pp.16-19 - article on wto - loan calculator magazine

72
Дорогой наш читатель! Мы постарались сделать этот номер журнала как можно более интересным, необычным и разно- образным. Для этого мы включили в него материа- лы, посвященные совершенно разным темам: тому, к каким последствиям для бизнеса привело вступ- ление России в ВТО, страхованию ответственности менеджмента, вопросам, связанным с залоговым имуществом, вложению средств в изобразительное искусство и многому другому. Отдельно следует сказать о том, что в этом номере продолжена тема социального предпринимательства, которая была начата в прошлом выпуске. Мы реши- ли рассмотреть данное явление более подробно, так как оно не только новое для нашей страны, но и ре- ально призвано решать социальные проблемы. При этом в номер вошли два интервью: с руководителем фонда, занимающегося поддержкой социального предпринимательства, и с человеком, работающим в данной сфере, — директором туристического агентства, специализирующегося на оказании турис- тических услуг инвалидам-колясочникам. В недавно возрожденный раздел «Без галстука» мы поместили интервью с Родионом Газмановым, ко- торый некоторое время назад закончил Финансовую академию при Правительстве РФ, довольно долго работал финансовым аналитиком, вел свой бизнес, а недавно вернулся в музыку, полностью посвятив себя ей. Удачи Вам и, конечно, всем нам! Издатель журнала, Первый заместитель Председателя Правления ООО КБ «Транспортный» Валерий Кардашов Главный редактор Алла Давыдова 1 Кредитный Консультант №5 (8) октябрь-ноябрь 2013 ИНВЕСТИЦИИ и ИННОВАЦИИ KK_Block_05_2013.indd 1 KK_Block_05_2013.indd 1 03.10.2013 11:03:36 03.10.2013 11:03:36

Upload: pavel-melnikov

Post on 17-Nov-2014

1.479 views

Category:

Business


1 download

DESCRIPTION

Вступление России в ВТО: мнение представителей бизнеса и экспертов Россия стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012 года. В январе 2013 года коммуникационное агентство Grayling выпустило исследование «Восприятие последствий присоединения России к ВТО бизнесом и экспертным сообществом» . В нем была сделана попытка подвести первые итоги вступления России в ВТО глазами профессионалов и экспертов рынка: тех, кто занимался изучением вопросов, связанных с ВТО, и тех, кого изменения касаются напрямую. Тема восприятия последствий вступления России в ВТО бизнесом и экспертным сообществом была выбрана именно по причине ее неоднозначности.

TRANSCRIPT

Page 1: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Дорогой наш читатель!

Мы постарались сделать этот номер журнала как можно более интересным, необычным и разно-образным. Для этого мы включили в него материа-лы, посвященные совершенно разным темам: тому, к каким последствиям для бизнеса привело вступ-ление России в ВТО, страхованию ответственности менеджмента, вопросам, связанным с залоговым имуществом, вложению средств в изобразительное искусство и многому другому.

Отдельно следует сказать о том, что в этом номере продолжена тема социального предпринимательства, которая была начата в прошлом выпуске. Мы реши-ли рассмотреть данное явление более подробно, так как оно не только новое для нашей страны, но и ре-ально призвано решать социальные проблемы. При этом в номер вошли два интервью: с руководителем фонда, занимающегося поддержкой социального предпринимательства, и с человеком, работающим в данной сфере, — директором туристического агентства, специализирующегося на оказании турис-тических услуг инвалидам-колясочникам.

В недавно возрожденный раздел «Без галстука» мы поместили интервью с Родионом Газмановым, ко-торый некоторое время назад закончил Финансовую академию при Правительстве РФ, довольно долго работал финансовым аналитиком, вел свой бизнес, а недавно вернулся в музыку, полностью посвятив себя ей.

Удачи Вам и, конечно, всем нам!

Издатель журнала,Первый заместитель Председателя Правления ООО КБ «Транспортный»Валерий Кардашов

Главный редакторАлла Давыдова

1

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

ИН

ВЕ

СТ

ИЦ

ИИ

и И

НН

ОВ

АЦ

ИИ

KK_Block_05_2013.indd 1KK_Block_05_2013.indd 1 03.10.2013 11:03:3603.10.2013 11:03:36

Page 2: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

В РЕГИОНАХ

Интервью с Ильей Веселовым .............................................................................5Инвестиции в Калужскую область

БИЗНЕС

Павел Мельников ....................................................................................................16Вступление России в ВТО: мнения представителей бизнеса и экспертов

Инна Павалаки .........................................................................................................20Индустриальные парки России:обзор современного состояния отрасли

Юлия Еременко .........................................................................................................26Страхование ответственности менеджмента

Интервью с Наталией Зверевой ....................................................................32Помощь социальным предпринимателям

Интервью с Марией Бондарь .............................................................................36Туристические поездки для всех

Татьяна Ильинова .................................................................................................42Готовимся к камеральной проверке

БАНКИ

Андрей Легостаев ..................................................................................................50Уплата налогов при реализации залогового имущества

Ренат Хилажев .......................................................................................................54Кредитный брокер для малого бизнеса: стратегия и тактика

ИНВЕСТИЦИИ и ИННОВАЦИИ

Елена Бобрусова-Дэйвиз .....................................................................................62Альтернативные инвестиции: от антиквариата до наива

БЕЗ ГАЛСТУКА

Интервью с Родионом Газмановым ................................................................68«Никто, кроме тебя самого, не ответитза последствия принятых тобой решений»

Содержание

В РЕГИОНАХ

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

2

KK_Block_05_2013.indd 2KK_Block_05_2013.indd 2 03.10.2013 11:03:4403.10.2013 11:03:44

Page 3: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

В РЕГИОНАХВ РЕГИОНАХ

KK_Block_05_2013.indd 3KK_Block_05_2013.indd 3 03.10.2013 11:03:4603.10.2013 11:03:46

Page 4: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 4KK_Block_05_2013.indd 4 03.10.2013 11:03:4603.10.2013 11:03:46

Page 5: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Кредитный Консультант: Приведите, пожалуйста, статистику по числу привлеченных в экономику Калужской области инвестиций. В какие сферы инвесторы чаще всего вкладывают средства?Илья Веселов: Объем инвестиций в основной капи-тал с 2006 года по 1-е полугодие 2013 года составил 451,25 млрд рублей. Деньги вкладываются в основ-ном в производство транспортных средств и комп-лектующих. В настоящее время Калужская область входит в число трех крупнейших автомобильных кластеров РФ. В 2013 году в Калуге было произведено порядка 12 % автомобилей, изготовленных в России. Доля производства транспортных средств в общей структуре региональной промышленности превы-шает 50 %. Для региона, в котором 10 лет назад дан-

ное направление вообще не было развито, это очень хороший результат.

Также в области формируется кластер фарма-цевтики и биомедицины, создано Некоммерческое партнерство «Калужский фармацевтический клас-тер», объединяющее производственные фармацев-тические предприятия, высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты. Для нас фармкластер — это часть инновационной политики по созданию промышленности нового типа. Стра-тегически важным является привлечение не только производств, но и идей. Интеграция существующих и создаваемых компетенций инновационной де-ятельности в области — одна из приоритетных задач, стоящих перед руководством региона.

Илья Веселов,генеральный директорАгентства регионального развитияКалужской области

Калужская область сегодня является одним из наиболее развитых с точки

зрения привлечения инвестиций регионов. Причина этого заключается не столько в близости к Москве, сколько в умении

руководства области говорить с бизнесом на его языке, идти ему навстречу, предлагая прозрачные

условия сотрудничества. О том, чего региональным властям удалось достичь

за последнее время, «Кредитному Консультанту» рассказал генеральный директор Агентства регионального развития Калужской области Илья

Веселов. Опыт, описанный в приведенном ниже тексте, будет наверняка полезен

руководству других регионов. Кроме того, мы надеемся, что это интервью

привлечет внимание инвесторов и бизнесменов, готовых вкладывать свои

деньги, знания и таланты в развитие Калужской области (или других регионов),

а значит, и всей нашей страны.

Инвестициив Калужскую область

5

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

В Р

ЕГ

ИО

НА

Х

KK_Block_05_2013.indd 5KK_Block_05_2013.indd 5 03.10.2013 11:03:5003.10.2013 11:03:50

Page 6: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Возрождается металлургическая отрасль Калужс-кой области. Недавно в индустриальном парке «Вор-сино», расположенном на границе с Московской об-ластью, открылся большой электрометаллургический завод нового поколения «НЛМК-Калуга». Ввод в экс-плуатацию этого предприятия позволит сократить существующий сегодня в Центральном федеральном округе (ЦФО) дефицит мощностей по производству сортового проката и обеспечить строительную от-расль всего ЦФО качественной металлопродукцией.

Решение о развитии диверсифицированной эко-номики было принято еще во время так называе-мого первого инвестиционного бума. Оно заложено в Стратегию социально-экономического развития Калужской области. Мы изначально не собирались делать упор только на производство автомобилей и автокомпонентов, было желание развивать другие сферы, в том числе высокотехнологичные.

КК: Имеются ли в регионе отрасли, которые явля-ются перспективными с точки зрения инвестиций, но пока недооценены инвесторами или только на-чинают развиваться?ИВ: Безусловно. Калужская губерния (а затем об-ласть) традиционно была очень развитым с точки зрения производства регионом. Так, совсем недавно одно из наших предприятий, Полотняно-бумажная фабрика, отметило юбилейную дату — 295 лет.

В советское время область также была весьма раз-вита с точки зрения промышленности и сельского хо-

зяйства. В частности, в регионе успешно действовали предприятия энергетического машиностроения (на-пример, турбинный завод), работавшие на оборон-ную промышленность. В 90-х — начале 2000-х годов они оказались в состоянии упадка, а сейчас начинают развиваться, диверсифицироваться.

