pre gbu sts€¦ · ความรู้เบื้องต้น ... gsp ngv gsp 1 nampong p/l...

1

กาซธรรมชาต: โชตชวงชชวาล

โดย คณพทกษ จรรยพงษผชวยกรรมการผจดการใหญวางแผน หนวยธรกจกาซธรรมชาต

บรษท ปตท. จ ากด (มหาชน)

21 กมภาพนธ 2560

หลกสตรดานวทยาการพลงงานส าหรบนกบรหารรนใหม รน 4 (วพม.4)

‹‹‹

AGENDA

ปรมาณส ารองกาซธรรมชาต

การจดหาและความตองการใชกาซฯ ของไทยในปจจบนและแนวโนมในอนาคต

การก าหนดราคากาซฯ ในปจจบน และแนวโนมของธรกจกาซฯ ในอนาคต

การเปดใหใชหรอเชอมตอระบบสงกาซฯ และสถานแอลเอนจ แกบคคลทสาม

กาซธรรมชาตและการน าไปประยกตใช

ความรเบองตนเกยวกบกาซธรรมชาต

ววฒนาการของกาซธรรมชาตในประเทศไทย

โครงสรางพนฐานกาซธรรมชาต

กฎหมายทเกยวของกบการประกอบกจการกาซธรรมชาต

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

• เชอเพลงปโตรเลยมชนดหนง เกดจากการทบถมของสงมชวตนบลานป

• เปนสารประกอบ Hydrocarbon ทมสวนประกอบเปนกาซมเทนเปนหลก

• ไมมสไมมกล น

• เบากวาอากาศ มคาความถวงจ าเพาะ (Specific Gravity) ประมาณ 0.6 - 0.8 ซง

เมอเกดการรวไหลจะลอยขนสท สง และฟงกระจายไปในอากาศอยางรวดเรว จง

สงผลใหมความปลอดภยกวาเชอเพลงชนดอน

• ตดไฟได โดยมชวงของการตดไฟท 5 - 15% ชองปรมาตรในอากาศ และอณหภมท

สามารถตดไฟไดเอง (Self Ignition Temperature) ทประมาณ 580 C

• เปนเชอเพลงสะอาด ใหการเผาไหมทสมบรณ จงสงผลกระทบตอสงแวดลอม

นอยกวาเมอเทยบกบเชอเพลงปโตรเลยมชนดอนๆ

กาซธรรมชาต คออะไร?

3

คณสมบตทวไปของกาซธรรมชาต

มสถานะเปนกาซ

ไมมส ไมมกลน

เบากวาอากาศ

ตดไฟได

เปนเชอเพลงสะอาด

Source: pttplc.com

การขนสงกาซธรรมชาต

4

Trade as share of global consumption BP 2016 Energy Outlook

1. กระบวนการขนสงกาซฯ โดยตรง ผานระบบทอสงกาซฯ

2. การขนสงกาซฯ โดยการแปรสภาพกาซฯ ใหกลายสภาพเปนของเหลว (LNG)

(ลดปรมาตรลง 600 เทา)

กาซธรรมชาตเหลว (LNG)

5

กาซธรรมชาตทผานกระบวนการคดแยกเอาสวนประกอบอนๆ เชนฮเลยม น า ไฮโดรคารบอนหนก เปนตน จากนนจงน าไปผานกระบวนการท าใหเปนของเหลวโดยท าใหอณหภมลดลงเหลอประมาณ -160 องศาเซลเซยส ซงจะมปรมาตรเหลอประมาณ 1/600 เทาของปรมาตรกาซเดม ซงเหมาะสมทจะขนสงไปใชในสถานทๆ ทอสงกาซธรรมชาตยงไปไมถง ดงนนในการเกบรกษา หรอการขนสง จ าเปนทจะตองใชถงชนดพเศษทถกออกแบบมาเพอรกษาอณหภมใหคงสถานะในรปของเหลวได

Source: pttplc.com, pttlng.com

คณประโยชน และ ขอจ ากดของกาซธรรมชาต

6

♠ ตองมการวางแผนลวงหนาระยะยาว โดยทวไปประมาณ 2 ป♠ ตองใชการลงทนสงในชวงเรมตน ในการกอสราง

♥ เปนเชอเพลงทมประสทธภาพสง มการเผาไหมสมบรณ♥ เปนมตรกบสงแวดลอม เนองจากปลอยมลพษนอยกวา

เชอเพลงปโตรเลยมอน ลดการสรางกาซเรอนกระจกซงเปนสาเหตของภาวะโลกรอน

♥ ราคากาซฯ แขงขนไดกบเชอเพลงปโตรเลยมอนๆ♥ เบากวาอากาศ จงลอยขนเมอเกดการรว มความปลอดภยสงในการใชงาน♥ สรางมลคาเพม ชวยขบเคลอนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ♥ ยงมปรมาณส ารองทวโลก ในระดบทเพยงพอตอการใชไปอกเปนรอยป

Source: pttplc.com

คณประโยชน

ขอจ ากด

หวงโซอปทานกาซธรรมชาต

C2 (Ethane)

C3 & C4 (LPG)

C5+ (NGL)

C1 (Methane)

C3 (Propane)

Fiber & Textiles

Automobile

Construction

Electrical & Electronic

Agriculture & Others

Power

Industry

NGV (CNG)

C3 & C4 (LPG)

DEMAND

Petrochemical Feedstock

GSP 1-6

& ESP

SUPPLY

N.G.

N.G

.

N.G.

C1

(Me

tha

ne

)

“To reduce import and increaseenergy efficiency”

Gulf of

Thailand

Myanmar

Onshore

LNG

Packaging

“Value Added”

LPG for household & transport

โรงแยกกาซธรรมชาต7

http://louisstallone.com/catalog/product_info.php?cPath=65&products_id=86&osCsid=d180ff4654492221f9a7a3e10880e013

http://louisstallone.com/catalog/product_info.php?cPath=65&products_id=86&osCsid=d180ff4654492221f9a7a3e10880e013

การสรางมลคาเพม และชวยขบเคลอนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศ

8

PETROCHEMICAL PRODUCT CHAINFEEDSTOCK

Exploration &

Production

Gas Separation

& Oil RefineryUpstream / Intermediate Downstream Finished Products

NATURAL GAS ETHANE /

PROPANE / LPG

CONDENSATE /

CRUDE OIL

NAPHTHA

OLEFINS

AROMATICS

PLASTIC RESINS

CHEMICALS SUBSTANCE

SYNTHETIC FIBER /

SYNTHETIC RUBBER

PLASTIC BAG

FABRIC /

TEXTILES

APPLIANCES

PACKAGING

BOTTLE

AUTOPARTS

DETERGENT

Example of Commodities

*360-450 1,100-1,500 (3x-4x) 1,500-5,000 (4x-14x) 3,000-13,000 (8x-40x)*650-900VALUE

$/TON

Source: *Price from HIS Jul 2012 – Jun 2013, PTIT

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.


