PARLAMENTO ELETTRONICO ONLINE

Principi e Architettura

Roma, Presentazione al Senato, Palazzo Madama, Roma, 19 Settembre 2013

Presentazione realizzata da Emanuele Sabetta, Lead Project Designer

PAR.EL.ON.• Una Piattaforma Gratuita ed Open Source per la Democrazia Diretta

• Integra Soluzioni che sono il prodotto di 20 anni di esperimenti di eDemocracy in tutto il mondo

• Completamente basato su Standard Aperti (Akoma Ntoso, XBRL, EuroVoc, etc.)

• Sviluppato gratuitamente da cittadini volontari in meno di un anno su iniziativa del consigliere Davide Barillari del M5S Lazio

INTERFACCIA UTENTECompletamente Riprogettata Per Essere Accessibile

RICONOSCIMENTO INTUITIVO DEI COMPONENTI INTERATTIVI NELLA PAGINA

Bottoni Grandi ed in Rilievo Rispetto al Piano della Pagina(adatti a dispositivi touch)

Specifico Linguaggio Grafico Per L’Interazione(curvo = interattivo, spigoloso= no)

Abbandono della Sottolineatura Come Indicatore di Link

Riduzione del numero di scelte per pagina al minimo, mantenendo però i livelli di annidamento non oltre 5.

Scomposizione delle User Storiesdi Liquid Feedback nei Suoi ElementiAtomici e Ristrutturazione di Questi in Semplici Sequenze Passo-PassoCome quelle di un terminale Bancomat.

Una Pagina = Una Scelta

•Uso di caratteri sans serif molto leggibili e di GRANDI dimensioni ( Oregon LDO )

•Uso di grandi etichette RIASSUNTIVE che accompagnano i dati visualizzati e che ne evidenziano i contenuti in modo sintetico

• In qualsiasi momento e in qualsiasi pagina l’utente deve leggere in chiaro DOVE SI TROVA, COSA PUO’ FARE e COME TORNARE INDIETRO

• In caso di parametri temporali (es. in che fase ci si trova di una proposta) verrà aggiunta una barra di stato visuale con un indicatore o freccia che indicherà in che momento o fase si trova.

ACCESSIBILITA’ PER TUTTI

Introduzione delle Commissioni di Esperti

•Risolve il Problema del “Governo degli Incompetenti” sollevato da Platone

•Un Rapporto di una Commissione Tecnica permette ai cittadini di fornire un “Consenso Informato” quando votano una legge, facendo in modo che gli utenti siano avvisati di tutti i rischi e di tutti i benefici derivanti dall'approvazione della proposta di legge.

•Una Commissione Legale ed una Economica stilano dei rapporti sulla fattibilità, ma propongono anche correzioni ed emendamenti che gli utenti devono approvare o rigettare.

•Neutralità garantita tramite “Turnazione Randomizzata” di volontari con titoli accademici nel campo specifico.

BARRA DELLE FASI

Gran Parte dei Problemi di Comprensibilitàdi Liquid Feedback derivavano dalla non immediata

comprensibilità del complesso ciclo di vita di una proposta.La barra delle fasi associata ad ogni box proposta

consente di vedere e comprendere immediatamentein che fase dell'iter legislativo ci si trova, cosa si fa in questa fase,

e quale sarà la fase successiva.

NOTIFICHE EVENTI

Un altro problema di Liquid Feedback era la difficilegestione degli eventi. Non vi era modo di capire cosafosse cambiato, quali fossero le nuove proposteo i nuovi emendamenti introdotti dal nostroultimo collegamento in una data Questione.L’introduzione di un sistema di notifiche simile a quellodi facebook per ogni Questione, con indicatoridel tipo di evento e delle novità, consente ora di farsiimmediatamente una idea delle novità da esaminare.

ETICHETTE E PAROLE CHIAVE

•Introduzione di Parole Chiave Standard ( Teseo, EuroVoc, GeoNames... ) da associare alle Proposte e alle Questioni, per rendere più facile catalogarle e cercarle.

•Introduzione delle Etichette relative alle Aree Tecniche di Competenza di una Questione, in modo da poter immediatamente capire l’ambito ed il tipo di background necessario per valutare la validità delle proposte, selezionando quelle dove la propria competenza consente di contribuire maggiormente.

