predlog uskladitve ekonomske cene programov vrtca … · 2020-01-03 · druge alineje tega člena...
TRANSCRIPT
4. /redna/seja občinskega sveta
Marec 2019
PREDLOG USKLADITVE EKONOMSKE CENE
PROGRAMOV VRTCA LENDAVA - LENDVAI ÓVODA
GRADIVO PRIPRAVILA: PREDLAGATELJ:
Občinska uprava in Vrtec Lendava Župan - Polgármester
OBRAZEC ŠT. 01/2014
OBRAZLOŽITEV TOČKE DNEVNEGA REDA
Zadeva:
GRADIVO ZA SEJO OBČINSKEGA SVETA
Tema:
USKLADITEV EKONOMSKE CENE (V NADALJEVANJU EC)
VRTCA LENDAVA - LENDVAI OVÓDA
Predlog sklepa: Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št.
94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12-ZUJF, 14/15 – ZUUJFO,
11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18), 31. člena Zakona o vrtcih (Uradni list
RS, št. 100/05-UPB 2, 25/08, 98/09-ZIUZGK, 36/10, 62/10-ZUPJS,
94/10-ZIU, 40/12-ZUJF, 14/15-ZUUJFO), Pravilnika o metodologiji za
oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni
list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05 in 93/15) ter 17. člena Statuta Občine
Lendava (Uradni list RS, št. 32/17 in 5/19), je Občinski svet Občine
Lendava na svoji ________________sprejel naslednji
S K L E P :
1.
Občinski svet sprejema predlog novih cen programov Vrtca Lendava -
Lendvai Óvoda, ki veljajo od 1. marca 2019 dalje v naslednji višini:
Vrsta oddelka Cena programa
Oddelek prvega starostnega obdobja
Dnevni program 530,84
Poldnevni program s kosilom 431,50
Kombinirani oddelek
Dnevni program 442,55
Poldnevni program s kosilom 344,16
Oddelek drugega starostnega obdobja
Dnevni program 376,78
Poldnevni program s kosilom 329,41
2.
Staršem otrok, za katere je Občina Lendava po veljavnih predpisih
dolžna kriti del cene programa in imajo otroka vključenega v Vrtec
Lendava – Lendvai Óvoda v:
- program prvega starostnega oddelka, se dodatno zniža plačilo tako, da
plačajo za 11,00 % nižjo ceno programa v svojem dohodkovnem
razredu oz.
- v program kombiniranega oddelka, se dodatno zniža plačilo tako, da
plačajo za 4,00 % nižjo ceno programa v svojem dohodkovnem
razredu.
V primeru, da se plačilo staršev otrok, za katere je Občina Lendava po
veljavnih predpisih dolžna kriti del cene programa, financira oziroma
sofinancira iz državnega proračuna, jim dodatno znižanje iz prve in
druge alineje tega člena ne pripada.
3.
Obračunavanje odsotnosti otrok:
V primeru nenajavljene odsotnosti otroka se za dneve odsotnosti
staršem pri plačilu ne odračuna nič.
V primeru najavljene odsotnosti (vsaj en dan prej) se ne glede na
razlog in čas trajanja odsotnosti staršem odračuna delež
neporabljenih živil, ki znašajo 1,35 EUR na dan.
V mesecu juliju in avgustu lahko starši uveljavijo počitniško
rezervacijo v skupnem obsegu največ 22 dni. Rezervacijo lahko
uveljavijo za neprekinjeno odsotnost otroka najmanj 10 dni.
Rezervacijo lahko uveljavijo, če odsotnost otroka napovejo
najkasneje do 24. junija. Starši so za dneve počitniške rezervacije
plačila v celoti oproščeni.