10

Natural gas in Thailand is an valuable resource, it is a clean energy and a petrochemical feedstock to value added.As a result, demand for gas has grown rapidly with continued expansion of infrastructure

LNG Terminal II

1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

Power

GSP

NGV

GSP 1

Nampong P/L

GSP 2 GSP 3

Myanmar P/L

GSP 5

MMscfd

2nd P/L

GSP 4

6,000

5,000

4,000

3,000

2,000

1,000

ESP & GSP 6

LNG Terminal I

Industry3rd P/L

1st P/L

4th P/L

Provincial P/L

โ รงการทอสงกาซ ภา เหนอ น รสวรร

โ รงการทอสงกาซ ภา ต อ เ ยงเหนอ น รราชสมา

NGV5th P/L

RR P/L

Expected Date

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ปรมาณส ารองกาซธรรมชาตของไทย และภมภาค

12Source: DMF Annual Report 2015

ภาพรวมความสามารถในการจดหากาซฯ ของประเทศ

13

ทมา : * ขอมล Petroleum reserve จาก DMF

** ขอมลการผลตกาซฯ จาก อาวไทย PTT

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Proved Reserve1P (Bcf)*

11,026 10,589 10,061 9,039 8,415 7,752 7,304

Production(MMScfd) **

2,608 3,120 3,165 3,539 3,539 3,606 3,457

Reserve-to-Production ratio (Year)

11.6 9.3 8.7 7.0 6.5 5.9 5 8

5000

7000

9000

11000

13000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

P1

P2

Bcf

“ ดวยก าลงการผลตในปจจบน ถาไมมการเปดสมปทานเพม จะมปรมาณส ารองปโตรเลยมทสามารถใชไดอกเพยง 6 ป (2015) ดงนน จงตองเปดสมปทานทนท ”

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

แผนระบบรบสงและโครงสรางพนฐานกาซธรรมชาต

15

สดสวนความตองการใชกาซฯ และการจดหากาซฯ ของประเทศ

16

Demand Supply

2558 2559

Power GSP Industry NGV

60% 59%

20%

14%

6%

20%

15%

6%

2558 2559

Domestic West LNG

73% 73%

19%

8%

18%

9%

แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟาของประเทศไทย พ.ศ. 2558-2579 (PDP 2015)

17

แผนการพฒนาการผลตไฟฟาระยะยาวของประเทศ 20 ป (2015-2036)

• ลดสดสวนการใชกาซฯเปนเชอเพลงในการผลตไฟฟา ลงเหลอ 37% (2579)

• มการน าแผน Alternative Energy Development Plan (AEDP) และEnergy Efficiency Plan (EEP) เขามาประกอบการจดท าแผน

• การจดหาไฟจากตางประเทศไมเกนรอยละ 20

• ก าลงผลตไฟฟาส ารองไมต ากวารอยละ 15

• เพมสดสวนการผลตไฟฟาจากพลงงานถานหน ดวยเทคโนโลยถานหนสะอาด• โครงการกอสรางโรงไฟฟานวเคลยรในชวง ป 2035-2036

EI

ประมาณความตองการใชกาซธรรมชาตรองรบ PDP2015 - กรณฐาน

18

ตามทไดเสนอ กพช. เมอวนท 17 ก.ย. 2558

ความตองการใชกาซธรรมชาตตาม แผน PDP 2015 เปลยนแปลงไปโรงไฟฟาถานหนด าเนนการลาชา และ การด าเนนการตามแผน AEDP และ EEP ไดตามเปาหมาย รอยละ 70

19

ตามทไดเสนอ กพช. เมอวนท 8 ธ.ค. 2559

ประมาณการความตองการ LNG และ แผนตดตง LNG Receiving Facilities

20

ขยายก าลงแปรสภาพ มาบตาพด LNG Terminal 1 5 ลานตนตอป ในป 2562

ประเทศม วามตองการ LNG terminal แหงใหม ในป 2565 ขนาด 7.5 ลานตนตอป )

กรณฐานใหม New Base Case)

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

22

YADANA

ZAWTIKA

YETAGUN

Nakhon Sawan

NakhonRatchasima

SBK

NBK

GPG

GLOW

IPT

EPEC

REGGO

RA#6

BVW#1

RPCLTECO

RGCO

KHANOM

ERAWAN

CHANA

GSP

BPK

WN

GSP

LNGRECEIVING

TERMINAL

JDA

KHANOM

ERAWAN

CHANA

GSP

JDA

โครงขายในทะเล

GSP

ทอเสนททอเสนททอเสนท

YADANA

ZAWTIKA

YETAGUN

Nakhon Sawan

NakhonRatchasima

SBK

NBK

GPG

GLOW

IPT

EPEC

REGGO

RA#6

BVW#1

RPCLTECO

RGCO

GSP

BPK

WN

โครงขายบนบกทอเสนททอเสนททอเสนททอเสนททอราชบรทอราชบร วงนอยทอไทรนอย พระนครเหนอ ใต

โครงสรางพนฐานกาซธรรมชาตในปจจบน

LNGRECEIVING

TERMINAL

ปจจบนความยาวทอประธาน 4,026 กโลเมตรครอบคลมพนท 25จงหวด

ทอสงกาซธรรมชาต LNG Receiving Terminal

1 2

ปจจบน:

1 แหง (มาบตาพด จ.ระยอง) ในป 2560

รองรบการน าเขาและแปรสภาพ LNG

10 MTA (~1,400 ลาน ลบ.ฟต/วน)

และจะเพมขนเปน 11.5 MTA ในป 2562

23

Yadana

Zawtika

Yetagun

BVW#1

RA#6

RPCL

TECO

RGCO

NBK

SBK

EPEC

WN

GLOW

IPT

Nakhon Sawan

REGGO

Nakhon Ratchasima

BPK

GPG

GSP

KHANOM

ERAWAN

LNG

CHANA

ทอเสนท 5 และ ทอRA#6-ราชบร รวมถงตดตงสถานเพมความดนกาซฯเพอเสรมสรางความมนคงและความยดหยนในการจดสงกาซฯ (สงไดหลายเสนทาง) และ จะชวยบรหารจดการคณภาพกาซฯ ใหอยในชวงเดยวกน

ขยาย Map Ta Phut LNG Terminal และLNG Receiving Terminal แหงใหมรองรบการจดหา LNG ทจะมความตองการ LNG

ของประเทศทเพมสงในระยะยาว

ระบบทอสงกาซฯเชอมแหลงอบลรองรบแผนการจดหากาซฯจากแหลงอบล

โครงการปรบปรงแทนผลต อปกรณ และ ระบบทอขนอมเพอรองรบการสงกาซธรรมชาตใหแก โรงไฟฟาขนอมใหม

JDA

การวางแผนขยายโครงสรางพนฐานกาซธรรมชาตรองรบความตองการใชกาซฯ ตามแผน PDP 2015

การเสรมสรางความมนคงทางพลงงานใหแกประเทศ“

การบรหารจดการคณภาพกาซฯ

ใหเกดประสทธภาพการลงทนสงทสด

“

“

ครอบคลม ทวถง และเพยงพอกบความตองการใชพลงงานในปจจบนและในอนาคต

UBON

Floating Storage And

Regasification Unit : FSRU

รองรบการจดหา LNG ตามความตองการLNG ของประเทศทเพมสงในระยะยาว

ความคบหนาแผนระบบรบสงและโครงสรางพนฐานกาซฯ (สวนท 1)

24

โ รงการวงเงนลงทน

ลานบาท

ก าหนด

แลวเสรจ

สวนท 1 : โ รงขายระบบทอสงกาซธรรมชาต Natural Gas Pipeline Network) - เงนลงทนรวม 136,000 ลานบาท

