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PresidenteMartín Redrado

VicepresidenteMiguel Ángel Pesce

DirectoresZenón Alberto BiagoschArnaldo Máximo BoccoGabriela CiganottoWaldo José María FaríasArturo O’ConnellCarlos Antonio PérezCarlos Domingo Sánchez

Síndico TitularHugo Raúl Medina

Síndico AdjuntoJorge Alfonso Donadio

Gerente GeneralHernán Lacunza

Gerente Principal de Comunicaciones y Relaciones InstitucionalesAdrián Esteban Figueroa

Descifrando la EconomíaGuía práctica para docentes

© Banco Central de la República Argentina, 2008ISBN: 978-987-1564-11-8Hecho el depósito que establece la ley 11.723

Idea y Dirección General Adrián Esteban Figueroa Gerente Principal de Comunicaciones y Relaciones Institucionales

Validación y CorrecciónFlorencia Escudero Gedge, Jacqueline Robledo Monti y Jorge Vega, Gerencia Principal de Comunicaciones y Relaciones Institucionales

ColaboraciónCarlos Guberman, Gerencia Principal de la Presidencia, Emiliano Basco y Emilio Blanco, Subgerencia General de Investigaciones Económicas

IlustraciónAlexiev Gandman

Diseño y diagramaciónÁrea de Imagen y Diseño, Gerencia Principal de Comunicaciones y Relaciones Institucionales

Banco Central de la República ArgentinaReconquista 266, (C1003ABF) Buenos Aires, Argentina

Tel. | (54 11) 4348-3500Fax | (54 11) 4000-1200Mail | [email protected] | [email protected] | www.bcra.gov.ar

Publicación de distribución gratuita. Prohibida su venta. No se permite la reproducción parcial o total, el almacenamien-to, el alquiler, la transmisión o la transformación de este libro, en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico o mecánico, mediante fotocopias, digitalización u otros métodos, sin el permiso previo y escrito del editor. Su infracción está penada por las leyes 11.723 y 25.446.

Presentación del PAEF y de la Guía práctica para docentes

Sobre el concepto de alfabetización

Una apuesta a la formación ética y ciudadana

Algunas notas pedagógicas

Sugerencias de actividades

Glosario de términos económicos y financieros

Índice

Página 7

Página 8

Página 9

Página 10

Página 14

Página 61

Presentación del PAEF y de la Guía práctica para docentesEl Programa de Alfabetización Económica y Financiera (PAEF) - declara-do de Interés Educativo por el Ministerio de Educación de la Nación (Res. 320/07) - tiene como fin promover la comprensión de los conceptos económi-cos y financieros que se relacionan con la vida cotidiana de todas las personas que se enmarcan en la labor que lleva a cabo el Banco Central de la República Argentina.

De mayo a noviembre de 2008 más de 26.000 alumnos pertenecientes a 330 escuelas primarias y secundarias, participaron de actividades del PAEF a tra-vés de su acción “El Banco Central va a la escuela”.

La Guía práctica para docentes que acompaña al manual Descifrando la Eco-nomía, tiene por propósito facilitar el abordaje de los contenidos vinculados al mundo de la economía y de las finanzas y extender la enseñanza de los con-ceptos del PAEF durante el transcurso del año lectivo. En este sentido, aquí se ofrece al educador un conjunto de ideas y propuestas para recorrer un camino que propicie el aprendizaje, la creatividad y la reflexión, tanto de los alumnos como de los docentes.

En esta Guía práctica encontrarán:

• Algunas consideraciones acerca de la alfabetización económica y financiera y su vinculación con la formación ética y ciudadana. • Notas pedagógicas con el fin de brindar a los docentes disparadores para reflexionar en torno a su práctica educativa.• Sugerencias de actividades para abordar los contenidos propuestos en el aula.• Un glosario de términos económicos y financieros.

8 | Guía práctica para docentes

Sobre el concepto de alfabetización

1.- UNESCO, “La educación encierra un tesoro”, Infor-me Delors (Comisión Internacional para la Educación del Siglo XXI), disponible en: www.unesco.org

Las transformaciones sociales, económicas y culturales de los últimos tiempos, abren la reflexión en torno a la educación. En este contexto, el concepto de alfabetización –ligado históricamente a los procesos de enseñanza de la lectura y la escritura– se extiende para considerar aquellos nuevos saberes necesarios para desenvolverse como miembros plenos de una sociedad.

El PAEF retoma este sentido amplio y práctico de la alfabetización, al promo-ver la enseñanza de aquellos conocimientos que permiten analizar y compren-der el mundo económico y financiero que se emplaza en la vida cotidiana. Al fomentar la “manera económica de pensar” desde una perspectiva educativa, el PAEF pretende dotar a los ciudadanos y futuros ciudadanos de las herramien-tas y las habilidades necesarias para desenvolverse en el mundo de la economía y las finanzas. Asimismo, busca formar sujetos que puedan tomar decisiones responsables a partir de un proceso de reflexión consciente. La UNESCO identifica cuatro pilares en los cuales debe basarse la educación en el nuevo milenio, a saber: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser 1. En en esta línea se despliega el PAEF, apostando al abordaje de los conceptos en una múltiple dimensión que involucre su com-prensión abstracta, su sentido social y su alcance cultural.

En resumen, la alfabetización económica y financiera apunta a formar al ciu-dadano en vistas a que progrese en la comprensión del mundo económico en el cual se inscribe su actividad diaria y pueda tomar buenas decisiones en el presente y en el futuro.

Guía práctica para docentes | 9

El mundo de la economía y las finanzas plantea un escenario de interdepen-dencia entre una diversidad de agentes (productores, consumidores, trabaja-dores, etc.). De aquí que como espacio social de encuentro de múltiples indi-viduos, se constituya en un escenario necesariamente permeado por normas y valores compartidos. Vale destacar que todo sistema económico involucra metas sociales amplias, orientadas al bienestar de la sociedad en general y de los ciudadanos que la componen en particular. Resulta interesante, pues, poner la lupa sobre el trasfondo ético que subyace en las temáticas vinculadas a la economía.