Med koledarskim letom lahko starši uveljavijo rezervacijo v
skupnem obsegu največ 24 dni. Rezervacijo lahko uveljavijo ob
vnaprejšnji najavi odsotnosti (vsaj en dan prej). Starši za dneve
rezervacije plačajo 50% njim določenega prispevka za program, v
katerega je otrok vključen. Če je otrok v koledarskem letu v vrtec
vključen manj kot 12 mesecev, lahko starši za vsak mesec
vključenosti otroka uveljavijo sorazmeren delež skupnega obsega
rezervacij in sicer 2 dni mesečno.
Če otrok vrtca ne obiskuje zaradi svoje bolezni, so starši oproščeni
plačila vrtca za vsak obračunski dan, ki presega 10 zaporednih
obračunskih dni odsotnosti otroka. Oprostitev plačila velja za dva
meseca. Vlogo za oprostitev plačila s priloženim zdravniškim
potrdilom za posamezni mesec oddajo starši na upravo vrtca
najkasneje zadnji delovni dan v mesecu.
Staršem se za obdobje, ko otroka izpišejo iz vrtca in ga ponovno
vpišejo pred iztekom dveh mesecev, zaračunajo stroški začasnega
izpisa v višini 75% njim določenega prispevka za program, v
katerega je bil otrok vključen pred izpisom.
Vse te ugodnosti lahko uveljavijo starši otrok, za katere je Občina
Lendava po veljavni zakonodaji dolžna kriti del cene programa v
vrtcu.
Za otroke, za katere so starši upravičeni do sofinanciranja ali
financiranja deleža plačila iz državnega proračuna, starši ugodnosti
iz tretje, četrte, pete in šeste alineje ne morejo uveljavljati.
4.
Občina zagotovi glede na določbo 11. člena Pravilnika o metodologiji
za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo
(Uradni list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05) dodatna sredstva za otroka s
posebnimi potrebami, ki je vključen v redni oddelek vrtca.
5.
Vrtec je dolžan pričeti in končati poslovni čas vrtca, ko je izkazana
potreba staršev otroka enaka najmanj za dva otroka v dislociranih
enotah in v enoti DE II Lendava ter za sedem otrok v enoti DE I
Lendava.
Vrtec Lendava mora delovni čas za čas poletnih počitnic glede na
okoliščine prisotnih otrok v tem času vsakoletno uskladiti z občinsko
upravo in pri tem upoštevati optimiranje delovnega časa in potrebe
staršev.
6.
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. marca 2019 dalje. Z dnem
veljavnosti sklep preneha veljati sklep št. 014-0013/2018-4 z dne 12. 4.
2018.
Priprava gradiva: Občinska uprava in Vrtec Lendava
Predhodna
obravnava:
Odbor za družbene dejavnosti, mladino in šport
Povzetek vsebine
odloka oziroma
gradiva:
Vrtec Lendava je javni vrtec, ki ga je ustanovila Občina Lendava, ob
soustanoviteljstvu Madžarske samoupravne skupnost občine Lendava. S
Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki
izvajajo javno službo je predpisan način izračuna cene programov,
bistveni elementi, načini usklajevanja, itd.
Trenutno veljavne cene so bile potrjene maja 2018, v skladu s
pravilnikom bi se uskladitev cen naj izvedla enkrat letno oz. če pride do
bistvenih sprememb elementov, ki vplivajo na ekonomsko ceno. Na
podlagi sprememb in dopolnitev Kolektivne pogodbe za področje
vzgoje in izobraževanja in tudi drugih dvigov osebnih dohodkov, ki
posledično vplivajo na povišanje stroškov dela je uskladitev cen
programov Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda nujno potrebna saj stroški
dela predstavljajo bistveni element ekonomske cene.
V nadaljevanju je pripravljen predlog uskladitve ekonomske cene ob
upoštevanju vseh pravno-formalnih predpisov. Gradivo obsega podlage
za oblikovanje predloga, število oddelkov, izračun cen programov po
vseh elementih, ki morajo biti zajeti, predlog cene programov in
subvencije plačil staršev ter dodatna pojasnila.