Вообще транспортное и энергетическое машино-строение — прекрасная сфера для инвестиций, ко-операции, так как у нас имеются серьезные заявки на хорошие продажи и развитие данных направле-ний. Ведь традиционные производства, существую-щие на территории региона на протяжении несколь-ких столетий, являются весьма перспективными. Сейчас мы активно работаем над тем, чтобы вывести их на новый уровень. В Министерстве экономичес-кого развития Калужской области создано отдельное управление, которое работает с традиционными предприятиями по реинжинирингу, оптимизации бизнес-процессов, поиску партнеров.

Среди новых кластерных направлений, которые мы считаем стратегическими, следует назвать агро-промышленный сектор (в настоящее время по схеме индустриальных создаются парки сельскохозяйс-твенной направленности, где будут находиться пред-приятия, получающие продукцию от местных про-изводителей и осуществляющие ее переработку, хранение и транспортировку). Не менее важную роль играет транспортно-логистическая сфера. На-шим основным преимуществом является то, что мы находимся рядом с Москвой и на своей территории,

Калужская международная школа

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

6

KK_Block_05_2013.indd 6KK_Block_05_2013.indd 6 03.10.2013 11:03:5603.10.2013 11:03:56

Page 7: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

создав необходимую инфраструктуру, можем качес-твенно обслуживать и перераспределять транспорт-ные потоки, которые идут в столицу и из нее.

Другим перспективным направлением, безуслов-но, является туристско-рекреационный кластер. У нас есть что показать: культурно-образовательные и исторические центры, этнические объекты, уни-кальные арт-площадки, международные фестивали и выставки.

Не менее важным является для нас развитие элек-троники, причем как бытовой, так и узкопрофиль-ной. В настоящее время на территории Калужской области действуют предприятия, выпускающие сов-ременную продукцию. В частности, компания Sam-sung производит в индустриальном парке «Ворсино» LED-, ЖК- и плазменные телевизоры, ЖК-монито-ры, стиральные машины. С апреля 2010 года впервые в России началось серийное производство 3D-теле-визоров. Сегодня на заводе изготавливается боль-шинство всех продаваемых в России телевизоров, мониторов и стиральных машин под этим брендом. Продукция поставляется также в Белоруссию, Ук -раи ну и Казахстан.

Еще одно перспективное направление — про-изводство строительных материалов. В целом мы не очень богатый ресурсами регион — у нас нет ни нефти, ни золота, ни алмазов. Однако на юге об-ласти имеется самое большое в Европе месторожде-ние тугоплавких глин. Пока территории не совсем освоены, и наша задача заключается в привлечении туда бизнеса.

Помимо производства строительных материа-лов, мы активно развиваем лесопромышленный комплекс — 50 % территории региона занимает лес, который нуждается в комплексной глубокой переработке.

Важно отметить, что стремясь к построению мно-гоотраслевой структуры экономики, основанной на кластерной модели, правительство области в рав-ной степени поддерживает все сферы производства.

КК: Какие еще у вашего региона есть конкурент-ные преимущества? Что заставляет инвесторов, в том числе иностранных, вкладывать средства в российскую экономику, в частности в Калужскую область? Все-таки считается, что зарубежные ин-весторы довольно подозрительно относятся к вло-жению средств в нашу страну.ИВ: Во-первых, этот стереотип сейчас ломается. Российская Федерация сделала заметный шаг впе-ред. И, как результат, все большее число иностран-

ных компаний понимает преимущества российского рынка.

К тому же мы не видим в наших соседях и других регионах страны конкурентов. Нужно понимать: ког-да мы что-либо делаем, это идет на благо всей страны. Поэтому мы с удовольствием сотрудничаем с други-ми субъектами Федерации. Бизнес выбирает именно то место, где ему выгодно находиться.

Активный приход инвесторов в Калужскую об-ласть обеспечили прежде всего прозрачность и эф-фективность диалога с местной властью. Я часто езжу по различным зарубежным мероприятиям, участни-ков которых приглашаю размещаться у нас, и мне задают много вопросов, касающихся процедуры взаимодействия с властями. Мы оказались первым регионом нашей страны, который взял на себя риск поговорить с бизнесом на его языке.

Мы решили, что, если получение разрешения на строительство и документов на ввод в эксплуа-тацию какого-либо предприятия занимает больше года, то необходимо принять меры по сокращению сроков.

Volkswagen. Внизу: производственная линия завода

7

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

В Р

ЕГ

ИО

НА

Х

KK_Block_05_2013.indd 7KK_Block_05_2013.indd 7 03.10.2013 11:03:5703.10.2013 11:03:57

Page 8: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Этот вопрос, а также вопрос о том, как нам мак-симально оптимизировать процессы, чтобы убрать барьеры, мешающие быстрому строительству пред-приятий на территории области, началу производс-тва и продаж, стал ключевым при создании корпо-ративной культуры работы с инвесторами. Наша задача состоит в том, чтобы производства макси-мально быстро выходили на целевые показатели. Мы от этого получаем налоги, а предприятия — сниже-ние издержек.

В остальном все регионы предлагают примерно одинаковые преференции для инвесторов. Теперь в нашей стране почти в каждом регионе созданы ин-дустриальные и технопарки, промышленные и особые экономические зоны. Наличием институтов разви-тия, которые обеспечивают взаимодействие, подвод

коммуникаций, сопровождение проектов, сейчас тоже никого не удивишь. Налоговые льготы предла-гают все регионы, которые могут их себе позволить, исходя из структуры налоговой базы бюджета.

Таким образом, основным нашим преимуществом является позиция открытых и честных отношений с инвестором. На первое место по степени важности при выборе Калужского региона большинство инвес-торов поставило не наличие индустриальных парков и инфраструктуры, не налоговые льготы, а нормаль-ные партнерские отношения.

Здесь стоит отметить, что до сих пор многие до-пускают ошибку, ожидая активности от инвесторов, думая: «вам надо — вы и приходите». Данный подход в корне неправильный, так как нужно это в первую очередь нам. В связи с этим мы сами берем на себя инициативу

КК: Обычно улучшение инвестиционного климата в регионе способствует притоку трудовых ресур-сов. Калужская область находится рядом с Мос-квой, и наверняка многие калужане в свое время уехали работать в столицу. Возвращаются ли они сейчас на малую родину?ИВ: Такая тенденция действительно наблюдается. Тем не менее нельзя утверждать, что она носит мас-совый характер. Рано или поздно люди начинают понимать: помимо материальных стимулов, сущес-твуют общежизненные ценности — друзья, семья, стабильность, ощущение малой родины. Поработав в Москве, многие из-за того, что достигли своего ка-рьерного потолка или устали от ритма жизни мегапо-лиса, возвращаются, тем более сейчас есть куда.

В Калугу и Москву ездят на работу многие жители южных районов области, так как большинство индус-триальных парков находится на севере. Решить эту проблему отчасти позволит создание в Людиновском районе особой экономической зоны. Мы и дальше планируем насыщать юг региона предприятиями.

Помимо того, что у людей возникают возможнос-ти продвижения и карьерного роста на малой родине, на работающих у нас в регионе иностранных пред-приятиях действуют совершенно другие стандарты. Западные компании, приходя в Калужскую область, приносят с собой новую культуру производства, от-личающуюся от той, к которой привыкли мы. Конеч-но, молодое поколение, только готовящееся к тому, чтобы приступить к производственной деятельнос-ти, воспринимает ее более органично. Для них иной, архаичной производственной культуры просто не существует.

«Mагна» (производство бамперов)

«Хемофарм». Здесь производятся нестероидные противовоспалительные препараты, например известный всем диклофенак, сердечно-сосудистые средства и др.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

8

KK_Block_05_2013.indd 8KK_Block_05_2013.indd 8 03.10.2013 11:03:5903.10.2013 11:03:59

Page 9: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

КК: Имеются ли программы обучения и привлече-ния инженерных, сельскохозяйственных и других подобных кадров?ИВ: Существуют программы министерств (в част-ности, Министерства сельского хозяйства), самих предприятий. В большинстве компаний имеются свои развивающие программы, как рекрутинговые и тренинговые для выпускников высших и средних специальных учебных заведений, так и программы поддержки квалифицированных работников, приез-жающих из других регионов.

Например, в следующем году у нас откроется за-вод Berlin-Chemie, и его представители сказали мне, что часть своих будущих работников они нашли в соседних регионах, так как выбирали не по тер-риториальной принадлежности трудовых ресурсов, а по квалификации. Этих людей они обучили сна-чала у нас в Калуге, затем направили их на учебу в Германию. При этом компания поддерживает таких специалистов — помогает им с жильем посредством корпоративных программ. Агентство регионального развития принимает в этом процессе непосредствен-ное участие, потому что бесплатное обеспечение ком-паниям условий для их персонала (открытие школ, детских садов и т. д.) является одной из наших задач.

Еще в 2007 году для нужд развивающегося авто-прома был создан центр подготовки специалистов. Сейчас он занимает больше 10 тыс. м2. В нем работает несколько современных лабораторий и мастерских, где стоит такое же оборудование, как на предприяти-ях автокластера. Совместно с заказчиками создаются учебные программы. Зачастую обучение определен-ного числа человек в данном центре является неотъ-емлемым условием инвестиционного соглашения с крупными компаниями. Это тоже одно из наших конкурентных преимуществ, так как центр находит-ся в системе среднего профессионального образо-вания и занимается как подготовкой специалистов для автомобильной промышленности, которую мы берем на себя, так и работает на коммерческой осно-ве. В центре проходят обучение люди из других реги-онов, где развито автомобилестроение. К настояще-му времени у центра более 9 тысяч выпускников.

В прошлом году начал работать аналогичный центр, обучающий специалистов в сфере фармацев-тики. Пока количество его выпускников, конечно, скромнее — обучение в нем для Berlin-Chemie про-шло порядка 30 человек.

Данная программа нацелена на то, чтобы специа-листы, получившие базовое образование, могли об-рести более узкую специализацию. Здесь их в теории

и на практике знакомят с конкретными процедура-ми, которые они будут выполнять на заводе. Таким образом, выходя на работу, они уже знают, что будут делать.

