METODOLOGIJA ZA IZRADU PLANA ZATITE OD UDESA

P R A V I L N I K

O SADRAJU I NAINU IZRADE PLANOVA ZATITE I SPASAVANJA U VANREDNIM SITUACIJAMAlan 1.

Ovim pravilnikom se ureuje sadraj i nain izrade Plana zatite i spasavanja u vanrednim situacijama za privredno drutvo MMMMMMMM (u daljem tekstu: Plan).

lan 2.

Plan zatite i spasavanja sadri sve neophodne elemente za zatitu i spasavanje u vanred-nim situacijama a naroito:

1) pripravnost - spremnost za vanredne situacije;

2) mobilizaciju - aktiviranje u sluaju neposredne opasnosti ili nastanka vanredne situacije;

3) zatitu i spasavanje po vrstama opasnosti;

4) mere i zadatke civilne zatite;

5) osmatranje, rano upozoravanje, obavetavanje i uzbunjivanje;

6) upotrebu snaga zatite i spasavanja;

7) ublaavanje i otklanjanje posledica;

8) informisanje javnosti.

lan 3.

Nosilac izrade Nacionalnog plana je organizaciona jedinica Ministarstva unutranjih poslova u ijem delokrugu je oblast vanrednih situacija (u daljem tekstu: Nadlena sluba).

Subjekat iz lana 1. uestvuje u izradi Nacionalnog plana u skladu sa utvrenim nadlenost-ima i delokrugom odnosno delatnostima i javnim ovlaenjima.

lan 4.

Ovlaenim i osposobljenim pravnim licima i drugim privrednim drutvima opremljenim i osposobljenim za zatitu i spasavanje koji su utvreni kao nosioci posebnih zadataka u zatiti i spasavanju, dostavljaju se izvodi iz Nacionalnog plana, Plana pokrajine i Plana jedinice lokalne samouprave u cilju izrade sopstvenih planova, odnosno planiranja i angaovanja ljudskih i materijalnih kapaciteta u realizaciji zadataka zatite i spasavanja.

lan 5.

Privredna drutva i druga pravna lica koja proizvode, skladite i transportuju opasne materije, upravljaju objektima ugroenim sa aspekta teroristikih napada, izrauju dokument - Plan zatite od udesa koji je sastavni deo Plana.

Privredna drutva i druga pravna lica koja upravljaju opasnim materijama ije su vrste i koliine definisane propisima kojima se ureuje zatita ivotne sredine, zatita od hemijskog udesa, Plan zatite od udesa se izrauje u skladu sa tim propisima.

Plan zatite iz stava 1. ovog lana izrauje se na osnovu Pravilnika o nainu izrade i sadraju Plana zatite od udesa je doneo ministar unutranjih poslova.

lan 6.

Subjekti sistema zatite i spasavanja duni su da na zahtev Nadlene slube izrauju i dostavljaju akta i priloge iz utvrenih nadlenosti i delokruga, odnosno delatnosti i javnih ovlaenja kao i podatke kojima raspolau a koji su od znaaja za izradu Procene ugroenosti i Nacionalnog plana.

U izvravanju poslova planiranja zatite i spasavanja, subjekti sistema zatite i spasavanja duni su da meusobno sarauju, a kada to okolnosti zahtevaju, da pojedine elemente plana zatite i spasavanja izrauju kao zajedniki dokument.

lan 7.

Svi nosioci izrade Plana, obezbeuju odgovarajuu materijalizaciju planskih reenja.

lan 8.

Plan se izrauje na osnovu Procene ugroenosti od elementarnih nepogoda i drugih nesrea (u daljem tekstu: Procena).

Procena je dokument kojim se identifikuju opasnosti, izvori i oblici ugroavanja, mogui efekti i posledice, sagledavaju snage i sredstva za odgovor na opasnosti izazvane elementarnim nepogodama i drugim nesreama, za zatitu i spasavanje ivota i zdravlja ljudi, ivotinja, materijalnih i kulturnih dobara i ivotne sredine.

Procena, pored elemenata utvrenih zakonom, sadri naroito:

1) procenu poloaja, karakteristike, povredivost teritorije delovanjem elementarnih nepogoda, tehniko-tehnolokih nesrea - udesa i katastrofa, posledica terorizma, ratnih i drugih veih nesrea (u daljem tekstu: elementarne nepogode i druge nesree) po ivot i zdravlje ljudi, ivotinja, materijalnih i kulturnih dobara i ivotne sredine;

2) procenu kritine infrastrukture sa stanovita ugroenosti od elementarnih nepogoda i drugih nesrea;

3) identifikaciju opasnosti i procenu rizika od elementarnih nepogoda i drugih nesrea;

4) procenu potrebnih snaga i sredstava za zatitu i spasavanje;

5) zakljuke.

lan 9.

Procenu, kao osnovni dokument za izradu planova zatite i spasavanja u vanrednim situacijama izrauju svi subjekti koji imaju obavezu izrade planova zatite i spasavanja.

Procene iz stava 1. ovog lana moraju biti meusobno usklaene.

lan 10.

Procena, Nacionalni plan i Plan izrauju se u skladu sa Uputstvom o metodologiji za izradu procene ugroenosti i planova (u daljem tekstu: Uputstvo) kao i sa vaeim standardima iz oblasti zatite lica, imovine i poslovanja.

Uputstvo iz stava 1. ovog lana, donosi ministar unutranjih poslova.

lan 11.

Nosioci izrade plana zatite od udesa duni su da taj plan donesu u roku od est meseci od stupanja na snagu Uputstva.

Privredna drutva, druga pravna lica i ostali subjekti duni su da donesu svoje procene ugroenosti u roku od est meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra, a Plan su duni da donesu u roku od osam meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra.

Jedinice lokalne samouprave dune su da donesu svoje procene ugroenosti u roku od osam meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra, a Plan su dune da donesu u roku od deset meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra.

Autonomna pokrajina duna je da donese svoje procenu ugroenosti u roku od deset meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra, a Plan je duna da donese u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra.

Procena ugroenosti Republike Srbije donee se u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu uredbe ministra, a Nacionalni plan u roku od 15 meseci od dana stupanja na snagu iste uredbe.

lan 12.

Nosioci izrade planova duni su da kontinuirano prate i procenjuju rizike od nastanaka elementarnih nepogoda i drugih nesrea u skladu sa promenama u procenama ugroenosti i usklauju odnosno auriraju planove.

lan 13.

Predmetni Pravilnik o sadraju i nainu izrade planova zatite i spasavanja u vanrednim situacijama stupa na snagu sa danom usvajanja od strane strunog kolegijuma tehnikog consortiuma, odnosno dana - 17.10.2011.godine.

Strana 3 od 3