ระยะท 1 - เงนลงทน 13,900 ลานบาท ก าหนดแลวเสรจ 2560-2562 ชวงป 2558 - 2562

1.1 การปรบปรงแทนผลต อปกรณและระบบทอสงกาซฯใหโรงไฟฟาขนอมใหม 3,400 2560

1.2 ระบบทอสงกาซธรรมชาต ในทะเล เชอม แหลงอบล (อาวไทย) 5,700 2562

1.3 สถานเพมความดนกาซฯ บนระบบทอสงกาซฯ วงนอย-แกงคอย 4,800 2562

ระยะท 2 - เงนลงทน 110,100 ลานบาท ก าหนดแลวเสรจ 2564 ชวงป 2558 - 2564

1.4 ระบบทอสงกาซฯ บนบกเสนท 5 96,500 2564

1.5 ระบบทอสงกาซฯ บนบกจาก RA#6 ไป จ.ราชบร 13,600 2564

ระยะท 3 - เงนลงทน 12,000 ลานบาท ปรบเลอนก าหนดแลวเสรจไป 6-10 ป

1.6 สถานเพมความดนกาซฯ บนระบบทอสงกาซฯ ราชบร-วงนอย 5,500 2574

1.7 สถานเพมความดนกาซฯ กลางทางบนระบบทอสงกาซฯ บนบกเสนท 5 6,500 2570

เหนชอบแลว และมอบหมายให

ปตท ด าเนนโ รงการ

[ กพช 14 พ 58 / รม 30 ม ย 58 ]

เหนชอบแลว และมอบหมายให

ปตท ด าเนนโ รงการ[ กพช 17 ก ย 58 / รม 27 ต 58 ]

รม เหนชอบใหเลอนโ รงการออกไป 6-10 ป

[ รม 27 ต 58 ]

http://www.google.co.th/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&ved=0CAcQjRxqFQoTCPOo8ubi-McCFVJyjgodUS8Akg&url=http://4vector.com/free-vectors/mark&psig=AFQjCNHuneJLdBNvTioCzUX8xQfUONYJCg&ust=1442397220975316




ความกาวหนาโครงการกอสรางระบบทอสงกาซฯ และ LNG Receiving Terminal

25

ชอโ รงการก าหนดแลวเสรจ

วางแผนจะเร มจายกาซ

วาม บหนาโ รงการหมายเหต

Status รวม Progress

ทอสงกาซ บนบก น รราชสมา

ระยะท 1 2560

• Mechanical Completion เม อวนท 20 ธ 2559

• ก าหนดเร ม Commissioning วนท 16 ม 2560

99.67%

ระยะท 2 Q1/2561 อยระหวางด าเนนโ รงการ

Map Ta Phut LNG Terminal ระยะท 2 (ขยายจาก 5 MTPA เปน 10 MTPA) หนวยแปรสภาพกาซ ถงกกเกบ LNG

Q3/2559 1

Q3/2560 1

อยระหวางการด าเนนการกอสราง

99.03%

จะเสรจสมบรณ ท งโ รงการ (COD) ในป 2560

Compressor วงนอย WCS) 2562 Q2/2561• EIA ผาน วามเหนชอบจาก สผ แลว • อยระหวางด าเนนโ รงการ

ทอสงกาซ บนบก เสนท 5 2564 Q4/2563ออกแบบและเตรยม วามพรอม

ในการด าเนนโ รงการ

ทอสงกาซ บนบก RA#6 – ราชบร BVW#10)

2564 Q4/2563ออกแบบและเตรยม วามพรอม

ในการด าเนนโ รงการ

ความกาวหนาการพจารณาแผนระบบรบสงและโครงสรางพนฐานกาซฯ (สวนท 2)

26

โ รงการ

ก าลงการแปรสภาพ LNG เปนกาซ

ลานตนตอป

วงเงนลงทน

ลานบาท

ก าหนด

แลวเสรจ

สวนท 2 : โ รงสรางพนฐานเพอรองรบการจดหา/น าเขากาซธรรมชาตเหลว LNG Receiving Facilities)

2.1 โครงการขยายก าลงการแปรสภาพ LNG ของ Map Ta Phut

LNG Terminal1.5 1,000 2562

2.2 โครงการ LNG Receiving Terminal แหงใหม จ.ระยอง 7.5 38,500 2565

2.3 โครงการ FSRU พนทอาวไทยตอนบน 5 24,500 2567

2.4 โครงการ FSRU ในพนทภาคใตของประเทศ

(พนท อ.จะนะ จ.สงขลา หรอ มาบตาพต จ.ระยอง )2

อยระหวางประเมนเงนลงทนใหม

2571

2.5 โครงการ FSRU ทประเทศเมยนมา 3 ยงไมระบ 2570

2.6 โครงการ LNG Receiving Terminal แหงใหม (แหงท 3) 5 ยงไมระบ 2573

2.7 โครงการ LNG Receiving Terminal แหงใหม (แหงท 4) 5 ยงไมระบ 2578

T-1 ext.

T-2

F-1

F-2

T-3

T-4

F-3

เหนชอบและมอบหมายให ปตท /บ ท ปตท มอบหมาย ด าเนนโ รงการ

[ กพช 30 พ 59/ รม 12 ก 59 ]

เหนชอบในหลกการและมอบหมายให สนพ ชธ กกพ และ ปตท ไปศกษาเพมเตม แลว

กลบมาเสนอ กบง /กพช เพอพจารณาอก ร ง ภายใน 31 พ 2560

เหนชอบในหลกการมอบหมายให สนพ ชธ กกพ และ ปตท ไปศกษาเพมเตม แลวกลบมาเสนอ กบง เพอพจารณาอก ร ง

เหนชอบและมอบหมายให ปตท /บ ท ปตท มอบหมาย ด าเนนโ รงการ

[ กพช 8 ธ 59 ]

เหนชอบและมอบหมายให กฟผ ด าเนนโ รงการ

[ กพช 8 ธ 59 ]

[ กพช 8 ธ 59 ]

[กพช 30 ธ 59 ]







สรปแผนระบบรบสงและโครงสรางพนฐานกาซฯ

27Updated on Jan 27, 2017

กบง /กพช เหนชอบและมอบหมายให ปตท ด าเนนโ รงการ

กบง /กพช เหนชอบและมอบหมายให ปตท ด าเนนโ รงการ

กบง /กพช เหนชอบและมอบหมายให

กฟผ ด าเนนการ

กบง /กพช มอบหมายให สนพ ชธ กกพ และ ปตท ศกษา และน าเสนอ กบง อก ร งภายใน 31 พ 2560

[ กพช 17 ก ย 58 /

รม 27 ต 58 ]

กบง /กพช มอบหมายให สนพ ชธ กกพ และ ปตท ศกษา และน าเสนอ

กบง อก ร ง

[กพช 14 พ 58 /

รม 30 ม ย 58 ]

เพอรองรบความตองการใชกาซฯทเปลยนแปลงไปตามกรณฐานใหม

[ กพช 30 พ 59 /

รม 12 ก 59 ]

[ กพช 8 ธ 59 ]

[ กพช 8 ธ 59 ]

[ กพช 30 พ 59 ]

กบง /กพช มอบหมายให สนพ ชธ กกพ และ ปตท ศกษา และน าเสนอ กบง อก ร งภายใน 31 พ 2560[ กพช 8 ธ 59 ]

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

S TWH

โครงสรางราคาจ าหนายกาซธรรมชาต (ตามมต กพช. ครงท 2/2554 เมอ 23 ก.พ. 54)