Эта практика дуального образования оказалась довольно эффективной. Когда мы ведем перегово-ры с компаниями, которые расценивают Калужс-кую область как место будущего размещения своих производств, мы активно позиционируем такие об-разовательные программы как дополнительную воз-можность, которую может получить бизнес. У нас есть люди: к нам приезжают работать из соседних областей, где экономика развивается не так активно, успешно действуют программы по добровольному переселению бывших соотечественников (по ним у нас лидирующие показатели в Центральном фе-деральном округе), но, помимо этого, мы готовы их обучить.

КК: Действуют ли в Калужской области програм-мы поддержки инновационных предприятий? На-сколько важна для вас поддержка данной сферы?ИВ: Безусловно, поддержка инновационных пред-приятий является для нас стратегически важной. Разработка новых технологий и интеграция компе-тенций — задача на перспективу.

Во-вторых, инновационные предприятия, как пра-вило, являются субъектами уже не крупного, а мало-го и среднего бизнеса, что немаловажно, так как это двигатель всех современных цивилизованных и эф-фективных экономик. Учитывая это, мы значитель-ное внимание уделяем развитию инноваций и созда-нию необходимой для этого инфраструктуры.

В Калужской области создано Министерство раз-вития информационного общества и инноваций,

Открытие одного из крупнейшихпроизводителей автостекла «Фуяо Стекло Рус»

(индустриальный парк «Грабцево»)

9

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

В Р

ЕГ

ИО

НА

Х

KK_Block_05_2013.indd 9KK_Block_05_2013.indd 9 03.10.2013 11:04:0103.10.2013 11:04:01

Page 10: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 10KK_Block_05_2013.indd 10 03.10.2013 11:04:0103.10.2013 11:04:01

Page 11: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 11KK_Block_05_2013.indd 11 03.10.2013 11:04:0503.10.2013 11:04:05

Page 12: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

которое ведает этими вопросами. При нем функцио-нирует Агентство инновационного развития Калуж-ской области, которое занимается поиском, объеди-нением и содействием таким проектам.

В регионе существует система бизнес-инкубато-ров, работающих с малым бизнесом по различным направлениям. Один из них, специализирующийся на электронике и материалах, находится в Калуге, другой — в Обнинске. В Калужской области функ-ционирует большой частный проект — Альянс ком-петенций «Парк активных молекул», которому мы оказываем всестороннюю помощь. Сегодня в его портфеле около 20 проектов. В этом году на разра-ботанные «Парком активных молекул» препараты поданы документы в Минздрав о разрешении прове-дения первой фазы клинических испытаний.

В Обнинске создан уникальный российско-гер-манский проект «Калужский лазерный инновацион-но-технологический центр — центр коллективного пользования». В связи с развитием автомобильного и фармацевтического кластера Калужский ЛИТЦ-ЦКП был оснащен лазерными установками, приме-няющимися в первую очередь в производстве авто-мобилей, автокомпонентов и в медицине. В прошлом году был презентован конфокальный микроскоп, с помощью которого возможно проводить анализ качества поверхности, анализ трехмерных структур, определение геометрии поверхности и многое другое.

Технология, лежащая в основе работы микроскопа, успешно используется в таких областях, как автомо-бильная, строительная и пищевая промышленность, фармацевтика, электроника, исследовательские про-цессы, деревообработка, оптика.

В Калужской области реализуются различные меры поддержки малых инновационных предпри-ятий — от субсидирования процентных ставок по кредитам до технологической поддержки (созда-ния коворкинговых центров, центров совместного использования оборудования и т. д.). Действуют так-же программы по трансферу технологий, созданию совместных предприятий.

В настоящее время реализуется проект по стро-ительству технопарка в Обнинске, первом в нашей стране наукограде, где до сих пор работают одни из лучших научно-исследовательских институтов, живут целые династии научных работников. Проект будет состоять из двух частей: первую мы организу-ем на основе одного из университетов, а вторая будет построена с нуля. Технопарк позволит нам находить инновационные предприятия, собирать их, разме-щать, а им — не тратить свои ресурсы на решение операционных вопросов (поиск офиса, его обеспе-чение телекоммуникационными мощностями и т. д.). Его резиденты получат готовую инфраструктуру, технологическую базу, консультационную, юриди-ческую помощь, а также возможность сотрудничать

«Гестамп-Северсталь-Калуга». Специализируется на производстве крупных штампованных кузовных деталейи деталей в сборе для автомобилей

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

12

KK_Block_05_2013.indd 12KK_Block_05_2013.indd 12 03.10.2013 11:04:0803.10.2013 11:04:08

Page 13: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

с научно-техническими учреждениями по всей Рос-сии. Мы считаем, что все вместе должны создать сис-тему, в рамках которой инновационные предприятия получат глобальный доступ к необходимым им базам по всей России и за рубежом.

КК: Кластерное развитие предполагает вовлечение в этот процесс субъектов малого и среднего бизне-са. Какой опыт в этом плане наработан в Калуге? Каким образом выстроена система взаимодейс-твия с традиционными предприятиями региона?ИВ: В настоящее время мы работаем над проектом по созданию Парка малого бизнеса, который будет располагаться в правобережной части Калуги, неда-леко от индустриального парка «Калуга-Юг». В парке предусмотрены бизнес-инкубатор, гостиница, экспо-центр, ресторанные дворики, диспетчерский центр распределения сельхозпродукции, продовольствен-ный рынок, детская площадка, паркинг. На общей площади порядка 140 тысяч квадратных метров могут разместиться 2000 предпринимателей. Инф-раструктура парка не требует от бизнес-предпри-ятий дополнительных капитальных вложений в ор-ганизацию торговых, офисных и производственных пространств.

В области сформирован пул традиционных про-изводств, которые выразили готовность к сотруд-ничеству с иностранным бизнесом в рамках про-мышленной кооперации. На сегодняшний день список включает 14 предприятий. Он формируется по инициативе руководства региона и исключитель-но по желанию самих компаний. Для этого достаточ-но связаться с управлением промышленности Ми-нистерства экономического развития.

Успешные модели такой кооперации уже есть. Поставщик Sherdel Rus не только создал свое пред-приятие, но и размещает заказы у калужской компа-нии «Эликор», которую я уже упомянул. Кроме того, «Эликор» сотрудничает с международным постав-щиком автокомпонентов — компанией Faurecia. Она поставляет детали интерьера и выхлопные системы для ряда моделей VW, Peugeot и Citroen. «Эликор», имея линию порошковой окраски и цех металлооб-работки, выполняет часть работ для Faurecia.

Приведу еще один пример. 16 августа подписан договор с немецкой компанией AIS Automotive Inte-rior Systems о создании на территории ОАО «Агрегат-ный завод» в Людиново компании по производству автокомпонентов. Суть соглашения состоит в сдаче заводом в аренду части производственных и офис-ных площадей компании AIS, которая разместит

здесь производство пластиковых комплектующих для автопрома. Ключевые клиенты AIS — Volkswa-gen, Mercedes-Benz, BMW, Ford, Toyota, Samsung. О за-интересованности VW говорит регулярный приезд представителей завода в Людиново с целью прокон-тролировать процесс подготовки производственной площадки (сейчас там заливается силовой пол).

Это образец грамотного использования сложив-шейся обстановки: люди стараются не вытрясти из иностранного инвестора все возможное, а исполь-зовать потоки, в том числе финансовые, для того, чтобы инвестировать в будущее развитие собствен-ного бизнеса.

Приведу другой пример. В Калуге было основа-но предприятие, которое функционирует не только в качестве производственного, но и как инжинирин-говый центр (то есть претворяет в жизнь свои же идеи). Оно называется «Телеметрия» и производит сигнализации для автомобилей со спутниковым на-блюдением («Пандора»). У них порядка 20 % россий-ского рынка сигнализаций, они используют множес-тво передовых технологий, современные стандарты контроля качества продукции, стандарты по работе с персоналом, с клиентами. Предприятие активно расширяется. Его производство идеально с точки зрения организации и отличается от немецкого заво-да только наличием в цехах цветов.

Помимо изготовления сигнализаций, в настоящее время они занимаются производством энергосбе-регающих фонарей. Они уже заключили несколько энергосервисных контрактов с муниципалитетом, участвуют в больших проектах федерального значе-ния по внедрению новых систем освещения, которые уже показывают на практике свою эффективность.

Учебный центр по подготовке и переподготовкекадров для автомобильной промышленности

13

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

В Р

ЕГ

ИО

НА

Х

KK_Block_05_2013.indd 13KK_Block_05_2013.indd 13 03.10.2013 11:04:0903.10.2013 11:04:09

Page 14: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

БИЗНЕС

КК: Как вы относитесь к государственно-частному партнерству? Насколько в Калужской области раз-вито это явление? В каких сферах (проектах) реа-лизуется ГЧП?ИВ: Как правило, с государственно-частным парт-нерством дело хорошо обстоит на словах. В реальнос-ти ситуация пока более сложная. В Западной Европе и США по этому принципу работают уже на протяже-нии десятилетий, причем к ГЧП прибегают не только центральные, но и местные власти. В России, к сожа-лению, еще не все принципы зафиксированы и про-писаны в законодательстве. Это, конечно, мешает реализации многих проектов с использованием схем государственно-частного партнерства.

Начнем с того, что в федеральном законодательс-тве понятие «государственно-частное партнерство» не определено. Сейчас только происходит процесс принятия пакета нормативно-правовых актов, ко-торый будет устанавливать, что это такое, опреде-лять его формы и т. д. В настоящее время, по сути, существует только одна форма ГЧП — прямая, ко-торая закреплена в законодательстве (Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях») и считается государственно-частным партнерством. Концессионные соглашения четко регламентированы в части того, кто, на каких усло-виях и с кем должен их заключать. Остальные фор-мы: аренда муниципальной собственности на льгот-ных условиях, государственные и муниципальные контракты — являются косвенными. Они считаются государственно-частным партнерством, но норма-тивно не закреплены.

Основная проблема, как правило, возникает на уровне распределения полномочий. Если мы хо-тим сдать какой-либо объект в концессию, например для строительства детских садов, мы должны пони-мать, что данный вопрос находится в ведении мест-

ных органов самоуправления и мы, пребывая на ре-гиональном уровне и беря на себя эту инициативу, по сути, нарушаем закон.