En este sentido, más allá de sus propósitos en relación a la enseñanza de con-tenidos vinculados al mundo económico y de las finanzas, el PAEF pretende contribuir a la formación de valores éticos en los ciudadanos, en pos del bien común. Una ciudadanía libre, formada e informada constituye uno de los pila-res para el desarrollo sustentable del país.

Es por ello que en el Programa se abordan contenidos transversales vincula-dos a la responsabilidad y solidaridad en torno a las decisiones económicas y financieras. De este modo, el PAEF apuesta a la formación ética y ciudadana y procura que los alumnos puedan convertirse en actores críticos y reflexivos, cuyas decisiones y acciones contribuyan al bienestar de toda la sociedad.

Una apuesta a la formación ética y ciudadana


Creando instanciaspara generar aprendizajessignificativos

El aprendizaje significativo es aquel que despier-ta cierto sentido para el alumno. Según diferen-tes corrientes educativas y teorías psicológicas, el aprendizaje significativo puede comprenderse tanto desde una perspectiva cognitiva como de un punto de vista vivencial y afectivo.

“El aprendizaje significativo comprende la ad-quisición de nuevos significados y, a la inversa, éstos son producto del aprendizaje significativo. Esto es, el surgimiento de nuevos significados en el alumno refleja la consumación de un proceso de aprendizaje significativo.” david ausubel 3

“El aprendizaje significativo tiene el carácter de una implicación personal: la totalidad de la perso-

na, en su aspecto sensitivo y cognitivo se halla en el acto de aprender […] Su esencia es la significación del alumno, pues, cuando tiene lugar tal aprendi-zaje, el elemento de significación para el educando se estructura dentro de la experiencia total.” carl rogers 4

El Programa de Alfabetización Económica y Financiera, en definitiva, pretende generar en los niños y jóvenes aprendizajes significativos, desde esta doble perspectiva cognitiva y viven-cial. De aquí que sea fundamental el protagonis-mo de los docentes en la planificación de la en-señanza de los contenidos propuestos: son ellos quienes, con su conocimiento y creatividad, pueden crear instancias donde se den aprendi-zajes verdaderamente significativos.

4.- rogers, c.; freiberg, j. Libertad y creatividad en la educación. Barcelona, Ediciones Paidós, 1996.

“Es responsabilidad del educador hacer emerger el deseo de apren-der. Es el educador quien debe crear situaciones que favorezcan la emergencia de este deseo. El enseñante no puede desear en lugar del alumno, pero puede crear situaciones favorables para que emerja el deseo. Estas situaciones serán más favorables si son diversifi-cadas, variadas, estimulantes intelectualmente y activas, es decir, que pondrán al alumno en la posición de actuar y no simplemente en la posición de recibir.” philippe meirieu 2

2.-Entrevista a Philippe Meirieu, en: Cuadernos de Pedago-gía N° 373. Noviembre, Barcelona, 2007.3.-ausubel, d. Psicología educativa: un punto de vista cognitivo. México, Trillas, 1976.

Algunas notas pedagógicas


Una forma de abordaje espiralada

La planificación de la enseñanza supone un tra-bajo del docente en el cual la secuencia de los contenidos a presentar constituye un elemento a definir. Los contenidos del PAEF, en este sen-tido, se inclinan por organizarse al modo de un currículum en espiral, de suerte que todos los conceptos puedan ser presentados a los alumnos sean cuales fueren sus edades y conocimientos previos. Dado que el PAEF presenta un carác-ter integral y sus contenidos pueden anclarse en diferentes áreas de estudio, el modo de secuen-ciación en espiral constituye una alternativa que permite trabajar los distintos conceptos, adap-tándolos para ser enseñados a los más pequeños y retomándolos en mayores niveles de abstrac-ción con los alumnos más avanzados. De este modo, un concepto tal como la inflación podrá abordarse con los niños de edades más tempra-nas desde la perspectiva de la suba de precios de la canasta básica y retomar luego este concepto fundamental con los jóvenes de secundaria, in-cluyendo elementos de mayor complejidad con-ceptual como lo son indicadores, herramientas de medición, análisis de causas y consecuencias, etc. La forma de abordaje espiralada, pues, tras-luce un carácter de bucle conceptual recursivo, en el que cada nuevo enfoque promueve la re-significación de los saberes anteriores a partir de los conocimientos aprendidos.

“Cualquier idea, problema o conjunto de conoci-mientos puede presentarse en una forma lo sufi-cientemente sencilla para que cualquier aprendiz particular pueda comprenderlo de manera reco-nocible”. jerome bruner 5

La apuesta del PAEF consiste en que todos sus contenidos puedan ser trabajados con alum-nos de primaria y de secundaria, abriendo pro-gresivamente nuevos campos de aplicación y planteando nuevos problemas que los niños y jóvenes podrán resolver de acuerdo con su de-sarrollo cognitivo y sus conocimientos previos. Para ello, encontrarán sugerencias de activida-des diferenciadas por niveles que, a su vez, po-drán ser adaptadas por el docente en función de las características propias de cada grupo de alumnos. Las actividades -en cuanto técnicas y estrategias de enseñanza- retoman el espectro de contenidos generales y plantean diferentes grados de complejidad en torno a los mismos conceptos.

Sobre la transposición didáctica

Los conceptos de la Economía y las Finanzas constituyen saberes científicos, en tanto, su se-lección para ser abordados en la escuela hace necesaria una suerte de “traducción” para que los mismos puedan ser enseñados por los do-centes y comprendidos por los alumnos. A los fines de su enseñanza, pues, es preciso rea-lizar un conjunto de transformaciones adaptati-vas a los conocimientos eruditos para que pue-dan ser presentados a los alumnos en la clase. En este sentido, podría hablarse de una ciencia escolar construida a partir del trabajo de pasaje del saber de las ciencias al saber enseñado, esto es, el proceso de transposición didáctica.