29

การซอขายกาซธรรมชาต แบงเปน 2 ลกษณะ

สญญาทมความแนนอน (Firm)เปนสญญาทมการตกลงปรมาณซอขายกาซฯ ทชดเจน

โดยผใชกาซฯ ของสญญาประเภทนไมสามารถเปลยนไปใชเชอเพลงอนไดโดยงาย

สญญาทไมแนนอน (Non-Firm)เปนสญญาซอกาซฯ ทปรมาณการซอขายกาซฯ สามารถ

เปลยนแปลงไดโดยผใชกาซฯ ของสญญาประเภทนมทางเลอกในการใชเชอเพลงอนทดแทนกาซฯ ได

สวนของราคากาซฯ สวนของคาบรการ

P + +=

ราคาเนอกาซฯจากปากหลมผลต

คาบรการการจดหากาซฯ

คาผานทอราคาขายกาซฯ

• จ าหนายโดยผรบใบอนญาตคาปลกกาซฯผานระบบจ าหนายกาซฯ

• ใชหลกการของการก าหนดราคาตามราคาเชอเพลงทกาซฯ ไปทดแทน− ใชส าหรบลกคาภาคอตสาหกรรม− ราคาตองสามารถแขงขนได กบ

เชอเพลงอนๆ เชน น ามนเตา, LPG

การก ากบดแล

30

S TWHP + +=

ราคาเนอกาซฯจากปากหลมผลต

คาบรการการจดหากาซฯ

คาผานทอราคาขายกาซฯ

P = ราคาขายกาซ (บาทตอลานบทย) ใหลกคาภาคไฟฟา (EGAT/IPP/SPP) และโรงแยกกาซฯWH = ราคาเฉลยของเนอกาซทสงเขาระบบสงกาซ (บาทตอลานบทย) ประกอบดวย กาซฯ ในประเทศ และตางประเทศS = คาตอบแทนในการจดหาและจ าหนายกาซฯ ตามคมอการค านวณราคากาซฯ ธ.ค. 2550

T = อตราคาบรการสงกาซ (บาทตอลานบทย) ประกอบดวย Td และ Tc

แหลงกาซฯตางประเทศ

แหลงกาซฯในประเทศ

ไดรบการพจารณาและเหนชอบจากคณะกรรมการปโตรเลยม

ไดรบการพจารณาและเหนชอบจาก ครม.

กกพ. ดแลดานอตราคาบรการ

สนพ. ก ากบดแลดานนโยบาย

โครงสรางราคาขายปลก NGV

31

ก าหนดโครงสรางราคาขายปลก NGV โดย กพช.

** กพช. มอบหมายให กบง. ก าหนดคาใชจายด าเนนการ NGV

และการปรบราคา

28 ก.ย. 50 กพช. เหนชอบหลกการในการก าหนดราคา NGV ใหสะทอนตนทน โดยใหใชตนทนกาซธรรมชาต บวกคาใชจายในการด าเนนการ และมอบหมายให สนพ. จดท ารายละเอยดโครงสรางราคา เพอน าเสนอ กพช. พจารณาตอไป

18 ต.ค. 50 กพช. เหนชอบใหมการทบทวนหลกเกณฑการก าหนดราคา NGV โดยมอบให รมว.พน. เปนผพจารณาและใหความเหนชอบหลกเกณฑการก าหนดราคา NGV โดยใหมผลบงคบใชในชวงเวลาทเหมาะสม

ราคาขายปลกNGV &

ตนทนราคากาซธรรมชาต คาใชจายในการด าเนนการ**= + + VAT

โครงสรางตนทนราคาขายปลก NGV ป 2559

3.43679.33 0.8913.66 Baht/Kg(ก.พ. 59)

= + +คาใชจายในการด าเนนการ**

สถานนอกแนวทอสงกาซฯ(Mother-Daughter)

สถานบนแนวทอสงกาซฯ(Conventional)

60%

4.33 B/Kg 2.10 B/Kg

40%

ตนทนราคากาซธรรมชาต คาเฉลยเดอนม.ค. 59 เทากบ 259.46 บาท/MMBTU

ทคาความรอน 35,947 BTU/กก. (หลงปรบปรงคณภาพกาซ) ตนทนราคากาซธรรมชาตเทากบ 9.33 บาท/กก.

ตนทนราคากาซธรรมชาต*

ตามสถาบนวจยพลงงาน จฬาฯโดยใชคาใชจายด าเนนการ

เฉพาะเอกชน ท 3.4367 บาท/กก.

ท าไมราคากาซฯ จงไมลดลงตามราคาน ามน?

• สญญากาซฯ มหลากหลายรปแบบ

• ราคากาซฯ อางองจากราคาน ามนเตายอนหลง ตงแต 6 – 21 เดอน ขนอยกบขอตกลงของสญญาซอ ในแตละกลมเพอใหราคากาซฯ ไมมความผนผวน และเพอใหธรกจไดเตรยมพรอมส าหรบราคากาซฯ ในอนาคต

32

ราคากาซฯราคาน ามนเตาทใชอางองราคากาซฯ

กลมท 1

กลมท 2

กลมท 3

กลมท 4

ราคาน ามนเตาทใชอางองราคากาซฯ กลมท 1

ราคาอางอง กลมท 2



ยอนหลง 12 เดอน




ปรบราคาทก 1 ป

ปรบราคาทก 1 ป

ปรบราคาทก 6 เดอน

ปรบราคาทก 3 เดอน

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

การก ากบกจการระบบสงกาซธรรมชาต

34

หลกการและเหตผล• แยกงานนโยบาย งานก ากบดแล และการประกอบกจการพลงงานออกจากกน• เปดโอกาสใหเอกชน ชมชน และประชาชนมสวนรวมและบทบาทมากขน• ก ากบกจการไฟฟาและกาซฯ ใหมประสทธภาพ มนคง มปรมาณเพยงพอ ทวถง

ในราคาทเปนธรรมและคณภาพทไดมาตรฐาน• ตงคณะกรรมการก ากบกจการพลงงานเพอก ากบดแลกจการพลงงานวตถประสงค• สงเสรมใหมบรการดานพลงงานอยางเพยงพอ มความมนคง และเปนธรรม• ปกปองผลประโยชนของผใชพลงงานทงอตราคาบรการและคณภาพการ

ใหบรการ• สงเสรมการแขงขนในกจการพลงงานและปองกนการใชอ านาจในทางมชอบใน

การประกอบกจการพลงงาน• สงเสรมใหการบรการของระบบโครงขายพลงงานเปนไปดวยความเปนธรรม

โปรงใสและไมมการเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม• สงเสรมใหการประกอบกจการพลงงานเปนไปอยางมประสทธภาพ และเปน

ธรรมตอผรบใบอนญาตและผใชพลงงาน• ปกปองสทธเสรภาพของผใชพลงงาน ประชาชน และผรบใบอนญาต

Complied with

Energy Industry

Act 2550

กจการทอยภายใต พรบ. การประกอบกจการพลงงาน

35

กจการทตองขอรบใบอนญาต

กจการไฟฟา1. กจการผลตไฟฟา2. กจการจดใหไดมา3. กจการระบบสงไฟฟา4. กจการระบบจ าหนายไฟฟา5. กจการควบคมระบบไฟฟา

กจการกาซธรรมชาต(ไมรวมการประกอบกจการกาซธรรมชาตในภาคขนสง)

1. กจการขนสงกาซธรรมชาตทางทอผานระบบสงกาซธรรมชาต

2. กจการเกบรกษาและแปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ

3. กจการจดหาและคาสงกาซธรรมชาต4. กจการคาปลกกาซธรรมชาตผานระบบ

จ าหนายกาซธรรมชาต

กจการทไดรบการยกเวนแตตองแจง

► กจการผลตไฟฟาทมก าลงการผลตรวมของแตละแหลงผลตต ากวา 1 MVA

► กจการระบบจ าหนายไฟฟาทผประกอบกจการผลตไฟฟาตาม (1) น าไฟฟาทไดจากการผลตไปใชกจการของตนเอง

► กจการจ าหนายไฟฟาทมขนาดการจ าหนายต ากวา 1 MVA โดยผานระบบจ าหนายไฟฟา► กจการศนยควบคมระบบไฟฟาซงโดยปกตไมมหนาทสงการดานการผลตโดยตรง► กจการเกบรกษาและแปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซทมปรมาณการเกบ

รกษา กาซธรรมชาตเหลวรวมของแตละแหลงเกบรกษาต ากวา 50,000 ลตร

ใบอนญาตการประกอบกจการกาซฯ ของ ปตท.