Določila glede obračunavanja odsotnosti otrok, zagotavljanja dodatnih
sredstev za otroka s posebnimi potrebami ter poslovnega časa vrtca se
ne spreminjajo in so povzeta iz sklepa v letu 2018.
Presoja posledic: Cene programov vrtca bodo višje v oddelkih 1. starostnega obdobja in
v kombiniranih oddelkih, ostanejo pa nespremenjene v oddelkih 2.
starostnega obdobja.
Ob znižanju subvencije za otroke v programih prvega starostnega
obdobja iz dosedanjih 13 % na 11 % in ob ukinitvi dosedanje
subvencije v višini 2 % v oddelkih za 2. starostno obdobje ter dodatni
subvenciji v višini 4% za otroke v programih kombiniranih oddelkov bi
se cene, ki so izhodišče za izračun plačila staršev povišale v obeh
programih v enakem razmerju in sicer za 11 %. Zaradi ukinitve
subvencije v oddelkih za 2. starostno obdobje se cene teh programov
zvišujejo za 2 %.
Mesečni znesek subvencije ostaja v višini iz preteklih let in se ne
povečuje.
Dodatna
obrazložitev:
Je podana v okviru priloženega gradiva.
Priloga:
- Predlog uskladitve ekonomske cene programov Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda z dne
7. 2. 2019
Vrtec Lendava - Lendvai Óvoda | Župančičeva ulica 5 | SI-9220 Lendava
t| 02 578 86 77 f| 02 578 86 71 h| www.vrtec-lendava.si | e| [email protected]
Občina Lendava Glavna ulica 20 9220 Lendava
Štev.: 410-1/2019-4
Datum: 7. 2. 2019
Zadeva: Predlog uskladitve ekonomske cene programov Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda
1.0 PODLAGA ZA OBLIKOVANJE PREDLOGA
Pravna podlaga za sprejem predloga cen programov v vrtcu je navedena v 30. in 31. členu Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 – ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 55/17) in v Pravilniku o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (Uradni list RS, št. 97/03, 77/05, 120/05 in 93/15). Prošnjo za oblikovanje predloga nove cene programov je na Vrtec Lendava – Lendvai Óvoda naslovila Občina Lendava. Sedaj veljavne cene programov Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda veljajo od 1. 5. 2018 (Ur. list RS št. 31/2018). Uskladitev ekonomske cene je nujna zaradi sprememb in dopolnitev Kolektivne pogodbe za področje vzgoje in izobraževanja in sprememb v Aktu o sistemizaciji delovnih mest v Vrtcu Lendava – Lendvai Óvoda. Predlog cen programov je pripravljen v skladu s Pravilnikom o metodologiji za oblikovanje cen programov v vrtcih, ki izvajajo javno službo (v nadaljevanju pravilnik) in v skladu z navodili, ki so bila dana na delovnem srečanju s predstavniki ustanovitelja dne 31. 1. 2019.
2.0 ŠTEVILO ODDELKOV IN ŠTEVILO OTROK Oddelki v šolskem letu 2018/19 so oblikovani v skladu s Pravilnikom o normativih za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje (Uradni list RS, št. 27/14, 47/17 in 43/18) in v skladu s soglasjem ustanovitelja št. 014-0016/2018-2 ter s spremembami št. 014-0016/2018-3 in 014-0035/2018-2. V Preglednici 1 je prikazano število otrok in normativi po vrstah oddelkov.
