práca nr sr v v. období

7/28/2019 Prca NR SR v V. obdob

1/117

KANCELRIA NRODNEJ RADY SLOVENSKEJ REPUBLIKY

PARLAMENTN INTITT

ODDELENIE PARLAMENTNHO VSKUMU A VZDELVANIA___________________________________________________________________________

PARLAMENTN TDIE01/2013

FUNKCIE NRODNEJ RAD YSLOVENSKEJ REPUBLIKY

V V. VOLEBNOM OBDOB

Materil sa predklad v svislosti s ukonenm skrtenm V. volebnm obdobm (8. 7.

2010-10. 3. 2012) a informuje ozkladnch funkcich Nrodnej rady Slovenskej republiky

o jej legislatvnej, kontrolnej a kreanej innosti a jej zahranino-politickej innosti.

Sasne sa popri prehade vsledkov prce Nrodnej rady Slovenskej republiky

v uplynulom volebnom obdob venuje spsobu vykonvania zkladnch funkci slovenskhoparlamentu vo veobecnosti a poskytuje informcie aj o ich vkone v sasnosti.

VI. volebn obdobie


2/117

2


3/117

3

Obsah

A Zkonodarn funkcia Nrodnej rady Slovenskej republikyv V.volebnom obdob

1. Prvny rmec zkonodarnej funkcie .............................................................................. 62. Legislatvna innos Nrodnej rady Slovenskej republiky tatistick prehad ...... 7

2.1 Zmeny v zkonoch svisiacich s Nrodnou radou Slovenskej republiky ................... 82.2 Zmeny v stave Slovenskej republiky a stavnch zkonoch .................................... 92.3 alie schvlen zkony ..............................................................................................102.4 Legislatvna innos poslancov NR SR ..................................................................... 192.5 Nvrhy zkonov predkladan vldou Slovenskej republiky ...................................... 202.6 Zkony vrten prezidentom Slovenskej republiky ................................................... 202.7 Skrten legislatvne konanie ..................................................................................... 20

3. stavn sd Slovenskej republiky a legislatvna innos Nrodnej rady

Slovenskej republiky ........................................................................................................ 21Aktulne problmy zkonodarnej innosti Nrodnej rady Slovenskej republiky ............. 33

B Kontroln funkcia Nrodnej rady Slovenskej republikyv V.volebnom obdob

1. Prvny rmec vkonu kontrolnej funkcie ..................................................................... 372. Kontrola innosti vldy a jej lenov ............................................................................... 38

2.1. Programov vyhlsenie vldy a vyslovenie dvery vlde ......................................... 392.2. Nvrh na vyslovenie nedvery vlde a lenovi vldy ............................................... 392.3. Sprvy (informcie, nvrhy, podnety a vyhlsenia) predkladan Nrodnej rade

Slovenskej republiky vldou, ministerstvami a ostatnmi strednmi orgnmittnej sprvy ............................................................................................................ 392.3.1 Sprvy predkladan Nrodnej rade Slovenskej republiky vldou SR .............. 402.3.2 Sprvy predkladan Nrodnej rade Slovenskej republiky ministerstvami

a ostatnmi strednmi orgnmi ttnej sprvy na zklade iadosti resp.odporania Nrodnej rady Slovenskej republiky ............................................. 41

3. Vzah Nrodnej rady Slovenskej republiky a prezidenta Slovenskej republiky ...... 424. Kontrola innosti orgnov ustanovench stavou ....................................................... 43

4.1 Najvy kontroln rad Slovenskej republiky ........................................................... 434.2 Generlny prokurtor.................................................................................................. 43

4.3 Verejn ochranca prv ................................................................................................ 444.4 Nrodn banka Slovenska ......................................................................................... 445. Kontrola innosti Slovenskej informanej sluby, Vojenskho spravodajstva

a Nrodnho bezpenostnho radu .............................................................................. 455.1 Slovensk informan sluba ...................................................................................... 455.2 Vojensk spravodajstvo .............................................................................................. 455.3 Nrodn bezpenostn rad ........................................................................................ 46

6. Kontrola a in prvnick osoby ...................................................................................... 466.1 Fond nrodnho majetku ............................................................................................. 466.2 Exportno-importn banka ............................................................................................ 476.3 stav pamti nroda .................................................................................................... 47

6.4 Socilna poisova ...................................................................................................... 486.5 rad pre dohad nad zdravotnou starostlivosou ........................................................ 48


4/117

4

6.6 rad na ochranu osobnch dajov ............................................................................ 496.7 rad pre regulciu sieovch odvetv ....................................................................... 496.8 Rada pre regulciu ..................................................................................................... 496.9 Rada pre vysielanie a retransmisiu ............................................................................ 50

6.10 Rozhlas a televzia Slovenska (RTVS) .................................................................... 50

6.11 Tlaov agentra Slovenskej republiky ................................................................... 506.12 Pikov fond pre zanajcich pedaggov .......................................................... 516.13 tudentsk pikov fond ..................................................................................... 516.14 Nrodn jadrov fond ............................................................................................. 516.15 ttny fond rozvoja bvania .................................................................................... 526.16 Slovensk pozemkov fond .................................................................................... 526.17 Telekomunikan rad ............................................................................................ 536.18 rad pre regulciu elezninej dopravy .................................................................. 536.19 Potov regulan rad ........................................................................................... 536.20 Politick strany apolitick hnutia ........................................................................... 53

7. Vybavovanie petci........................................................................................................ 54

PRLOHY ...................................................................................................................... 55

C Krean funkcia Nrodnej rady Slovenskej republiky v V.volebnom obdob

1. Prvny rmec kreanej funkcie Nrodnej rady Slovenskej republiky ..................... 712. Intitcie spadajce pod krean psobnos Nrodnej rady

Slovenskej republiky ...................................................................................................... 73

2.1 Najvy kontroln rad ....................................................................................... 732.2 stavn sd ............................................................................................................... 732.3 Sdna Rada SR......................................................................................................... 74

2.4 Generlny prokurtor................................................................................................ 742.5 Verejn ochranca prv .............................................................................................. 752.6 pecilny prokurtor................................................................................................. 762.7 Najvy sd SR Disciplinrny sd ........................................................................ 762.8 Nrodn banka Slovenska ......................................................................................... 782.9 Fond nrodnho majetku .......................................................................................... 782.10 Rada pre vysielanie a retransmisiu ......................................................................... 78

2.11 Rozhlas a televzia Slovenska ................................................................................. 792.12 Nrodn bezpenostn rad NB ....................................................................... 842.13 Telekomunikan rad ............................................................................................ 842.14 Potov regulan rad ........................................................................................... 85

2.15 rad pre regulciu sieovch odvetv ..................................................................... 862.16 stav pamti nroda ................................................................................................ 872.17 rad na ochranu osobnch dajov .......................................................................... 882.18 rad pre dohad nad zdravotnou starostlivosou .................................................... 892.19 Socilna poisova .................................................................................................. 902.20 Slovensk pozemkov fond .................................................................................... 912.21 Tlaov agentra Slovenskej republiky .................................................................. 912.22 Kandidti na lenov vberovch komisi uskutoujcich vberov

konanie na miesta sudcov ...................................................................................... 92

3. Krean funkcia Nrodnej rady SRgescia, rozsah zodpovednos.......................... 934. Vkon kreanej funkcie Nrodnej rady SR v V. volebnom obdob.......................... 97


5/117

5

D Zahranino-politick innos Nrodnej rady Slovenskej republiky v V.volebnom obdob

1. Prvny rmec zahranino-politickej funkcie ............................................................... 1012. Teoretick vchodisk.................................................................................................... 1023. Zahranino-politick innos Nrodnej rady Slovenskej republiky

poasV. volebnho obdobia prehad ........................................................................ 1043.1 Medzinrodn zmluvy prerokovan Nrodnou radou Slovenskej republiky ............ 1043.2 Schvlen vyhlsenia Nrodnej rady Slovenskej republiky...................................... 1063.3 Parlamentn diplomacia ............................................................................................. 1073.4. Zleitosti Eurpskej nie ......................................................................................... 111


6/117

6

A Zkonodarn funkcia Nrodnej rady Slovenskej republikyv V.volebnom obdob

V asti Zkonodarn funkcia Nrodnej rady Slovenskej republiky informujeme olegislatvnej innosti Nrodnej rady Slovenskej republiky v uplynulom V. volebnom obdob.

Na vod sme zaradili strun opis zkonodarnej funkcie nrodnej rady, za ktorm nasledujetatistick prehad zkonodarnej innosti v nrodnej rade.

V alej asti sa venujeme prijatm zkonom, ktor mali zsadnej vznam, resp. rezonovaliu odbornej i laickej verejnosti.

Na zver uvdzame rozhodovaciu innos stavnho sdu Slovenskej republiky (alejstavn sd) v svislosti s legislatvnym procesom v nrodnej rade, t.j. najvznamnejierozhodnutia v konan o slade prvnych predpisov (zkonov prijatch nrodnou radou) s

stavou Slovenskej republiky (alej stava).