36

บรการขนสงกาซฯผานระบบสงกาซฯ จากจดซอขายกาซฯ ไปยงจดจายกาซฯ หรอ ระบบจ าหนายกาซฯ หรอ โรงไฟฟา กฟผ. หรอผผลตไฟฟาเอกชน

จ าหนายกาซฯใหโรงงานอตสาหกรรม /

Cogeneration

จดหากาซฯจากแหลงภายในประเทศ และน าเขาทงสถานะกาซ และ LNG เพอจ าหนายใหกลมผผลตไฟฟา ผประกอบกจการคาปลก และ NGV

กจการจดหาและคาสงกาซธรรมชาต

กจการขนสงกาซธรรมชาตทางทอผานระบบสงกาซธรรมชาต

กจการคาปลกกาซธรรมชาตผานระบบจ าหนายกาซธรรมชาต

////////

////////

////////

หนาทรบผดชอบ : เกบรกษาและแปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ

กจการเกบรกษาและแปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ

////////

ใบอนญาตการประกอบกจการกาซฯ ของ บ.PTTLNG

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

“การเปดใหผรบใบอนญาต หรอผประกอบกจการพลงงาน ใชบรการขนสงกาซธรรมชาตผานทางระบบสงกาซธรรมชาต”

ผใชบรการ ผใหบรการเชอมตอ

ความส าคญของ TPA Regime และ TPA Code

38

TPA คออะไร?

Complied with

Energy Industry

Act 2550

Complied with

TPA Regime

Gas

Supplier

shipper

Gas Transmission Pipeline

shipper shippershipper


PTT

shipper

Customer? ? ? ?

? ? ?

• เปดใหเชอมตอจาก Valve ทเตรยมไวส าหรบการเชอมตอ

• ใหขอมลทางเทคนคส าหรบใชในการออกแบบ และ อ านวยความสะดวกในการเชอมตอ

• สอดคลองกบ TPA Regime ขอบงคบ, Code ขอก าหนด• มความมนคง ปลอดภย เปนไปมาตรฐานสากล หรอ

ปฏบตตามบรษทชนน าในตางประเทศ• ความเปนธรรม โปรงใสของขอมลและตรวจสอบได

• ตองจองความสามารถสงกาซฯ และใชไดตามปรมาณทจองไว และมการท าสญญา ใชบรการกบผใหบรการ

• การจอง มหนวยเปน MMbtu/day และคาผานทอ มหนวยเปน Baht/MMbtu• ตองน ากาซฯ เขามาในระบบทอ เทากบปรมาณทออกระบบสงกาซฯ และเปนไปตาม

แผนการรบสงกาซฯ• ตองระบจดน าเขาและจดสงออกกาซฯ ทชดเจน ตามทผใหบรการก าหนด• น าเขากาซฯ ทมคณภาพตามทผใหบรการก าหนดตามแตละพนทการเปดใหบรการ • แยกกจการขนสงกาซออกจากกจการซอขายกาซอยางชดเจน มการเรยกเกบคาขนสงกาซฯ

แบบ Ship or Pay

Third Party Access Regime

การเปดใหใชหรอเชอมตอระบบสงกาซธรรมชาตและสถานแอลเอนจ แกบคคลทสาม

39

27 มกราคม 2559

ปตท. ประกาศใช TPA Code

ระบบสงกาซธรรมชาตบนบกฉบบท 2

ตามท กกพ. ไดใหความเหนชอบ13 ตลาคม 2557

กกพ. ประกาศใชTPA Regime

ฉบบแรก

8 พฤษภาคม 2558

กกพ. ประกาศใชTPA Regime

ฉบบท 2

30 มนาคม 2558

ปตท. ประกาศใช TPA Code

ระบบสงกาซธรรมชาตบนบก

ปตท. แกไข TPA Code ระบบสงกาซธรรมชาตบนบก ฉบบวนท 30 มนาคม 2558

ใหสอดคลองกบ TPA Regime ฉบบท 2

โดยยกเลก TPA Code ระบบสงกาซธรรมชาตบนบก ฉบบประกาศใชเมอวนท 30 มนาคม2558

ขอบเขตของ TPA Code ตาม TPA Regime และสทธและหนาทของผประกอบกจการกาซธรรมชาต

40

Offshore

Producers

shipper

Gas Transmission Pipeline


shipper shippershippershipper

Customer? ? ? ?

? ? ?

LNG Terminal

PTT

หนาทของผใหบรการ (Transporter)

• ยนยอมใหใชหรอเชอมตอระบบทอฯหรอ สถาน LNG

• จดท า เผยแพร และแกไขปรบปรงTPA Code

• ใหบรการขนสงกาซฯ ผาน ระบบทอฯหรอ สถาน LNG ตาม TPA Code

หนาทของผใชบรการระบบทอสงกาซฯ (Shipper)

• ใชบรการขนสงกาซกบผใหบรการ (Transporter)

• ปฏบตตาม TPA Code

• ช าระคาบรการทงหมดทเกยวของ• ยนค ารองขอใหผใหบรการขยายความสามารถในการใหบรการ

หนาทของผเชอมตอ (Connecting Party)

• เชอมตอ Facility ของตนกบระบบทอฯ หรอ สถาน LNG

• ปฏบตตาม TPA Code

หนาทของกกพ. (Regulator)

• ใหความเหนชอบ TPA Code

• สงผใหบรการทบทวน/

ปรบปรง TPA Code

• ตรวจสอบและพจารณาระงบขอพพาท

• ตรวจสอบกรณทมการปฏเสธการใชหรอเชอมตอ

41

ขอมลเพมเตม:

http://ptttpa.pttpipeline.com/

http://ptttpa.pttpipeline.com/

TPA และความมนคงทางพลงงานของประเทศ

42

ความมนคงทางพลงงานEnergy Security of Country

Low High

ผเลนนอยราย

ก ากบราคาโดยregulator

ผเลนมากราย( TPA )

ก ากบราคาตามกลไกตลาด

ตลาดแขงขนสมบรณ

$$$

ตลาดทมผดแลความมนคง

การแขงขนเสรความมนคงทางพลงงาน

TPA และความมนคงทางพลงงานของประเทศ

ประเดนทควรพจารณา

1. ความมนคงทางพลงงาน ความรบผดชอบในดานความมนคงทางพลงงานของประเทศ และตนทนการบรหารจดการ