Preglednica 1: Število oddelkov in zgornji normativ števila otrok.
vrsta oddelka število oddelkov skupni normativ
1. starostno obdobje 6 67 2. starostno obdobje 6 123 kombinirani 7 122
SKUPAJ 19 312
Skupni stroški se delijo na 19 oddelkov oziroma na 312 otrok. Stroški dela strokovnih delavcev v oddelkih prvega starostnega obdobja se delijo na 67, v oddelkih 2. starostnega obdobja na 123 in v kombiniranih oddelkih na 122 otrok. 3.0 ELEMENTI CENE PROGRAMOV Predlog cene programov v vrtcu smo pripravili na osnovi določil pravilnika. Izvzeti so stroški v višini sredstev, ki nam jih iz naslova financiranja dvojezičnih programov predšolske vzgoje zagotavlja Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport, stroški za otroke s posebnimi potrebami ter stroški tržne dejavnosti. Pri pripravi predlogov cen programov smo upoštevali tudi organizacijo dela, ki vključuje združevanje oddelkov na začetku in na koncu obratovalnega časa vrtca. V skladu s 4. členom pravilnika se za oblikovanje cen programov upoštevajo naslednji elementi:
- stroški dela, - stroški materiala in storitev, - stroški živil za otroke.
Stroški dela se obračunajo le za število zaposlenih, potrebnih za izvajanje programa v skladu s predpisanimi normativi, ki jih določa zakon in na njegovi podlagi izdani podzakonski predpisi. Ti stroški vključujejo:
plače, obvezne prispevke delodajalca, davek na plače in druge stroške dela, kot so
regres za letni dopust, povračila stroškov prehrane med delom, povračila stroškov
prevoza na delo in iz dela jubilejne nagrade, sredstva za nadomeščanje odsotnih
delavcev, odpravnine ob upokojitvi, solidarnostne pomoči v skladu z zakoni,
kolektivno pogodbo in drugimi predpisi za opravljanje dejavnosti predšolske vzgoje.
V Preglednici 2 so navedeni načrtovani stroški dela v letu 2019, in sicer brez deležev, ki se financirajo iz državnega proračuna (dvojezični dodatek v višini pb. 10.946,85 EUR, deleža plače strokovnih delavcev v višini 18.291,41 EUR, odpravnin v višini 10.780,26 EUR in drugih stroškov dela v višini 570,10 EUR na mesec).
Preglednica 2. Načrtovani mesečni stroški dela.
mesečni strošek
strokovni delavci v odd. 1. st. 23.254,50 €
strokovni delavci v odd. 2. st. 23.479,33 €
strokovni delavci v kombiniranih odd. 31.572,95 €
zaposleni izven oddelkov 33.402,06 €
stroški dela (skupaj): 111.708,84 €
Stroški dela so se v EC 2019 v primerjavi s stroški dela v EC 2018 v povprečju povišali za 8%.
Stroški materiala in storitev so vsi stroški za nabavljeni material in za opravljene storitve, in sicer:
funkcionalni stroški objektov
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti ter
drugi specifični stroški.
Funkcionalni stroški objektov obsegajo ogrevanje, elektriko, plin, vodo, komunalne storitve, nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, čiščenje prostorov, tekoče vzdrževanje prostorov in opreme, zavarovalne premije, varovanje objektov, uporabo in vzdrževanje vozil. Ti stroški se enakomerno porazdelijo zgornji normativ števila otrok. Funkcionalni stroški osnovne dejavnosti obsegajo didaktična sredstva in igrače, stalno strokovno spopolnjevanje v skladu s kolektivno pogodbo, obvezne zdravstvene storitve in varstvo pri delu, hišno perilo, pisarniško poslovanje ter drobni inventar. Ti stroški so nekoliko višji v programih oddelkov 2. starostnega obdobja, in sicer zaradi večjega obsega dejavnosti – večja poraba materiala ter izvajanje dejavnosti izven stavbe in igrišča vrtca. Skupni načrtovani stroški materiala so prikazani v Preglednici 3. Preglednica 3. Načrtovani povprečni mesečni stroški objektov in osnovne dejavnosti.
mesečni strošek
funkcionalni stroški objektov 8.533,20 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 6.813,99 €
stroški materiala in storitev (skupaj): 15.347,19 €
Stroški materiala so se v EC 2019 v primerjavi s stroški materiala v EC 2018 v povprečju
povišali za 3%.