“La transposición didáctica es la transformación del saber científico o saber sabio en un saber posi-ble de ser enseñado.” yves chevallard 6

5.- bruner, j. Hacia una teoría de la instrucción, México, UTHEA, 1969.

6.- chevallard, y. La transposición didáctica. Del Saber Sabio al Saber Enseñado. Buenos Aires, Aique, 1991.


a abordar, etc. En este proceso, el docente anti-cipa la clase al organizarla de acuerdo con los contenidos, el modo de abordarlos, la dinámica grupal que prevalecerá, las actividades que se desarrollarán, las tareas que deberán realizar los alumnos, y demás. En resumen, las estrategias de enseñanza despliegan cierto tipo de interac-ción entre el docente, los alumnos y el conteni-do a enseñar. Existen diversas estrategias de enseñanza que suponen técnicas y métodos diferentes respecto de las tareas y habilidades puestas en juego tanto por los docentes como por los alumnos. Las ac-tividades que se incluyen en esta Guía práctica para docentes, involucran un espectro de estas técnicas y métodos como formas de articular la relación didáctica. El objetivo de las mismas consiste en brindarles herramientas a los do-centes en vistas a la planificación de las clases en que se aborden los conceptos del PAEF, así como también incentivar la reflexión en torno a la tarea de enseñar. De aquí que las activida-des – como instrumentos para crear situaciones y abordar ciertos contenidos- planteen juegos de simulación, resolución de problemas e inter-cambio grupal, entre otros.

El abanico de técnicas y estrategias de enseñan-za puede clasificarse según se enfatice la ins-trucción directa o los aprendizajes por descu-brimiento7. Vale decir, la enseñanza basada en la instrucción supone la transmisión hacia los alumnos de cierto contenido que el docente do-mina; en tanto, la enseñanza basada en el descu-brimiento involucra situaciones planteadas por el docente que los alumnos deben explorar y re-solver para construir cierto conocimiento a par-tir de un proceso inductivo de generalización.

Asimismo, en la construcción del conocimiento escolar, los docentes utilizan múltiples herra-mientas con el fin de acercar los contenidos a sus alumnos. Una posibilidad consiste en el uso de la analogía que, como toda otra estrategia, debe ser utilizada con criterio y no abusar de la misma. Para el caso del PAEF, por ejemplo, un modo de enseñar cuál es la relación entre el Ban-co Central y los bancos comerciales, puede re-tomar una analogía de un vínculo paterno para ser presentado a los alumnos más pequeños: “El Banco Central, al ser el banco de los bancos, es como un papá para los bancos comerciales: los cuida, les fija algunas reglas y normas para su comportamiento, etc.” Otro ejemplo posible, para trabajar la noción de encaje bancario, pue-de utilizarse el juego de palabras “encaje/en-caja” para explicar cómo es que los bancos comercia-les deben inmovilizar una parte de los depósitos que reciben.

En definitiva, las actividades presentadas en este cuadernillo sugieren modos posibles de acercar a los alumnos los conceptos sobre el mundo de la economía y las finanzas, a los que se añadirán –sin duda- las estrategias particulares y la crea-tividad de cada docente.

Estrategias de enseñanza

Una estrategia de enseñanza consiste en la pues-ta en práctica de ciertos modos de presentar los contenidos y propiciar espacios para que los alumnos puedan aprender los conceptos pro-puestos. Las estrategias didácticas, pues, en-trañan un trabajo activo por parte del docente, que es el protagonista de la planificación y de la posterior coordinación de la clase. Programar la enseñanza implica la toma de decisiones en cuanto a los objetivos, los propósitos, los temas

7.- stenhouse, l. Investigación y desarrollo curricular, Madrid, Editorial Narcea, 1984.


> Implica un mayor grado de estructuración dela tarea del alumno.

> El docente interviene activamente en el proce-so de enseñanza y es quien conduce la clase de manera directa:

• Revisa los aprendizajes previos de los alumnos.

• Plantea explícitamente los objetivos de la clase.

• Presenta el material nuevo gradualmente: ex-pone los contenidos y realiza preguntas en tor-no a ellos.

• Va desde lo abstracto hacia lo concreto: ofrece múltiples ejemplos en torno al contenido pre-sentado.

• Verifica la comprensión por parte de los alum-nos.

• Guía a los alumnos en el análisis de un caso paso por paso.

• Se retoman los conceptos trabajados con el fin de evaluar su comprensión.

Instrucción directa

Enseñanza basada en el descubrimiento

> Supone la exploración de los alumnos, en tor-no a la búsqueda de sentido del contenido pre-sentado y a la generalización de conceptos.

> El docente desempeña un papel menos activo en relación a la presentación de los conceptos y asume un rol de guía:

• Introduce a los alumnos en situaciones que presenten de manera implícita los contenidos a enseñar.

• Propicia la actitud de exploración en los alum-nos, en vista a que ellos puedan resolver situa-

ciones y derivar conceptos de la experimenta-ción directa sobre la realidad.

• Despierta procesos de inducción: se parte desde lo concreto hacia lo abstracto.

• Guía a los alumnos en la resolución de proble-mas, a través de la aplicación práctica de los co-nocimientos y su transferencia a distintas situa-ciones.

• Hace un cierre de la actividad en el que retoma lo aprendido y se conversa sobre la experiencia.


Sugerencias de actividadesLas actividades que aquí se presentan tienen por objetivo servir de herramienta para trabajar en el aula los distintos contenidos que figuran en el manual Descifrando la Eco-nomía. Por ello se encuentran organizadas siguiendo los diferentes capítulos. Asimismo, más allá de los contenidos específicos de cada sección, muchas actividades incluirán con-ceptos vinculados a las funciones del Banco Central con la intención de dar a conocer a la institución, desde una perspectiva integradora y transversal de las instancias del mundo económico y financiero.

