presentación de powerpoint - undp€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5...

27

Upload: others

Post on 21-May-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 2: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

2013 2012

LEY GENERAL

DE CAMBIO

CLIMÁTICO

Octubre 10

FONDO PARA EL

CAMBIO

CLIMÁTICO

Diciembre 5

Noviembre 14th

EL CONGRESO

APRUEBA

IMPUESTO AL

CARBONO

PARA

COMBUSTIBLES

FÓSILES

2013

Enero 29

COMISIÓN INTERSECRETARIAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO

14 Secretarías

Junio 3

ESTRATEGIA NACIONAL

DE CAMBIO CLIMÁTICO Visión 10-20-40 años

May 14th Octubre

REGLAMENTO

DEL REGISTRO

NACIONAL DE

EMISIONES

2014

April

PROGRAMA

ESPECIAL DE

CAMBIO CLIMÁTICO

2014-2018

Marzo 27

PRESENTACIÓN

DEL INDC

LEY DE

TRANSICIÓN

ENERGÉTICA

(LTE)

Diciembre 20

REFORMA

ENERGÉTICA

INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA Y

CAMBIO CLIMÁTICO

Diciembre 1

SPECIAL CLIMATE CHANGE

PROGRAM

2014-2018

2016 2015

Septiembre 21

RATIFICACIÓN

DEL NDC

Diciembre 2

ESTRATEGIA DE

TRANSICIÓN PARA

PROMOVER EL USO

DE TECNOLOGÍAS Y

COMBUSTIBLES MÁS

LIMPIOS

Page 3: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

2030 Meta

Línea base (MtCO2e) NO

CONDICIONADA

2013 2020 2025 2030 2030 Δ

TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%

GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%

PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%

PROCESOS INDUSTRIALES 115 125 144 165 157 -5%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%

RESIDUOS 31 40 45 49 35 -28%

Subtotal 633 760 856 941 776 -18%

USO DE SUELO Y SILVICULTURA 32 32 32 32 -14 -144%

Total 665 792 888 973 762 -22%

-36%

Metas condicionadas

-22%

Metas no condicionadas

México: línea base y metas

Emisiones y metas de mitigación

Estimación de costos Resultados

Page 4: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

2030 META

Línea base (mton) NO CONDICIONADA

2013 2020 2025 2030 2030 Δ

TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83%

GENERACIÓN ELÉCTRICA 8 4 4 3 2 -33%

RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60%

PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3 <3 -1%

PROCESOS INDUSTRIALES 35 43 49 56 41 -16%

AGRICULTURA Y GANADERÍA 9 11 12 13 10 -23%

RESIDUOS <1 <1 <1 <1 <1 -88%

USO DE SUELO Y SILVICULTURA 4 4 4 4 4 0%

TOTAL 125 127 138 152 75 -51%

-70 %

META CONDICIONA

DA

Carbono negro Meta de

mitigación

-

51%

México: Línea base y meta no condicionada de CN

Emisiones y metas de mitigación

Estimación de costos Resultados

Page 5: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 6: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 7: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 8: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 9: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Page 10: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre
Page 11: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

665 M

t de C

O2e

492 M

t de C

O2e

327

126

30

9

-173 M

t de C

O2

173-

32

31

80

115

80

26

127

174

665 M

t de C

O2e

492 M

t de C

O2e

327

126

30

9

-173 M

t de C

O2

173-

32

31

80

115

80

26

127

174

66

5 M

tCO

2e

49

2 M

tCO

2e

-1

73

M

tCO

2e

Emisiones y metas de mitigación

México: Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero –GEI- (2013)

Estimación de costos Resultados

Page 12: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Fuente: Mexico Energy Outlook 2016, IEA

PROSPECTIVA DE LA MATRIZ

ENERGÉTICA DE MÉXICO 2013-2040

Page 13: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

131.413

191

247

337

131

146 169 199

131 121

141 162

132.69

122 133

0.000

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Mto

nC

O2e

Escenario de referencia - BAU 2013 - 2030 Prospectiva 13 - 27 Prospectiva 14 - 28 Inventario Nacional

PRELIMINAR

Fuente: INECC 2017, los datos aquí presentados son preliminares.