V stroških živil za otroke so zajeti stroški, ki se nanašajo na načrtovano porabo živil za
pripravo obrokov, ki jih vrtec zagotavlja otrokom. Ocena stroškov živil za leto 2019 znaša
106.142,40 EUR. V tej oceni niso vštete morebitne podražitve hrane.
Preglednica 4. Načrtovani mesečni stroški živil za otroke.
mesečni strošek
stroški živil za otroke (skupaj): 8.845,80 €
Strošek živil za posameznega otroka je:
- 28,35 EUR na mesec oziroma
- 1,35 EUR na dan.
Stroški živil so se v EC 2019 v primerjavi s stroški živil v EC 2018 povišali za 3%.
V nadaljevanju so prikazani izračuni ekonomske cene v skladu z veljavno metodologijo. Cene programov, oblikovane po tej metodologiji, so podlaga za izračun plačila staršev in izračun razlike med ceno programa in plačilom staršev, ki jo je vrtcu v skladu z 28. členom zakona dolžna zagotavljati lokalna skupnost, v kateri imajo otrokovi starši stalno prebivališče oziroma začasno prebivališče, če je vsaj eden od staršev zavezanec za dohodnino v Republiki Sloveniji.
3.1 Izračun cene programov v oddelkih 1. starostnega obdobja Preglednica 5. Izračun cene dnevnega programa v oddelkih 1. starostnega obdobja.
1. Stroški dela 30.427,38 € 454,14 € 85,55%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih23.254,50 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 7.172,88 € 107,06 €
2. Stroški materiala in storitev 3.239,45 € 48,35 € 9,11%
funkcionalni stroški objektov 1.832,45 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 1.407,00 € 21,00 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 1.899,45 € 28,35 € 5,34%
4. Skupaj mesečni stroški 35.566,28 € 530,84 € 100,00%
stroški / mesec stroški / mesec /
otroka
struktura
ekonomske
cene
Preglednica 6. Izračun cene poldnevnega programa v oddelku 1. starostnega obdobja.
1. Stroški dela 4.257,60 € 354,80 € 82,22%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih2.973,00 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 1.284,60 € 107,05 €
2. Stroški materiala in storitev 580,20 € 48,35 € 11,21%
funkcionalni stroški objektov 328,20 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 252,00 € 21,00 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 340,20 € 28,35 € 6,57%
4. Skupaj mesečni stroški 5.178,00 € 431,50 € 100,00%
struktura
ekonomske
cene
stroški / mesec stroški / mesec /
otroka
* uporabljen je normativ za homogeni oddelek – 12 otrok
3.2 Izračun cene programa v oddelkih 2. starostnega obdobja Preglednica 7. Izračun cene dnevnega programa v oddelkih 2. starostnega obdobja.
1. Stroški dela 36.647,45 € 297,95 € 79,08%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih23.479,33 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 13.168,12 € 107,06 €
2. Stroški materiala in storitev 6.209,04 € 50,48 € 13,40%
funkcionalni stroški objektov 3.364,05 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 2.844,99 € 23,13 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 3.487,05 € 28,35 € 7,52%
4. Skupaj mesečni stroški 46.343,54 € 376,78 € 100,00%
mesečni strošek mesečni strošek/
otroka
struktura
ekonomske
cene
Preglednica 8. Izračun cene poldnevnega programa v oddelkih 2. starostnega obdobja.
1. Stroški dela 4.761,00 € 250,58 € 76,07%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih2.235,14 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 2.525,85 € 107,05 €
2. Stroški materiala in storitev 959,12 € 50,48 € 15,32%
funkcionalni stroški objektov 519,65 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 439,47 € 23,13 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 538,65 € 28,35 € 8,61%