1. Prvny rmec zkonodarnej funkcie

Nrodn rada Slovenskej republiky (alej nrodn rada) je jedinm stavodarnm azkonodarnm orgnom Slovenskej republiky. Toto postavenievyplva nrodnej rade z l.72 stavy. Uzna sa na stave, stavnch a ostatnch zkonoch a kontrolova, ako sadodriavaj je jednou zstavnch psobnost nrodnej rady, ktor ustanovuje l. 86 psm. a)stavy. almi ustanoveniami svisiacimi s legislatvnym procesom s: l. 7 ods. 1, 4 a 5; l.59 ods. 2; l. 72 a nasl.; l. 102 ps. b), d), f), o); l. 113, . 114; . 125 a l. 125a.

Podrobnosti zkonodarnho procesu ustanovuje zkon Nrodnej rady Slovenskej republiky .350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Nrodnej rady Slovenskej republiky vznen neskorch

predpisov (alej rokovac poriadok). Prvny rmec zkonodarnho procesu dopa zkonNrodnej rady Slovenskej republiky . 1/1993 Z .z. o Zbierke zkonov Slovenskej republikyv znen neskorch predpisov.

Zkonodarn proces je osobitnm druhom stavnho procesu, ktorho prava je uren na to,aby rokovanie o nvrhoch zkonov malo ustanoven relatvne pevn pravidl umoujce

poslancom nrodnej rady na konci tohto procesu hlasova za alebo proti nvrhu zkona.1 Je topostup navrhovania, prerokovvania, schvaovania a zverejovania stavnch zkonov azkonov.

Rmec zkonodarnho procesu dopaj vzmysle ustanovenia 1 ods. 2 rokovaciehoporiadku Podrobnejie pravidl rokovania Nrodnej rady Slovenskej republiky schvlenuznesenm nrodnej rady2a Legislatvne pravidl tvorby zkonov . 19/1997 Z. z.3

1Z uznesenia stavnho sdu SR, sp. zn. PL. S 48/03 z 11. decembra 2003.

2V zmysle 1 ods. 2 zkona Nrodnej rady Slovenskej republiky . 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku

Nrodnej rady Slovenskej republiky si nrodn rada a jej vbory mu v medziach tohto zkona upravi svojevntorn pomery a podrobnejie pravidl svojho rokovania uznesenm.3

Legislatvne pravidl tvorby zkonov schvlila nrodn rada svojim uznesenm z 18. decembra 1996 . 519,prijatm v zmysle 69 zkona Nrodnej rady Slovenskej republiky . 350/1996 Z. z.


7/117

7

Nrodn rada vykonva svoju psobnos v tejto oblasti aj prerokvanm avyslovovanmshlasu amedzinrodnmi zmluvami, optovnm prerokvanm zkonov, vrtench

prezidentom Slovenskej republiky (alej prezident) ako aj v alch innostiach, ak toustanovuje zkon.

2. Legislatvna innos Nrodnej rady Slovenskej republikytatistick prehad

Na vod ponkame tatistick prehad zkonov schvlench v V. volebnom obdob:

Tabuka . 1

Nvrhy zkonov predloenvV. volebnom obdob (2010 - 2012)

rok celkom vldou poslancami vbormi2010

(1.-11. schdza)106 79 25 2

2011

(12.-

27.schdza)253 145 105 3

2012

(28.- 29.

schdza)5 5 - -

celkom 364 229 130 5

Tabuka . 2

Zkony schvlenvV. volebnom obdob (2010 - 2012)

rok

---

schdze

poetschvlenchzkonov

poetschvlenchvldnychnvrhovzkonov

poetschvlenchposlaneckchnvrhovzkonova nvrhovvborov

poetzkonovschvlenchv skrtenomlegislatvnomkonan

poetzkonovvrtenchprezidentom

na optovnprerokovanie

rok 2010---

1. 11. schdza53 47 (88%) 6 (11 %) 7 (13 %) 4 (7 %)

rok 2011

---

12.-27.

schdza

138 121 (87%) 17 (12 %) 16 (12%) 23 (17 %)

rok 2012

---

28.-29.

schdza

17 10 (58%) 7 (41%) 2 (12 %) 2 (12 %)

celkom 208 178 (86 %) 30 (14 %) 25 (12 %) 29 (14 %)


8/117

8

Tabuka . 3

Priemern poet zkonov prijatch za 1.rok vV. volebnom obdob (2010 - 2012)

volebn obdobie rokycelkov poet prijatch

zkonov

priemern poetprijatch zkonov

za rok

I. 19941998 313 78II. 19982002 532 133III. 20022006 550 137IV. 20062010 530 132V. 20102012 208 104

Pre posdenie dynamiky legislatvnej innosti nrodnej rady vV. volebnom obdob je nutn,vzhadom kdke V. volebnho obdobia ((jn 2010 a marec 2012), vychdza pri hodnotentendencie legislatvnej innosti z priemernho potu zkonov prijatch za jeden volebn rok

(tab..3). Na zklade tohto mono kontatova, e legislatvna innos si udruje dynamikuzpredchdzajcich rokov.

Najviac schvlench zkonov poda ich predloenia jednotlivmi rezortmi bolo v tomtoporad: Ministerstvo financi SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Ministerstvo dopravy,vstavby aregionlneho rozvoja SR, Ministerstvo vntra SR aMinisterstvo hospodrstvaa Ministerstvo zdravotnctva SR.

2.1 Zmeny v zkonoch svisiacich s Nrodnou radou Slovenskej republiky

Nrodn rada schvlila dva stavn zkony svisiace snrodnou radou, a to stavn zkon. 330/2011 Z. z. o skrten volebnho obdobia Nrodnej rady Slovenskej republiky,ktor bol prijat vzhadom ktomu, e 11. oktbra 2011 nebola vlde Slovenskej republikyvysloven dvera. Vzniknut situcia viedla kdohode o predasnch vobch do nrodnejrady , ktorch konanie stavn zkon stanovil na 10. marca 2012.

Prijatie stavnho zkona . 356/2011 Z. z., ktorm sa dopa stava Slovenskejrepubliky . 460/1992 Zb. bolo reakciou na aktulny prvny afaktick stav, ktor vznikolvyslovenm nedvery vlde Slovenskej republiky, kee vtexte stavy absentovala monos,aby vlda, ktorej nebola vysloven dvera, bola poveren vykonvanm jej funkcie a dovymenovania novej vldy. Prijat stavn zkon doplnil prvnu pravu l. 102 stavy

o nov psmeno u) a l. 115 onov odsek 3 tak, aby prezident mohol poveri vldu, ktorodvol, vykonvanm jej funkcie a do vymenovania novej vldy v ustanovenom rozsahua sasne vurench prpadoch dva shlas na vkon jej psobnosti.

Zkon . 153/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Nrodnej rady Slovenskej republiky vznen neskorch predpisov a o zmene niektorch zkonov upravuje spsob hlasovanianrodnej rady vprpadoch menovania a odvolvania tch funkcionrov, pri ktorch to zkono rokovacom poriadku ustanovuje. Zkon ustanovuje zkonn pravidlo, e nrodn radahlasuje tajne v tch prpadoch, ktor vslovne upravuje stava, teda poda l. 89 ods. 1, l.90 ods. 1 a l. 92 ods. 1 . Okrem toho je ustanovuje monos, aby sa nrodn rada uzniesla na

tajnej vobe aj vinch prpadoch, ke by inak rozhodovala verejne. Vo vetkch ostatnch
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3649


9/117

9

personlnych rozhodnutiach, ktor nie s priamo upraven na stavnej rovni hlasuje nrodnrada verejne, ak sa neuznesie na tajnej vobe

Zkon . 79/2012 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon Slovenskej nrodnej rady .372/1990 Zb. o priestupkoch v znen neskorch predpisov a o doplnen niektorch

zkonovdopa platn zkon o priestupkoch a alie zkony tak, e roziruje jeho psobnoskona, prejednva a postihova konanie, ktor jav znaky priestupku aj v prpadoch, ak jepodozrenie, e sa takho konania mal alebo mohol dopusti niektor z stavnch initeovSlovenskej republiky. V sasnosti sa pouva na prejednanie skutkov, ktor by mohli by

priestupkami a na vyvodenie zodpovednosti voi stavnm initeom in postup, ne voiostatnm obanom. Nvrh novely vychdza z toho, e v sasnosti takto osobitn postup vovzahu k vine stavnch initeov nie je potrebn a e navrhovan zmena neohroz

psobenie tchto stavnch initeov v stavnch funkcich.

Zkon . 532/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 120/1993 Z. z. o platovch pomeroch niektorch stavnch initeov

Slovenskej republiky v znen neskorch predpisov ustanovuje vzhadom na sasnekonomick situciu astav verejnch financi Slovenskej republiky neuplatni v roku 2012zvenie platu poda 2 zkona NRSR . 120/1993 Z. z. oplatovch pomeroch niektorchstavnch initeov Slovenskej republiky vznen neskorch predpisov, ale ponecha platy narovni roku 2011 tm stavnm initeom, ktorch plat sa odvodzuje z platu poslanca.

Prijatie zkona . 187/2011 Z .z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej radySlovenskej republiky . 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Nrodnej rady Slovenskejrepubliky v znen neskorch predpisov svis s blanketovou normou obsiahnutouv stavnom zkone . 397/2004 Z. z. o spoluprci Nrodnej rady Slovenskej republikya vldy Slovenskej republiky vzleitostiach Eurpskej nie a upravuje podrobnejie

pravidl pre rokovanie Vboru Nrodnej rady pre eurpske zleitosti.

