ppk javne nabavke

24
Јавне набавке

Upload: eemina11

Post on 26-Feb-2018

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 1/24

Јавне набавке

Page 2: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 2/24

Садржај

•   Основни појмови

•   Типови набавки

•   Тендерска  документација и спецификација

•   Транспарентност и  јавност

•   Вођење поступака

ППК 2/24

•   Оцењивање понуда•   Разно

Page 3: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 3/24

Основни појмовиОсновни појмови

•   Јавна набавка  је прибављање добара и услуга 

или уступање извођења радова од стране 

државног органа, организације, установе или других правних лица који се сматрају наручиоцима,

на начин и под условима прописаним законом.

ППК 3/24

Page 4: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 4/24

Основни појмовиОсновни појмови

•   Услов  је захтев наручиоца који у понуди у целини 

мора бити испуњен на начин како  је утврђено овим 

законом и конкурсном документацијом.

•   Критеријум  је мерило које се користи за 

ППК 4/24

, .

•   Истоврсна  добра, услуге или радови су добра,

услуге или радови који имају  јединствену 

класификацију, намену и својства.

Page 5: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 5/24

Основни појмовиОсновни појмови

•   Понуђена цена  је цена коју понуђач одређује у 

понуди, изражена у динарима, у коју су урачунати 

сви трошкови који се односе на предмет  јавне набавке.

 

ППК 5/24

 

знатно нижа од упоредиве тржишне цене тако да 

код наручиоца изазива сумњу да ће  јавна набавка 

бити извршена.

Page 6: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 6/24

Начела јавних набавки

•   Економичностии ефикасности употребе  јавних 

средстава

•   Обезбеђивања конкуренције међу понуђачима

 

ППК 6/24

•   Транспарентност 

поступка 

 јавне 

набавке 

•   Једнакости понуђача

Page 7: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 7/24

Поступци јавне набавке

•   Поступци  јавне набавке су сви поступци и радње 

који се у складу са законом морају спровести пре 

закључења уговора о  јавној набавци.

ППК 7/24

Page 8: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 8/24

Поступци јавне набавке

•   Отворени поступак  је поступак  у којем сва 

заинтересована лица могу поднети понуду.

•   Рестриктивни поступак  је поступак  који се 

спроводи у две фазе и у којем у другој фази понуду 

ППК 8/24

  .

•   Преговарачки поступак  је поступак  у којем 

наручилац непосредно преговара са  једним или са 

више понуђача о елементима уговора о  јавној набавци.

Page 9: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 9/24

Покретање јавне набавке

•   Поступак   јавне набавке се може покренути ако:

 –   је набавка предвиђена у годишњем плану

 –   су за ту набавку предвиђена средства

ППК 9/24

Page 10: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 10/24

Одлука о покретаљу јавне набавке

•   Редни број  јавне набавке;

•   Предмет и врсту поступка  јавне набавке;

•   Процењена вредност  јавне набавке;•   Подаци о одобравању;

•   Оквирни датуми;

ППК 10/24

•   Подаци о буџету.

Page 11: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 11/24

Конкурсна документација

•   Позив за подношење понуде;

•   Упутство понуђачима како да сачине понуду;

•   Образац понуде;•   Образац за оцену испуњености услова;

•   Модел уговора;

ППК 11/24

•   Техничке карактеристике;•   Техничку документацију;

•   Образац структуре цене.

Page 12: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 12/24

Техничке карактеристике

•   Квалитет, количину и опис,

•   Начин спровођења контроле

•   Обезбеђивања гаранције квалитета,•   Рок  извршења,

•   Место извршења или испоруке добара,

ППК 12/24

•   Додатне услуге.

Page 13: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 13/24

Техничка спецификација

•   Квалитет

•   Перформансе

•   Сигурност•   Димензијн / обим 

•   Обезбеђивања квалитета

ППК 13/24

•   Терминологија•   Тестирање

•   Обележавање

Page 14: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 14/24

Право учешћа

•   Регистрован код надлежног органа;

•   Обављање делатности из предмета  јавне набавке;

•   Нема забрану обављања делатности;•   Измирени доспели порези и доприноси;

•   Важећа дозволу за обављање делатности;

ППК 14/24

•   Финансијски и пословни капацитет;•   Техничким и кадровским капацитетом.

Page 15: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 15/24

Понуде

•   Благовремена понуда  је понуда која  је примљена 

од стране наручиоца у року одређеном у позиву за 

подношење понуда.

•   Исправна понуда  је понуда која  је благовремена,

ППК 15/24

  ,

прегледа, утврђено да испуњава све услове из овог 

закона и конкурсне документације.

Page 16: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 16/24

Понуде

•   Одговарајућа понуда  је понуда која  је 

благовремена, исправна и за коју  је утврђено да 

потпуно испуњава све техничке спецификације.

•   Прихватљива понуда  је понуда која  је 

ППК 16/24

, ,

ограничава, нити условљава права наручиоца или 

обавезе понуђача и која не прелази износ 

процењене вредности конкретне  јавне набавке.

Page 17: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 17/24

Понуде

•   Електронска понуда је понуда или део понуде коју 

понуђач доставља наручиоцу у електронском 

облику и као таква мора да буде предвиђена конкурсном документацијом, да испуњава начела 

електронског пословања према посебним 

п описима и  а са осталим  еловима пон е истог 

ППК 17/24

 

понуђача чини недвосмислену целину.

Page 18: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 18/24

Записник о отварању понуда

•   Број под којим  је понуда заведена;

•   Назив понуђача;

•   Понуђена цена;•   Елементи критеријума;

•   Недостаци у понудама.

ППК 18/24

Page 19: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 19/24

Оцењивање понуда

•   Квалификација

•   Дисквалификација

•   Селекција

ППК 19/24

Page 20: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 20/24

Критеријуми за оцењивање понуде

•   У логичкој вези са садржином  јавне набавке;

•   Не смеју бити дискриминаторски;

•   Наведени и описани у конкурсној документацији;•   Критеријуми се не могу мењати;

•   Идентични као у конкурсној документацији;

ППК 20/24

Page 21: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 21/24

Критеријуми за оцењивање понуде

•   Понуђена цена 

•   Услови плаћања

•   Рок  испоруке или извршења услуге или радова•   Текући трошкови

•   Трошковна економичност

ППК 21/24

•   Квалитет

Page 22: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 22/24

Критеријуми за оцењивање понуде

•   Техничке и технолошке предности

•   Пост-продајно сервисирање и техничка помоћ

•   Гарантни период и врста гаранција•   Обавезе у погледу резервних делова

•   Пост-гаранцијско одржавање

ППК 22/24

•   Естетске и функционалне карактеристике

Page 23: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 23/24

Извештај о стручној оцени понуда

•   Назив и адреса наручиоца;

•   Предмет и вредност уговора о  јавној набавци;

•   Одбијене и разлоге за њихово одбијање;•   Начин примене методологије доделе пондера;

•   Назив понуђача чија  је понуда најповољнија;

ППК 23/24

•   За преговарачки поступак  - оправдавања.

Page 24: PPK Javne Nabavke

7/25/2019 PPK Javne Nabavke

http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 24/24

ПитањаПитања??

 Електротехнички

 Факултет

Универзитет у Београду

http://rti.etf.bg.ac.rs/rti/ir3ppk/index.html