Por su parte, las diferentes propuestas despliegan diferentes situaciones cercanas a la vida cotidiana de los alumnos, con el fin de despertar su interés, provocar la motivación y generar espacios para que se den aprendizajes significativos. En este sentido, el objetivo de estas actividades consiste en brindarle sugerencias al docente, para contribuir a que niños y jóvenes puedan apropiarse de los diferentes contenidos trabajados.

Vale destacar que estas actividades no constituyen dispositivos cerrados, sino que cada docente será un activo interpretador de las mismas para adaptarlas a un grupo particular y en un momento determinado. Los recursos y técnicas que brinda esta guía intentan ser el puntapié de un desafío que, en definitiva, se despliega sobre a la creatividad del docen-te, como hacedor –junto a sus alumnos- de la clase escolar.

introducción

Acerca de la manera económica de pensar


actividad para nivel primario

“Aprendiendo a tomar decisiones”*[Edad sugerida: 11-12 años]

Objetivos | Introducir a los alumnos en la manera económica de pensar y promover el análisis críti-co de las situaciones de su vida cotidiana para la toma de decisiones.

Materiales | Tarjetas con “Cupones de Descuento”

Descripción y Desarrollo | Preguntar a los alum-nos cómo toman ellos sus decisiones económicas y qué elementos evalúan al momento de decidir. La idea de esta exploración es indagar los senti-dos que tienen los chicos en torno a la economía, con el objetivo de mostrarles su lugar como agen-tes económicos y que perciban que sus decisiones afectan al conjunto de la economía. Introducir la manera económica de pensar con situaciones cotidianas para los alumnos tales como:

“Tengo que comprar tomates. En la verdulería que está al lado de mi casa el kilo cuesta $3. Cer-ca de la casa de mis tíos lo venden a $2, pero para ir hasta allá debería tomarme un colectivo y el boleto vale $1. ¿En dónde me conviene comprar los tomates?”.

El objetivo es que los chicos puedan pensar en esta simple situación y que analicen cuáles son los beneficios y los costos de cada alternativa, considerando por ejemplo que el viaje en colec-tivo suma un costo a la decisión global.

• Explicarles que pensar económicamente im-plica aprender a tomar decisiones, evaluando las distintas alternativas que existen e identifi-cando los criterios que a uno lo llevan a tomar una u otra decisión. Por qué una decisión que es buena para alguien puede ser mala para otra persona, cuáles son los criterios que cada una de ellas pondera al momento de decidir, cuáles son las consecuencias de sus acciones, etc.

• Comentar con los chicos los tips en relación a la manera económica de pensar y examinarlos

Tema Pensar económicamente

Contenidos específicos

Toma de decisiones / costos y beneficios / costo de oportunidad / incentivos - estímulos.

* Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Council on Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido por el CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentina autorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Ejercicios para estudiantes. Grados 6-8, pág. 7.


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uno por uno para ver cuál es el sentido de los mismos (Se puede retomar el caso anterior para analizar cada uno de estos ítems).

• Plantear una situación donde los chicos eva-lúen las diferentes alternativas al momento de tomar una decisión económica: simularán ir de compras y elegirán la mejor opción en relación al precio de los productos.

• Los alumnos deberán trabajar de a dos. A cada pareja se le entregará una tarjeta de producto a comprar con sus correspondientes “cupones de descuento”. Ellos deberán evaluar cuál es la op-ción más conveniente.

Tips sobre la manera económica de pensar

• Pensar económicamente implica analizar una si-tuación y evaluar las alternativas para tomar la mejor decisión, de acuerdo con los criterios identificados como importantes para uno mismo.

• ¿Por qué debo decidir? Los deseos de la gente pue-den ser ilimitados. Pero el tiempo, el espacio y el di-nero son limitados. Por lo tanto, la gente no siempre puede tener todo lo que desea.

• Se debe elegir entre las alternativas disponibles.

• Al momento de decidir las personas pueden utilizar distintos criterios ¿Cuáles son los criterios que utilizo para decidir en cada situación en particular? ¿Cómo evalúo mis alternativas? Un criterio es un parámetro de valoración, es como una vara que me permite de-terminar cuáles son las cosas importantes para mí. ¿Qué tan importante es salir con mis amigos para mí? ¿Qué tan importante es estudiar para mi examen del lunes?

• Cada alternativa tiene un costo de oportunidad. El costo de oportunidad es la segunda mejor opción que

dejamos de lado al momento de decidir. Si decido ir al cine en lugar de quedarme en casa a estudiar, el costo de oportunidad de ir al cine es no haberme quedado a estudiar. Al evaluar las decisiones de esta manera uno puede saber qué es lo que gana y lo que pierde al mo-mento de tomar una decisión. Sin embargo, muchas veces nuestras decisiones no son decisiones de todo o nada. La mayoría de las veces buscamos un punto medio y dividimos nuestro tiempo o atención entre dos o más actividades.

• El comportamiento de la gente puede motivarse a partir de incentivos o estímulos. Pensemos que estu-diamos con muchas más ganas cuando sabemos que hay una competencia o un premio en juego o incluso cuando nuestras vacaciones dependen de ello. Cuan-do empieces a trabajar notarás que muchos estímulos son dados a la gente a partir de un monto en dinero.

• Las decisiones tienen consecuencias.


actividad para nivel secundario

“Saber elegir la mejor alternativa”Objetivo | Introducir a los alumnos en la manera económica de pensar para que puedan analizar las situaciones de su vida cotidiana al momento de tomar sus decisiones.

Descripción y Desarrollo | Explorar qué sentidos le otorgan los jóvenes a la noción de “pensar eco-nómicamente” a partir de preguntas respecto de su significado. La idea es acercar los contenidos económicos y financieros a la vida de los jóvenes, de modo que puedan entrever su protagonismo en las decisiones económicas y financieras que toman a diario.