2.2 Zmeny v stave Slovenskej republiky a stavnch zkonoch

Okrem spomnanej zmeny vstavnom poriadku Slovenskej republiky uskutonenej prijatmstavnho zkona . 356/2011 Z. z., ktorm sa dopa stava Slovenskej republiky .460/1992 Zb. a stavnho zkona . 330/2011 Z.z. o skrten volebnho obdobia nrodnejrady, prijala nrodn rada v V. volebnom stavn zkon . 493/2011 Z. zo rozpotovejzodpovednosti. Jeho zkladnm cieom je dosiahnu dlhodob udratenos hospodreniaSlovenskej republiky. Zkon m posilni transparentnos a efektvnos vynakladania

verejnch prostriedkov v snahe podpori dlhodob konkurencieschopnos Slovenskejrepubliky s prihliadnutm na poiadavku ekonomickej a socilnej spravodlivosti a solidarity.Zriauje sa nov nezvisl intitciaRada pre rozpotov zodpovednosako nezvisl orgnmonitorovania a hodnotenia vvoja hospodrenia Slovenskej republiky a hodnotenia plnenia

pravidiel rozpotovej zodpovednosti.

Okrem uvedench schvlench stavnch zkonov bolo do nrodnej rady podanch alch 8nvrhov na zmenu stavy alebo stavnch zkonov, ktor neboli schvlen resp. ich

predkladatelia vzali sp. Znich tri nvrhy sa tkali otzky zenia imunity poslancov, resp.dobrovonho vzdania sa imunity, alie nvrhy stavnch zkonov sa tkali znenia potu

poslancov nrodnej rady, zruenia amnestie udelenej bvalm predsedom vldy V. Meiarom

a novelizcie stavnho zkona . 357/2004 Z. z. o ochrane verejnho zujmu pri vkonefunkci verejnch funkcionrov, ktor svisela so zavedenm intittu superhrubej mzdy,
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3525


10/117

10

vyplvajceho z Koncepcie reformy daovo-odvodovho systmu. Poslednm neschvlenmnvrhom na zmenu stavy v V. volebnom obdob nrodnej rady bol nvrh stavnho zkona,ktor mal vytvori legislatvne podmienky na zamedzenie prelnania vkonnej moci asdnejmoci vpodobe oddelenia funkcie predsedu Sdnej rady Slovenskej republiky od funkcie

predsedu Najvyieho sdu Slovenskej republiky.

2.3 alie schvlen zkony

V tejto asti uvdzame niektor zkony (novely) schvlen nrodnou radou v V. volebnomobdob, ktor predstavuj vznamn zmeny vprvnom poriadku, a to:-zkon . 384/2011 Z. z. o osobitnom odvode vybranch finannch intitci a odoplnen niektorch zkonov, ktor zavdza odvody pre vybran finann intitcie, m

prispieva kvytvoreniu mechanizmov podieania sa tchto finannch intitci na nkladochbudcich finannch krz v bankovom sektore, kzabezpeeniu spravodlivho rozdeleniazae a kpredchdzaniu vzniku rozsiahlych vdavkov pre daovch poplatnkov;-zkon . 331/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 563/2009 Z. z. o sprve dan

(daov poriadok) a o zmene a doplnen niektorch zkonov a ktorm sa menia adopaj niektor zkony, ktor je novm procesnm predpisom, prijatm ktorho dolo kzaveniu prvej fzy reformy daovej acolnej sprvy za elom jej zmeny tak, aby bolaefektvnejia v zmysle znenia vlastnch nkladov, innejia z pohadu vberu ttnych

prjmov a zrove proklientsky orientovan a pripraven na prevzatie lohy miestazjednotenho vberu dan a cla Tento nov daov poriadok roziruje zsady pri sprve dantak, aby sa zkladn zsady sprvy dan vzahovali nielen na daov subjekty, ale aj na inosoby (napr. svedkovia, znalci), alej sa vzkone ustanovuje, aby sprvca daneoboznamoval daov subjekty a tretie osoby oprocesnch prvach a povinnostiach a aby

postupoval pri sprve dan bez zbytonch prieahov anedvodne nezaaoval daovsubjekty.

V svislosti s prijatm novho procesnho zkona vdaovej oblasti, ktorm je zkon .563/2009 Z. z. o sprve dan (daov poriadok) a o zmene a doplnen niektorch zkonovnrodn rada prijala:-zkon . 546/2011 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 98/2004 Z. z. o spotrebnejdani z minerlneho oleja v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopajniektor zkony (tzn. zkon . 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakovch vrobkov vznen neskorch predpisov a zkon . 609/2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia azemnho plynu a o zmene a doplnen zkona . 98/2004 Z. z. o spotrebnej dani z minerlnehooleja v znen neskorch predpisov v znen neskorch predpisov) a

-zkon . 530/2011 Z .z. o spotrebnej dani z alkoholickch npojov shrnne rieiaciproblematiku zdaovania alkoholickch npojov a novm spsobom upravujci zdaovaniejednotlivch druhov alkoholickch npojov ustanovenm jednotnej sadzby spotrebnej dane naalkoholick npoj, priom sadzba dane na jednotliv druhy alkoholickho npoja, t. j. vno,lieh apivo zohaduje obsah alkoholu v konenom vrobku.

almi zkonmi, ktor schvlila nrodn rada vV. volebnom obdob s:-zkon . 333/2011 Z. z. o orgnoch ttnej sprvy v oblasti dan, poplatkov a colnctva,ktorm sa realizuje prv fza reformy daovej acolnej sprvy s vhadom zjednotenia vberudan, cla a poistnch odvodov, vytvorenm novho Finannho riaditestva Slovenskejrepubliky, pri zachovan daovch acolnch radov. V sasnosti existujci Coln

kriminlny rad sa tmto zkonom transformoval na Kriminlny rad finannej sprvy, ktor
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3724http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3841http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3745http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3864


11/117

11

zabezpeuje plnenie irokho spektra pecifickch loh s primrnym zameranm na boj protiporuovaniu colnch a vybranch daovchprvnych predpisov;-zkon . 354/2011 Z. z. o finannej sprve, ktorm sa realizuje druh fza reformydaovej acolnej sprvy s vhadom zjednotenia vberu dan, cla a poistnch odvodov, ktorustanovuje nov truktru finannej sprvy, ktor predstavuje spojenie pvodne oddelenej

daovej sprvy acolnej sprvy. Hlavnou zmenou je znenie potu finannch radov a ichcentralizcia na rovni kraja, avak bez potencilneho negatvneho vplyvu na prstupsubjektov kfinannej sprve;-zkon . 69/2012 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 523/2004 Z. z. o rozpotovchpravidlch verejnej sprvy a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorchpredpisov upravuje prslun vzbov ustanovenia na prijat stavn zkon . 493/2011 Z.z o rozpotovej zodpovednosti azabezpeuje eliminciu rizika pri erpan prostriedkov Ev ase rozpotovho provizria,zavdza nov terminolgiu a novo vymedzuje obsahdokumentov, ktormi sa hodnotia vsledky hospodrenia verejnej sprvy Slovenskejrepubliky vprslunom rozpotovom roku;-zkon . 381/2011 Z. z. o zruen kolkovch znmok a o zmene a doplnen niektorch

zkonov zavdza v zujme hospodrnosti konania na prslunch orgnoch azjednodueniaplatenia poplatkov na tchto orgnoch povinnos orgnov prijma platby do 300 eurv hotovosti a nov spsob platenia poplatkov, a to platobnou kartou, ak poplatokvjednotlivom prpade prevyuje 100 eur. Ako monos platenia poplatkov do budcnosti sanavrhuje aj al spsob, a toprostrednctvom krtkej textovej sprvy (SMS). Platba

potovm poukazom aprevodom z tu vbanke zostvaj zachovan tak ako doposia;-zkon . 102/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 231/1999 Z. z. o ttnejpomoci v znen neskorch predpisov a ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej radySlovenskej republiky . 233/1995 Z. z. o sdnych exektoroch a exekunej innosti(Exekun poriadok) a o zmene a doplnen alch zkonov v znen neskorchpredpisov reformuje mechanizmus vymhania neoprvnenej ttnej pomoci zdvoduzlepenia stavu verejnch financi efektvnejm vracanm protiprvne poskytnutch

prostriedkov ttneho rozpotu a predchdzanm zvanm finannm sankcim hroziacimSlovenskej republike vprpade nevymoitenosti neoprvnenej ttnej pomoci. Keerozhodnutie Komisie o neoprvnenej ttnej pomoci m zo svojejdefincie prednos predakmikovek ustanoveniami vntrottneho prva a je vylen zpreskmavania predvntrottnymi orgnmi, navrhuje sa, aby predstavovalo priamo exekun titul.