В Калужской области имеется ряд успешных про-ектов, осуществленных в рамках ГЧП. Так, мы заклю-чили концессионное соглашение по объекту куль-турного наследия, расположенному на территории усадьбы Гончаровых (поселок Полотняный Завод). Мы отдали объекты, находящиеся в крайне плачев-ном состоянии, в концессию на 50 лет инвестору, который согласился сделать из них гостиничный комплекс (литературный отель) и победил в тендере. Бизнесмен сможет, отреставрировав на протяжении определенного периода данные постройки соглас-но всем требованиям к памятникам архитектуры, извлекать из них прибыль, а по окончании периода концессии Калужская область получит отреставри-рованные здания.

В разработке находятся проекты по строительству детских дошкольных учреждений в районах области.

Долгосрочный тренд развития области — это смена структуры экономики в целях увеличения доли производств с высокой добавленной стоимостью.При этом будет сохранен устойчивый рост экономических и социальных показателей развития региона. В планах — мероприятия, направленные на повышение производительности труда. Первым из них является переход к инновационной модели развития; вторым — создание на территории области особых экономических зон; третьим — более активная модернизация традиционной промышленности и внедрение новых технологий.

ООО «ПСМА Рус» . На предприятии собирают автомобили Peugeot, Citroёn, Mitsubishi

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

14

KK_Block_05_2013.indd 14KK_Block_05_2013.indd 14 03.10.2013 11:04:1103.10.2013 11:04:11

Page 15: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

БИЗНЕСБИЗНЕС

KK_Block_05_2013.indd 15KK_Block_05_2013.indd 15 03.10.2013 11:04:2003.10.2013 11:04:20

Page 16: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Россия стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012 года.

В январе 2013 года коммуникационное агентство Grayling выпустило исследование «Восприятие последствий присоединения России к ВТО бизнесом и экспертным сообществом». В нем была сделана попытка подвести первые итоги вступления России в ВТО, взглянув на ситуацию глазами профессионалов и экспертов рынка — тех, кто занимался изучением вопросов, связанных с ВТО, и тех, кого изменения касаются напрямую. Тема восприятия последствий вступления России в ВТО бизнесом и экспертным сообществом была выбрана именно по причине ее неоднозначности.

Вступление России в ВТО: мнение представителей бизнеса и экспертов

Павел Мельников,вице-президент по связям с правительственнымии общественными организациями,коммуникационное агентство Grayling

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

16

KK_Block_05_2013.indd 16KK_Block_05_2013.indd 16 03.10.2013 11:04:2003.10.2013 11:04:20

Page 17: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

В основе исследования лежат более 20 глубинных интервью с руководителями российских или иност-ранных компаний, экспертами и чиновниками, кото-рые занимаются тематикой ВТО.

Период исследования покрыл полугодие с мая по декабрь 2012 года. Было решено охватить вре-мя до и после присоединения к ВТО, чтобы иметь возможность подтвердить или опровергнуть часть гипотез не только на уровне ответов экспер-тов, но и на практике.

В результате присоединения России к ВТО ставки ввозных таможенных пошлин на товары будут сни-жены со среднего уровня 2012 года 10 % до уровня 7,8 %. В отдельных секторах, таких как машиностро-ение, ставки ввозных таможенных пошлин долж-ны быть снижены с текущего среднего уровня 25 % до 15 %. На промышленные товары в среднем ставка пошлин снизится с 9,5 до 7,3 %, а переходный период составит от нуля до семи лет: на 1/3 товаров сниже-ние произошло сразу, на 1/4 оно растянется на 3 года. Через семь лет будут снижены пошлины на продук-цию, гражданские самолеты и вертолеты.

На сельскохозяйственные товары импортные пошлины снизятся с 13,2 до 10,8 %. Государственные субсидии в 2012 году не должны были превышать 9 млрд долларов, до 2018 они должны снизиться до 4,4 млрд долларов. В итоге по истечении семи лет про-мышленные ввозные пошлины должны быть сниже-ны до 7 %, а сельскохозяйственные — до 18 % с коле-баниями от 5 до 20 %.

Ожидается, что эти сокращения значительно уве-личат импорт товаров. Европейский союз, как основ-ной торговый партнер России, оценивает, что сни-жение тарифов сэкономит на импортных пошлинах для европейских экспортеров 2,5 млрд евро в год. Это позволит одному только ЕС экспортировать в Россию дополнительно товаров на сумму 3,9 млрд евро в год.

ВТО И ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО: ЖИЗНЬ ВМЕСТЕОдной из возможных проблем при вступлении Рос-сии в ВТО эксперты называли конфликт между нор-мами Всемирной торговой организации и только формирующегося и развивающегося Евразийского экономического пространства.

Большинство экспертов признавало, что роль Ев-разийского экономического пространства (Таможен-ного союза) как международной организации пос-тепенно будет снижаться и оно растворится в ВТО как объективно более слабая организация. При этом

само формирование Евразийского экономического пространства одним из экспертов было названо пе-режитком «железного занавеса», поскольку во всем мире таможенные процедуры упрощаются и их влия-ние стремятся минимизировать для более свободной торговли.

Приведение правовой базы Евразийского эконо-мического пространства в соответствие с требова-ниями ВТО в рамках выполнения Россией своих обя-зательств должно упростить переговоры Белоруссии и Казахстана с остальными членами организации. Для присоединения к ВТО Казахстану может потре-боваться еще полгода — год, а Белоруссия едва про-шла половину пути.

«Мировая фармацевтическая индустрия серьезно интегрирована, в ней нет границ», — говорит Давид Мелик-Гусейнов, директор Cegedim Strategic Data компании Cegedim. — Россия пытается построить заводы у себя и разграничить зарубежное и свое про-изводство. Но для фармацевтики не важно, где нахо-дится производство препаратов. Важно, где зарегис-трированы патентодержатели. К тому же размещение производства в России с ориентацией только на Рос-сию — это вчерашний день. Сейчас планирование ве-дется по крупным региональным секторам и с точки зрения экономики, и с точки зрения логистики.

С другой стороны, Белоруссия и Казахстан уже жи-вут по стандартам европейской фармакопеи. У Рос-сии же своя система, не гармонизированная с евро-пейской. И теперь, когда глобальный рынок открыт для нас, нам, чтобы выходить на него, надо будет решить этот вопрос. Если все сохранится, как есть, у нас или товар будет неконкурентоспособен на ми-ровом рынке, или услуги не будут соответствовать международным стандартам и требованиям».

Некоторые эксперты прогнозируют появление многоуровневых конфликтов, направленных на за-щиту Россией собственных интересов. Разный уро-вень таможенного контроля, различные интересы в плане тарифной защиты, разные стандарты в об-ласти фармакопеи — все это потенциально может приводить к спорным ситуациям на уровне Евразий-ского экономического пространства.

ВЛИЯНИЕ ВСТУПЛЕНИЯ В ВТО НА ОТДЕЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИМнения экспертов по тому, как отразится вступление России в ВТО на отдельных отраслях и бизнесе в це-лом, также серьезно разделились; оценки вступления России в ВТО для бизнеса в целом и для разных сек-торов оказались противоречивыми.

17

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 17KK_Block_05_2013.indd 17 03.10.2013 11:04:2303.10.2013 11:04:23

Page 18: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

«Для предприятий легкой промышленности, к примеру, обострится угроза серого импорта, — го-ворит Вячеслав Пронин, заместитель руководителя Аналитического центра «ВТО-Информ». — Кроме того, им придется работать в условиях повышенной конкуренции. Среди тех отраслей, которым придется нелегко, также сельское хозяйство, сельхозмашино-строение, тяжелое машиностроение, трубопрокат. Можно сказать, что есть сектора, которые не проиг-рают. Это нефтегаз, промышленность, производящая продукцию первичного передела, химия».

Многие другие эксперты также ожидали негатив-ных последствий от вступления. В частности, ука-зывалось на то, что пострадают легкая промышлен-ность, сельское хозяйство, сельхозмашиностроение, машиностроение, трубопрокат, авиастроение и стан-костроение. Сейчас, например, дотируется сельское хозяйство, что запрещено ВТО, а вплоть до вступ-ления сохранялась высокая импортная пошлина в авиастроительной отрасли.

Первых результатов ожидали уже к концу 2012 года в виде изменения пошлин. При этом негативным пос-ледствием для бизнеса стало движение в сторону раз-решения доступа к параллельному импорту, а пози-тивным — упрощение таможенных формальностей.

Ожидалось, что вступление России в ВТО «обе-зоружит» государственную протекционистскую по-литику на рынках, приоритетом на которых до этого являлась именно защита отечественных товаров пу-тем удержания высоких ввозных пошлин.

Это подтверждается другими экспертами, один из которых считает, что вступление России в ВТО не являлось частью стратегии развития государс-тва, которой нет как таковой, а на определенном этапе стало рассматриваться как само-цель. Некоторые эксперты также указывали на политические причины принятия решения о вступ-лении. Об этом свидетельствует низкая подготов-ка и информирован-ность бизнеса.

«Мало кто действительно готовит стратегии по адапта-ции бизнеса к требованиям ВТО», — говорили эксперты. Причина такого подхода в том, что обстановка в России неста-бильная, все слишком быстро

меняется и мало кто думает на несколько лет впе-ред. Бизнес не получал однозначного политического сигнала о том, что Россия действительно стремится в ВТО, и поэтому полагал, что вопрос окончатель-но не решен.

К членству России гораздо лучше подготовились иностранные «конкуренты». В частности, Минис-терство торговли США создало отдельный раз-дел на своем сайте, где проанализированы условия вступления России в ВТО для американского бизнеса и дан обзор открывающихся возможностей в плане улучшения доступа на российский рынок.

Производители мясной и куриной продукции из Евросоюза также подготовились и выигрывают от вступления России в ВТО, поскольку их импорт более не сможет подвергаться дискриминации.