• Conversar con los jóvenes acerca de la toma de sus decisiones, recuperando la peculiaridad etaria, en tanto la adolescencia asoma como un período de crecimiento en el que los jóvenes van haciendo sus propias elecciones. Pueden hacer-se preguntas con respecto a sus experiencias personales: ¿Cuándo tuvieron que tomar una decisión importante? ¿Qué estaba en juego en esa decisión? ¿Cuáles fueron sus criterios al mo-

mento de decidir? ¿Cuáles fueron las alternati-vas que identificaron? ¿Hubo alguna alternativa que no vieron? ¿Cuáles fueron las consecuencias de haber optado por determinada alternativa? Podrá habilitarse un espacio de expresión con el fin de acercarlos progresivamente a la “manera económica de pensar”.

• A partir de los comentarios que surjan en la clase, se podrá presentar el concepto de costo de oportunidad y la importancia de evaluar y analizar las distintas alternativas al momento de tomar una decisión.

• Presentar los tips en torno a la “manera econó-mica de pensar”.

• Leer y analizar el siguiente caso en vistas a responder ciertas preguntas. El caso consta de dos partes: en primer lugar se leerá un fragmen-to para que los chicos evalúen que harían ellos mismos en la situación que se relata; en segun-do lugar se narrará el desenlace de la situación, frente al cual los chicos deberán hacer un análi-sis en base a ciertas preguntas.

Solicitar a los alumnos que realicen la siguiente ac-tividad:

• Cuando lleguen a casa, comenten a sus papás so-bre lo que aprendieron en el colegio.

• Ofrézcanle a alguno de ellos acompañarlo a rea-lizar una compra, ya sea al mercado, librería, car-nicería, etc. • Una vez que saben qué desean comprar, busquen el mismo producto en al menos dos lugares que lo ofrezcan.

• Comparen y expliquen a los papás cuál sería la mejor decisión a seguir.

• Escriban en el cuaderno la experiencia explican-do la elección. ¿Cuál fue el costo de oportunidad en cada caso?

• Pregunten a sus papás si les resultó útil su ayuda.

• Realicen un informe para compartirlo en clase.

actividad de evaluación | nivel primario


primera parte“Los alumnos de 4° año decidieron hacer una fiesta en el club del barrio, con el objetivo de juntar dinero para su viaje de egresados del año siguiente. Para ello, formaron una comisión que sería la encargada de organizar la convocatoria, el baile y todos los detalles de la fiesta. Los chi-cos hicieron una rifa en los meses anteriores, con la que recaudaron $500: ése era el dinero disponible para organizar el baile. La comisión organizadora tenía que decidir qué hacer con ese dinero; tenía dos alternativas: alquilar unos parlantes muy potentes por $300 o contratar a un Disck Jockey (DJ) por $400 que traería unos parlantes menos potentes pero que le pondría más onda a la fiesta. Decidieron que la entrada sería de $5. Entonces, si alquilaban los parlan-tes más potentes tendrían que ir a la fiesta 60 personas para cubrir todos los gastos y no tener pérdidas y si decidían contratar al DJ deberían ir 80 personas.”

Preguntas¿Qué hubiesen hecho ustedes de haber estado en la comisión organizadora? ¿Por qué alterna-tiva hubiesen optado? ¿Por qué?

segunda parte“La comisión organizadora decidió contratar al DJ: a pesar de que gastarían $100 más respecto del alquiler de los parlantes potentes, pensaron que un DJ atraería a más gente y se llenaría la fiesta.Finalmente, cuando llegó el día del baile, ven-dieron más de 200 entradas y la fiesta fue todo un éxito. Todos felicitaron a la comisión por la organización y decidieron programar otro even-to para los futuros meses.”

PreguntasEn la situación planteada se tuvo que elegir una de las dos alternativas. ¿Por qué no se pudo optar por ambas? ¿Cuál fue el costo de oportunidad de esta decisión? ¿Cuáles fueron los costos y los beneficios? ¿Cuál fue el incentivo o el estímulo de la comisión para decidirse por la opción del DJ? ¿Cuáles fueron los criterios de la comisión? ¿Cuáles fueron las consecuencias de la decisión tomada? ¿Creen que la comisión organizadora pensó económicamente? ¿Por qué?

Con un compañero de clase o amigo, averigüen el precio de un celular que les interese. Sigan los si-guientes pasos:

• Visiten al menos tres lugares donde ofrezcan ce-lulares semejantes en cuanto a prestaciones.

• Luego de realizada dicha visita, busquen en In-ternet y comparen la información con las ofertas que figuran en este medio.

• Elaboren un informe consignando la experien-cia. ¿Cuál es la mejor opción? ¿Cuál es el costo de oportunidad de esta decisión? ¿Cuáles son los costos y los beneficios de elegir esa alternativa? Piensen cuáles serían las consecuencias de cada decisión. Comparen esta información en clase con los demás compañeros.

actividad de evaluación | nivel secundario



“El mundo de la economía” *

Objetivo | Introducir a los jóvenes en el mundo de la economía, de modo que puedan entrever cómo funciona y cómo se da una relación de interde-pendencia entre los diferentes agentes.

Materiales | Afiches / Cartulinas / Cinta adhesiva / Marcadores negros y de colores (tantos colores como el número de grupos).

Descripción y Desarrollo | Presentar la noción de economía, a partir de preguntas explorato-rias respecto de los sentidos que los jóvenes le otorgan al término.

• Indagar acerca de cómo y quiénes toman las decisiones en una economía. La idea es ir co-rriendo de eje las opiniones que asumen que las decisiones de la economía las toman sólo los gobiernos o las empresas, para ir introdu-ciendo una idea plural de agentes económicos. De este modo, se podrá indicar cómo la eco-nomía influye en nuestras vidas cotidianas y cómo, asimismo, somos agentes activos de la misma.