V nadvznosti na zkon .176/2004 Z.z. o nakladan s majetkom verejnoprvnych intitci ao zmene zkona Nrodnej rady Slovenskej republiky . 259/1993 Z.z. o Slovenskej lesnckejkomore v znen zkona . 464/2002 Z. z. vznen neskorch predpisov, ktor ustanovuje cel

rad obmedzen pri nakladan smajetkom verejnoprvnej intitcie apri jeho prenechvan donjmu alebo vpoiky,ktor vytvral prekky pri realizcii projektov verejno-skromnhopartnerstva (podstatou ktorch je predpoklad, e poas trvania koncesnej zmluvy budekoncesionr majetok uva abra zneho itky a na zklade dohd bude prenechvamajetok do uvania tretm osobm, aby tak efektvnejie zabezpeil prevdzku majetku, kuktorej sa na zklade koncesnej zmluvy zaviazal) boli nrodnou radou prijat tieto svisiacezkony:-zkon . 506/2010 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 176/2004 Z. z. o nakladan smajetkom verejnoprvnych intitci a o zmene zkona Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 259/1993 Z. z. o Slovenskej lesnckej komore v znen zkona . 464/2002 Z.z. v znen zkona . 581/2004 Z. z. obsahujci ustanovenia, tkajce sa vlune nakladania

s majetkom verejnoprvnej intitcie, ktor bude koncesionr uva na zklade koncesnej
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3779http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3779http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3779http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3442http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3779http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3779http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3893


12/117

12

zmluvy uzatvorenej poda zkona . 25/2006 Z. z. verejnom obstarvan a o zmene adoplnen niektorch zkonov;- zkon . 507/2010 Z. z., ktorm samen a dopa zkon Slovenskej nrodnej rady .

138/1991 Zb. o majetku obc v znen neskorch predpisov,-zkon . 509/2010 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 446/2001 Z. z. o majetku

vych zemnch celkov v znen neskorch predpisov,-zkon . 510/2010 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 278/1993 Z. z. o sprve majetku ttu v znen neskorch predpisov.

Nrodn rada schvlila alej:-zkon . 527/2010 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 582/2004 Z. z. o miestnychdaniach a miestnom poplatku za komunlne odpady a drobn stavebn odpady v znenneskorch predpisov sa splnomocuj sprvcovia dane na urenie sadzieb danez nehnutenost na svojom zem, ato vo vke 5-nsobku najniej ronej sadzby dane, a torovnako vprpade sadzieb dane z pozemkov, dane zo stavieb i dane z bytov. innos tejtozmeny je ponc zdaovacm obdobm roku 2012 vzujme zabezpeenia dostatonho

asovho priestoru na prehodnotenie sadzieb dane znehnutenost;-zkon .154/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 253/1994 Z. z. o prvnom postaven a platovch pomeroch starostov obc aprimtorov miest v znen neskorch predpisov upravuje platov pomery (nastaven v roku1994) verejnm funkcionrom, ktormi s aj starostovia obc aprimtori miest, v snahezamedzi neprimeranmu zadlovaniu samosprv aj cez systm zniovania platov a vekchodmien, ktor si schvaovali starostovia aprimtori cez zastupitestv, atm zabezpei

princp zsluhovosti pri vykonvan funkcie presunutm navyovania platu primtorovprpadne starostov na ich zastupitestv;- zkon . 490/2010 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 222/2004 Z. z. o dani zpridanej hodnoty v znen neskorch predpisov ustanovuje zmeny v sadzbch danez pridanej hodnoty a s innosou od 1. janura 2011 doasne zvyuje zvenie zkladnejsadzby dane z 19 % na 20 % a zruuje znen sadzbu dane 6 % na tzv. predaj potravnz dvora. Zvenie zkladnej sadzby dane o1 % je doasnm opatrenm, ktorho platnosskon, ke schodok verejnej sprvy dosiahne rove menej ako 3 %;-zkon . 397/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 532/2010 Z. z. o Rozhlase atelevzii Slovenska a o zmene a doplnen niektorch zkonov a ktorm sa menia niektorzkony v rmci zmeny systmu financovania verejnoprvneho vysielania na Slovensku rudva sasn prjmy Rozhlasu atelevzie Slovenska anahrdza ich novm prjmom, a tokadorone poskytovanm prspevkom zo ttneho rozpotu, ktorho vka sa bude odvjaod vky hrubho domceho produktu Slovenskej republiky. Zkon zrove garantuje

minimlnu sumu, ktor je tt povinn Rozhlasu atelevzii Slovenska poskytn. Prspevokzo ttneho rozpotu bude Rozhlas atelevzia Slovenska oprvnen poui len na hradunkladov na zabezpeenie sluby verejnosti v oblasti vysielania;-zkon . 221/2011 Z. z., ktorm sa men adopa zkon . 167/2008 Z. z. o periodickej

tlai a agentrnom spravodajstve a o zmene a doplnen niektorch zkonov (tlaovzkon) a ktorm sa men zkon . 308/2000 Z. z. o vysielan a retransmisii a o zmenezkona . 195/2000 Z. z. o telekomunikcich v znen neskorch predpisov ustanovujezsadn zmenu, ktorou je obmedzenie prva na odpove pre verejnch funkcionrova predsedov apodpredsedov politickch strn apolitickch hnut vo vzahu k skutkovmutvrdeniu svisiacemu svkonom ich funkcie. Toto obmedzenie sa teda nebude vzahova naskutkov tvrdenia, ktor by sa tkali osoby, vykonvajcej funkciu verejnho funkcionra

alebo predsedu i podpredsedu politickej strany alebo hnutia, ako skromnej osoby. Odpoveje mon uplatni iba voi nepravdivmu, neplnmu alebo pravdu skresujcemu
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3803http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3648http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3435http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3439http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3441


13/117

13

skutkovmu tvrdeniu, ktor sa zrove dotka cti, dstojnosti alebo skromia fyzickej osobyalebo nzvu alebo dobrej povesti prvnickej osoby. Roziruje sa okruh dvodov, kevydavate periodickej tlae atlaov agentra nie s povinn uverejni opravu, odpovea dodaton oznmenie na prpady, ak by bol ich uverejnenm spchan trestn in,

priestupok alebo in sprvny delikt, a ak by ich uverejnenie bolo v rozpore sdobrmi

mravmi alebo s prvom chrnenmi zujmami tretej osoby. Zkon ru prvo na uplatnenieprimeranej peanej nhrady vprpade neuverejnenia opravy, odpovede alebo dodatonhooznmenia, alebo nedodrania niektorch z podmienok na ich uverejnenie, ktorej vkuuroval sd;-zkon . 35/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon Nrodnej rady Slovenskejrepubliky . 270/1995 Z. z. o ttnom jazyku Slovenskej republiky v znen neskorchpredpisov odstrauje niektor pretrvvajce nedostatky vtexte zkona o ttnom jazyku,ktor spsobuj interpretan akosti pri jeho praktickej aplikcii, ato najm vsvislostispouvanm jazykov nrodnostnch menn poda osobitnho predpisu, a zruuje navenie

povinnost, ktor pribudli novelou zkona z roku 2009 a ktor sa dotkli aj prslunkovnrodnostnch menn. Zmeny zkona o ttnom jazyku umouj plni jeho zkladn cie,

ktorm je ochrana ttneho jazyka za sasnej garancie prva prslunkov nrodnostnchmenn na pouvanie vlastnho jazyka v rozsahu vymedzenom veobecne zvznmi

prvnymi predpismi. pravou zkona o ttnom jazyku sa takto dosahuje posilnenie prvnejistoty obanov patriacich knrodnostnm meninm ijcim na zem Slovenskej republiky;-zkon . 96/2012 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 281/1997 Z. z. o vojenskchobvodoch a zkon, ktorm sa men zkon Nrodnej rady Slovenskej republiky .222/1996 Z. z. o organizci miestnej ttnej sprvy a o zmene a doplnen niektorchzkonov v znen neskorch predpisov vytvra legislatvne podmienky na to, aby zemievojenskho obvodu mohli vyuva aj alie ozbrojen azchrann zloky, ktor zabezpeuj

plnenie loh voblasti bezpenosti ttu, atakisto v ustanovenom rozsahu aj verejnos, a tobez povolenia vstupu na zemie vojenskho obvodu abez povinnosti hrady sprvnehopoplatku. Zkon alej ustanovuje dvody, na zklade ktorch mono doasne alebo trvalezakza vstup na zemie vojenskho obvodu. Nov prvna prava zrove ustanovuje

povinnosti osb pred vstupom apoas pobytu na zem vojenskho obvodu scieom vytvoripodmienky na to, aby pri irom vyuvan tohto zemia verejnosou nedochdzaloksaovaniu alebo zabrneniu plnenia loh ozbrojench azchrannch zloiek pri vyuvanvojenskch obvodov na ely, na ktor boli zriaden.

V rmci prpravy legislatvneho prostredia pre rieenie e-Governmentu a v svislosti sozavdzanm elektronickch sluieb scieom zabezpeenia elektronizcie agendy, kee

prvne predpisy vyaduj psomn podania iadost aakceptuj len psomn oznmenia

rozhodujcich skutonost, sa umouje oprvnenm osobm komunikova aj elektronickmiprostriedkami v slade so zkonom osprvnom konan. Vtejto svislosti prijala nrodnrada:

-zkon . 49/2012 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 224/2006 Z. z. o obianskychpreukazoch a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov aktorm sa dopa zkon Nrodnej rady Slovenskej republiky . 145/1995 Z. z. osprvnych poplatkoch v znen neskorch predpisov a-zkon . 41/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 395/2002 Z. z. o archvoch aregistratrach a o doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov.