Экспертами прогнозировалось, что не проигра-ют от присоединения экспортеры-сырьевики и про-изводители продукции первого передела. При этом потенциально ожидаются проблемы у газовых ком-паний, так как идет давление на цены, связанное, по-мимо прочего, с параллельными с присоединением к ВТО процессами появления сжиженного, сланце-вого газа и диверсифицикацией источников получе-ния газа со стороны Европы. Металлурги опасаются ужесточения требований к ним на внешнем рынке. Рынок юридического консалтинга станет более кон-курентным. На российской индустрии программно-го обеспечения вступление в ВТО вряд ли отразится, а рынок защиты интеллектуальной собственности ожидает ослабление государственного внимания.

Есть сектора, в которых последствия разделяются даже внутри них — в зависимости от специализации. Например, в рыбохозяйственном комплексе тем,

кто торгует рыбопродукцией, вступление в ВТО выгодно, а тем, кто добывает и ловит, — нет.

ВТО должно стимулировать по-вышение конкуренции и прозрачности, а также рост ВВП. В частности, Арт

Франчек, президент Амери-канского института бизнеса

и экономики, высказал следую-щее мнение: «Первые результаты

будут видны сразу после вступления России в ВТО, и мы можем ожидать мно-

го жалоб, направленных на рассмотре-ние в комиссию по разрешению спо-

ров при ВТО.Всемирный банк оценивает,

что в результате вступления в ВТО

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

18

KK_Block_05_2013.indd 18KK_Block_05_2013.indd 18 03.10.2013 11:04:2403.10.2013 11:04:24

Page 19: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Россия в краткосрочном периоде может ожидать рост ВВП на 3,3 % ежегодно и на 11 % ежегодно в дол-госрочном периоде. При этом я хотел бы добавить, что другая группа аналитиков уверена в минималь-ном росте ВВП, в то время как третья группа ожидает падения ВВП на краткосрочном этапе».

Тем не менее существует мнение, что никаких ре-зультатов не следует ожидать в течение нескольких лет, а видимых — в течение 10 лет, поскольку защи-та российского производства тарифными методами для сохранения российского бизнеса и рабочих мест все еще остается приоритетом для правительства.

Давид Мелик-Гусейнов, директор Cegedim Strategic Data компании Cegedim, отмечает: «В фармацевти-ке года через два можно ожидать результатов, если не будет сильных изменений и потрясений в об-ласти администрирования здравоохранения. Если изменится руководство Минздрава, тогда все мо-жет замедлиться».

Эксперты критиковали правительство за недоста-точное информирование предпринимательского со-общества и депутатов Государственной Думы РФ от-носительно будущих изменений. Проблемой остается отсутствие постоянно действующих двухсторонних каналов для диалога бизнеса и власти и инициативы со стороны части представителей российского бизне-са, что не может способствовать быстрой адаптации российской экономики к стандартам ВТО.

Исполнительный директор одной американской компании, работающей в России, высказал мнение, что для стратегических шагов по синхронизации бизнеса и власти время еще не настало: «Стратегию еще рано писать. Этим можно начать заниматься не раньше 2015 года. Пока никто не знает, как ра-ботать в рамках Таможенного союза, не говоря уже о ВТО. ВТО — это rocket science. Пока мы ждем, смот-рим и наслаждаемся шоу, а стратегию начнем гото-вить, когда таможенники, налоговики и Минфин опубликуют изменения в законодательстве и норма-тивную базу, которые будут влиять на бизнес.

Пока мы не увидим тарифы для соответствующих товарных кодов от таможенников, все это ВТО будет на бумажке. Пока скорость растаможки не меняет-ся и мы не видим результатов этого в отчете о при-былях и убытках, все изменения оказывают непря-мое влияние».

КОМИССИЯ ПО РАЗРЕШЕНИЮСПОРОВ ПРИ ВТОНаиболее вероятными направлениями, по которым Россия будет привлекаться в качестве ответчика при

рассмотрении претензий со стороны других стран в рамках комиссии по спорам ВТО, являются исполь-зование антидемпинговых, санитарных и фитосани-тарных мер и вопросы, связанные с защитой интел-лектуальной собственности (TRIPS).

По сложившейся практике истец, подающий жа-лобу, как правило, выигрывает дело. Однако 70 % решений комиссии по спорам ВТО обжалуются, поскольку подача апелляции не влечет за собой зна-чительных финансовых расходов и позволяет до-биться отсрочки принятия окончательного решения, тем самым помогая политикам «сохранить лицо» у себя на родине.

В результате рассмотрения претензии государс-тво, которое признано виновным в нарушении правил ВТО, должно внести изменения в законода-тельство, чтобы убрать или изменить те его аспек-ты, которые противоречат интересам членов ВТО. Один из самых активных участников ВТО, США, весьма широко пользуется ее возможностями, в том числе механизмом решения торговых споров. В час-тности, США наиболее часто выступают как истцом, так и ответчиком. За весь период работы комиссии со времени создания ВТО было зарегистрировано 454 спора, однако в последнее время их количест-во снижается.

ЗАКЛЮЧЕНИЕПодводя итоги обзора мнений экспертов о вступле-нии в ВТО, мы должны отметить, что оно открыва-ет для России множество возможностей и ставит ее перед новыми угрозами. Лишь немногие компании готовили стратегии адаптации своего бизнеса к пра-вилам ВТО, а условия внедрения новых стандартов международной торговли не полностью подготов-лены на уровне регулирующих норм, и это несмот-ря на рекордные восемнадцатилетние переговоры о вступлении. Многие рынки, до этого не ориенти-рованные на мировую торговлю и надежно защи-щенные высокими импортными пошлинами, сейчас оказываются под угрозой из-за своей неконкурен-тоспособности и зависимости от государственных дотаций. Опыт некоторых стран СНГ подчеркива-ет существующие риски падения промышленного производства и перенасыщенности рынков импор-тными товарами. От скорости адаптации бизнеса и создания эффективного регуляторного поля при гибкой государственной политике зависит дальней-шее направление движения отечественной экономи-ки, рост и развитие которой — главная цель вступле-ния в ВТО.

19

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 19KK_Block_05_2013.indd 19 03.10.2013 11:04:2503.10.2013 11:04:25

Page 20: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

В России сейчас много говорят о создании и распространении формата индустриальных парков в регионах РФ. Насколько эффективен и приемлем этот формат для нашей страны и каково общее состояние отрасли, решили выяснить эксперты Федеральной базы инвестиционных площадок.

Индустриальныепарки России:обзор современного состояния отрасли

Инна Павалаки,руководитель аналитического отделапроекта-сервиса «Федеральная базаинвестиционных площадок»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

20

KK_Block_05_2013.indd 20KK_Block_05_2013.indd 20 03.10.2013 11:04:2503.10.2013 11:04:25

Page 21: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ПРЕДИСЛОВИЕПо сути, индустриальный парк — это очень эф-фективный инструмент привлечения инвестиций в регион, а следовательно, и социально-экономи-ческого развития субъекта Федерации, в котором он расположен. Но этот инструмент начинает ра-ботать с положительной отдачей только тогда, ког-да проект уже запущен и прошел ряд подготови-тельных этапов.

Если рассмотреть положительный опыт зарубеж-ных стран, то в первую очередь на ум приходят ев-ропейские государства, в которых отрасль индустри-альных парков существует более 100 лет и в которых индустриальные парки являются одним из наиболее приемлемых и успешных форматов организации производств. В Турции развитие индустриальных парков также активно поддерживается государством более 30 лет.

Отрасль индустриальных парков в России еще очень молодая и незрелая, срок ее существова-ния — порядка 10 лет. Но уже сейчас можно конста-тировать, что заявлен своеобразный тренд на созда-ние проектов индустриальных парков в регионах РФ. И наличие хотя бы одного индустриального парка рассматривается уже практически как обязательное условие функционирования региона.

На сегодняшний день заявлено о существовании более 100 индустриальных парков по всей стране (если брать в расчет весь перечень видов индустри-альной недвижимости: технопарки, промышленные зоны, то их наберется более 300). На практике ока-зывается, что функционирует из них менее полови-ны, а примеров индустриальных парков, которые могут поделиться положительным опытом, на поря-док меньше.

Эксперты Федеральной базы инвестиционных площадок задались вопросами, почему столь перс-пективная отрасль не всегда успешно развивается, каковы основные сдерживающие факторы. Для того чтобы ответить на эти и другие вопросы, мы провели исследование «Индустриальные парки России: ана-лиз современной ситуации и прогноз развития рын-ка по данным на первое полугодие 2013 г.».

Условия исследования позволяли респондентам высказать свое личное мнение в форме открытого ответа на вопрос о проблемах, с которыми они стол-кнулись в процессе работы в индустриальном пар-ке. Аналогичным способом были получены мнения респондентов по поводу мер, которые они предлага-ют принять для того, чтобы существенно улучшить ситуацию, сложившуюся в отрасли индустриальной

недвижимости. Получились достаточно любопытные выводы. Кроме того, результаты данного исследова-ния позволили объективно оценить современное состояние отрасли, инвестиционную активность, а также основные проблемы, существующие в ней и тормозящие ее развитие.

Свое мнение в исследовании выразили 63 пред-ставителя рынка индустриальной недвижимости (сотрудники индустриальных парков, технопарков, промышленных зон), работающие в шести феде-ральных округах, а если быть более конкретными, то в 24 субъектах РФ, а также представители компа-ний, функционирующих на рынке коммерческой не-движимости в России, и представители корпораций развития РФ.

Ниже мы предлагаем ознакомиться с наиболее ин-тересными фактами, полученными в результате дан-ного исследования.

ОБЩАЯ ОЦЕНКА СИТУАЦИИ В ОТРАСЛИ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ РОССИИПо мнению большинства респондентов (52,9 %), об-щая ситуация, сложившаяся на рынке индустриаль-ной недвижимости, может быть охарактеризована скорее как благоприятная, чем неблагоприятная (см. рис. 1).

ИНВЕСТИЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬВ СФЕРЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВОсновная часть участников исследования (57,4 %) считает, что отрасль индустриальных парков впол-не конкурентоспособна и является скорее перспек-тивным, чем неперспективным сектором для инвес-тирования на рынке коммерческой недвижимости (рис. 2).

Рисунок 3, в свою очередь, позволяет увидеть, что подавляющее большинство респондентов (45,6 %) оценивает настрой инвесторов в плане финанси-рования проектов индустриальной недвижимости на данный момент как в большей степени оптимис-тичный, чем пессимистичный.

Основная часть респондентов делает позитивный прогноз относительно изменений доходности инвес-тиций в проекты индустриальных парков к концу 2013 года: 45,6 % участников исследования считают, что доходность инвестиций к вышеуказанному пери-оду вырастет.

При этом большинство респондентов (61,2 %) полагает, что проекты индустриальных парков РФ являются низколиквидными. Значительно меньшая

21

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 21KK_Block_05_2013.indd 21 03.10.2013 11:04:3703.10.2013 11:04:37

Page 22: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Рис. 1. Оценка ситуации, сложившейся в отрасли индустриальной недвижимости

КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ СИТУАЦИЮ, СЛОЖИВШУЮСЯ В ОТРАСЛИ НА ДАННЫЙ МОМЕНТ?

60

50

40

30

20

10

0

Источник: Федеральнаябаза инвестиционных площадок(www.fbip.ru).

ПРОЦЕНТ

14,7

52,9

25,0

5,9 1,51,5

Благоприятная

Неблагоприятная Другое

Скорее благоприятная,чем неблагоприятная

Скореенеблагоприятная,чем благоприятная

Рис. 3. Оценка настроя инвесторов

КАК ВЫ ОЦЕНИЛИ НАСТРОЙ ИНВЕСТОРОВ В ПЛАНЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВИНДУСТРИАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ СИТУАЦИИ?

50

40

30

20

10

0

ПРОЦЕНТ

2,92,9

45,6

32,1

14,7Оптимистичный

В большей степени

пессимистичный, чем

оптимистичныйДругое

В большей степени оптимистичный, чем пессимистичный

Пессимистичный

4,7

Источник: Федеральнаябаза инвестиционных площадок(www.fbip.ru).

Рис. 2. Оценка перспективности инвестиционных вложений в проекты индустриальных парков

60

50

40

30

20

10

0

ПРОЦЕНТ

29,4

57,4

13,2

Да

Скорее да, чем нет

Скорее нет, чем да

Источник: Федеральнаябаза инвестиционных площадок(www.fbip.ru).

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ВЛОЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ПРОЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ —ПЕРСПЕКТИВНЫЙ СЕКТОР ДЛЯ ИНВЕСТИРОВАНИЯ НА РЫНКЕ КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ?

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

22

KK_Block_05_2013.indd 22KK_Block_05_2013.indd 22 03.10.2013 11:04:3703.10.2013 11:04:37

Page 23: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

часть участников исследования (35,8 %) считает, что проекты индустриальных парков обладают до-статочной степенью ликвидности на рынке коммер-ческой недвижимости РФ.

Таким образом, основная часть участников иссле-дования чувствует определенную уверенность в за-втрашнем дне — большинству показателей отрасли индустриальной недвижимости (кроме степени лик-видности проектов индустриальных парков) они дали положительную оценку.

ПРОБЛЕМЫ И СДЕРЖИВАЮЩИЕ ФАКТОРЫ ОТРАСЛИ ИНДУСТРИАЛЬНОЙ НЕДВИЖИМОСТИ РОССИИТройка основных сдерживающих факторов, препятс-твующих развитию отрасли индустриальных парков в России, наглядно представлена в табл. 1. На пер-вый план в отрасли индустриальных парков выходят проблемы с привлечением инвестиций, их отмети-ло как наиболее значимый сдерживающий фактор подавляющее большинство респондентов — 19,1 %. Второй по значимости и распространенности сдер-живающий фактор, мешающий развитию отрасли индустриальных парков в РФ, это, по мнению 16,9 % респондентов, административные барьеры. Третий из самых актуальных сдерживающих факторов, су-ществующих в отрасли индустриальных парков, это сложные условия ведения бизнеса в России. Такого мнения придерживаются 12,8 % респондентов.

Следовательно, основные по значимости сдер-живающие факторы будут особо остро ощущаться на первоначальном этапе организации проектов ин-дустриальных парков.

Респонденты считают, что потенциальный инвес-тор, планирующий вкладывать финансовые средства в проекты индустриальных парков, должен опасать-ся, во-первых, отсутствия возможности управлять всеми рисками проекта (24,7 %), во-вторых, бюрок-ратических процедур (23,2 %), в-третьих, отсутствия единых стандартов организации и ведения бизнеса в отрасли индустриальной недвижимости (12,6 %) (табл. 2).

ПРИМЕРЫ ПРОБЛЕМИЗ ЛИЧНОГО ОПЫТА РЕСПОНДЕНТОВУсловия данного исследования позволяют нам оз-накомиться не только с общим перечнем проблем, но и с проблемами, с которыми столкнулись участ-ники исследования во время работы в индустриаль-ном парке или о которых они узнали из опыта коллег (табл. 3).

В общей сложности респонденты отметили бо-лее 25 различных проблем этого рода. Из них около 10 проблем являются общими для всех субъектов РФ, представители которых приняли участие в иссле-довании, а более 15 — специфическими, характерны-ми только для конкретных субъектов РФ. В таблице 2 представлена пятерка наиболее распространенных проблем, с которыми респонденты столкнулись, ра-ботая в отрасли индустриальной недвижимости.

Из общего перечня проблем выделяется наиболее распространенная в практическом опыте респонден-тов и, можно сказать, самая насущная — низкий ин-терес к индустриальной недвижимости со стороны частных инвесторов (проблемы с привлечением ин-вестиций). Следовательно, инвесторы все еще с на-

23

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

Таблица 1. Сдерживающие факторы, препятствующие развитию отрасли индустриальных парков в России

№ Сдерживающий фактор %

1 Проблемы с привлечением инвестиций 19,1

2 Административные барьеры 16,9

3 Сложные условия бизнеса в России 12,8

Таблица 2. Проблемы, возникающие у инвестора, планирующего вкладывать средства в проекты индустриальных парков в России

№ Проблема %

1 Невозможность управлять всеми рисками проекта 24,7

2 Бюрократические процедуры 23,2

3 Отсутствие понятных стандартов ведения бизнеса 12,6

KK_Block_05_2013.indd 23KK_Block_05_2013.indd 23 03.10.2013 11:04:3703.10.2013 11:04:37

Page 24: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

стороженностью относятся к проектам индустриаль-ных парков и предпочитают вкладывать денежные средства в торговую или офисную недвижимость. Их пугают высокая рискованность проектов, долгий срок окупаемости, отсутствие единых стандартов ве-дения бизнеса.

Как показали результаты исследования, пробле-ма инфраструктурного обеспечения индустриаль-ного парка — одна из самых актуальных в отрасли и вторая по распространенности в личном опыте респондентов. Основная часть полученных инвести-ций обычно вкладывается в инфраструктурное обес-печение индустриального парка, а так как в отрасли существуют проблемы с привлечением инвестиций, они возникают и с инфраструктурным обеспечением

индустриальных парков. Иными словами, получает-ся замкнутый круг.

Третья по распространенности проблема, встре-чающаяся в личном опыте респондентов, это слож-ности, которые возникают в процессе согласова-ния процедур с предприятиями-монополистами и государственными органами (ТУ, разрешитель-ная документация и др.). Взаимодействие с сетевы-ми и сбытовыми компаниями, а также с представи-телями государственной власти региона — до сих пор одна из самых трудоемких и трудозатратных процедур в опыте респондентов. В данном случае можно говорить об административных барьерах в рамках субъекта РФ, в котором создается индус-триальный парк.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

24

Таблица 3. TOP-5 проблем из личного опыта работы респондентов в отрасли индустриальной недвижимости

№ Описание проблемы из практического опыта респондента %

1 Низкий интерес к индустриальной недвижимости со стороны частных инвесторов(проблемы с привлечением инвестиций) 14,8

2 Нехватка ресурсов инженерной инфраструктуры (сложности, связанные с подключением к инженерной инфраструктуре) 13,1

3 Сложный процесс согласования процедур с предприятиями-монополистами и государственными органами (ТУ, разрешительная документация и др.) 10,8

4 Отсутствие в законодательстве РФ нормативно-правовой базы, регулирующей отрасль индустриальных парков 9,2

5 Высокая стоимость энергоносителей, объектов инженерной инфраструктуры(проблемы с подключением к энергоносителям) 7,7

KK_Block_05_2013.indd 24KK_Block_05_2013.indd 24 03.10.2013 11:04:3803.10.2013 11:04:38

Page 25: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

МЕРЫ, СПОСОБНЫЕ УЛУЧШИТЬ СИТУАЦИЮ, СЛОЖИВШУЮСЯ В ОТРАСЛИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВВ целом респонденты предложили около 30 мер, спо-собных решить проблемы, существующие в отрасли индустриальной недвижимости. Наиболее действен-ные меры, указанные респондентами в данном иссле-довании, мы объединили в таблицу 4.

Отрасли необходимо создание благоприятного бизнес-климата не только на федеральном уровне, но и на уровне отдельного субъекта РФ. Специфика бизнес-климата, сложившегося в каждом конкрет-ном регионе, оказывает очень сильное влияние на то, насколько быстро и успешно будет развиваться про-ект индустриального парка.

ВЫВОДВ заключение можно сказать, что рынок индустри-альных парков в России постепенно развивается, не-смотря на существование в этой отрасли фундамен-тальных проблем. Но рост качественных показателей пока на порядок отстает от уровня увеличения коли-чественных показателей.

Позитивная оценка респондентами большинства показателей отрасли свидетельствует о том, что в ней на данный момент сложился благоприятный климат, способствующий ее дальнейшему развитию.

С другой стороны, впечатляющий перечень про-блем, которые, безусловно, создают препятствие для реализации проектов, мешает постоянному ка-чественному развитию отрасли.