• Comentar acerca de la manera económica de pensar en la toma de decisiones (ver: actividad “saber elegir la mejor alternativa”).

• Pedirles a los alumnos que mencionen cuá-les son los diferentes elementos y agentes que componen una economía. Se podrán ir listan-do en un pizarrón, con el fin de que estén visi-bles para todos. (Ver lista a continuación de la actividad).

• Organizar los aportes de los jóvenes a partir del armado de una lista de “agentes económi-cos” y “conceptos económicos” que se podrá escribir en el pizarrón.

• Dividir a la clase en grupos de 4 ó 5 perso-nas y entregarle a cada uno un afiche, trozos de cartulina, cinta adhesiva, un marcador negro y otro de color.

• Cada grupo deberá armar una lámina “diná-mica” en la que se ilustre cómo funciona la eco-nomía y cómo están interconectados los diver-sos conceptos y agentes que la componen.

• Para ello, los jóvenes deberán escribir en su afiche los diferentes agentes económicos, y es-tablecer la relación entre ellos que crean más apropiada. Luego, deberán escribir los distin-tos conceptos económicos en los trozos de car-tulina y, a continuación, pegarlos en el afiche relacionándolos con los agentes económicos incluidos. Es importante destacar que no hay una única distribución que sea la correcta; el ejercicio intenta despertar en los jóvenes la ob-servación y el análisis acerca de las interrela-ciones en la economía a partir de sus propios conocimientos.

• Una vez armado el diagrama general de agen-tes y conceptos en el afiche, cada grupo deberá trazar líneas con un marcador negro que rela-cionen entre sí a los agentes y a los conceptos. Por ejemplo, los “consumidores” se relaciona-rán con el “mercado de productos y servicios”, y los “funcionarios del gobierno” con el “sector público”, entre otros.

• A su vez, los agentes económicos al igual que los conceptos económicos pueden relacionarse

* Texto adaptado del material protegido por el derecho de autor del Council on Economic Education (CEE). Texto original preparado y traducido por el CEE. Adaptación a cargo del Banco Central de la República Argentina autorizada por el CEE sin juzgar su contenido. Lección A 3.


Lista de Conceptos Económicosmercado de productos y serviciospolítica monetariacosto de oportunidadbienesserviciossector públicodemandaofertaingresosinteresesinversiónintercambiorecursos naturalesrecursos humanostipo de cambiocréditoahorrodinero

entre sí, como consumidores y productores o crédito e intereses. Luego, cada grupo deberá pasarle su afiche a otro. Deberán observarlo con atención y trazar nuevas líneas con otro color que no estén en el diagrama recibido. La idea es que los afiches circulen por los grupos, y que se vayan agregando nuevas relaciones en los sucesivos intercambios. Luego podrán pe-gar los afiches en las paredes del aula e ir incor-porando más tarde nuevas relaciones.

• Conversar con los alumnos acerca de la expe-riencia realizada a partir de ciertos interrogan-tes para analizar lo ocurrido. ¿Qué tienen en común los diferentes afiches? ¿Pudieron iden-tificar más conexiones en los diagramas de los otros grupos? ¿Cómo funciona una economía? ¿Cómo se relacionan los diferentes agentes? ¿Cómo creen que una economía puede influir en nuestra vida cotidiana?

Lista de Agentes Económicosconsumidoresproductoresempresariostrabajadoresahorristasinversionistasfuncionarios del gobiernobancos comercialesbanco central


capítulo 1

Dinero, comercio y medios de pago


*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, ver la sección “Dinero, comercio y medios de pago” del ma-nual Descifrando la Economía.


¿Por qué necesitamos dinero?[Edad sugerida: 11-12 años]

Objetivo | Abordar el concepto de dinero, intro-duciendo en perspectiva histórica el sistema de trueque para que los chicos comprendan que el dinero –que permite cuantificar el valor de las cosas- facilita las transacciones de bienes y ser-vicios.

Materiales | Tarjetas de bienes y servicios

Descripción y Desarrollo | Proponer a los chicos que imaginen qué pasaría si no existiesen los bi-lletes y las monedas. ¿Cómo compraríamos pan? Presentar el sistema de trueque como la primera forma de intercambio de bienes y servicios.

• Pensar entre todos a partir de la situación plan-teada en la página 15 del manual Descifrando la Economía: ¿Cuántos kilos de papa necesitaríamos hoy para conseguir una docena de huevos? (Para ello, deberán resolver el problema de matemática presentado en el Manual).

• Se simulará un mercado de productos y servi-cios con el sistema de trueque, para que los chi-

Tema Comercio y Dinero*


La economía del trueque / Trueque y valor / Sistema de intercambio de bienes y servicios / Origen del dinero / La ruta del dinero / Valor nominal.

cos comprendan la dinámica de este tipo de in-tercambio y sus inconvenientes.

• A cada chico se le entregará una tarjeta con un bien o un servicio que deberá intercambiar en el mercado por otros bienes o servicios especifica-dos en la misma tarjeta. El objetivo es que cada chico encuentre en el aula a la persona con quien puede realizar el intercambio. Para ello, se dispon-drán entre 10 y 20 minutos –según las particula-ridades del grupo- para que los chicos conversen entre sí a fin de encontrar a su contraparte.

• A partir de la actividad de simulación, se llegará a la conclusión de que en el sistema de trueque sólo se podía comerciar con quien tenía lo que cada uno necesitaba.

• Conversar con los alumnos acerca de la expe-riencia y relatar la historia del dinero hasta su forma actual. Reflexionar acerca de la importan-cia del dinero para medir el valor de las cosas y cómo se llegó hasta su creación para hacer más eficiente y fluido el intercambio de bienes y ser-vicios. Mencionar y comentar cuáles son las otras funciones del dinero.