Zkon . 311/2001 Z. z. Zkonnk prce bol vV. volebnom obdob novelizovan dvakrt, a to

-zkonom . 48/2011 Z. z. , ktorm sa men a dopa zkon . 311/2001 Z. z. Zkonnkprce v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektor zkony ,
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3483http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3885


14/117

14

ktor ustanovil osobitn ochranu biologickho stavu eny vase tehotenstva, krtko poprode a v ase dojenia vkontexte odvodnenho stanoviska Eurpskej komisie, podaktorho po uplynut tohto obdobia u nie je potrebn chrni tento stav avzah osobitnmspsobom, atak uprednostova tto enu pred inmi enami amumi a-zkonom . 257/2011 Z.z. , ktorm sa men a dopa zkon . 311/2001 Z. z. Zkonnk

prce v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektor zkony ,ktor zavdza prunejie pracovn vzahy azavdza pravidlo, e ak dochdza pri prevodepodniku kpodstatnm zmenm nleitost pracovnej zmluvy a zamestnanec so zmenamineshlas, pracovn pomer sa skon. Zkon zavdza diferencovan trvanie skobnej dobyvprpade niektorch skupn vedcich zamestnancov, zakotvuje intitt tzv. delenho

pracovnho miesta, zavdza zkladn vpovedn lehotu v dke jeden mesiac, ktor umonflexibilitu a znenie nkladov zamestnvatea pri pracovnch pomeroch, ktor trvaj lenkrtku dobu, a umouje vkon prce niektorm zamestnancom nad rozsah 48 hodntdenne v priemere.

Kvznamnm procesnoprvnym pravm, ktor prijala nrodn rada vV. volebnom obdob

patria:-zkon . 388/2011 Z .z., ktorm sa men a dopa zkon . 99/1963 Zb. Obianskysdny poriadok v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektorzkony, ktor ustanovuje posilnenie nstrojov na zjednoduenie zaatia konania, nstrojovna urchlenie konania, ako aj nstrojov na zamedzenie obtrukci astnkov konania.V odvolacom konan sa roziruje okruh vec, vktorch odvolac sd nariadi vdy

pojednvanie oveci, svisiace sporuenm zsady rovnakho zaobchdzania. Vsprvnomsdnictve sa navrhuje umoni zmenu rozhodnutia onesprstupnen informcie;-zkon . 262/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 301/2005 Z. z. Trestnporiadok v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektor zkonyobsahuje ustanovenia, ktor zrchuj trestn konanie, eliminuj monosti obtruknhosprvania zo strany obvinench, roziruj oprvnenia ministra spravodlivosti podvadovolanie v trestnch veciach, zlepuj ochranu oznamovateov zvanej kriminality azefektvuj intittu spolupracujceho obvinenho.

V otzke pravy postavenia prokuratry asudcov nrodn rada prijala:-zkon . 220/2011 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon . 153/2001 Z. z. o

prokuratre v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektorzkony vytvra legislatvne podmienky pre zlepenie relneho intitucionlneho fungovania

prokuratry v Slovenskej republike. Nstrojmi s transparentnos vberu prokurtorovprostrednctvom monosti verejnej kontroly procesu ich vberu, prehadnos rozhodovacej

innosti prokuratry prostrednctvom zverejovania jej rozhodnut. Zkon zamedzujeukladaniu tzv. negatvnych pokynov ako vtrestnch, tak aj vcivilnch veciach. Navrhuje sazverejnenie majetkovch priznan prokurtorov. Dochdza ksystmovej zmene spovajcejv nahraden doterajieho intittu prvnych akateov prokuratry intittom asistenta

prokurtora. Jeho postavenie bude analogick ako postavenie vyieho sdneho radnka.Zkon zrove zluuje vojensk a civiln prokuratru;-zkon . 467/2011 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 385/2000 Z. z. o sudcoch aprsediacich a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov aktorm sa menia a dopaj niektor zkony zlepuje relne fungovanie intittuhodnotenia sudcov a disciplinrneho konania sudcov. Vo vzahu kdisciplinrnemu konaniusa navrhuje zavedenie nhodnho vberu disciplinrneho sentu zvl pre kad

disciplinrne konanie. Zkon sasne zavdzado systmu volieb lenov Sdnej radySlovenskej republiky sudcami regionlny (zemn) princp;
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3515


15/117

15

-zkon . 192/2011 Z.z., ktormsa men a dopa zkon . 757/2004 Z. z. o sdoch a ozmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov a ktorm sa menia adopaj niektor zkony vytvra podmienky na ochranu zkladnch prv a slobdfyzickch osb a ich prva na skromie vprpade prenosu alebo poskytovania ichosobnch dajov prslunm orgnom lenskch ttov alebo do informanch systmov

medzi lenskmi ttmi, ato na ely predchdzania trestnm inom, ich vyetrovania,odhaovania alebo sthania alebo vkonu trestu;-zkon . 33/2011 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 385/2000 Z. z. o sudcoch aprsediacich a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov aktorm sa menia a dopaj niektor zkonyvytvra legislatvne podmienky pre zlepenierelneho intitucionlneho fungovania nezvislho sdnictva v Slovenskej republikenstrojmi ako transparentnos vberu sudcov a predsedov sdov prostrednctvom monostiverejnej kontroly procesu ich vberu, prehadnos a predvdatenos rozhodovacej innostisdov prostrednctvom zverejovania sdnych rozhodnut ako aj zavedenie intittuodlinho stanoviska sudcov sentu, skvalitnenia monosti lepej pecializcie a vneposlednom rade vytvorenm prekok na obchdzanie nhodnho pridelenia zkonnho

sudcu;-zkon . 495/2010 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 185/2002 Z. z. o Sdnej radeSlovenskej republiky a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorchpredpisov vytvra zkonn predpoklady pre zvenie transparentnosti adveryhodnostiSdnej rady Slovenskej republiky. S tmto cieom bola prvna prava doplnen ointittnezluitenosti funkcie lena sdnej rady s funkciou predsedu sdu apodpredsedu sdu, ktorvykonvaj na sdoch sprvu sdov. Novela posiluje tie prvok obianskej kontroly nadinnosou sdnej rady ako orgnu verejnej moci doplnenm ustanovenia o verejnomcharaktere zasadnut sdnej rady;-zkon . 546/2010 Z.z., ktorm sa dopa zkon . 40/1964 Zb. Obiansky zkonnk vznen neskorch predpisov a ktorm sa menia a dopaj niektor zkony zavdza

pravidl, ktor zabezpeia transparentn ahospodrne nakladanie sverejnm majetkoma s verejnmi prostriedkami. Ustanoven mechanizmus nti povinn osoby, aby pri nakladans verejnmi prostriedkami dbali najm na prvnu aekonomick vhodnos alebo aspovyvenos prv apovinnost vyplvajcich zo zmluvy. Zrove sa pravou posilujeinformovanos daovnkov apoplatnkov onakladan sich prspevkami, ktor sa stvajsasou verejnch prostriedkov;-zkon . 372/2010 Z.z., ktorm sa men a dopa zkon . 575/2001 Z. z. o organizciiinnosti vldy a organizcii strednej ttnej sprvy v znen neskorch predpisovoptovne zriauje Ministerstvo ivotnho prostredia Slovenskej republiky ako samostatnstredn orgnu ttnej sprvy. Vzhadom na zvan okolnosti tkajce sa extrmnych

povodn zposlednho obdobia, ktor zasiahli cel zemie Slovenskej republiky koncom mjaa zaiatkom jna 2010, aktor spsobili znan hospodrske kody obanom Slovenskejrepubliky, obciam a ttu, existoval naliehav spoloensk zujem na optovnom zriadensamostatnho ministerstva psobiaceho v tejto oblasti;-zkon . 324/2011 Z.z. o potovch slubch a o zmene a doplnenniektorch zkonov ,ktorm sa liberalizuje potov trh pri sasnom zabezpeen poskytovania univerzlnej

potovej sluby ajej financovania. Zkon obsahuje tie novelu zkona nrodnej rady. 145/1995 Z. z. o sprvnych poplatkoch vznen neskorch predpisov vo vzahuksprvnemu poplatku za registrciu potovho podniku. Vnadvznosti na zmenu spsobuvzniku oprvnenia na poskytovanie potovch sluieb sa men aj ivnostensk zkon.