2. การบรหารจดการ ผลกระทบตอการด าเนนงานดานการบรหารจดการคณภาพกาซฯ

3. ผลกระทบเชงเศรษฐศาสตร จากการลงทนในโครงสรางพนฐานกาซธรรมชาตทซ าซอน

43

ผเลนมากราย( TPA )

ก ากบราคาตามกลไกตลาด

ตลาดแขงขนสมบรณ $$$

‹‹‹

AGENDA










1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ธรกจกาซธรรมชาตในอนาคต: การประยกตใชกาซธรรมชาตในครวเรอน

45

กาซธรรมชาตเปนเชอเพลงทสามารถน ามาทดแทนพลงงานไดทกประเภทและมความหลากหลายในการน าไปประยกตใชงาน เหมาะสมกบผใชพลงงานในเขตเมอง ซงไดรบการพสจนมาแลวในหลายๆ ประเทศ เชนประเทศญป น เปนตน

ธรกจกาซธรรมชาตในอนาคต: ธรกจ LNG ในภาคขนสง

46

ForLocomotive

“Thailand’s dual-track railway Investment would create opportunity to propel LNG-generated Locomotive pilot project of PTT”

For TruckLNG

ธรกจกาซธรรมชาตในอนาคต: Power Integration

47

Power stations running on gas that can be quickly scaled up or down supplement the energy demand

LNG

PowerCo-generation

Renewable Energy Resources

Smart System Control

StorageLNG Satellite

Industrial Parks

General Use

Green Energy

Gas Efficiency & CCGT Technology

Intermittent Renewable

Low Emission

Gas and EE+AE plan“

”

พลงงานความเยนจาก LNG ส าหรบปลกไมเมองหนาว: Cold Energy Innovation

48

นวตกรรมทางพลงงานความเยนเพอพฒนาการปลกไมเมองหนาวและสงเสรมการทองเทยวแบบเกษตรเชงอนรกษในจงหวดระยองโดยใชแนวคดการน าพลงงานความเยนจากกระบวนการเปลยนสถานะกาซธรรมชาตเหลว (LNG) ใหกลายเปนสถานะกาซและกาซคารบอนไดออกไซดทผลตไดจากโรงแยกกาซธรรมชาตระยอง มาสรางมลคาเพมสงสด ไมวาจะเปน ดอกลลล แดฟโฟดล ไฮยาซนธและอมารลสดอกใหญบานสะพรงดวยเทคโนโลยพลงงานความเยน

* ปจจบนอยในระหวางการศกษาวจยและทดลอง

Backup

50

สรปความเปนมาของ TPA (ระบบทอ)

51

สรปความเปนมาของ TPA (LNG Terminal)

52

ยกตวอยาง: กรณการคนสนทรพยระบบทอสงกาซธรรมชาต

53

มลนธเพอผบรโภค ได ด าเนนการยนฟองตอศาลปกครองสงสด ขอให ปตท. กลบไปเปนรฐวสาหกจ

เหมอนเดม

31 ส.ค. 49

ศาลปกครองสงสด ให ปตท. คนทรพยสนทวางอยบนทดนเอกชน ซงไดมาดวยอ านาจรอนสทธ/เวนคน และ

ใชเงนลงทนของรฐ

14 ธ.ค. 50

มตคณะรฐมนตร รบทราบค าพพากษาและเหนชอบหลกการแบงแยก

ทรพยสนของ ปตท.18 ธ.ค. 50

กรมธนารกษ แจง ปตท. วา ปตท. คนทรพยสนใหกระทรวงการคลง

ครบถวน

22 ธ.ค. 51

ศาลปกครองสงสดไดบนทกในรายงานสรปของ ปตท. วา ปตท. โอนทรพยสนทงหมดตาม ค าพพากษาเรยบรอย

26 ธ.ค. 51

มลนธเพอผบรโภคยนศาลปกครองสงสด ไตสวนการคนทรพยสนของ ปตท. วาไมครบถวน โดยแนบความเหน สตง.ซงศาลปกครองสงสดยกค ารองและสงวา ปตท. คนทรพยสน

เรยบรอยแลว

3 ม.ค. 52 2 พ.ย. 55ศาลปกครองกลางไมรบค าฟอง

มลนธเพอผบรโภคยนศาลปกครองกลางวา ปตท. คนทรพยสนไมครบ รวมตองคนทอฯ ในทะเลดวย

15 ต.ค. 55

ศาลปก รองสงสดม าส งยนยนตาม าส งของศาลปก รองกลาง

12 ธ.ค. 57

(สงครงท 2) (สงครงท 3)

(สงครงท 4)

(สงครงท 1)

ล าดบเหตการณ

ศาลปกครองสงสดมค าสงยนยนตามค าสงของศาลปกครองกลาง ไมรบค าฟอง และใหจ าหนายคดออกจากสารบบ เนองจาก ปตท.

และหนวยงานทเกยวของไดด าเนนการตามค าพพากษาเปนทเรยบรอยแลว

ศาล ม าส งไมรบ ารองของมลนธ ทขอเพกถอน าส งศาล 26 ธ 51

7 เม.ย. 59(สงครงท 5)

ยกตวอยาง: กรณการคนสนทรพยระบบทอสงกาซธรรมชาต

54

หลกการแบงแยกทรพยสนอ านาจและสทธของการปโตรเลยมฯ ทจะใหเปนของกระทรวงการคลง

ใชอ านาจมหาชน

กระท าตอทรพยสนเอกชน

ใชเงนของรฐ

ทรพยสนของการปโตรเลยมแหงประเทศไทยทจะใหเปนของกระทรวงการคลง เปนทรพยสนทใชอ านาจมหาชน (เวนคน/รอนสทธ) กบทรพยสนของเอกชน และมการจายคาทดแทนโดยใชเงนของรฐ (การปโตรเลยมฯ)

Source: BP, JUN 2016 55


Former Soviet Union

South East Asia

North America

Europe

Middle East

Africa

South America & Central America

268

2,826

450122

1,890

497

136

China

Australia

128

200

Central Asia

80

unit: Trillion cubic feet

World Proved Reserves

6600

56

‹‹‹

AGENDA


การก าหนดราคากาซฯ ในปจจบน


โอกาสและอปสรรค ในการด าเนนธรกจกาซธรรมชาต





1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ปรมาณส ารอง และรปแบบการขนสงกาซธรรมชาต

การประกอบกจการกาซธรรมชาต

57

ลกคาผลตไฟฟารายใหญ(กฟผ./IPP/SPP)

คาสง

การจดหากาซฯ

อาวไทย

พมา

LNG

ระบบทอสงกาซฯ

LNG Terminal

GSP

คาปลก

โรงงานอตสาหกรรม

PTTNGD/AMATA NGD

COGEN/DCS

NGV (CNG)

ระบบทอจดจ าหนาย

ในทะเลบนบก

ราคาเฉลยของเนอกาซฯ

58

WH

หมายถง ราคาเฉลยของเนอกาซทค านวณแบบถวงน าหนกตามคาความรอนของราคาเนอกาซ ทผจดหากาซรบซอจากผผลตและ/หรอผขาย ซงมหนวยเปนบาทตอลานบทย โดยแบงเปน 2 กลม ดงตอไปน

Gulf Gas : เปนกาซส าหรบโรงแยกกาซฯประกอบดวยกาซจากอาวไทย

Pool Gas : เปนกาซทจ าหนายใหแกโรงไฟฟาของ กฟผ.