PROSPECTIVA DE EMISIONES DEL SECTOR

ENERGÍA, CONSIDERANDO LÍNEA BASE

Page 15: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL

SISTEMAS DE REPORTE DE GEI SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEM ARNAT

FUENTE: Guide for Designing mandatory GHG Reporting Programs, WRI-PMR-World Bank, 2015.

MÉXICO es uno de los 40 países que cuenta con un sistema de

reporte de GEI de carácter obligatorio

Page 16: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Ley General de Cambio Climático

Reglamento en materia de RENE

Acuerdo – GEI que se agrupan y sus

PCG

Acuerdo – aplicación de metodologías

Acuerdo – Metodología para

la medición directa de CO2

Programa Especial de Cambio Climático

Estrategia Nacional de Cambio Climático

MARCO LEGAL DEL RENE

Page 17: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

VERIFICACIÓN DEL REPORTE DE EMISIONES

Quinto Transitorio

>1,000,000 ton CO2e

100,000.1 A 999,999.99 ton CO2e

25,000 A 100,000.09 ton CO2e

DICTAMEN DE VERIFICACIÓN DE SUS EMISIONES, EN EL

REPORTE DEL AÑO:

2017

2018

2019

Page 18: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

¿QUÉ SECTORES DEBERÁN REPORTAR?

Artículo 3.

I. Energía

II. Transporte

III. Industrial

Generación, transmisión y

distribución de

electricidad

Explotación, producción,

transporte y distribución

de hidrocarburos.

Transporte aéreo

Transporte ferroviario

Transporte marítimo

Transporte terrestre

SUBSECTORES SUBSECTORES

IV. Agropecuario

V. Residuos

VI. Comercio y Servicios

a.

b.

c.

d.

a.

b.

n.

Agricultura

Ganadería

SUBSECTORES

Aguas residuales

RSU y RME,

incluyendo

disposición final

SUBSECTORES Construcción

Comercio

Servicios educativos

Actividades recreativas y

entretenimiento

Turismo

Servicios médicos

Gobierno

Servicios financieros

SUBSECTORES

a.

b.

a.

b.

a.

b.

c.

d.

e.

f.

g.

h.

a.

b.

SUBSECTORES

Industria química

Industria siderúrgica

Industria metalúrgica

Industria de

alimentos y bebidas

Page 19: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Compuestos y gases de efecto invernadero (CyGEI) considerados en

el RENE

Bióxido de carbono (CO2)

Metano (CH4)

Óxido nitroso (N2O)

Carbono negro (CN)

Clorofluorocarbonos

Hidroclorofluorocarbonos

Hidrofluorocarbonos

Perfluorocarbonos

Hexafluoruro de azufre

Trifluoruro de nitrógeno

Éteres halogenados

Halocarbonos

Mezcla de los anteriores

Los que determine el IPCC y que SEMARNAT dé a conocer en el DOF

Componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropogénicos,

que absorben y emiten radiación infrarroja

REGLAMENTO EN MATERIA DE RENE

Page 20: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Emisiones

indirectas

Emisiones

indirectas

Emisiones de CyGEI que se reportan en el RENE

Emisiones

directas

Emisiones

directas

Actividades agropecuarias

Fugas en el sector energía

Procesos industriales, comerciales y de servicio

Fuentes móviles

Combustión en fuentes

fijas

Consumo de energía eléctrica

Consumo de energía térmica

REGLAMENTO EN MATERIA DE RENE

Page 21: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Identificar emisiones de

sus FF y móviles

Identificar emisiones

indirectas por consumo de electricidad

Estimar emisiones de acuerdo a las metodologías

(Acuerdo)

Reporte anual a través de la

COA en ton CO2 eq

Verificar cuando

corresponda

Conservar la información

durante 5 años

OBLIGACIONES DEL ESTABLECIMIENTOS

SUJETOS A REPORTE RENE

Page 22: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

SISTEMA DE MONITOREO, REPORTE Y

VERIFICACIÓN

Reporte

Verificación

Monitoreo

Aviso para la

corrección de

inconsistencias

o errores en el

reporte de GEI

• A través de la COA

entre el 1° de marzo y

30 de junio

• Emisiones del año

inmediato anterior

• Formato impreso,

electrónico o vía web

• 20 días hábiles para

que la Secretaría

notifique que se

requiere complementar

o aclarar la

información.