Ejemplo de tarjetas:

Historia de los primeros billetes y monedasHace mucho tiempo, las personas utilizaban metales preciosos -tales como el oro y la plata- para comprar y vender los productos que necesitaban en su vida diaria. Como salir con grandes bolsas llenas de oro a veces era peligroso, los comerciantes encontraron una solución: depositaron sus metales preciosos en las casas de los orfebres, quienes eran personas de confianza. Al dejar monedas de oro, el orfebre entregaba un recibo a cambio, para que la persona pu-diese retirar su riqueza cuando quisiera. De este modo, casi todas las personas depositaban su oro en las casas de los orfebres: los comerciantes iban a buscar su oro para comprar mercancías y luego, los dueños de las mercancías iban a depositar el oro que habían ganado por la venta. Con el tiempo, estos procedimientos se volvieron tediosos, pues siempre había que pasar por la casa del orfebre… Hasta que los orfebres tuvieron una idea: sugerirles a los comer-ciantes que utilizaran los recibos que les daban para realizar los intercambios. De este modo, estos recibos –basados en la confianza que tenía la gente en los orfebres- fueron los primeros billetes y monedas que se utilizaron.

• Pedir a los alumnos que investiguen las VENTA-JAS y DESVENTAJAS del trueque.

• Solicitarles que completen la siguiente tabla con la información obtenida.

• Luego, deberán elegir una de las desventajas y fun-damentar cómo el dinero ayudó a superarla.




“La ruta del dinero”[Edad sugerida: 10-11 años]

Objetivo | Abordar el concepto de dinero como medio de cambio y presentar “La ruta del dine-ro”. Destacar el rol del Banco Central como en-tidad encargada de la emisión de los billetes y monedas en la Argentina.

Materiales | Un Cuento con Historia. ¿Qué es el di-nero? – Rompecabezas “La ruta del dinero”.

Descripción y Desarrollo | A partir de la lectura de Un Cuento con Historia. ¿Qué es el dinero? como recurso para el abordaje de la noción de dinero, se propondrá una dinámica lúdica para introdu-cir a los chicos en lo que es “La ruta del dinero”.

• Se dividirá a los chicos en grupos y se les plan-teará una competencia para “ganar” fichas del rompecabezas a partir de un juego de preguntas y respuestas.

• El docente irá haciendo preguntas vinculadas a los conceptos trabajados en el cuento y el gru-

po que conteste bien se hará acreedor de una fi-cha que deberá colocar en el rompecabezas. El objetivo es armar el rompecabezas entre todos, pero el grupo que haya puesto más fichas será el ganador.

• Una vez armado el rompecabezas, todos debe-rán observar con atención “La ruta del dinero”.Conversar con los chicos para ir delineando los caminos del dinero: ¿Quién lo emite, es de-cir, quién da la orden para fabricarlo? ¿Quién lo fabrica? ¿Quién lo controla? ¿Hacia dónde va? ¿Quiénes intermedian en la ruta del dine-ro? ¿Qué sucede cuando un billete se desgasta? ¿Quién puede sacar de circulación un billete?

• Como cierre de la actividad, se les podrá pe-dir a los chicos que escriban y relaten cuál es la ruta del dinero: deberán narrar la historia de un billete desde que es emitido hasta que sale de circulación. También se puede complementar con la realización de algún dibujo individual o afiche colectivo.

Trueque Ventajas Desventajas


Datos

Nombre del Banco:Autoridades:Cantidad de cajeros automáticos:Cantidad de cajas de atención al público:

Consulta a la persona que los atiende¿De qué modo el banco recibe el dinero?La recepción del dinero ¿se realiza en un horario especial?¿Qué medidas de seguridad se toman?

• Se podrá organizar una visita al banco comercial más cercano a la escuela.

• Cada alumno deberá llevar la siguiente ficha y completarla a partir de la información que reciban.



*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, ver la sección “Dinero, comercio y medios de pago” del ma-nual Descifrando la Economía.


“El memotest de las monedas”[Edad sugerida: 11-12 años]

Objetivos | Presentar las distintas monedas del mundo, en el marco del concepto de comercio internacional.

Materiales | Fichas de Memotest. Se confeccio-narán pares de fichas con el país y su moneda correspondiente en cartulina o material seme-jante de 7 x 7 cm.

Descripción y Desarrollo | Introducir la noción de comercio internacional, preguntándoles a los chicos cómo creen que comercian los países en-tre sí. Por ejemplo, cuando la Argentina quiere comprar o vender productos a otro país, ¿en qué moneda se pagan los bienes? ¿cómo acuerdan los diferentes países entre sí?

• Presentar la idea de tipo de cambio, a partir del valor del peso en relación con otras mone-das (euro, dólar, yen, etc.). • Preguntar a los chicos respecto de las monedas del mundo que ellos conocen, a qué país perte-necen e ir anotándolas en el pizarrón.

• Luego, el docente podrá armar un “Memotest” cuyos pares estén formados por el nombre del país y su respectiva moneda, con el fin de favo-recer una dinámica lúdica en torno a los conte-nidos propuestos.

• El “Memotest” podrá ser elaborado por el do-cente, según las monedas mencionadas por los chicos y agregar algunos países más.

• Otra alternativa es armar un gran-memotest de manera colectiva. Para ello, se le entregará a cada chico dos trozos de cartulina de igual tama-ño y se les asignará un país. Ellos deberán inves-tigar en sus hogares cuál es la moneda del país que les tocó. Luego, deberán armar las fichas: en una, escribirán el nombre del país y pintar su bandera; en la otra, anotarán el nombre de la moneda y, se de ser posible, su símbolo.

Ejemplo de fichas para el Memotest:

Tema Dinero*


Monedas del mundo / Comercio internacional / Tipo de cambio.


“Tipo de cambio”[Edad sugerida: 6-7 años]

Objetivos | Presentar el concepto de tipo de cambio.

