarrollan laslabores. No se podrán reanudar las labores mientras elriesgo no se haya reducido o controlado.
- El empleador no debe emplear a adolescentes para larealización de actividades insalubres o peligrosas, quepuedan afectar su normal desarrollo físico y mental,teniendo en cuenta las disposiciones legales sobre lamateria.
¿Que hacer? La salud y el bienestar de los trabajadores es
una cuestión de justicia social,
El Ministerio de Salud y el Ministerio de Trabajo
deben defender por encima de todo el ideal de
promover la salud de los trabajadores.
En el fondo, las soluciones tienen una
naturaleza social y política, y no sólo técnica.
Los costos económicos y sociales no son
absorbidos por las empresas que los generan,
sino por los trabajadores, las instituciones y el
país.
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS ENFERMEDADES
PROFESIONALES EN GENERALLa definición de las enfermedades profesionales se basa en
dos elementos centrales:
La relación exposición-efecto entre un determinado medioambiente de trabajo o actividad y una cierta enfermedad;
El hecho de que la enfermedad tenga entre la poblacióntrabajadora una incidencia superior a la morbilidad omortalidad media del resto de la población. VACIOS DEINFORMACION. PERFIL EPIDEMIOLOGICO
Resulta evidente que para establecer la relaciónexposición-efecto de una determinada enfermedadprofesional y la correlativa actividad propia dedeterminadas profesiones, son indispensables: (a) Datosclínicos y patológicos, b) Un análisis de los antecedenteslaborales y del puesto de trabajo, siendo también deinterés. c) los datos epidemiológicos.
Finalmente el reconocimiento del carácter
profesional de la enfermedad en cierto número
de países constituye un importante criterio para
su inclusión en la lista internacional.
Se puede afirmar que su inclusión en la lista de
enfermedades profesionales de cada país
demuestra la importancia socioeconómica de la
enfermedad, como sus factores de riesgo son
conocidos y han alcanzado una gran difusión.
La silicosis esta incluida en el listado oficial, en
el grupo 4, con los codigos CIE 10 J62 RM 480-
2008 MINSA (14 julio 2008).
CATEGORIA
INTEGRADORA
INTERSECTORIAL
Sectores
Económicos
Sectores
Sociales
Participación
Social
Planificación
Organización
Funcionamiento
Control
Servicios
SITUACION DE LA SALUD OCUPACIONAL
•OCURRENCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO
OIT REFIERE :
36 ACCIDENTES C/MINUTO
5 MILLONES DE ACCIDENTES C/ AÑO
90 MIL ACCIDENTES MORTALES
300 TRABAJADORES MUEREN C/DÍA X ACCIDENTE
DE TRABAJO
OIT-OMS: C/AÑO + Ó - 1 MILLÓN 200 MIL ENFERMEDADES
PROFESIONALES EN TODO EL MUNDO
Según datos de la OIT al año suceden: Ausencias de mas de 3 días al trabajo por accidentes
160 millones enfermedades ocupacionales no mortales
2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x día):350,000 accidentes mortales
1,7 a 2 millones enfermedades mortales
Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas x:
Accidentes de tránsito (999,000)
Guerras (502,000) Violencia (563,000)
SIDA (312,000)
Costo humano de los Accidentes
Estimación de muertes relacionadas con el trabajo - 1990 1,100,000
Estimación de muertes relacionadas con el trabajo - 2000 2,300,300
Accidentes de trabajo mortales 355,000
Accidentes en trayecto mortales 158,000
Muertes por enfermedades relacionadas con el trabajo 1,574,000
Fuente: OIT 2002
Mortalidad por accidentes y enfermedades del trabajo
LA REALIDAD PERUANA
•PERU: EL COSTO ANUAL---- ACCIDENTES Y ENF.OCUPACIONAL
2% AL 11% DEL PBI (50,000 MILLONES DE DÓLARES)
•ES DECIR ENTRE 1,000 Y 5,000 MILLONES DE DÓLARESANUALES.
•ESTO SIN CONSIDERAR LOS COSTOS SOCIALES Y ELEFECTO EN LAS FAMILIAS (OIT) OPS/OMS, BID
•SIN EMBARGO, LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADESPROFESIONALES SON PREVENIBLES.
SITUACION DE LA SALUD OCUPACIONAL
LA REALIDAD PERUANA
• SE CARECE DE UN REGISTRO ACTUALIZADO Y
CENTRALIZADO DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y DE
ENFERMEDADES PROFESIONALES.
• EXISTENCIA DE DISPOSITIVOS LEGALES ( 910-MTPE,
511 MINSA) QUE SE CUMPLEN PARCIALMENTE.
• DESARTICULACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN
CON LAS ESTRATEGIAS SANITARIAS DENTRO DEL
SECTOR SALUD.
Realidad actual del Perú ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LOS TRABAJADORES (8%
PEA, SCRT 16% EMPRESAS):
ES SALUD 22 %
FFAA - PP 3 %
MINSA 75 %
POBREZA 54%, LA MITAD CON 1.25 $/DÍA (6 MILLONES < 18 AÑOS)
EMPLEO (9 MILLONES PEA):
FORMAL 49 % - SUBEMPLEO 43% - DESEMPLEO 8%
1,5 MILLONES DE NIÑOS TRABAJADORES (MINERÍA ARTESANAL,LADRILLERAS, RECOLECTORES DE BASURA)
TAMAÑO DE LA EMPRESA:
MENOS DE 10 TRABAJADORES 72.3 %
DE 10 A 20 TRABAJADORES 4.2 %
EMPLEO POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
AGRICULTURA 30%
COMERCIO Y SERVICIOS 25% (CADA UNA)
CONSTRUCCIÓN 5%
MINERÍA 2%
Resultados de la globalización
Deterioro de la calidad de vida Pobreza y exclusión social
Desempleo
Trabajo infantil
Explotación de la mujer
Exportación de riesgos
Deterioro de los servicios de salud y seguridad social
Deterioro de las condiciones de trabajo Flexibilización laboral
Disminución de inversión en seguridad
Aumento de accidentes y enfermedades
Carencia de programas de salud ocupacional
Sistemas Internacionales de Gestión en Seguridad , Salud y Medio
Ambiente
De Calidad: ISO 9000
De Medio Ambiente: ISO 14000ISO 17025 (Laboratorios)
De Seguridad: STOP (Dupont)DNV (Det Norske Veritas)ISTEC (International Safety Tecnology Co.)
HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point)
Seguridad Alimentaria
OHSAS 18000 (SALUD OCUPACIONAL)
NOSA (National Occupational Safety Association)
De Responsabilidad Social: SA 8000GE-21 (Etica)GRI (Global Reporting Iniciative)
MODELO DEL PROCESO OHSAS 18001
Política SSMA
Planificación
Implementación
y operaciónAcciones de
supervisión y
Auditorias
Revisión de la
gestión
Salud
IDENTIFICACION DE LOS
RIESGOS OCUPACIONALES
INCIDENCIA
INCIDENCIA
Y
PREVALENCIA
DISEÑO
IDENTIFICACION DE LAS
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
COMPONENTES CONSIDERADOS EN PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
RECUPERACION
REHABILITACION
PREVENCION
PROMOCION
IDENTIFICACION DE
LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO
EESS
MICRORR.
REDES
Población Nacional
-Empleada.
-Independiente.
-Grupos de riesgo
2009 2010 2012 2015
PARA
QUIEN?
CON QUIENES?
CON QUE ?
Recurso Humano
Del Sector Salud
y otros sectores.
Planes Estrategicos
ARTICULACION ESTRATEGICO OPERATIVA
Articulación
intersectorial
•Intercambio de
información
•Alianzas
estratégicas
•Gestión y
diseminación
del conocimiento
•Sinergia pública
Problemas y
necesidades de
Salud Ocupacional
Capacidad
resolutiva
cuali y cuanti
Complejidad
Salud OcupacionalEl campo de la salud del trabajador es lo
que se conoce como SALUD OCUPACIONAL,
que tiene como objetivo, su bienestar físico, mental y social.
En otros países se llama Salud Del Trabajador
¿QUE ES UNA ENFERMEDAD OCUPACIONAL?
Exposición a sustancias que pueden afectar las funciones normales y el equilibrio dentro del cuerpo. Es la Relación causa efecto a la exposición de riesgos en el puesto de trabajo
… Factores de riesgo
ocupacional El tipo de riesgo y de
accidente varía según la ocupación, puede afirmarse que cada actividad o industria tiene sus propios accidentes característicos, así como sus propias enfermedades profesionales.
En nuestro trabajo, miremos alrededor. ¿Cómo
está nuestro ambiente?
¿Hay algo que podamos hacer para mejorarlo?
¿Te resulta pesado tu trabajo?
Importancia del levantamiento y
manipulación de cargas.
¿Qué es un accidente de trabajo?
Accidente de trabajo: Es un
suceso repentino que sobreviene
por causa o con ocasión del
trabajo y que produce pérdidas
tales como lesiones personales,
daños materiales, impacto al
medio ambiente; con respecto al
trabajador le puede ocasionar
una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.
DS Nº 009-2005/MT
Consecuencias inmediatas del
Accidente de Trabajo.a) Interrumpe el trabajo,
el accidentado ya no puede seguir trabajando y el proceso productivo también se ve afectado.
b) Ocasiona daño físico y sufrimiento al trabajador.
c). Otros
Control de los Accidentes
LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
DISPONEN DE UNA SERIE DE
RECOMENDACIONES PARA LA PREVENCIÓN DE
LOS ACCIDENTES Y/O ENFERMEDADES DE TIPO
OCUPACIONAL..
Prevención
Adoptar las más adecuadas medidas de seguridad en cada centro de trabajo, así como a crear las condiciones y el ambiente ideales para que la mujer y el hombre que trabajan no sufran consecuencias que pueden llegar a ser desastrosas, como la invalidez y la muerte.
Cumplen con los planes y programas de salud ocupacional.
ETAPAS DEL PLAN DE SALUD
OCUPACIONAL
CONTROL
•ELABORACION
PLAN SUPERVISION
•MONITOREO Y
EVALUACION
AUDITORIAS INTERNAS
AUDITORIAS EXTERNAS
OPERATIVIZACION
CAPACITACION PERSONAL
OPERATIVO.
ADAPTAR Y ESTABLECER
PROCESOS
Y PROCEDIMIENTOS.
. ESTABLECER FLUJOS
•APLICACION PROGRAMAS
•CHARLAS DE INFORMACION.
IMPLEMENTACION
•DEFINICION DE LA
SITUACION DE SALUD
OCUPACIONAL
•SENSIBILIZACION Y SOCIAL.
•NORMATIVIDAD
•ORGANIZACIÓN
•CAPACITACION A
RESPONSABLES
•APROVISIONAMIENTO
•DISEÑAR FLUJO
I
ETAPAS GENERALES
II III
COMO SABER SI EL SISTEMA ESTA FUNCIONANDO
CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO
OBSERVACION Y
RETROALIMENTACION
ALERTA Y CONCIENTIZACION
APOYO ORGANIZACIONAL
Crea en Ud.
mismo y
tenga
mucha
confianza