• El ESR tendrá 15 días

hábiles para responder

dicha solicitud.

• Cada 3 años se integra al Registro un Dictamen de Verificación, expedido por un

Organismo acreditado y aprobado para tales efectos.

• Se adjunta entre 1° de julio y 30 de noviembre

• Se verifican cálculos y aplicación de las metodologías en las estimaciones de

emisiones del año en que el ESR esté obligado a validar dicha información

• PROFEPA podrá ejercer sus funciones de inspección y vigilancia

Page 23: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

ORGANISMOS ACREDITADOS Y APROBADOS PARA LA

VERIFICACIÓN DE EMISIONES O CERTIFICACIÓN DE SU

REDUCCIÓN

Organismos acreditados

Solicitan aprobación

Notificación para

complementar información

Presentación de la

información

Acuse de recibido

notificando la procedencia o

no de la solicitud

En caso de emitirse la

aprobación, la vigencia será de

5 años 5 días hábiles

10 días hábiles

5 días hábiles

Verificar el uso correcto de los métodos para la medición, cálculo o estimación de

Emisiones;

Verificar la correcta aplicación de factores de emisión y demás variables técnicas que el

ESR señale tanto al incorporarse al Registro como en su reporte de Emisiones y verificar que

las mismas son las adecuadas;

Verificar que la información que fue utilizada para la medición, cálculo o estimación de las

Emisiones, según sea el caso, sea verídica;

Para el caso de proyectos de Mitigación, reducción o absorción de Emisiones, verificar si las

reducciones derivadas se encuentran inscritas de forma previa en algún esquema,

mecanismo, estándar, mercado o registro, con el fin de evitar la doble contabilidad, y

Emitir un Dictamen de Verificación con el que el Establecimiento Sujeto a Reporte pueda

demostrar la consistencia, integridad y precisión de la información ingresada al Registro o de

la información correspondiente a un proyecto de Mitigación

Obligaciones de los Organismos: Obligaciones de los Organismos:

Page 24: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Informe de emisiones GEI

Usuario del informe

Establecimiento sujeto a reporte

Verificador de informe

Criterio de monitoreo y reporte de GEI:

Acuerdos secretariales

(responsabilidad)

Criterio de Verificación

Criterios

(certeza)

Conflicto de interés

Análisis de conflicto de interés (independencia)

El Rol de la Verificación

Page 25: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Elección de un OC acreditado y

aprobado

Designación de equipo verificador

Inicia Verificación

3

1

¿Da el Vo.bo.?

Si

No

PROCEDIMIENTO GENERAL

VERIFICACIÓN GEI

Análisis de COI (Anexo 2 y 3) y Matriz de COI

Entrega a SEMARNAT

Elabora Plan de Verificación

2

Se da por enterada

Aprueba Plan de Verificación

Envía a ESR

Elabora Informe de Verificación

Emite Dictamen de Verificación

Entrega Informe y Dictamen a ESR

4

Entrega Dictamen e Informe a SEMARNAT

Notifica de recibido a ESR

Envía a SEMARNAT

ESR

OC-VV-GEI

SEMARNAT

Podrá solicitar aclaraciones si es

necesario

Page 26: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

Carbon pricing Timeline

2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018

Climate

change

law Carbon tax

in fiscal law

GHG emissions

reporting under

RENE

Carbon market

simulation

exercise

announced Next steps

Carbon

market

simulation

Carbon market

design and

market rules

development

Carbon

market

rules ready

Carbon

market pilot

launched

Mexico joins

CPLC MoU with

California

MoU with

Quebec

Mexico, Ontario, Quebec

issue Joint Declaration

for Carbon Markets

North American Climate,

Clean Energy, and

Environment Partnership

Emissions

reporting

regulation

Page 27: Presentación de PowerPoint - UNDP€¦ · octubre 10 fondo para el t cambio climÁtico diciembre 5 noviembre 14th el congreso aprueba special impuesto al limÁtico carbono para diciembre

SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS NATURALES

SEMARNAT SEMARNAT

MUCHAS GRACIAS