PES Development

MEMBANGUN KEMITRAAN DALAM PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN HUTAN DI TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO, JAWA BARAT

FORUM PEDULI AIR TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO (FORPELA)

Sekretariat: Jalan Raya Ciawi – Bogor, Jawa Barat (PT. Rejosari Bumi Unit Tapos)

Tel: 0251-8245032 Fax. 0251-8244555 Email: forpela@yahoo.com

Ditetapkan Sebagai TN oleh Mentan tgl 6 Maret 1980 seluas 15.196 Ha.

Ditetapkan oleh Menhut No. 174/Kpts-II/2003 tgl 10 Juni 2003 seluas 21.717.97 Ha

• Kawasan hutan primer dengan kehati tinggi

• Memperbaiki kualitas air, mengurangi sedimentasi dan erosi

• Menyimpan karbon dan menyerap debu

• Menopang pariwisata daerah sekitar

PERAN KAWASAN

TNGP

• Menopang pariwisata daerah sekitar

• Mencegah dan mengurangi bencana banjir karena menahan air hujan saat kemarau dan melepaskan secara perlahan disaat musim kemarau

• Sumber air paling produktif yang memenuhi mutu syarat sebagai air minum dan irigasi

POTENSI HIDROLOGI KAWASAN TNGP

Curah Hujan

3.000 mm - 4.000 mm/tahun

Sungai

Orde I dan II = 1.075 Anak SungaiOrde I dan II = 1.075 Anak Sungai

Orde III = 58 Sungai

Termasuk Kedalam 3 DAS

Das Citarum (Kab Cianjur)Das Ciliwung (Kab Bogor) Das Cimandiri (Kab Sukabumi)

TNGP SEBAGAI SUMBERDAYA AIRDI JAWA BARAT

•TNGP menampung setara dgn 46,2 juta truk air (46,2 jt x 5000 lt = 21,3 trilyun lit) jika panjang truk tangki rata2 10 m = 4.620 km=4x panjang pulau Jawa.

•Pembangunan di Kawasan Puncak mengakibatkan peningkatan larian volume air dari 5 % curah hujan menjadi 40 %. Dengan larian volume air dari 5 % curah hujan menjadi 40 %. Dengan curah hujan 3.000 mm/th kenaikan volume larian air adalah 10.500 m3/ha/th yang setara dengan 2.100 truk tangki minyak berkapasitas 5.000 lt.

•Bila terjadi penggundulan hutan seluas 10 ha artinya sama dengan melepaskan 21.000 truk air berkapasitas 5.000 lt dari puncak.

Sumber: Prof Otto Sumarwoto

GRAFIK PENGGUNAAN AIR OLEH MASYARAKAT SEKITAR KAWASAN TNGP

PERTANIAN AIR MINUM KEPERLUAN RUMAH TANGGA

Potensi Sumber Daya Air di Dalam dan di Sekitar

Kawasan TNGP

merangsang tumbuhnya pengguna komersial � Melimpah dan tersebar :

1. Air Permukaan (sungai)2. Air tanah dangkal (mata air)3. Air tanah dalam (sumur bor)

pengguna komersial yang memanfaatkan air baik sebagai bahan baku utama maupun sebagai pendukung dalam proses produksi usahanya.

� Melimpah dan tersebar :

�Debit air relatif konstan

?

DASAR MEMBANGUN KEMITRAAN DALAMPEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN HUTAN DIKAWASAN TNGGP, JAWA BARAT

MAKSUD DAN TUJUAN

MEMBANGUN KEMITRAAN DALAM PEMANFAATAN JASA LINGKUNGAN HUTAN DI

KAWASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO

TUJUANMAKSUD

mewujudkan tercapainya pemanfaatan

� Mewujudkan pengelolaan dan pemanfaatan sumberdaya alam yang berwawasan lingkungan dalamrangka mendukung kegiatan konservasi danpembangunan daerah

mewujudkan tercapainya pemanfaatanJasa lingkungan hutan yang bisa menompang tingkat kesejahteraanmasyarakat daerah penyangga.

� Memberikan acuan dan arahan bagi pemerintah,pemerintah daerah, masyarakat, pihak pengelolakawasan dan pihak lainnya dalam pengelolaan(pemanfaatan dan pelestarian) jasa lingkunganhutan secara terpadu bagi pembangunan wilayah.

� Memberikan pedoman untuk pelaksanaan programpembangunan pusat dan daerah dalam halpemanfaatan sumber daya air yang berkelanjutan.