V otzke problematiky vzahov skromnch vlastnkov bytovch domov anjomcov bytov, vktorch sa uplatovala regulovan cena njmu, aktor boli dotknut deregulciou cien njmu


16/117

16

bytov prijala nrodn rada vzujme usporiadania njomnch vzahov, ktor vznikli predrokom 1989, dva zkony, a to:-zkon . 206/2011 Z. z. o ukonen aspsobe usporiadania niektorch njomnchvzahov a o zmene a doplnen zkona . 18/1996 Z. z. ocench vznen neskorchpredpisov, ktor ustanovuje ukonenie njomnch vzahov kbytom v domoch vydanch pri

nprave krvd poda osobitnch predpisov, kde bolo urovacou alobou navrten vlastnctvooprvnenej osobe, povaovan predtm za vlastnctvo ttu, ansledne obce, ktornadobudla od retituenta alebo jeho prvneho nstupcu in osoba, ktor boli sasou

prevodu majetku ttu na in osoby poda osobitnch predpisov a v bytoch v domoch (ajrodinnch domoch) vo vlastnctve skromnch osb, do ktorch pridelili za bvalhospoloenskho zriadenia vtedajie nrodn vbory njomcov svojm direktvnymrozhodnutm a v ktorch sa doposia uplatuje regulovan cena njmu a-zkon . 261/2011 Z. z. o poskytovan dotci na obstaranie nhradnch njomnchbytov vecne aprocesne rieiaci obstaranie nhradnch njomnch bytov prostrednctvomelovch dotci pre tto oblas, ako aj zkladn charakteristiky atandardy tchto bytov.Dotcie pritom mu iadatelia dosta nielen na obstaranie nhradnch njomnch bytov, ale

aj na obstaranie prislchajcej technickej vybavenosti a obstaranie pozemkov pod objektys njomnmi bytmi.

Medzi alie dleit zkony, ktor prijala nrodn rada vV. volebnom obdob monozaradi:-zkon . 207/2011 Z. z. o zruen zkona . 140/2010 Z. z. o neprimeranchpodmienkach v obchodnch vzahoch medzi odberateom a dodvateom tovaru,ktorm s potraviny, ktorm zkonodarca reaguje na skutonos, e zruen zkonneplnil svoj cie ajavil sa ako neefektvny. Nosnm princpom normatvnej prvnej pravyobchodnch zvzkovch vzahov je okrem inch aj princp zmluvnej slobody, ktor saopiera o veobecn zsadu, ato, e skromnoprvne subjekty maj oprvnenie samostatnerozhodova osvojom prvnom postaven i uzatvoria zmluvu as km ju uzatvoria, o bolov rozpore s princpom kontraktanej povinnosti uzatvori urit zmluvu, prpadne uzatvori

ju len s uritou zmluvnou stranou. Pre okruh obchodnch zvzkovch vzahov je tedasloboda v uren obsahu zmluvy dan, avak platia ist zkonn obmedzenia, ako nemonosuri obsah zmluvy vrozpore so zkonom. Poruenie rovnovhy astnkov prostrednctvomzmluvnch dojednan zakladajcich nerovnos zmluvnch strn sa obvykle povauje za tokritrium, uplatnenm ktorho sa astnci sporu mu doadova ochrany pred sdom;-zkon . 529/2010 Z.z. o environmentlnom navrhovan a pouvan vrobkov (zkon oekodizajne) ustanovil potrebu podporova nepretrit zlepovanie celkovho vplyvuenergeticky vznamnch vrobkov na ivotn prostredie, a to predovetkm zistenm

hlavnch zdrojov negatvnych vplyvov na ivotn prostredie a zabrnenm prenosuzneistenia, ak toto zlepovanie nespsobuje nadmern nklady;-zkon . 532/2010 Z. z. o Rozhlase a televzii Slovenska a o zmene a doplnenniektorch zkonov, ktor predstavuje prv etapu tvorby novho legislatvneho rmcav rmci ktorho sa zriauje nov verejnoprvna intitcia snzvom Rozhlas atelevziaSlovenska, ktor bude nrodnou, nezvislou, kultrnou, informanou avzdelvacouintitciou, a ktor bude poskytova slubu verejnosti voblasti rozhlasovho atelevznehovysielania, priom majetok Slovenskho rozhlasu aSlovenskej televzie sa stva jejmajetkom. Nvrh zkona ru vobu generlneho riaditea lenmi rady; generlneho riaditea

bud voli aodvolva poslanci nrodnej rady;-zkon .335/2011 Z. z. o tabakovch vrobkoch vyleuje tabakov vrobky zozkona

. 152/1995 Z. z. opotravinch vznen neskorch predpisov a upravuje poiadavky na


17/117

17

vrobu tabakovch vrobkov, ich umiestovanie na trh, oznaovanie, ako ajorganizciuradnej kontroly tabakovch vrobkov;-zkon .383/2011 Z.Z. o zastpen Slovenskej republiky v Eurojuste vytvra

podmienky pre posilnenie boja proti zvanm trestnm inom, upravuje podmienkyvymenovania nrodnho lena do funkcie zstupcu Slovenskej republiky v Eurojuste a

monosti jeho odvolania, zavdza funkciu zstupcu nrodnho lena anovm spsobomdefinuje funkciu asistenta nrodnho lena. Zkon zefektvuje vkon prvomoc nrodnholena voblasti justinej spoluprce rozrenm jeho oprvnen smerom kvntrottnymorgnom zabezpeenm systematickhospracvania aodovzdvania relevantnch informcia podpory zo strany Nrodnho koordinanho systmu Eurojustu a vymedzenm spsobu

jeho kreovania;

-zkon . 200/2011 Z. z. o Obchodnom vestnku a o zmene a doplnen niektorchzkonov nastavuje pravidlpre elektronick vydvanie Obchodnho vestnka tak, aby bol

bezplatne prstupn irokej verejnosti. Zverejovanie Obchodnho vestnka, ako ajkomunikcia svydavateom Obchodnho vestnka bude prebieha vlune elektronicky,s vnimkou dajov, ktor zverejuj osoby poda 5a ods. 5 a6 zkona . 211/2000 Z. z.

o slobodnom prstupe kinformcim a o zmene a doplnen niektorch zkonov (zkono slobode informci) vznen neskorch predpisov;-zkon . 404/2011 Z. z. o kontrole hranc a pobyte cudzincov a o zmene a doplnenniektorch zkonov nahradil zkon . 477/2003 Z. z o ochrane ttnej hranice a o zmenea doplnen niektorch zkonov v znen neskorch predpisov, ktor nie je terminologickyv slade sKdexom schengenskch hranc a nereflektoval ani na fakt, e Slovensk republikasa da 21. decembra 2007 zalenila do schengenskho priestoru. Zkladnm cieom novhozkona okontrole hranc apobyte cudzincov je repektovanie medzinrodnej prvnej pravykontroly hranc, skvalitovanie mechanizmov riadenia migrcie aintegrciecudzincov s drazom na zosladenie aharmonizciu jednotlivch postupov apolitkv dotknutch oblastiach svvojom a trendmi v rmci lenskch ttov Eurpskej nie,garantovanie dodriavania prv aslobd obanov Eurpskej nie aich rodinnch prslunkova ttnych prslunkov tretch krajn pri vstupe na zemie Slovenskej republiky;-zkon .406/2011 Z. z. o dobrovonctve a o zmene a doplnen niektorch zkonov

predstavuje veobecn prvnu prava dobrovonctva, ktor doposia vprvnom poriadkuSlovenskej republiky (okrem iastkovch prav, ktormi s napr. zkon . 282/2008 Z. z.opodpore prce smldeou a o zmene a doplnen zkona . 131/2002 Z. z. ovysokchkolch) chbala. Tento zkon zavdza do prvneho poriadku nov pravy so snahoumaximlne odbra administratvne prekky, ktor by saovali vkon dobrovonckejinnosti. Hlavnou ambciou predloenho nvrhu je predovetkm stransparentnidobrovonctvo ako veobecne uznvan innos vykonvan fyzickmi osobami vo

verejnoprospenom zujme. Dleit lohu pri tvorbe nvrhu zkona zohrala aj Eurpskania, ktor vyhlsila rok 2011 za eurpsky rok dobrovonctva;-zkon . 45/2011 Z.z. o kritickej infratruktre skvalituje doterajiu ochranu kritickejinfratruktry, najm voi silnejcej hrozbe teroristickch tokov pravou procesu urovania

prvkov kritickej infratruktry, ktormi s najm stavby dleit zhadiska riadnehohospodrskeho chodu ttu, niektor z nich s cezhraninm vznamom. Zkon alejustanovuje truktru apsobnos orgnov ttnej sprvy na seku kritickej infratruktry austanovuje sektory kritickej infratruktry vpsobnosti strednch orgnov ttnej sprvy, doktorch sa zarauj jednotliv prvky kritickej infratruktry;-zkon . 547/2010 Z.z. o zalenen elezninej polcie do Policajnho zboru a o zmenea doplnen niektorch zkonov predpoklad zlepenie terajieho stavu bezpenostnej

situcie nielen voblasti elezninej dopravy, ale aj v inch oblastiach, pretoe zalenenmelezninej polcie do Policajnho zboru djde kzjednoteniu obidvoch ozbrojench