4. Skupaj mesečni stroški 6.258,77 € 329,41 € 100,00%
struktura
ekonomske
cene
stroški / mesec stroški / mesec /
otroka
* uporabljen je normativ za heterogeni oddelek – 19 otrok
3.3 Izračun cene programa v kombiniranih oddelkih Preglednica 9. Izračun cene dnevnega programa v kombiniranih oddelkih.
1. Stroški dela 44.634,01 € 365,85 € 82,67%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih31.572,95 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 13.061,06 € 107,06 €
2. Stroški materiala in storitev 5.898,70 € 48,35 € 10,93%
funkcionalni stroški objektov 3.336,70 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 2.562,00 € 21,00 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 3.458,70 € 28,35 € 6,41%
4. Skupaj mesečni stroški 53.991,41 € 442,55 € 100,00%
mesečni strošek mesečni strošek/
otroka
struktura
ekonomske
cene
Preglednica 10. Izračun cene poldnevnega programa v kombiniranih oddelkih.
1. Stroški dela 4.546,90 € 267,46 € 77,71%
brutto brutto plače strokovnih delavcev
v oddelkih2.727,05 €
stroški zaposlenih izven oddelkov 1.819,85 € 107,05 €
2. Stroški materiala in storitev 821,95 € 48,35 € 14,05%
funkcionalni stroški objektov 464,95 € 27,35 €
funkcionalni stroški osnovne dejavnosti 357,00 € 21,00 €
drugi specifični stroški
3. Stroški živil za otroke 481,95 € 28,35 € 8,24%
4. Skupaj mesečni stroški 5.850,80 € 344,16 € 100,00%
stroški / mesec stroški / mesec /
otroka
struktura
ekonomske
cene
* uporabljen je normativ za kombinirani oddelek – 17 otrok
4.0 PREDLOG CENE PROGRAMOV 4.1 Predlog cene programov in primerjava s trenutno veljavnimi cenami V Preglednici 11 je prikazan predlog novih cen programov ter primerjava le-tega s trenutno veljavnimi cenami. Preglednica 11. Veljavne cene programov ter predlog novih cen programov.
vrsta oddelka program veljavna cena
(EUR) predlog nove
cene (EUR) primerjava
oddelek 1. starostnega obdobja
dnevni 486,24 530,84 + 9%
poldnevni 437,62 431,50 - 2%
oddelek 2. starostnega obdobja
dnevni 376,78 376,78 + 0%
poldnevni 339,10 329,41 - 3%
kombinirani oddelek
dnevni 390,46 442,55 + 13%
poldnevni 351,41 344,16 - 3%
Iz podatkov v Preglednici 11 je razvidno, da je predlagano zvišanje ekonomske cene dnevnih programov v oddelkih 1. starostnega obdobja za 9% ter za programe v kombiniranih oddelkih za 13%. Cena dnevnih programov v oddelkih 2. starostnega obdobja naj bi ostala nespremenjena. Ustanovitelju predlagamo, da v predlog za sprejem nove ekonomske cene vključi tudi subvencije plačil staršev, in sicer:
- v višini 11% cene za dnevne programe v oddelkih 1. starostnega obdobja in
- v višini 4% cene za dnevne programe v kombiniranih oddelkih.
Za dnevne programe v oddelkih 2. starostnega obdobja ter za vse poldnevne programe se
subvencija ukine.
Predlagamo, da ostala določila sklepa o ekonomski ceni programov ostanejo nespremenjena.
5.0 DODATNA POJASNILA 5.1 Razlike v dvigu ekonomske cene Največji delež stroškov, zajetih v izračun ekonomske cene, predstavljajo stroški dela. Le-ti so odvisni tudi od starostne strukture zaposlenih, njihove delovne dobe, doseženih napredovanj, povračil ipd. Stroški dela bodo od 1. 1. 2019 naprej zaradi uvrstitve delovnih mest javnih uslužbencev v višje plačne razrede z Aneksom h Kolektivni pogodbi za dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 80/18, v nadaljevanju Aneks h Kolektivni pogodbi) višji. V večini primerov se bodo zato ekonomske cene programov vrtcev zvišale. Na razlike v dvigu cen poleg že omenjenega dviga plač vplivajo tudi nekateri drugi dejavniki:
- upokojitve zaposlenih (predvsem vzgojiteljic),
- število otrok oziroma normativ.
