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IMPLICACIONES DE LA
DIVISIÓN ACTUAL DE
PEMEX EN EMPRESAS
FILIALES Y SUBSIDIARIAS
06 DICIEMBRE DE 2016
I. Reforma Energética.
II. Transformación de PEMEX en Empresa Productiva del
Estado (EPE).
III. Naturaleza Jurídica de Subsidiarias y Filiales y sus
Implicaciones.
V. Obligaciones de Transparencia.
Índice
4 511.DGGNP.270.16.PT.01
Reforma Energética y Empresas
Productivas del Estado
Comisión
Federal de
Electricidad
Empresas
Productivas
del Estado
Petróleos
Mexicanos
Organismos
descentraliza
dos
Objeto: Crear valor económico e
incrementar los ingresos de la Nación
con sentido de equidad y responsabilidad
social y ambiental.
Reforma
Energética
30 de diciembre de
2013
Reforma Energética dota a las
Empresas Productivas del Estado
Personalidad Jurídica y Patrimonio Propio
Autonomía Técnica
Autonomía Presupuestal
Ejercer su presupuesto con mayor libertad
Autonomía de Gestión
Tomar decisiones
como cualquier
empresa con el fin de
mejorar sus utilidades
y su productividad.
Implicacione
s
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La Transformación
Le permitirá:
Abrir nuevas áreas de negocio
Competir en igualdad
de condiciones con las
nuevas empresas que
participen en el sector
energético
Operar con mayor
autonomía, flexibilidad
y eficiencia
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Finalidad
1Desarrollo de actividades empresariales,
económicas, industriales y comerciales.
2
Generar valor económico y rentabilidad
para el Estado Mexicano como su
propietario.
3
Actuar de manera transparente, honesta,
eficiente, con sentido de equidad y
responsabilidad social y ambiental.
Artículo 4 de la Ley de
Pemex
Procurar el mejoramiento de la
productividad para maximizar la renta
petrolera del Estado y contribuir con ello
al desarrollo nacional.
4
Naturaleza Jurídica
Organismo Descentralizado
Empresa Productiva del
Estado
Organismos descentralizados
Subsidiarios
Empresas Productivas Subsidiarias
FilialesFiliales
47
90
SUBSIDIARIAS
Exploración y Producción
Cogeneración y Servicios
Fertilizantes
Etileno
Logística
Perforación y servicio
Transformación Industrial
Petróleos Mexicanos podrá
realizar las actividades,
operaciones o servicios
necesarios para el cumplimiento
de su objeto por sí mismo o con
apoyo de sus empresas
productivas subsidiarias,
principalmente para el
desarrollo de las actividades de
exploración y extracción:
FILIALES
Empresas constituidas conforme
al derecho privado, en las que
PEMEX participa directa o
indirectamente, en más del 50%
de su capital social, a través de
las cuales puede apoyarse para
la realización de su objeto, en
actividades distintas a la
exploración y extracción.
Diferencias relevantes entre PEMEX,
sus Subsidiarias y Filiales:
• Instrumento de creación: Decreto
• Personalidad Jurídica y Patrimonio
propio.
• Conducción central y dirección
estratégica
PEMEX
• Naturaleza Jurídica.
• Marco jurídico
aplicable
• Gobierno Corporativo
• Sujetos a la ASF
EPS
(7)
• Instrumento de creación: Acuerdo de
creación emitido por el CAPEMEX.
• Personalidad Jurídica y Patrimonio
Propio.
• Liquidación
• Instrumento de creación
• Presupuesto.
• Realiza principalmente
actividades de E&E
• Operarán conforme al régimen
especial previsto para PEMEX en
materia de presupuesto; deuda;
adquisiciones, arrendamientos,
servicios y obras; responsabilidades
administrativas; remuneraciones;
bienes y dividendo estatal.
• Sujetos a la vigilancia
del Comité de Auditoría
y a los Auditores
Interno y Externo
• Sujetos a la
normatividad que emita
el CAPEMEX.
• Plan de Negocios
Filiales
(90)• Aquellas en las que PEMEX
participa, directa o
indirectamente, en más del 50%
de su capital social
• Instrumento de creación: Acta
Constitutiva
• Naturaleza jurídica y creación de
acuerdo al Derecho Privado.
• Marco jurídico aplicable Privado y
el que emita PEMEX a través de
su Consejo de Administración
• Patrimonio
• Gobierno Corporativo
• No sujeto a la ASF
• Realiza demás actividades
que no sean E&E.
• Actividades de E&E sólo en
asociación o alianza
• Sujetos a la
Ley Federal
de
Transparencia
Normatividad Transparencia
Regulación en materia de transparencia
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA GUBERNAMENTAL
LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA
LINEAMIENTOS GENERALES EN
MATERIA DE CLASIFICACIÓN Y
DESCLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN,
ASÍ COMO PARA LA ELABORACIÓN DE
VERSIONES PÚBLICAS
11junio 2002 4 mayo 2015 9 mayo 201615 abril 2016
Ley de Pemex
11 agosto 2014
OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA
Ley General deTransparencia y Acceso a laInformación Pública
Ley Federal deTransparencia y Acceso a laInformación Pública
Art. 73, fracción IV
a. La versión pública de Plan de Negocios.b. El contrato colectivo de trabajo.c. La deuda que adquieran las EPES.d. Los préstamos o créditos que otorguen a sus trabajadores.e. Las inversiones realizadas por parte de la EPE a sus
subsidiarias.f. Respecto a sus filiales:
1. Las inversiones realizadas por parte de la empresa productiva o sus subsidiarias;
2. El monto de las utilidades y dividendos recibidos, y3. Las actas constitutivas y actas de las reuniones de
consejo en las que participan, sin importar su participación accionaria.
a. Los indicadores relacionados con temas de interés público otrascendencia social que conforme a sus funciones, debanestablecer,
b. La información financiera sobre el presupuesto asignado, asícomo los informes del ejercicio trimestral del gasto, entérminos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental ydemás normatividad aplicable,
c. El resultado de la dictaminación de los estados financierosd. Las concesiones, contratos, convenios, permisos, licencias o
autorizaciones otorgados, especificando los titulares deaquéllos, debiendo publicarse su objeto, nombre o razón socialdel titular, vigencia, tipo, términos, condiciones, monto ymodificaciones, así como si el procedimiento involucra elaprovechamiento de bienes, servicios y/o recursos públicos
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Art. 70