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PROPOSICIÓN 142:

“Docentes empoderados y con bienestar y mejor

formación”

Tomado de: http://www.proyectoprometeo.org/

¿Cuenta Bogotá con un diseño institucional

acorde a las necesidades de los docentes para lograr una formación de excelencia?

El reto de la educación en “Bogotá Mejor para todos”: Consolidar la jornada única

ARTÍCULO 57. Jornadas en los establecimientos

educativos. Modifíquese el artículo 85° de la Ley 115 de 1994, el cual

quedará así:

“ARTÍCULO 85. Jornadas en los establecimientos educativos. El

servicio público educativo se prestará en las instituciones educativas en

jornada única, la cual se define para todos los efectos, como la jornada

escolar en la cual los estudiantes desarrollan actividades que forman

parte del plan de estudios del establecimiento educativo y el receso

durante al menos siete (7) horas al día. Tratándose de preescolar el

tiempo dedicado al plan de estudios será al menos de seis (6) horas.

PARÁGRAFO. El Gobierno nacional y las entidades territoriales

certificadas en educación, diseñarán planes para la implementación, de

forma gradual, de la jornada única en un plazo que no supere al año

2025 en las zonas urbanas”.

LEY 1753 DE 2015

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=292

ARTÍCULO 60. Programa para el estímulo a la calidad educativa y la implementación de la

jornada única. Créase el programa para la implementación de la jornada única y el mejoramiento de la

calidad de la educación básica y media, el cual se constituirá como un fondo-cuenta de la Nación,

adscrito al Ministerio de Educación Nacional. El Ministerio de Educación Nacional reglamentará la

implementación del programa, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación y el

Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Educación Nacional, podrá utilizar los recursos de este

programa para otorgar estímulos a las entidades territoriales certificadas en educación y a los

establecimientos educativos, para el mejoramiento de la calidad de la educación básica y media y los

procesos de capacitación y actualización de docentes. Los estímulos se otorgarán de conformidad con

lo establecido en los acuerdos de desempeño firmados entre la respectiva entidad territorial y/o el

establecimiento educativo y el Ministerio de Educación Nacional.

PARÁGRAFO. El otorgamiento de estímulos a la calidad educativa solo se podrá hacer con

fundamento en las mejoras que registren los establecimientos educativos, medidas de acuerdo con el

índice de calidad que defina el Ministerio de Educación Nacional, el cual se construirá a partir de los

resultados de las pruebas administradas por el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación

Superior (Icfes) y de los sistemas de información del Ministerio de Educación Nacional

@RolandoGonGa RolandoGonGa Rolando González García

Ley 1753 de 2015

Índice Sintético De Calidad Educativa

http://aprende.colombiaaprende.edu.co/es/siemprediae/86402

¿Cuánto hemos mejorado ennuestros resultados en relacióncon el año anterior?.PROGRESO

¿Cómo están nuestrosresultados de las Pruebas deMatemáticas y Lenguaje conrespecto al resto del país?DESEMPEÑO

¿Cuántos estudiantes apruebanel año escolar? EFICIENCIA

ISCE - Bogotá 2015 2016


PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

PRIMARIA

SECUNDARIA

MEDIA

Prueba Saber Grado Quinto


En matemáticas, de cada 100 niños evaluadosen el 2013, 18 estuvieron en el nivelinsuficiente y para el 2014 esta cifra subió a 27.

En la Prueba de Lenguaje de cada 100 niños enel 2013, 7 fueron evaluados con un nivelinsuficiente y en el 2014 esta cifra subió a 10.

34.943 Docentes en Bogotá

LEY 115 de 1994.


La Ley General de Educación, (Ley 115 de 1994), otorgó la responsabilidad al Estado de velar por la formación de los docentes

que prestan su servicio a la educación básica y apoyar la innovación e investigación

educativa.


• Programas de Formación Permanente De Docentes (PFPD).• Diplomados.• Programas de formación de excelencia en doctorados, maestrías y

especializaciones.• Cursos De Actualización.• Eventos Académicos.

Proyecto 894: “Docentes empoderados y con bienestar y mejor formación” fue la denominación del PDD-BH para formular las

líneas de acción en formación docente para los maestros del distrito.

La formación docente en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana 2012-2016.


tuvo un énfasis presupuestal muy direccionado para los Programas de formación de excelencia en doctorados, maestrías y especializaciones.

META FÍSICA:

Formar a 9.541 docentes y directivos docentes con programas de excelencia que atiendan

líneas prioritarias de política educativa.(Versión ficha EBI)

La meta fue reducida en un 35% pero los recursos se incrementaron en un 108% para el periodo 2012-2016.