18/117

18

bezpenostnch zborov, ktor umon operatvnejie pouvanie sl a prostriedkov na plnenieloh uloench zkonom, a posiln vkonn zloiek ozbrojenho bezpenostnho zboru nakor jeho riadiaceho apartu;-zkon .62/2012 Z. z. o minimlnych mzdovch nrokoch sestier a prodnchasistentiek a o zmene a doplnen niektorch zkonov predstavuje riei minimlnu

mzdov rove sestier aprodnch asistentiek. Neriei vak odmeovanie sestier, ktor svpostaven samostatne zrobkovo innch osb. Samostatn prvny predpis, ktorvpodmienkach Slovenskej republiky upravuje minimlne mzdov nroky vetkch sestieraprodnch asistentiek, ktor doteraz vslovenskom prvnom poriadku neexistoval a ichodmeovanie bolo rieen veobecnou pravou Zkonnka prce, a pre sestryu zamestnvateov vykonvajcich prcu vo verejnom zujme,zkonom . 553/2003 Z. z. oodmeovan niektorch zamestnancov pri vkone prce vo verejnom zujme;-zkon . 363/2011 Z. z. o rozsahu a podmienkach hrady liekov, zdravotnckychpomcok a dietetickch potravn na zklade verejnho zdravotnho poistenia a o zmenea doplnen niektorch zkonovodstrauje stav, ke sa rozhodovalo o rozsahu vynakladania

prostriedkov verejnho zdravotnho poistenia bez priamej asti zdravotnch poisovn ako

astnkov konan;-zkon .362/2011 Z.z. o liekoch a zdravotnckych pomckach a o zmene a doplnenniektorch zkonov upravuje prehadnejm spsobom zaobchdzanie s liekmi a sozdravotnckymi pomckami, men adopa doterajie ustanovenia o poskytovan lekrenskejstarostlivosti a v slade so zkladnmi princpmi jednotnho trhu liberalizuje podnikaniev tejto oblasti;

-zkon .409/2011 Z.z. o niektorch opatreniach na seku environmentlnej zae a ozmene a doplnen niektorch zkonov riei vemi aktulnu problematikuenvironmentlnych za ako samostatn environmentlny systm a v rmci systmovhorieenia tejto problematiky dopa tento legislatvneho rmec. Prijat zkon ustanovuje

pvodcu environmentlnej zae, uruje povinn osobu vprpade nemonosti stanoveniapvodcu astanovuje jeho prva apovinnost v svislosti sodstraovanm environmentlnejzae;-zkon . 121/2011 Z.z. o zruen Protidrogovho fondu reaguje na skutonos, etento fond neplnil el, na ktor bol zriaden (sstreovania a poskytovania peanch

prostriedkov na prevenciu drogovch zvislost, na liebu a resocializan pomoc drogovozvislm osobm) atie na jeho zadlenos.

Zverom uvdzame zkony, predkladateom ktorch bola vlda,a ktorch spolonmmenovateom je splnenie povinnosti ustanovenejzkonom. 523/2004 Z.z. o rozpotovch

pravidlch verejnej sprvy a o zmene a doplnen niektorch zkonovposkytova dotcie

vylenen rozpotovou kapitolou na prslun rok aschvlen zkonom ottnom rozpote apoda zkona . 523/2004 Z. z. v rozsahu, spsobom a za podmienok nm ustanovench aleboustanovench vpredpisoch, vydanch na jeho vykonanie. Ide o:-zkon . 181/2011 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva hospodrstvaSlovenskej republiky,

-zkon . 443/2010 Z. z. o dotcich na rozvoj bvania a o socilnom bvan,-zkon . 434/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva kultry acestovnho ruchu Slovenskej republiky,-zkon . 435/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva obranySlovenskej republiky,

-zkon . 544/2010 Z. z. o dotcich v psobnosti Ministerstva prce, socilnych vec a

rodiny Slovenskej republiky,
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3576http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3576http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3576http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3382http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3382http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3382http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3380http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3380http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3380http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3413http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3413http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3413http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3413http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3413http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3390http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3380http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3380http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3382http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3576http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3576


19/117

19

-zkon . 526/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva vntraSlovenskej republiky,

-zkon . 545/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva zahraninchvec Slovenskej republiky a o zmene a doplnen zkona . 617/2007 Z. z. o oficilnejrozvojovej pomoci a o doplnen zkona . 575/2001 Z. z. o organizcii innosti vldy a

organizcii strednej ttnej sprvy v znen neskorch predpisov,-zkon . 525/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti Ministerstva zdravotnctvaSlovenskej republiky a

-zkon . 524/2010 Z. z. o poskytovan dotci v psobnosti radu vldy Slovenskejrepubliky.

2.4 Legislatvna innos poslancov NR SR

Pre porovnanie uvdzame tatistiky schvlench nvrhov zkonov predloench poslancamiv IV. a V. volebnom obdob.

Tabuka . 4

Poet schvlench poslaneckch nvrhov v V. volebnom obdob

predloenvbormi

predloenposlancami

predloenkoalinmiposlancami

predloenopozinmiposlancami

spolonnvrhy

poslancov

koalcie aopozcie

rok 2010:1.- 11. schdza

- 10 8 2 -

rok 2011:

12.-27. schdza4 16 14 - 2

rok 2012:

28.-29. schdza- - - - -

celkom4 26 22 2 2

Tabuka . 5

Poet schvlench poslaneckch nvrhov v IV. volebnom obdob

predloenvbormi

predloenkoalinmiposlancami

predloenopozinmiposlancami

spolon nvrhyposlancov

koalcie aopozcie

rok 2006:

1. - 6. schdza0 15 0 0

rok 2007:

7. -17. schdza

1 19 0 1

rok 2008: 1 21 0 0
http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3416http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3416http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3416http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3419http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3419http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3419http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3419http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3419http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3425http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3415http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3416http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&MasterID=3416


20/117

20

18. - 31. schdzarok 2009:

32. - 44. schdza0 18 1 0

rok 2010:

45. - 53. schdza2 8 1 0

celkom

4 81 2 1

2.5 Nvrhy zkonov predkladan vldou Slovenskej republiky

Tabuka .6

Pomer schvlench vldnych a poslaneckch nvrhov zkonov

volebn obdobie vldne nvrhyzkonov

poslanecknvrhy zkonov

vetky schvlennvrhy zkonov

poslanecknvrhy zkonovv %

I. (19941998) 258 55 313 17,5II. (1998 - 2002) 406 126 532 23,5

III. (2002 - 2006) 458 92 550 16,7

IV. (2006 - 2010 442 84 530 15,5

V. (2010-2012) 178 30 208 14,0

2.6 Zkony vrten prezidentom Slovenskej republiky

Tabuka . 7Poet zkonov vrtench prezidentom republiky

volebn obdobie vetky schvlen nvrhyzkonov

poet vrtench zkonovprezidentom (%)

II. (1998 - 2002) 532 72 (13 %)

III. (2002 - 2006) 550 60 (11 %)

IV. (2006 - 2010) 530 28 (5 %)

V. (2010-2012) 208 29 (14%)

2.7 Skrten legislatvne konanie

Skrten legislatvne konanie je jednm z najviac kritizovanch intittov rokovaciehoporiadku. Je to nstroj zrchlenho (a vnimonho) prerokovania nvrhu zkona, ke nvrhzkona je mon prerokova, schvli a publikova za prhodn. Je to intitt, ktor mevyui len vlda pri predkladan vldnych nvrhov zkonov, resp. pri poslaneckch nvrhochzkonov ho me navrhn len vlda, kee mstavn prvomoci rozhodova o zsadnchopatreniach na zabezpeenie hospodrskej a socilnej politiky, atak posdi mon

hospodrske kody alebo ohrozenie udskch prv, ktor podmieuj nvrh na skrten


21/117

21

legislatvne konanie, a tak pripravi prslun zmenu legislatvy a predloi ju nrodnej rade.V konenom dsledku vak schvaujenvrh na skrten legislatvne konanie nrodn rada.

Tabuka . 8

Poet zkonov schvlench v skrtenom legislatvnom konan

volebn obdobievetky schvlen nvrhy

zkonov

poet zkonov schvlenchv skrtenom legislatvnom

konan (%)II. (1998 - 2002) 532 104 (19%)

III. (2002 - 2006) 550 36 (6 %)

IV. (2006 - 2010) 530 52 (10 %)

V. (2010-2012) 208 25 (12 %)

3. stavn sd Slovenskej republiky a legislatvna innos Nrodnej radySlovenskej republiky

Strcom stavnosti v Slovenskej republike je stavn sd. Je to tie jedin orgn, ktorme ex post zasiahnu do zkonodarnej innosti nrodnej rady a kontatova rozpor

prijatho zkona sstavou. Z hadiska zkonodarnho procesu rozhoduje stavn sd osladezkonov s stavou, s stavnmi zkonmi a s medzinrodnmi zmluvami, s ktormi vyslovila

shlas nrodn rada a ktor boli ratifikovan a vyhlsen spsobom ustanovenm zkonom(konanie poda l. 125 ods. 1 psm. a) stavy).

Ak stavn sd prijme nvrh na konanie o slade prvnych predpisov,4 me pozastaviinnos napadnutch prvnych predpisov, ich ast, prpadne niektorch ich ustanoven, akich alie uplatovanie me ohrozi zkladn prva a slobody, ak hroz znan hospodrskakoda aleboin vny nenapraviten nsledok. stavn sd me rozhodn o pozastaveninnosti napadnutch prvnych predpisov, ich ast, prpadne niektorch ich ustanoven aj nanvrh astnka konania.

Tieto rozhodnutia stavnho sdu s veobecne zvzn ododa ich vyhlsenia v Zbierke

zkonov.

stavn sd nerozhoduje o slade nvrhu zkona s stavou, s medzinrodnou zmluvou, ktorbola vyhlsen spsobom ustanovenm zkonom alebo s stavnm zkonom.