JLH

ASPEK EKONOMIASPEK SOSIAL

Apsek dalam membangun kemitraan dalam pemanfaatan jasa lingkungan hutan

agar rencana program lebih fokus dan dapat di implementasikan di tingkat daerah

dengan dukungan dan arahan para pihak

JLH

Management

KEBERLANJUTAN

ASPEK BUDAYA

ASPEK SEJARAH

KOMPREHENSIF

Kerangka kerja yang dikembangkan dalam proses penyusunan kemitraan

pengelolaan jasa lingkungan hutan

INISIATIF PENGEMBANGAN JASA LINGKUNGAN HUTAN

� Kontribusi SDA bagi kehidupan

masyarakat dan pembangunan;

� Jaminan mekanisme yang menjamin

kontribusi kembali ke alam masih belum

ada;

� Pengelolaan SDA merupakan � Pengelolaan SDA merupakan

tanggungjawab bersama (hulu-hilir) �

kontribusi pengguna/pemanfaat/publik

kepada alam;

� Perlu adanya perencanaan/regulasi yang

lebih berpihak kepada persoalan

lingkungan dan kemiskinan.

MENGAPA HARUS PEMBAYARAN / IMBAL JASA LINGKUNGAN ?

Secara singkat……….

� Membantu menunjukkan nilai konservasi vs konversi; pengaruh kebijakan-kebijakan terhadap perencanaan dan proyek-proyek yang ada;

� Sebagai dana konservasi;

� Membantu menciptakan pasar yang mendukung � Membantu menciptakan pasar yang mendukung tumbuhnya permintaan atas jasa-jasa yang ada;

� Pengurangan kemiskinan; Kesetaraan.

OUTPUTS dari Mekanisme JL :

Mechanisms developed and tested

Identification of ES

functions

Awareness of potential rewards

Effective partnerships

Transparent enabling institutional

environment

Pengguna

(beneficiaries)

Jenis / Stock Jasa

Lingkungan (Air,

Wisata alam, dll)

Skema Jasa Lingkungan : REFLEKSI BERSAMA :

Mekanisme

Kompensasi

Penyedia Jasa

(providers)

Kelembagaan dan

Kebijakan (policy)

• Private Market Approach

• Social Development Approach

• Conservationist Approach

Pendekatan yang dilakukanPendekatan yang dilakukanPendekatan yang dilakukanPendekatan yang dilakukan

• Conservationist Approach

• Government Approaches

DASAR PENYUSUNAN KEMITRAAN

• SUSTAINABLE DEVELOPMENT dengan memperhatikan aspek sosial-ekonomi dan budaya

• LIVELiHOOD dengan memperbaiki penghidupan/mata pencaharian masyarakat desa konservasimasyarakat desa konservasi

• SUSTAINABLE WATER RESOURCES MANAGEMENT SYSTEM dengan system pengelolaan air berkelanjutan merupakan system pengelolaan air yang didesain dan dikelola serta berkontribusi penuh terhdap tujuan masyarakat (social dan ekonomi) saat ini dan masa yang akan datang, dengan tetap mempertahankan keterpaduan ekologis, lingkungan, dan hidrologis.

Apa yg ingin dicapai ?

� Nilai masa depan dan juga menciptakan suatu

kesempatan untuk saling

berhubungan/tanggung-jawab bersama antara

hulu-hilir; antara pengguna dan penyedia jasa;

� Aspek keberlanjutan, keterlibatan para pihak

bagi keberlanjutan ekologi lingkungan, baik bagi keberlanjutan ekologi lingkungan, baik

jangka pendek maupun jangka panjang;

� Manajemen pengelolaan yang baik;

� Peningkatan pemahaman terhadap lingkungan

alam dan budaya.

Kebutuhan Regulasi Untuk Implementasi Kebutuhan Regulasi Untuk Implementasi Kebutuhan Regulasi Untuk Implementasi Kebutuhan Regulasi Untuk Implementasi

Jasa Lingkungan HutanJasa Lingkungan HutanJasa Lingkungan HutanJasa Lingkungan Hutan

• Mendorong terwujudnya sumber pendanaan bagi pembangunan berkelanjutan melalui optimalisasi pemanfaatan jasa lingkungan;

• Mendorong peningkatan taraf hidup • Mendorong peningkatan taraf hidup masyarakat melalui pemanfaatan jasa lingkungan; serta

• Terwujudnya kelestarian sumberdaya alam baik di kawasan hutan konservasi.

Sasaran Pengembangan Jasa Lingkungan Sasaran Pengembangan Jasa Lingkungan Sasaran Pengembangan Jasa Lingkungan Sasaran Pengembangan Jasa Lingkungan di Kawasan Konservasidi Kawasan Konservasidi Kawasan Konservasidi Kawasan Konservasi

• Membangun sistem pendanaan konservasi yang berkelanjutan

• Partisipasi publik (termasuk swasta/

↸ Badan Pengelola

Dana Konservasi

Pembayaran Jasa

Konservasi

��

Mata air Masy. Hulu

AREA KONSERVASI

(termasuk swasta/ perusahaan)

• Membantu masyarakat miskin di sekitar objek jasa lingkungan dalam pemenuhan kebutuhan dasar

