ppk javne nabavke
TRANSCRIPT
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 1/24
Јавне набавке
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 2/24
Садржај
• Основни појмови
• Типови набавки
• Тендерска документација и спецификација
• Транспарентност и јавност
• Вођење поступака
ППК 2/24
• Оцењивање понуда• Разно
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 3/24
Основни појмовиОсновни појмови
• Јавна набавка је прибављање добара и услуга
или уступање извођења радова од стране
државног органа, организације, установе или других правних лица који се сматрају наручиоцима,
на начин и под условима прописаним законом.
ППК 3/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 4/24
Основни појмовиОсновни појмови
• Услов је захтев наручиоца који у понуди у целини
мора бити испуњен на начин како је утврђено овим
законом и конкурсном документацијом.
• Критеријум је мерило које се користи за
ППК 4/24
, .
• Истоврсна добра, услуге или радови су добра,
услуге или радови који имају јединствену
класификацију, намену и својства.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 5/24
Основни појмовиОсновни појмови
• Понуђена цена је цена коју понуђач одређује у
понуди, изражена у динарима, у коју су урачунати
сви трошкови који се односе на предмет јавне набавке.
ППК 5/24
знатно нижа од упоредиве тржишне цене тако да
код наручиоца изазива сумњу да ће јавна набавка
бити извршена.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 6/24
Начела јавних набавки
• Економичностии ефикасности употребе јавних
средстава
• Обезбеђивања конкуренције међу понуђачима
ППК 6/24
• Транспарентност
поступка
јавне
набавке
• Једнакости понуђача
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 7/24
Поступци јавне набавке
• Поступци јавне набавке су сви поступци и радње
који се у складу са законом морају спровести пре
закључења уговора о јавној набавци.
ППК 7/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 8/24
Поступци јавне набавке
• Отворени поступак је поступак у којем сва
заинтересована лица могу поднети понуду.
• Рестриктивни поступак је поступак који се
спроводи у две фазе и у којем у другој фази понуду
ППК 8/24
.
• Преговарачки поступак је поступак у којем
наручилац непосредно преговара са једним или са
више понуђача о елементима уговора о јавној набавци.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 9/24
Покретање јавне набавке
• Поступак јавне набавке се може покренути ако:
– је набавка предвиђена у годишњем плану
– су за ту набавку предвиђена средства
ППК 9/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 10/24
Одлука о покретаљу јавне набавке
• Редни број јавне набавке;
• Предмет и врсту поступка јавне набавке;
• Процењена вредност јавне набавке;• Подаци о одобравању;
• Оквирни датуми;
ППК 10/24
• Подаци о буџету.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 11/24
Конкурсна документација
• Позив за подношење понуде;
• Упутство понуђачима како да сачине понуду;
• Образац понуде;• Образац за оцену испуњености услова;
• Модел уговора;
ППК 11/24
• Техничке карактеристике;• Техничку документацију;
• Образац структуре цене.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 12/24
Техничке карактеристике
• Квалитет, количину и опис,
• Начин спровођења контроле
• Обезбеђивања гаранције квалитета,• Рок извршења,
• Место извршења или испоруке добара,
ППК 12/24
• Додатне услуге.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 13/24
Техничка спецификација
• Квалитет
• Перформансе
• Сигурност• Димензијн / обим
• Обезбеђивања квалитета
ППК 13/24
• Терминологија• Тестирање
• Обележавање
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 14/24
Право учешћа
• Регистрован код надлежног органа;
• Обављање делатности из предмета јавне набавке;
• Нема забрану обављања делатности;• Измирени доспели порези и доприноси;
• Важећа дозволу за обављање делатности;
ППК 14/24
• Финансијски и пословни капацитет;• Техничким и кадровским капацитетом.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 15/24
Понуде
• Благовремена понуда је понуда која је примљена
од стране наручиоца у року одређеном у позиву за
подношење понуда.
• Исправна понуда је понуда која је благовремена,
ППК 15/24
,
прегледа, утврђено да испуњава све услове из овог
закона и конкурсне документације.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 16/24
Понуде
• Одговарајућа понуда је понуда која је
благовремена, исправна и за коју је утврђено да
потпуно испуњава све техничке спецификације.
• Прихватљива понуда је понуда која је
ППК 16/24
, ,
ограничава, нити условљава права наручиоца или
обавезе понуђача и која не прелази износ
процењене вредности конкретне јавне набавке.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 17/24
Понуде
• Електронска понуда је понуда или део понуде коју
понуђач доставља наручиоцу у електронском
облику и као таква мора да буде предвиђена конкурсном документацијом, да испуњава начела
електронског пословања према посебним
п описима и а са осталим еловима пон е истог
ППК 17/24
понуђача чини недвосмислену целину.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 18/24
Записник о отварању понуда
• Број под којим је понуда заведена;
• Назив понуђача;
• Понуђена цена;• Елементи критеријума;
• Недостаци у понудама.
ППК 18/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 19/24
Оцењивање понуда
• Квалификација
• Дисквалификација
• Селекција
ППК 19/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 20/24
Критеријуми за оцењивање понуде
• У логичкој вези са садржином јавне набавке;
• Не смеју бити дискриминаторски;
• Наведени и описани у конкурсној документацији;• Критеријуми се не могу мењати;
• Идентични као у конкурсној документацији;
ППК 20/24
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 21/24
Критеријуми за оцењивање понуде
• Понуђена цена
• Услови плаћања
• Рок испоруке или извршења услуге или радова• Текући трошкови
• Трошковна економичност
ППК 21/24
• Квалитет
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 22/24
Критеријуми за оцењивање понуде
• Техничке и технолошке предности
• Пост-продајно сервисирање и техничка помоћ
• Гарантни период и врста гаранција• Обавезе у погледу резервних делова
• Пост-гаранцијско одржавање
ППК 22/24
• Естетске и функционалне карактеристике
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 23/24
Извештај о стручној оцени понуда
• Назив и адреса наручиоца;
• Предмет и вредност уговора о јавној набавци;
• Одбијене и разлоге за њихово одбијање;• Начин примене методологије доделе пондера;
• Назив понуђача чија је понуда најповољнија;
ППК 23/24
• За преговарачки поступак - оправдавања.
7/25/2019 PPK Javne Nabavke
http://slidepdf.com/reader/full/ppk-javne-nabavke 24/24
ПитањаПитања??
Електротехнички
Факултет
Универзитет у Београду
http://rti.etf.bg.ac.rs/rti/ir3ppk/index.html