ผผลตไฟฟาอสระ ผผลตไฟฟารายเลก และผใชกาซอนๆ ประกอบดวยกาซจากอาวไทยทเหลอจากการจายใหโรงแยกกาซ กาซจากสหภาพพมา แหลงยาดานาและเยตากนกาซธรรมชาตเหลว (LNG) และกาซจากแหลงอนๆ ในอนาคต

อตราคาบรการส าหรบการจดหาและคาสงกาซฯ

59

S

แบงเปน 2 สวน

= คาใชจายส าหรบการจดหาและคาสงกาซฯ รวมคาตอบแทนในการด าเนนการ

= คาความเสยงในการรบประกนคณภาพกาซฯ และการสงกาซฯ ใหไดตามปรมาณทก าหนด ภายใตสญญาซอขายกาซฯระหวางผจดหากาซฯ และผผลตกาซฯ และสญญาซอขายกาซฯ ระหวางผจ าหนายกาซฯ และผใชกาซฯ รวมถงความเสยงอนๆ เชน การเปลยนแปลงเทคโนโลยของผใชกาซฯ ทท าใหความตองการกาซฯ ตางจากคณภาพกาซฯ ทไดรบจากผผลตการเปลยนแปลงแผนการรบกาซฯ และการบ ารงรกษาทไมสอดคลองกบการท างานของผผลต ความเสยงในการรบกาซฯเนองจากโครงการของผใชกาซฯ ไมแลวเสรจตามแผน เปนตน

S1

S2

อตราคาบรการสงกาซธรรมชาต (คาผานทอ) ณ ปจจบน

60

T

แบงเปน 2 สวน

= สวนตนทนคงท (Demand Charge)

ค านวณจากคาใชจายการลงทนและคาด าเนนการในการใหบรการทคงท คดตามปรมาณกาซฯทตกลงในสญญา

= สวนตนทนผนแปร (Commodity Charge)

ค านวณจากคาใชจายการใหบรการสวนผนแปร คดตามปรมาณกาซฯทมการรบสงจรง

Td

Tc

Yetagun

YadanaWang Noi

Tha Luang Kaeng Khoi

Rayong

SBKRatchaburi

Thap Sakae

Khanom

Benjamas

TantawanPlatong

PRPPailin Arthit

Bongkot

JDA

Erawan

Bang Pakong

TTM Pipeline

Karnchanaburi

Power Plant

Gas Field

Puhom

Nampong

Chevron Add.

Arthit FPSO

Pailin Add.

South Bongkot

พนท 3

พนท 5

พนท 1

พนท 2

พนท 4

สวนของตนทน งท หนวย: บาทตอลานบทย

พนท 1 ระบบทอสงกาซฯ นอกชายฝงทระยอง 8.5899

พนท 2 ระบบทอสงกาซฯ นอกชายฝงทขนอม 14.2177

พนท 3 ระบบทอสงกาซฯ บนฝง(1) 12.0654

พนท 4 ระบบทอสงกาซฯ บนฝงทจะนะ 2.4855

พนท 5 ระบบทอสงกาซฯ บนฝงทน าพอง 2.2985

สวนของตนทนผนแปร หนวย: บาทตอลานบทย

พนท 1, 2 และ 3 (ระบบทอสงกาซฯ นอกชายฝงทระยอง, นอกชายฝงทขนอม และบนฝง)

1.3045

พนท 4 ระบบทอสงกาซฯ บนฝงทจะนะ 0.1283

พนท 5 ระบบทอสงกาซฯ บนฝงทน าพอง 0.0000

แยกอตราคาบรการทเรยกเกบจากผซอกาซ เปน 5 พนท(Zone) โดยคดคาบรการตามการใชระบบทอสงกาซของผซอกาซ

หมายเหต: 1 ผใชระบบทอ ในพนท 3 จะตองช าระอตรา าบรการเปนผลรวมของพนท 1 และพนท 3

การเกบรกษาและแปรสภาพ กาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ (LNG Terminal)

61

** ทงนคาบรการ LNG Terminal จะเปนสวนหนงของราคา LNG ทน าไปค านวณราคาเนอกาซเฉลย (Pool Gas)

สวนตนทนคงท (Capacity Charge)

ครอบคลมเงนลงทน คาใชจายด าเนนการคงทและผลตอบแทนลงทนปจจบนเทากบ 24.9320 บาท/ลานบทย

LNG

อตราคาบรการประกอบดวย

สวนตนทนผนแปร (Commodity Charge)

ครอบคลมคาใชจายผนแปรในการด าเนนการตางๆปจจบนเทากบ 0.8563 บาท/ลานบทย

&

โครงสรางราคาจ าหนายกาซธรรมชาต (ตามมต กพช. ครงท 2/2554 เมอ 23 ก.พ. 54)

62

การซอขายกาซธรรมชาต แบงเปน 2 ลกษณะ

สญญาทมความแนนอน (Firm)เปนสญญาทมการตกลงปรมาณซอขายกาซฯ ทชดเจน

โดยผใชกาซฯ ของสญญาประเภทนไมสามารถเปลยนไปใชเชอเพลงอนไดโดยงาย

สญญาทไมแนนอน (Non-Firm)เปนสญญาซอกาซฯ ทปรมาณการซอขายกาซฯ สามารถ

เปลยนแปลงไดโดยผใชกาซฯ ของสญญาประเภทนมทางเลอกในการใชเชอเพลงอนทดแทนกาซฯ ได

• จ าหนายโดยผรบใบอนญาตคาปลกกาซฯผานระบบจ าหนายกาซฯ

• ใชหลกการของการก าหนดราคาตามราคาเชอเพลงทกาซฯ ไปทดแทน− ใชส าหรบลกคาภาคอตสาหกรรม− ราคาตองสามารถแขงขนได กบเชอเพลงอนๆ เชน น ามนเตา, LPG

ขอบเขตของ TPA Code ตาม TPA Regime

63

ผใหบรการ - ผรบใบอนญาตขนสงกาซฯ ทางทอ ผานระบบสงกาซฯและผรบใบอนญาตประกอบกจการเกบรกษาและแปรสภาพกาซฯ จากของเหลวเปนกาซ

ผใชบรการ (Shipper) - ผรบใบอนญาตจดหาและคาสงกาซฯ ทไดรบการจดสรรความสามารถในการใหบรการ

ผเชอมตอ (Connecting Party) -

ผประกอบกจการกาซฯ หรอผประกอบกจการกาซฯ ในภาคขนสงทมความประสงคทจะเชอมตอทางกายภาพกบระบบสงกาซฯ หรอสถานแอลเอนจ แตไมรวมผใชกาซธรรมชาตส าหรบยานยนตรายบคคลLNG Terminal

Onshore & Offshore Pipeline

“ระบบสงกาซธรรมชาต” ใชในการรบกาซธรรมชาตจากจดซอขายกาซธรรมชาตและสงกาซธรรมชาตไปถงจดจายกาซธรรมชาต หรอระบบจ าหนายกาซธรรมชาตหรอโรงไฟฟาของการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย หรอโรงไฟฟาของผผลตเอกชน รวมถงอปกรณหรอสงอนใดอนเปนสงจ าเปนในการรบและสงกาซธรรมชาต

TPA Code จะตองระบขอบเขตทางกายภาพของระบบสงกาซฯและสถาน LNG ท TPA Code มผลบงคบใช โดยอาจแบงพนทเปน Zone ยอยๆได

“สถานแอลเอนจ” สถานทใชบรการรบ เกบรกษา แปรสภาพกาซธรรมชาตจากของเหลวเปนกาซ และสงกาซธรรมชาต เขาสระบบสงกาซธรรมชาตรวมถงบรการอนๆทเกยวของ

shipper shipperPTTshipper

? ? .....