↸ PDAM

PELANGGAN AIR

� PRSHN SWASTA

ASOSIASI PELANGGAN

↸ PDAM

�

PEMERINTAH

ALIRAN AIR

�

�PENGGUNA AIR

Tahapan Membangun Kemitraan

• Inventarisasi potensi sumber air yang berada di dalam dan di luar kawasan konservasi;

• Analisa peluang dan permasalahan pengembangan jasa lingkungan hutan di dalam dan di luar kawasan konservasi;

• Analisa prioritas pengembangan potensi jasling;

• Analisa faktor-faktor, baik internal manajemen pengelola kawasan dan eksternal;

• Analisa nilai ekonomi manfaat jasling dari pengguna;

• Analisa kontribusi pembiayaan pengguna jasling utk kegiatan konservasi;

• Analisa pasar jasa lingkungan;

• Analisa potensi konflik pemanfaatan jasling.

Perencanaan dan Pengelolaan Sistem Jasa Lingkungan Hutan

Berkelanjutan

• Mengembangkan visi yg sama thd tujuan sosial, ekonomi dan lingkungan yg memberikan manfaat saat ini dan masa depan;

• Mengembangkan pendekatan koordinasi diantara seluruh pihak yang berkepentingan untuk mencapai tujuan dgn cara saling menguntungkan;

• Menggunakan pendekatan kekuatan ekonomi, kualitas lingkungan, dan keanekaragaman hayati ekosistem alami dan kesehatan;

• Mendukung aksi yang menggabungkan tujuan ekonomi, sosiokultur dan • Mendukung aksi yang menggabungkan tujuan ekonomi, sosiokultur dan masyarakat yang berkelanjutan;

• Menghormati dan menjaga hak milik pribadi yg sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan bekerjasama dgn pihak swasta dlm mencapai tujuan;

• Menyadari bahwa, ekonomi, ekosistem dan kelembagaan merupakan hal yg kompleks dan heterogen;

• Mengintegrasikan berbagai ilmu dalam pembuatan keputusan;

• Monitoring dan evaluasi untuk menentukan, apakah tujuannya sesuai dengan yang akan dicapai.

FUNGSI DAN PERAN KEMITRAAN

• Fungsi: wadah advokasi, mediasi, fasilitasi,

konsultasi dan promosi.

• Peran: menggerakkan, menggalang, menciptakan • Peran: menggerakkan, menggalang, menciptakan

& mendayagunakan potensi yang dimiliki oleh

kawasan konservasi untuk mewujudkan

masyarakat sejahtera dan hutan tetap lestari.

Mekanisme PES

di Daerah Tangkapan Air Gede Pangrango

PDAM,perkebunan, pabrik, hotel,

masyarakat hilir,wisatawan

Hutan & Lahan Masyarakat

Memperbaiki kualitas air, mengurangi sedimentasi, memberikan keindahan, menyerap debu, karbon dan menghasilkan O2

Komite Para Pihak TNGP, Forum DAS

M&E

TA

Fund raising

administrasi

Pemilik/pengelola hutan/BTNGP/jaring

an masyarakat DAS/LSM

MoU, Perda, Perbup, Perdes

Rehabilitasi, restorasi, praktek

pertanian ramah

lingkungan

user fee, in-kind/ CSR,

pengurangan pajak, donor

($$)

Kegiatan : kepastian hak kelola masyarakat, pelatihan, pelayanan kesehatan, pendidikan, kampanye, patroli

User fee• Forpela :

– Iuran pokok & iuran tahunan wajib anggota : • komersial/perusahaan(Rp 500.000,- – 5 jt)• non komersial/masyarakat (Rp 50.000,- – 200.000,-)

– Iuaran wajib setiap bulan

PEMBIAYAAN

– Iuaran wajib setiap bulan• Perusahaan/komersial Rp 50.000,- 200.000,-• non komersial/masyarakat Rp 20.000,- 100.000,-

– kompensasi pemanfaatan jasling (air) serta sumbangan sukarela dari anggota– kemitraan dengan lembaga/perorangan diluar forpela tngp

Inkind :• CSR (sanitasi, rahabilitasi, penyuluhan, pengaman)

Para Pihak yang Mesti Terlibat dalam Solusi

• Publik,

• LSM

•Pihak

Swasta

•Politisi/

pemerin-

•tah

•Masyarakat

SKEMA PENDANAAN MASYARAKAT (TRUST-FUND) GEDE PANGRANGO

Badan Independen

MOU Jasa Lingkungan

Masyarakat (masyarakat hulu)

Pengguna/Pemanfaat SDA

Pengendalian mutu

Fungsi hutan sebagai Ekosistem kawasan TNGGP

Kampanye & Penyadaran

Terima kasihTerima kasih

Hatur NuhunHatur NuhunHatur NuhunHatur NuhunUsep Suparman, Komisi Kemitraan

FORPELA TNGP