25

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕСТаблица 4. ТОP-5 мер, способных улучшить ситуацию, сложившуюся в отрасли индустриальных парков

№ Мера %

1 Разработка и развитие инструментов финансирования проектов индустриальных парков независимо от форм собственности 15,9

2 Законодательное закрепление отрасли индустриальных парков(формирование нормативно-правовой базы) 14

3 Развитие моделей государственно-частного партнерства (ГЧП)в отрасли индустриальных парков 10,5

4 Выработка на федеральном уровне единой комплексной политики в области развития индустриальных парков независимо от их статуса 7,9

5 Создание приемлемых условий по подключению к энергоносителям,инженерной инфраструктуре 7

KK_Block_05_2013.indd 25KK_Block_05_2013.indd 25 03.10.2013 11:04:4103.10.2013 11:04:41

Page 26: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Проблема корпоративного контроля в компаниях с распыленной структурой капитала давно стала предметом широких дискуссий, которые приводят к исходной проблеме «менеджер — акционер». Так, на одной чаше весов лежат действия должностного лица, которые могут варьироваться от разумных до проявления менеджериального оппортунизма, а на другой — контроль со стороны миноритариев, который может из корпоративного инструмента превратиться в злоупотребление правами вплоть до гринмейла. Разумно возникает вопрос об уравновешивании правового института ответственности директоров.

Страхование ответственности менеджмента

Юлия Еременко,старший юрист, руководитель проектовкорпоративной практикиюридической фирмы «ВЕГАС ЛЕКС»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

26

KK_Block_05_2013.indd 26KK_Block_05_2013.indd 26 03.10.2013 11:04:4203.10.2013 11:04:42

Page 27: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Вследствие нарастания количества миноритариев, усложнения функций менеджмента, появления но-вых правовых оснований для предъявления исков к органам управления в рамках корпоративного кон-троля в последнее время наблюдается всплеск инте-реса делового сообщества России к проблеме возме-щения ущерба, причиненного в результате действий топ-менеджмента компании, что всего лишь пару лет назад казалось экстравагантным новшеством.

Возросшее значение проблемы ответственности директоров ставит два закономерных вопроса:

1) каким образом обеспечить интересы органи-зации, понесшей убытки, и ее владельцев в связи с действиями менеджера в условиях недостаточности его имущества для возмещения ущерба;

2) как обеспечить осуществление эффектив-ного корпоративного управления при условии наличия риска привлечения менеджера к лич-ной ответственности.

В мировой практике ответы на эти вопросы были сформулированы еще в годы после Великой депрессии в США в связи с выходом в свет зако-на о ценных бумагах (1933 г.), закона об обороте ценных бумаг (1934 г.), а также закона об инвес-тиционных компаниях (1940 г.). Эти образцовые по сей день акты значительно расширили пере-чень возможных нарушений, за которые компа-нии могут быть привлечены к ответственности. Ответом на эти нововведения стал первый договор на страхование ответственности должностных лиц (Directors and Officers Liability Contract — D&O), предложенный компанией Lloyd’s.

ЧТО ТАКОЕ D&OРассмотрим классическое D&O. Это страхование директора компании от имущественной ответствен-ности, возникшей в результате предъявления к нему иска о возмещении ущерба, вызванного его действи-ями, а также компании — от имущественной ответс-твенности, вызванной предъявлением иска в связи с возмещением ущерба, возникшего в результате действий директора компании.

Объектом страхования D&O является гражданс-кая ответственность топ-менеджеров компании и ее самой перед третьими лицами, интересам которых может быть нанесен ущерб действиями менеджеров компании. Страхователем выступает компания, за-страхованными лицами являются директор, члены совета директоров и также сама компания.

Полис обновляется каждый год в связи с возмож-ными обновлениями в составе совета директоров,

однако договор страхования может быть заключен и на более длительный срок (без указания персона-лий членов органов управления).

Полисы D&O в основном делятся на две части (третья не является стандартной):

Side A — покрывает убытки должностных лиц, возникшие в результате предъявленных к ним исков о возмещении вреда, когда компания не может пок-рыть такие убытки в силу закона;

Side B — покрываются расходы компании на возме-щение ущерба директорам, понесшим убытки в связи с предъявлением к ним иска;

Side C (эта часть полиса не является стандарт-ной) — оплата по убыткам, связанным с ценными бумагами (в некоторых зарубежных полисах также покрываются убытки, возникшие из споров, по ко-торым компания и директор выступают солидарны-ми должниками).

Необходимым условием для осуществления стра-ховой выплаты по полису D&O является решение по иску к должностному лицу (компании), при этом размер выплаты соответствует сумме, указанной в решении суда.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕОснову правового регулирования ответствен-ности органов управления юридического лица в РФ составляют:

статья 1068 Гражданского кодекса РФ;статья 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;статья 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченнойответственностью»;пункты 2 и 3 статьи 22.1 ФЗ от 22 апреля 1996 г.№ 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;пункт 4 статьи 5 ФЗ от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»;статья 277 Трудового кодекса РФ и другие.Однако данная основа не охватывает всех сущес-

твенных моментов регулирования ответственности директоров, что в итоге формирует значительное количество проблем в этом вопросе. Общая неуре-гулированность является результатом новизны инс-титута ответственности органов управления юриди-ческого лица в России и, как следствие, отсутствия сформировавшейся судебной практики.

Правовую основу для регулирования D&Oсоставляют:

статьи 931, 963 ГК РФ;

••

27

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 27KK_Block_05_2013.indd 27 03.10.2013 11:04:4903.10.2013 11:04:49

Page 28: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

статья 4 Феде-рального зако-на от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организа-ции страхового дела в Российс-кой Федерации».Отсутствие доста-

точного регулирования данного вида страхова-ния, скудность судебной практики, особенность пра-вовой структуры порождают зна-чительные проблемы в применении D&O в полной мере.

Так, статья 963 ГК РФ исключает возможность требовать от страховщика страховую выплату в слу-чае, если ущерб наступил вследствие умысла застра-хованного лица. Это ограничение автоматически увеличивает список нестраховых случаев, связывая возможность возмещения ущерба страховщиком только с теми действиями менеджера, в которых от-сутствовал предпринимательский риск.

В то же время пункт 1 статьи 401 ГК РФ устанавли-вает другую форму вины — неосторожность . Сущес-твует две формы неосторожности: простая и грубая.

Страховщик не может быть освобожден от обя-занности выплатить страховое возмещение вследс-твие наступления страхового случая по причине грубой неосторожности страхователя либо выго-доприобретателя в соответствии со статьей 963 ГК РФ, кроме случаев, указанных в законе (статья 265 Кодекса торгового мореплавания РФ). Для определе-ния того, что же можно считать грубой неосторож-ностью, необходимо обратиться к доктрине и судеб-ной практике.

Грубая неосторожность имеет место в случаях, когда нарушение договора мог предвидеть и предо-твратить любой и каждый человек. Иными слова-ми, грубая неосторожность (грубая небрежность) есть непроявление должником той минимальной степени заботливости и осмотрительности, какую можно было бы ожидать от всякого участника иму-щественного оборота, окажись он на месте должни-ка, и непринятие должником очевидных (хотя бы элементарных) мер в целях надлежащего исполне-ния обязательств.

Следовательно, основополагающим фактором оп-ределения отсутствия грубой неосторожности явля-ется объективная невозможность для обычного че-

• ловека, действующего разумно, предусмот-реть последствия своего деяния при условии отсутствия умысла. Это, в част-ности, показательно

отражается в пункте 9 Информационного

письма Президиума Высшего арбитражного

суда (ВАС) РФ от 28 дека-бря 2003 г. № 75.

Простая неосторожность имеет место в случаях, когда должник с учетом

его опыта, знаний и профессиональной подготов-ки мог предвидеть и предотвратить нарушение до-говора, то есть сохраняется субъективный момент (поведение конкретного должника в зависимости от его возможностей).

Как мы можем увидеть, имеет смысл страховать случаи, относящиеся к неосторожности. Страховщи-ки считают возможным застраховать:

неоправданное расходование средств компании;неосмотрительные инвестиции, в том числе ошибочную политику в отношении сделок слия-ний и поглощений;отсутствие надлежащей осмотрительности при принятии управленческих решений;непреднамеренно ошибочное заявление;ошибочное указание неверной информации в про-спекте эмиссий;непреднамеренное нарушение антимонопольно-го законодательства;непреднамеренное нарушение положений о пол -номочиях;непреднамеренную дискриминацию;непреднамеренное нарушение трудового зако -нодательства.В силу расплывчатого характера формулирова-

ния рисков формирование доказательственной базы для обоснования факта неосторожности в каждом конкретном случае может представлять опреде-ленную сложность. Более того, следует помнить, что основания ответственности директоров могут возникать не только из договора, но также из квази-договорной ответственности (нарушение устава, ре-шений участников, акционеров), на что необходимо обратить внимание при заключении договора.

Также существуют стандартные исключе-ния по полису D&O в РФ. Страховое возмещение

••

••

••

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

28

KK_Block_05_2013.indd 28KK_Block_05_2013.indd 28 03.10.2013 11:04:4903.10.2013 11:04:49

Page 29: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

не выплачивается в случае, если имели место следую-щие обстоятельства:

умышленные действия (мошенничество);заявление иска о возмещении ущерба мажоритар-ными акционерами;возмещение ущерба из налоговых правоотноше-ний (штрафы, налоги) и другие.Еще одним относительным исключением является

стандартная оговорка о том, что при смене контроля страховой полис продолжает действовать, но только в отношении тех страховых случаев, которые возник-ли до смены контроля.

В перечень исключений еще добавляется про-фессиональная ответственность, так как этот вид ответственности оформляется отдельным полисом E&O (Professional liability insurance (PLI), более извес-тный как errors & omissions (E&O)).

В целом перечень страховых рисков и исклю-чений полиса D&O в РФ соответствует междуна-родной практике, за исключением того, что из него полностью исключены умышленные действия, тогда как в ино странных юрисдикциях в пере-чень застрахованных рисков могут входить также действия, которые могли бы быть признаны судом умышленными (например, нарушения законода-тельства о рынке ценных бумаг или администра-тивные правонарушения).