Odpravnine tistih javnih uslužbencev, ki ne delajo v oddelkih, se enakomerno porazdelijo med vse otroke, medtem ko se odpravnine tistih, ki delajo v oddelkih, prištejejo stroškom dela v istovrstnih oddelkih. Ker se bosta v letu 2019 upokojili dve vzgojiteljici v oddelkih 1. starostnega obdobja in ena vzgojiteljica v kombiniranem oddelku, se dodatno povečujejo stroški dela v tovrstnih oddelkih. Upokojitev v oddelkih 2. starostnega obdobja v letu 2019 ne bo. Normativ je v kombiniranih oddelkih ostal približno enak, v oddelkih 1. starostnega obdobja in v oddelkih 2. starostnega obdobja pa se je povečal za 9 otrok. V spodnjih preglednicah so prikazani mesečni stroški dela, zajeti v EC 2018 in EC 2019, ter
normativ oziroma število otrok na katere so se ti stroški delili oziroma se bodo delili.
oddelki 1. starostnega obdobja
EC 2018 EC 2019 razlika
stroški dela 23.894,82 € 30.427,38 € + 6.532,56 € normativ (št. otrok) 58 67 + 9 strošek na otroka 411,98 € 454,14 € + 42,16 €
oddelki 2. starostnega obdobja
EC 2018 EC 2019 razlika
stroški dela 34.472,32 € 36.647,45 € + 2.175,13 €
normativ (št. otrok) 114 123 +9
strošek na otroka 302,39 € 297,94 € - 4,45 €
kombinirani oddelki
EC 2018 EC 2019 razlika
stroški dela 38.260,76 € 44.634,01 € + 6.373,25 €
normativ (št. otrok) 121 122 + 1
strošek na otroka 316,20 € 365,85 € + 49,65 €
Zaradi zgoraj navedenih pojasnil sprememba cene programov ni enaka v vseh vrstah oddelkov. V največji meri se dviguje v programih kombiniranih oddelkov, v katerih je normativ ostal enak. 5.2 Poldnevni programi Cene poldnevnih programov, ki bi bile oblikovane v skladu z metodologijo, lahko določimo
le, če imamo v vrtcu tak oddelek. Ker oddelka nimamo, smo za izračun cene 6-urnega
poldnevnega programa vzeli povprečne stroške dela vzgojiteljev in povprečne stroške dela
vzgojiteljev – pomočnikov vzgojiteljev v Vrtcu Lendava – Lendvai Óvoda. Ostali stroški so v
informativnem izračunu enaki kot stroški v izračunu cene dnevnega programa.
Ker v posamezni enoti vrtca zaradi premajhnega števila otrok, vpisanih v ta program, ni bilo
možno oblikovati oddelka s poldnevnim programom, so otroci, ki so vpisani v poldnevni
program (na dan 30. 1. 2019 je v poldnevnih programih 27 otrok), vključeni v oddelke z
dnevnim programom. Razliko med ekonomsko ceno poldnevnega programa in ceno dnevnega
programa je staršem teh otrok oziroma vrtcu krila Občina Lendava. Po usmeritvah Ministrstva
za izobraževanje, znanost in šport naj bi se v enem oddelku izvajal le en program.
Oblikovanje oddelka s poldnevnim programom bi bilo možno ob začetku novega šolskega
leta, vendar le v eni izmed enot vrtca v Lendavi. Če ustanovitelj razlike do polne cene
dnevnega programa tem otrokom ne bo več kril, bodo morali starši otroke prepisati v dnevni
program ali jih iz vrtca izpisati.
Prosimo za čimprejšnjo obravnavo predloga in potrditev predlaganih novih cen programov Vrtca Lendava – Lendvai Óvoda. S spoštovanjem, Tina Hozjan ravnateljica