ค านยามทส าคญ

64

‹‹‹

AGENDA


การก าหนดราคากาซฯ ในปจจบน


โอกาสและอปสรรค ในการด าเนนธรกจกาซธรรมชาต





1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

ปรมาณส ารอง และรปแบบการขนสงกาซธรรมชาต

คณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน

65

อ านาจหนาท• ก ากบดแลการประกอบกจการพลงงานภายใตกรอบนโยบายของรฐ

• เสนอความเหนตอ แผนพฒนาก าลงผลตไฟฟา แผนการจดหากาซฯ และแผนขยายระบบโครงขายฯ ตอ รมต. พน.

• ตรวจสอบการประกอบกจการพลงงานของผรบใบอนญาตใหเปนไปอยางมประสทธภาพและโปรงใส

• ออกระเบยบหรอประกาศและก ากบดแลมาตรฐานและคณภาพในการใหบรการรวมทงมาตรการในการคมครองผใชพลงงานจากการประกอบกจการพลงงาน

• สงเสรมสนบสนนการศกษาวจยดานพลงงาน ใหมความรประชาชน

• สงเสรมการใชพลงงานอยางประหยดและมประสทธภาพ

• ออกระเบยบหรอประกาศก าหนดนโยบายและแนวทางในการปฏบตเกยวกบกรรมการและพนกงานเจาหนาท

การประกอบกจการกาซฯ ปตท. ภายใต พรบ. การประกอบกจการพลงงานฯ

66

ใหผรบใบอนญาตทมระบบโครงขายพลงงานจดท าแผนขยายระบบ (มาตรา 79)

• โครงขายกาซฯ ตามแผนแมบทระบบทอสงกาซฯ :

น าเสนอตอรฐมนตร ครม. พจารณาเหนชอบ• โครงขายกาซฯ นอกแผนแมบทฯ : รายงาน กกพ.

ผานการรายงานผลประกอบการประจ าป

การเสนอแผนขยายระบบโครงขายกาซธรรมชาต

ปตท.จดท าแผนแมบทฯ สนพ.พจารณาเสนอรมต. พลงงาน

รมต. พลงงาน พจารณาเสนอ กพช.

กพช. พจารณาเสนอ ครม.

ครม. พจารณาเหนชอบ แผนแมบทฯ

การขอและใหความเหนจาก กกพ.


67

1. เมอมความจ าเปนทผรบใบอนญาตซงเปนหนวยงานของรฐจะตองใชอสงหารมทรพยกอสราง

โครงขาย ใหส านกงานเปนผเวนคน และกรรมสทธในอสงหารมทรพยเปนของแผนดน (มาตรา 104)

2. การส ารวจตองไดรบอนมตจาก กกพ. และผรบใบอนญาตซงเปนหนวยงานรฐ/สกพ. ตองด าเนนการ

ประกาศเขตส ารวจอยเปนเวลาไมนอยกวา 7 วน (มาตรา 105)

3. ผรบใบอนญาตเสนอแนวหรอทตงระบบโครงขาย โดย กกพ. พจารณาใหแลวเสรจภายใน 30 วน

ภายหลงจากเหนชอบแลว สกพ. ด าเนนการประกาศเขตระบบโดยปดประกาศ ณ ส านกงานเขต ..

และใหผรบใบอนญาตแจงเจาของอสงหารมทรพยในเขตหรอทตงระบบโครงขายพลงงาน (มาตรา106)

4. ผรบใบอนญาตแจงเจาของเกยวกบการกอสราง และด าเนนการจายคาใชประโยชนจนแลวเสรจ(มาตรา108)

5. ผรบใบอนญาตมอ านาจวางระบบโครงขายพลงงาน (มาตรา 107)

การขอประกาศเขตระบบส าหรบวางระบบโครงขายกาซธรรมชาต

การส ารวจ การประกาศเขตระบบฯ การจายคาใชประโยชน การกอสราง


68

การประกอบกจการเปนไปตามมาตรฐานวศวกรรมและมความปลอดภย ตามระเบยบ

ทคณะกรรมการก าหนด ซงตองไมสรางภาระแกผประกอบกจการเกนความจ าเปน (มาตรา 72)

ผรบใบอนญาตตองบ ารงรกษาระบบโครงขายฯ อยางมประสทธภาพ และ

ในกรณเกดความเสยหายตองด าเนนการแกไขใหสามารถใชงานไดโดยเรว (มาตรา 74)

กอนใชสอยอสงหารมทรพย เพอซอมบ ารง หรอจ าเปนส าหรบปองกนอนตราย

ผรบใบอนญาตตองแจงเปนหนงสอตอผทรงสทธลวงหนา 3 วน (มาตรา 109)

กรณจ าเปนเรงดวน ผรบใบอนญาตสามารถเขาไปแกไขระบบโครงขายไดทนท

แลวรายงานใหคณะกรรมการทราบโดยไมชกชา (มาตรา 114)

การปฏบตการและการซอมบ ารงรกษา


69

ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของ กพช. ก าหนดนโยบาย/แนวทางการก าหนดอตราคาบรการ (มาตรา 64) กกพ. ก าหนดหลกเกณฑอตราค าบรการภายใตนโยบายท กพช. ก าหนด (มาตรา 65) กกพ. ก ากบดแลอตราคาบรการทผรบใบอนญาตก าหนดใหเปนไปตามนโยบายรฐ และหลกเกณฑท กกพ. ก าหนด ทงนส าหรบอตราทใชบงคบทวไป กกพ. จะเปดเผยสตร วธการค านวณ รวมทง คาตวแปรทใชในการค านวณ เวนแต กกพ. เหนวาเปนขอมลลบทางการคา (มาตรา 66) ผรบใบอนญาตเสนออตราคาบรการเพอให กกพ. พจารณาใหความเหนชอบ (มาตรา 67) การเปลยนแปลงสภาพเศรษฐกจ สงคม การลงทน เทคโนโลย ท าใหคาบรการไมเหมาะสมแลว

• ผรบใบอนญาตสามารถยนขอปรบคาบรการ (มาตรา 68)• กกพ. สามารถทบทวนค าบรการภายใตกรอบนโยบายและนโยบาย (มาตรา 69)

ผรบใบอนญาตตองประกาศเผยแพรอตราคาบรการตามหลกเกณฑท กกพ. ก าหนด (มาตรา 70)

การขออนมตอตราคาบรการ

กพช. ก าหนด

นโยบายอตราคาบรการ

กกพ. ก าหนด

หลกเกณฑการก าหนดอตรา

ผรบใบอนญาต

เสนออตราให กกพ. พจารณาเหนชอบ

พระราชบญญตโรงงาน

พ.ศ. ๒๕๓๕ และฉบบแกไข

พระราชบญญตวตถอนตรายพ.ศ. ๒๕๓๕

พระราชบญญตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต


กพช.

พระราชบญญตการควบคมน ามนเชอเพลงพ.ศ. ๒๕๔๒ และฉบบแกไข

พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต


70


พระราชบญญตการประกอบกจการพลงงาน

พ.ศ. ๒๕๕๐

pre gbu sts€¦ · ความรู้เบื้องต้น ... gsp ngv gsp 1 nampong p/l...

Documents