Materiales | Cuento Un tipo llamado cambio

Descripción y desarrollo | Invitar a los chicos a relatar el modo en que festejan su cumpleaños. ¿Qué les gusta más de la fiesta de cumpleaños? ¿A quiénes invitan? ¿A qué juegan?

• Leer junto con ellos el cuento Un tipo llamado cambio.

• Terminada la lectura del cuento pueden reali-zarse alguna de las siguientes preguntas: ¿Cómo resolvieron el problema de los juguetes que no les gustaban? ¿Quién intervino? ¿Qué reglas dio a los niños para hacer el intercambio? ¿Se re-solvió el problema? ¿A qué jugó Juana con su hermano y qué reglas puso en el juego? ¿A qué país pertenece la moneda que usó Juana para los precios de sus juguetes? Ustedes, ¿han viajado a otros países? Al querer comprar algo ¿qué pro-blema debieron resolver?

Presentar a los alumnos la siguiente actividad:• Buscar 3 países que utilicen el dólar como moneda de curso legal y 3 países que utilicen el euro como moneda de curso legal.

• Elegir un país e inventar un aviso clasificado que oferte la venta de un bien en la moneda que se utili-

ce en el mismo, por ejemplo, una casa, un auto, una computadora, etc.

• Calcular el precio del producto del aviso en pesos argentinos.


Resolver las actividades planteadas al final del cuento.




“Las monedas del mundo”Objetivos | Trabajar sobre el concepto de tipo de cambio, en el marco del abordaje del comercio internacional y las monedas del mundo. Intro-ducir el concepto de tipo de cambio en el mar-co de la política cambiaria que ejecuta el Banco Central.

Materiales | Manual Descifrando la Economía / Cartulinas

Descripción y Desarrollo | Trabajar con los jó-venes acerca de la noción de comercio interna-cional.

• En ese marco, introducir la idea de tipo de cambio, en una perspectiva histórica: patrón oro, patrón dólar, tipo de cambio flotante. Ex-

plicar cuál es la función del Banco Central en relación a la política cambiaria.

• Pedirles a los chicos que resuelvan la activi-dad que figura en la página 17 del manual Desci-frando la Economía: “¿En qué país nos conviene comprar un equipo de música?” A partir de esta actividad, los jóvenes podrán hacer múltiples cálculos de acuerdo al tipo de cambio.

• Para reforzar el conocimiento de las mone-das del mundo, se puede realizar el memotest de monedas (ver actividad para nivel primario “El memotest de las monedas”), agregándole la siguiente variante: una vez que un participante descubra un par oculto, deberá calcular el tipo de cambio en relación al peso. Para ello, pre-viamente se deberá averiguar el tipo de cambio de las monedas que componen el memotest y confeccionar una planilla con estos valores. El participante que responda correctamente gana-rá las fichas que haya levantado.

Gastos del Viaje Valor por persona en la moneda correspondiente US$ / Real

Valor por persona en $

Boleto de avión

Tasa de impuestos aeropuerto

Hotel ** pensión completa

Hotel ** media pensión

Traslados

Comida

Excursiones

Salidas nocturnas

Presentar la siguiente situación problemática. Los chicos de 5° año están preparando su viaje de egre-sados con destino a Brasil. Para ello están evaluan-do la cantidad de dinero que necesitarán. Por eso

han elaborado una lista con los posibles gastos. Busca información para completar la siguiente planilla:



Tema Medios de pago*


Cheque / Tarjeta de crédito / Tarjeta de débito / CBU / Transferencias / Home Banking.

*Para ampliar teóricamente los conceptos abordados, la sección “Dinero, comercio y medios de pago” del manual Descifrando la Economía

“¿Efectivo, cheque o tarjeta?”Objetivos | Conocer los diferentes medios de pago para hacer uso de ellos de la manera más conveniente en su vida cotidiana.

Materiales | Juego Bancándonos / Cheques / Tar-jetas de crédito y de débito. Proveer el material si los alumnos no lo llevan.

Descripción y Desarrollo | Brevemente hacer un diagnóstico acerca del conocimiento que los alumnos tienen sobre los distintos medios de pago y sus características.

• También se puede pedir a los jóvenes que in-tenten conseguir cheques, tarjetas y resúmenes de cuenta, con el fin de familiarizarse con esos medios de pago.

• Examinar junto a los alumnos los diferentes tipos de cheques: ¿Cómo se completan? ¿Cómo se endosan?

• Examinar junto a los alumnos cómo se lee un resumen de cuenta de tarjeta de crédito.

• Dialogar acerca de la bancarización: sobre la Clave Bancaria Única (CBU), las transferencias, el home banking, etc.

• Evaluar las ventajas y desventajas de cada me-dio de pago. Para esto, se puede realizar una ta-bla de doble entrada en el pizarrón y los chicos deberán indicar individualmente una ventaja o desventaja para los distintos medios de pago. Además podrán comentar sobre los requisitos que deben cumplirse para adquirir cada uno de ellos. Este ejercicio se puede transformar en una dinámica lúdica por equipos, en la cual cada equipo recibe puntos ante cada indicación co-rrecta y justificada.

• Como cierre y como instancia de puesta en práctica de los conceptos abordados en torno a los medios de pago, dividir a la clase en grupos para jugar al juego de mesa “Bancándonos”. Asi-mismo, en el desarrollo del juego se podrán in-troducir preguntas en relación a los contenidos propuestos de la actividad, con el fin de afianzar los conceptos trabajados.

• Repartir modelos de cheques en blanco entre los jóvenes (algunos ya los tendrán a partir de la reali-zación de la actividad anterior).Pedirles que los completen y que luego los entre-guen al docente.

• Solicitarles que escriban sobre los beneficios y di-ferencias de usar la tarjeta de débito y de crédito.

• Luego, deberán dar un ejemplo en el que se pon-gan en juego estas consideraciones.


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