Poda l. 125 ods. 3stavy ak stavn sd svojm rozhodnutm vyslov, e medzi prvnymipredpismi uvedenmi v odseku 1 je neslad, strcaj prslun predpisy, ich asti, prpadneniektor ich ustanovenia innos. Orgny, ktor tieto prvne predpisy vydali, s povinn doiestich mesiacov od vyhlsenia rozhodnutia stavnho sdu uvies ich do sladu s stavou, sstavnmi zkonmi a s medzinrodnmi zmluvami vyhlsenmi spsobom ustanovenm

4Bliie 37 a nasl. zkona . 38/1993 Z. z. o organizcii stavnho sdu SR o konan pred nm a o postaven

jeho sudcov
http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'


22/117

22

zkonom. Ak tak neurobia, tak predpisy, ich asti alebo ustanovenia strcaj platnos poiestich mesiacoch od vyhlsenia rozhodnutia.

Poda l. 125 ods. 6stavy rozhodnutie stavnho sdu vydan poda odsekov 1, 2 a 5 savyhlasuje spsobom ustanovenm na vyhlasovanie zkonov. Prvoplatn rozhodnutie

stavnho sdu je veobecne zvzn.

Vychdzajc z citovanho je lohou nrodnej rady do iestich mesiacovod vyhlsenia tohtonlezu v Zbierke zkonov Slovenskej republiky uvies prslun ustanovenia o ktorchneslade stavn sd rozhodol do sladu sprslunmi lnkami stavy, ako aj sznaenmiustanoveniami medzinrodnch dokumentov. ustanoveniami Ak tak nrodn rada v tejtolehote neurob, stratia oznaen ustanovenie zkona h po uplynut tejto lehoty platnos.

Vybran rozhodnutia stavnho sdu v konan o slade prvnych predpisov5

stavn sd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnut 30. jna 2010 rozhodolo neslade ustanovenia 123g ods. 2 zkona . 43/2004 Z. z. o starobnom dchodkovomsporen a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen zkona .555/2007 Z .z., ktorm samen a dopa zkon .461/2003 Z .z. o socilnom poisten v znen neskorch predpisov a ozmene a doplnen niektorch zkonov s l. 1 ods. 1 v spojen s l. 39 ods. 1al. 13 ods. 4vspojen sl. 20 ods. 1al. 12 ods. 1a 2 v spojen s l. 39 ods. 1stavy Slovenskej republiky.

Poda ustanovenia 123g ods. 2 zkona .43/2004 Z. z. o starobnom dchodkovom sporen,fyzickej osobe, ktor bola do 31. decembra 2007 povinne zastnen na starobnomdchodkovom sporen z dvodu poberania invalidnho dchodku poda zkona .461/2003Z. z. o socilnom poisten, zanik od 1. janura 2008 povinn as na starobnomdchodkovom sporen z tohto dvodu.

stavn sd vychdzal zustanoven l. 1 ods. 1 stavy, poda ktorho je Slovenskrepublika prvny tt. Poda l. 12 ods. 1stavy udia s slobodn a rovn v dstojnosti i v

prvach. Zkladn prva a slobody s neodaten, nescudziten, nepremlaten anezruiten. Poda l. 20 ods. 1stavy kad m prvo vlastni majetok. Vlastncke prvovetkch vlastnkov m rovnak zkonn obsah a ochranu. Dedenie sa zaruuje. Poda l. 39ods. 1 stavy obania maj nrok na primeran hmotn zabezpeenie v starobe a prinespsobilosti na prcu, ako aj pri strate ivitea.

Na zklade tchto ustanoven stavn sd kontatoval, e:-zruenie povinnej asti na dchodkovom poisten na ely starobnho poistenia zapodmienky platenia poistnho Socilnou poisovou nemono povaova za zsah donadobudnutch prv v takom rozsahu a kvalite, ktor by zakladala protistavnos tohto

prvneho rieenia bez zohadnenia alch relevantnch skutonost;-je vecou zkonodarcu (l. 39 ods. 3stavy Slovenskej republiky), ak prvny reim

zabezpeenia jednotlivch skupn fyzickch osb na ich zabezpeenie v slade s l. 39 ods. 1stavy zvol; vdy vak mus s o tak prvne rieenie, ktor koreponduje predovetkm sl. 1 ods. 1,l. 12al. 13stavy;

-nemonos nakladania s nasporenmi prostriedkami sporiteov druhho pilierasocilneho poistenia - starobnho dchodkovho sporenia, ktor s ich vlastnctvom a s

5 Rozhodnutia stavnho sdu s uvdzan v irom rozsahu, je to vak z dvodu monosti lepieho

oboznmenia sa s argumentciou stavnho sdu.
http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.%2523123g'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.%2523123g'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='555/2007%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='555/2007%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='555/2007%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='461/2003%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='555/2007%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='43/2004%20Z.z.%2523123g'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.125'&ucin-k-dni='30.12.9999'


23/117

23

vsledkom preferencie uplatnenia princpu individulnej zsluhovosti v tomto pilieri, jeneodvodnenm obmedzenm ich vlastnckeho prva;

-nov prvnu pravu nemono povaova za rozporn s princpom prvnej istoty, t.j. sl. 1 ods. 1stavy len z toho dvodu, e ide o prvnu pravu odlin od predchdzajcej, ajke je "tvrdia" z hadiska ustanovench podmienok (v danom prpade podmienok tkajcich

sa vzniku nroku na starobn dchodok). In prstup by vylil do budcnosti akkovekzmenu prvnej pravy dosia prvne upravench otzok.

stavn sd alej kontatoval, o sa tka namietanho nesladu 123g ods. 2 zkona ostarobnom dchodkovom sporen s l. 1 ods. 1v spojen s l. 39 ods. 1,l. 13 ods. 4,l. 20ods. 1 a l. 12 ods. 1 a 2 v spojen s l. 39 ods. 1 stavy, e v zkone o starobnomdchodkovom sporen absentuj akkovek alie prechodn ustanovenia nadvzujce narieenie situcie po zruen povinnej asti poberateov invalidnch dchodkov na starobnomdchodkovom sporen. Zkonodarca ponechal bez akhokovek normatvneho "povimnutia"nadobudnut nroky zo starobnho dchodkovho sporenia tchto osb, ktor maj svojzklad v l. 39 ods. 1 stavy. Podstata 2. piliera socilneho poistenia (starobnho

dchodkovho sporenia) je vak zaloen prve na akumulovan prostriedkov v prospechindividulne urench sporiteov tohto piliera, prostriedkov, ktor s ich vlastnctvom a svsledkom preferencie uplatnenia princpu individulnej zsluhovosti v tomto pilieri.

Poda nzoru stavnho sdu je nerieenie otzky monho nakladania s nasporenmiprostriedkami neodvodnenm obmedzenm vlastnckeho prva sporitea (l. 13 ods. 4 vspojen s l. 20 ods. 1 stavy) a v porovnan s ostatnmi sporitemi tohto piliera sa ttoskupina sporiteov dostala do nerovnakho postavenia, ktor je v rozpore s l. 12 ods. 1a 2stavy.

stavn sd Slovenskej republiky na verejnom zasadnut 26. janura 2011 rozhodolo neslade ustanovenia 15 ods. 6 zkona . 581/2004 Z. z. o zdravotnch poisovniach,dohade nad zdravotnou starostlivosou a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znenneskorch predpisov s l. 1 ods. 1,l. 20 ods. 1a 4 a l. 35 ods. 1v spojen s l. 13 ods. 4stavy Slovenskej republiky, ako aj s l. 1Dodatkovho protokolu k Dohovoru o ochraneudskch prv a zkladnch slobd.

Z napadnutho 15 ods. 6 zkona . 581/2004 Z. z. o zdravotnch poisovniach, dohadenad zdravotnou starostlivosou a o zmene a doplnen niektorch zkonov v znen neskorch

predpisov vyplva obligatrny spsob pouitia kladnho hospodrskeho vsledku (zisku)zdravotnej poisovne dosiahnut v okruhu verejnho zdravotnho poistenia.

Poda 15 ods. 6 zkona o zdravotnch poisovniach, ak po splnen zkonnch povinnostpoda osobitnch predpisov35aaa) a povinnosti uvedenej v odseku 1 psm. b), je pri verejnomzdravotnom poisten vsledkom hospodrenia kladn vsledok, mono ho poui len nahrady v rozsahu ustanovenom osobitnm predpisom,25) a to najneskr do koncakalendrneho roka nasledujceho po kalendrnom roku, za ktor sa kladn hospodrskyvsledok vytvoril, a spsobom, ktor by neohrozoval sstavn a inn plnenie povinnostizdravotnej poisovne zabezpeova pre poistencov dostupnos zdravotnej starostlivosti podatohto zkona [odsek 1 psm. a)] a nebol by v rozpore s povinnosou zdravotnej poisovneuhrdza poskytnut zdravotn starostlivos riadne a vas.

Ustanovenie 86dsa stalo sasou zkona o zdravotnch poisovniach na zklade zkona .594/2007 Z. z., ktorm sa men a dopa zkon .580/2004 Z. z. o zdravotnom poisten a o
http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.1'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.12'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.39'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.13'&ucin-k-dni='30.12.9999'http://aspi//module='ASPI'&link='460/1992%20Zb.%2523%25C8l.20'&ucin-k-dni='30.1

práca nr sr v v. období

Documents