2012: $1.000 millones en 2012 y se ajustó a $1.088 millones.2013: $12.264 millones en 2012 y se ajustó a $58.025 millones. 2014: $12.264 millones en 2012 y se ajustó a $16.302 millones.2015: $12.264 millones en 2012 y se ajustó a $26.655 millones.2016: $12.264 millones en 2012 y se ajustó a $13.401 millones.

Total estimado en 2012: $50.058* millones en 2012-2016Total estimado en 2016: $109.471 millones

A valor presente los $50.058 de 2012 equivalen a $52.585 en pesos 2015.

Fuentes: Ficha EBI Versión 0Ficha EBI versión 34

9,541 META

INICIAL EN 2012

6,228 META

FINAL EN 2016


Llama la atención que durante su ciclo de vida, la Ficha EBI de este proyecto tuvo 34 versiones, donde los recursos y la meta fueron ajustados todo el

tiempo.

Hubo una desmedida proporción de recursos dedicados a la formación posgradual comparada con los programas

PFPD.


En el 2013, encontramos que por cada millón de pesosinvertido en los PFPD, se invirtieron $44 millones en losprogramas de excelencia de alto nivel.

En el año 2014, por cada millón de pesos en los PFPD, seinvirtieron $18 millones de pesos en la formación deexcelencia.


0

1000

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6000

especializacion maestrias doctoradoSeries1 538 5172 105

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Maestros vinculados en formación para la excelencia

¿Qué dicen los expertos y docentes frente a su formación?


La formación docente que brinda el Distrito, debe caracterizarse porser y hacer:

Una formación centrada en la práctica pedagógica. Una formación ligada al trabajo colectivo de los maestros. Una formación que dinamice el colegio como institución. Una formación que se proyecte a la comunidad. Una formación ligada a los ascensos dentro de la carrera

docente.

Los maestros no logran tener un papel relevante en la discusión de ofertas que se brindan para su formación continua, incluida la

formación pos gradual.


6.355 BENEFICIARIOS EN EL LISTADO DE PROGRAMAS DE MAESTRÍA Y ESPECIALIZACIÓN OFRECIDOS

1. Maestría en Educación 3.219 beneficiarios.2. Maestría en TICs 5853. Maestría en pedagogía 3054. Maestría en actividad física y salud 3025. Maestría en enseñanza de las ciencias 3026. Doctorado en Educación 1567. Especialización en Informática y TICS 1548. Maestría en asesoría y programas para la familia 1259. Maestría en Dirección y gestión de instituciones 12010. Especialización en Gerencia Educativa 110

El 34% de los docentes que desistieron fue por perdida del Semestre.


Respuesta Prop. 140 -2016


A pesar de la enorme inversión, su ascenso no va

ligado a la formación sino a la evaluación de

competencias y de superar dicha evaluación con un

puntaje superior al 80%.

Los profesores manifiestan que una de las mayores

dificultades es que actualmente ni los estudios de

especializaciones, maestrías, doctorados, ni los PFPDinciden en el mejoramiento salarial de los docentes


Evaluación Diagnóstica Formativa


Plataforma Para La ECDF


Todo este proceso tarda más 18 meses.


Docentes manifiestan que a la fecha aún no se les ha evaluado la encuesta


Hoy la ciudad tiene maestros que llevan 10 años en el mismo escalafón y no han logrado ascender, a pesar de haberse formado en

los programas ofrecidos por el Distrito.

El reto del seguimiento y la verificación:De los docentes vinculados a los programas de formación para la excelencia, se han graduado865 y se encuentran estudiando 5.194. Solamente 247 desistieron y aplazaron 49.


Hemos formado alrededor de 6.000 docentes en maestrías yespecializaciones con recursos públicos en 4 años.

¿Cuáles son las acciones de seguimiento que va a realizar laSED para contrastar los resultados de esta inversión con lamejora en la calidad de los estudiantes y de los planteles?

Preguntas Finales:


¿Hacia dónde se va a dirigir la política de formación docente enel actual Plan de Desarrollo?. Esta administración va a fortalecerla formación de excelencia en especializaciones, maestrías ydoctorados o que tipos de modalidades?.

¿Cuál va a ser la apuesta en la formación en idioma extranjero?

¿Cuál va a ser el papel del IDEP en este gobierno para incentivarla investigación y la innovación?


Fuentes: Políticas de incentivos docentes en Bogotá 1996-2013”“Pensar la formación de maestros hoy”

“Estudio comparado de programas y políticas de Formación y cualificación docente en diez entes Territoriales de Colombia”.

El IDEP ha realizado un esfuerzo para identificar las problemáticas asociadas a la formación docente en Bogotá y hace la trazabilidad

histórica de los logros y debilidades de estos espacios.

#PasionPorBogotá


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