I 3 Ingredienti Della Sicurezza

•Autenticazione Two Factor Basata su Password robuste e SYH in forma di Token Fisico OTP

• Trasparenza Totale: Open Source, Profili Utente Pubblici, Voti Palesi, Scrutini Indipendenti, Ricevute Firmate Digitalmente (ispirate alle ballot receipts di Helios Voting)

•Open Mirroring, Duplicazione Remota & Auto Recovery, Data Consistency garantita tramite Multi-Paxos

MECCANISMI LIMITATIVI DELLA DITTATURA DEGLI IPERATTIVI ( ACTIVERTS)

•Ogni utente non eletto ha diritto a sollevare una sola questione a settimana

•Ogni utente ha diritto a creare una sola proposta a settimana per ogni questione

•Ogni utente ha diritto a suggerire un solo emendamento per ogni proposta per settimana ( un emendamento è un insieme di una o più modifiche )

• Il Numero di Questioni massime che possono trovarsi nell'iter legislativo contemporaneamente è di 14 a settimana, le altre restano in attesa nella fase in cui si trovano prima di passare alla fase successiva (FIFO QUEUE)

•Nessun sistema di delega ( responsabilizzazione dei cittadini ) e quorum bassissimi (5-20%, calcolato automaticamente in base alla popolazione e agli iscritti )

DETTAGLI DELLA PROPOSTA

•Barra Delle Fasi

•Autore Identificato Tramite CF

•Ricapitolazione Sintetica Della Questione

•Bottoni delle Parole Chiave

•Andamento del Numero di Sostenitori

ANTEPRIMA DEL TESTO DELLA PROPOSTA

•Anteprima del Testo (no Akoma Ntoso)

•Opzione di Visualizzare a Tutta Pagina tramite AT4AM ( con Akoma Ntoso )

•Lista dei documenti linkati

•Notifiche di nuovi documenti o di documenti modificati

RIQUADRO EMENDAMENTI SUGGERITI

•Qualsiasi utente può proporre un emendamento

•Gli emendamenti possono essere supportati o avversati dagli utenti su una scala a 5 livelli

•Solo l'autore della Proposta può decidere se approvare ed implementare un emendamento

•L'autore ha più probabilità di vedere la propria Proposta approvata nella fase di votazione se implementa gli emendamenti supportati dal maggior numero di utenti.

•Gli emendamenti sono creati con l'editor di emendamenti AT4AM in formato Akoma Ntoso

RIQUADROCOMMISSIONI

•Qualsiasi utente può fare richiesta di una commissione per valutare una proposta

• Il numero di richieste deve raggiungere un quorum per convocare la commissione

• Il sistema crea un area di discussione temporanea riservata ai membri della commissione convocati

CONVOCAZIONECOMMISSIONI

( PASSO 1 )• Ogni cittadino con dei titoli accademici che ne

attestino le competenze può registrarsi e candidarsi come membro delle commissioni tecniche che richiedono tali competenze

•Ogni questione richiede all’autore di specificare le competenze richieste per valutarla

• Eventualmente i cittadini possono richiedere competenze aggiuntive o diverse, e il sistema calcolerà le 4 competenze tra le più richieste

CONVOCAZIONECOMMISSIONI

( PASSO 2 )

• Dopo che un utente ha presentato la sua richiesta e specificato eventualmente le competenze aggiuntive, deve attendere che anche un numero sufficiente di altri utenti richiedano una commissione tecnica.

• Per la Commissione Legale e la Commissione Bilancio questo non è necessario, in quanto sono sempre convocate nell’iter legislativo.

CONVOCAZIONECOMMISSIONI

( PASSO 3 )• I candidati vengono partizionati in gruppi di competenze

diverse, e in misura proporzionale alle richieste di competenze fatte dagli utenti

• I candidati vengono convocati via email, ed hanno l’opzione di accettare o declinare l’invito di fare parte della commissione

• Se un candidato invitato declina, oppure non risponde entro un tempo limite all’email di invito, il sistema automaticamente estrae a sorte un altro candidato dal pool degli esperti iscritti al sistema

• Gli inviti smettono di essere inviati quando si raggiunge il numero di 12 commissari

CONVOCAZIONECOMMISSIONI

( PASSO 4 )• Ai commissari viene dato l’accesso ad un area temporanea accessibile in scrittura solo

a loro ma visibile da tutti

• In questa area possono stilare con gli strumenti stessi usati dai cittadini per le proposte di legge le varie versioni del Rapporto Tecnico e proporre emendamenti al testo Proposto, votando su ogni modifica a maggioranza. Solo una versione del rapporto tecnico sarà approvata alla fine.

• Mentre la proposta è all’esame della commissione gli utenti possono esaminare il loro lavoro in modo trasparente e consultare i CV dei commissari.

• La commissione ha un limite di tempo massimo, di durata selezionabile (che va da una settimana a 6 mesi). Se la commissione non raggiunge un consenso a maggioranza sul testo di un rapporto, la commissione viene sciolta e ne viene convocata un’altra composta da membri diversi.

CONVOCAZIONECOMMISSIONI

( PASSO 5 )• Una volta approvato dalla commissione tecnica il rapporto viene pubblicato allegato alla

proposta relativa, in modo che tutti gli utenti possano leggerlo e valutarlo, insieme ad un indicatore di orientamento che suggerisce se il parere della commissione alla proposta in esame è stato favorevole o contrario.

• I membri della commissione non devono indicare nel rapporto solamente le valutazione tecniche, ma in una sezione conclusiva devono elencare in modo comprensibile da tutti gli effetti positivi e negativi che l’approvazione della proposta avrebbe su i cittadini, in modo che questi possano poi votare dando un CONSENSO INFORMATO

• E’ possibile leggere online il testo del rapporto della commissione oppure scaricarlo in formati aperti (ODF) o stampabili (PDF). Se vi sono emendamenti al testo proposti dalla commissione è possibile visionarli nell’editor AT4AM.

• Infine gli utenti sono chiamati a votare sul rapporto e sugli eventuali emendamenti al testo. Se il rapporto della commissione viene approvato, e (se vi è parere favorevole) se anche gli emendamenti vengono approvati, la proposta dei cittadini viene aggiornata con il nuovo testo. Altrimenti l’esito dell’iter produce la bocciatura della proposta.

INTEGRAZIONE DI AT4AM E MODIFICHE DELLA UIwww.at4am.org

Editor di Emendamenti Sviluppato ed Utilizzato dal Parlamento Europeo

AT4AM "LIGHT" PER DISPOSITIVI TOUCH

VISUALIZZAZIONE DEGLI EMENDAMENTI SU DUE COLONNE

SELEZIONE DELLE CELLE DELLE TABELLE

Alle scelte NUOVO o CANCELLA segue la scelta tra 4 sotto opzioni: Colonna a Destra, Colonna a Sinistra, Riga Sopra, Riga Sotto

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Right NeckLeft NeckSelected Article

ToolboxLeft Edge

Componenti della Toolbox di Selezione

•Left Edge : Indicatore di posizione

•Necks : Connettori visivi (dimensione costante)

•Selection Box : Testo Selezionato dell'articolo o del paragrafo

•Toolbox : Menu Multilivello

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Left Edge Toolbox

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Left Neck

BrowserWindow

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Toolbox

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La Toolbox è Ancorata alla Selezione sulla

Pagina del Documento

Come Funziona La Toolbox

Posizione Normale

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Right NeckLeft NeckSelected Article

ToolboxLeft Edge

Posizione a Fine Pagina

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Left Neck Right NeckSelected Article

Toolbox

Left Edge

Come Funziona la Toolbox

Selezione dei Paragrafi con il Secondo Tap

Posizione Normale

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Right NeckLeft Neck Selected Paragraph

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Posizione a Fine Pagina

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Left Neck Right NeckSelected Paragraph

Toolbox

Left Edge

http://lime.cirsfid.unibo.it/

STESURA INIZIALE DELLE PROPOSTE

• Incoraggiamo la creazione originale della prima versione del testo direttamente in Akoma Ntoso

•Stiamo Collaborando con L'Università di Bologna (Prof. sa Monica Palmirani e Prof. Fabio Vitali ) per integrare il LIME editor in PARELON

•Stiamo lavorando per implementare una serie di vincoli automatici e regole di stesura e formattazione dei documenti legali utilizzando lo standard Legal ML

•Stiamo sviluppando una nuova interfaccia utente sia per LIME che per AT4AM per consentire anche ad utenti senza alcuna conoscenza di legge o di XML di capire ed usare tutti gli elementi legalmente vincolanti previsti dal formato Akoma Ntoso.

ACCESSO PER CHI NON HA INTERNET

•Tutti i cittadini, anche i senzatetto, hanno il diritto di partecipare alle decisioni democratiche del paese.

•Attraverso dei chioschi con iPad disponibili presso tutti i banchetti o gazebo è possibile per i cittadini che non dispongono di internet di accedere e votare sulle questioni che li interessano.

• Il sistema garantisce la sicurezza tramite il Token che viene fornito al cittadino e che genera una password sempre diversa utilizzabile una sola volta ma unica per ogni utente.

•Grazie all’interfaccia touch votare e partecipare è semplice come utilizzare il proprio sportello bancomat.

FINE

Diapositive create da Emanuele Sabettaemanuele.sabetta@gmail.com

http://www.parelon.lazio.it/