ФОРМИРОВАНИЕ РЕШЕНИЙВ ОБЩЕСТВАХ С УЧАСТИЕМ РФВ соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 738 «Об управлении находя-щимися в федеральной собственности акциями ак-ционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управле-нии акционерными обществами («золотой акции»)» права акционера в хозяйственных обществах, акции которых находятся в собственности РФ, от имени государства осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Рос-имущество). Оно избирает представителей интересов РФ в совет директоров общества с государственным участием. Такие лица называются профессиональны-ми поверенными.

По определенным вопросам, указанным в пункте 17 Постановления, на заседаниях совета директоров профессиональные поверенные обязаны голосовать в соответствии с директивами Росимущества. Таким образом, в некоторых случаях они не формируют решения по своей воле, а действуют по распоряже-нию Росимущества.

••

Несмотря на то что решение голосовать опреде-ленным образом исходит не от члена совета дирек-торов, а формируется директивами Росимущес-тва, на такие случаи распространяется действие пунктов 2 и 6 статьи 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», в соответствии с кото-рыми члены совета директоров (в том числе пред-ставители государства) несут ответственность пе-ред хозяйственным обществом или акционерами за убытки, причиненные их виновными действия-ми или бездействием.

Предполагается, что и эту проблему следует ре-шить путем внедрения D&O в практику управления компаниями с государственным или муниципаль-ным участием.

НАЛОГОВЫЙ АСПЕКТD&O как отдельный вид страхования не входит в состав тех видов страхования, которые являют-ся обязательными. Поэтому налоговые органы мо-гут не учесть затраты на страхование как расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу по прибыли, что является существенным риском.

Затраты организации следует рассматривать именно с позиции их значения для производства (Постановление ФАС Московского округа от 19 мар-та 2004 г. № КА-А40/1873–04), подразумевая вероят-ность отнесения их на себестоимость, что обозначит характер таких платежей и непосредственную за-интересованность в этом предприятия. Проблема-тично отнесение таких расходов на себестоимость, учитывая, что в договоре в качестве застрахованного лица чаще выступает конкретное физическое лицо — должностное лицо компании. Однако в случае, если договор страхования будет структурирован таким образом, что застрахованным лицом будет выступать не физическое лицо, а именно должность в компа-нии, то вероятность отнесения расходов по страхо-ванию на себестоимость увеличивается. Но в таком случае проблемой станет убедить страховщика в бла-гонадежности менеджмента компании, что можно сделать созданием проработанных правил и требо-ваний для каждой должности, которую планирует-ся застраховать.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВАС РФДолгое время отсутствовал единый подход к опреде-лению таких правовых категорий, как добросовест-ность и разумность, в свете деятельности органов управления юридического лица и установления пре-делов предпринимательских рисков.

29

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 29KK_Block_05_2013.indd 29 03.10.2013 11:04:5003.10.2013 11:04:50

Page 30: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 62 вырабатывает общую идею, согласно которой выход за пределы предпринимательских рисков является результатом недобросовестнос-ти и неразумности действий менеджмента, однако не связан с экономической целесообразностью реше-ний. Из этого следует вывод, что определение судом добросовестности и разумности осуществляется ис-ключительно в пределах основной цели предприни-мательской деятельности — извлечения прибыли.

Недобросовестность имеет место в основном при нарушении требований законодательства и локаль-ных актов организации (конфликт интересов, сокры-тие фактов и документов, нарушение корпоратив-ных процедур).

Неразумность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор принял решение без учета известной ему информа-ции, не предпринял действий, направленных на по-лучение необходимой информации, а также совер-шил сделку без соблюдения обычно требующихся или принятых в данном юридическом лице внутрен-них процедур (например, согласования).

В дополнение следует указать, что член органа управления не может признаваться действующим в интересах юридического лица, если он действовал в интересах одного или нескольких его участников. По факту это расширяет масштаб конфликта интере-сов за пределы содержания аффилированности и вза-имозависимости, так как в данной ситуации для при-влечения к ответственности достаточно наличия у организации убытков и любой выгоды для любого участника общества.

Наряду с вышеуказанным в Постановлении зало-жен ряд немаловажных правовых позиций:

руководитель также будет нести ответствен-ность, если не принимал решение самостоятель-но, но являлся его исполнителем; при этом он несет солидарную ответственность вместе с чле-нами коллегиального органа, принявшего реше-ние (п. 7 Постановления);не является основанием для отказа в удовлетворе-нии требования о возмещении директором убыт-ков, причиненных юридическому лицу, только то основание, что размер этих убытков невозможно установить с разумной степенью достоверности.Основная идея Постановления заключа-

ется в понуждении директоров действовать как независимый орган, формирующий автономную волю организации.

Для применения D&O данное Постановление име-ет большое значение, так как конкретизирует случаи привлечения к ответственности, что позволяет сфор-мировать единую судебную практику и разработать подходы к регулированию D&O в рамках правовой системы России.

ВЫХОД НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЫНКИПри выходе компании на IPO вопрос о страховании ответственности встает особенно остро. Это в основ-ном связано со следующими причинами:

необходимость, продиктованная императивными нормами страны размещения;наличие в составе наблюдательного совета незави-симых директоров, которые в свою очередь требу-ют страхования своей ответственности, связанной с выпуском проспекта эмиссии ценных бумаг;предоставление дополнительной гарантии прав инвесторов и акционеров.Обычно договор имущественного страхования

ответственности, связанной с эмиссией ценных бу-маг, заключается в особой для этого форме — POSI (Public Off ering of Securities Insurance). Эта форма стра-хования сохраняет имущественные интересы компа-нии, должностных лиц, консультантов, андеррай-теров и мажоритарных акционеров, что особенно актуально в свете стремительного развития доктри-ны «корпоративной вуали» (piercing corporate veil). POSI-полис выдается в среднем на более длительный срок, нежели D&O, что связано с его особенностями и обусловлено параметрами конкретного выпуска ценных бумаг. Несмотря на это, включение условий о страховании ответственности в связи с проспектом эмиссии возможно и для D&O-полиса.

ЗАКЛЮЧЕНИЕДля ликвидации всех имеющихся в российском пра-вовом поле проблем, связанных с рассмотренным ви-дом страхования, законодателю необходимо решить вопросы о специальном регулировании для D&O, о добровольности или обязательности получения этого полиса, отнесении затрат, связанных с его по-купкой, на себестоимость.

Страхование ответственности директоров — это необходимый элемент успешного корпоративного управления и контроля, позволяющий привлечь пер-воклассных менеджеров и обеспечить их заинтере-сованность в достижении высоких результатов. Ста-новление данного института — необходимый этап эволюции рыночной экономики.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

30

KK_Block_05_2013.indd 30KK_Block_05_2013.indd 30 03.10.2013 11:04:5003.10.2013 11:04:50

Page 31: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 31KK_Block_05_2013.indd 31 03.10.2013 11:04:5103.10.2013 11:04:51

Page 32: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Несмотря на то что социальное предпринимательство — совершенно новое для нашей страны явление, в России уже появились организации, поддерживающие социальных предпринимателей. Одной из них является Фонд региональных социальных программ «Наше будущее». О том, какую работу он ведет, мы поговорили с директором Фонда Наталией Зверевой.

Помощь социальным предпринимателям

Наталия Зверева,директор Фонда социальныхрегиональных программ«Наше будущее»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

32

KK_Block_05_2013.indd 32KK_Block_05_2013.indd 32 03.10.2013 11:04:5103.10.2013 11:04:51

Page 33: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Кредитный Консультант: Расскажите, когда и для реализации каких целей был создан Фонд «Наше будущее». Какие проекты он реализует?Наталия Зверева: Наш Фонд был создан шесть лет назад, в 2007 году. Фактически с его рождением в Россию и пришло понятие «социальное предпри-нимательство». Фонд «Наше будущее» основан биз-несменом Вагитом Алекперовым, наша основная цель — развивать идеи и поддерживать проекты со-циального предпринимательства. Мы также создали свой социально-предпринимательский проект — фе-деральную сеть Центров консалтинга и аутсорсинга (ЦКА). ЦКА занимаются поддержкой малого и сред-него бизнеса — консультированием, предоставле-нием услуг бухгалтера, юриста, проведением обу-чающих вебинаров и тестов предпринимательских способностей, помощью в организации участия ком-паний в электронных торгах. Кроме всего прочего, вы можете снять здесь микроофис под ключ.

Помимо социального предпринимательства мы поддерживаем благотворительные проекты, которые имеют инфраструктурное значение для развития ре-гиона. Благополучателями в них становится широ-кий круг лиц. Это может быть, например, реновация городской больницы.

Но все-таки основной нашей деятельностью ос-тается развитие социального предпринимательства. Для этого мы проводим Всероссийский конкурс проектов «Социальный предприниматель», ежегод-ную Премию за вклад в развитие и продвижение со-циального предпринимательства «Импульс добра». 2013 год ознаменовался крупными проектами в сфе-ре образования и законодательными инициативами. К тому же 28 июня в России впервые отметили Меж-дународный день социального бизнеса.

КК: В каких регионах вы ведете свою деятель-ность? Почему выбраны именно они? Вообще можно ли говорить о том, что социальное предпри-нимательство в регионах более развито и необхо-димо, чем в Москве?НЗ: Сегодня мы работаем во всех регионах России. Социальное предпринимательство, безусловно, не-обходимо для развития территорий. Социальный предприниматель как никто знает насущные про-блемы на местах и умеет найти им нестандартное решение. В Москве городская инфраструктура, ко-нечно, гораздо более развита, чем в регионах. Поэто-му на региональном уровне результаты социальных предпринимателей, которые помогают людям повы-сить уровень жизни, заметнее.

КК: На основании каких критериев вы относите то или иное предприятие к числу социальных? От-личаются ли они от общепринятых (и есть ли вооб-ще общепринятые критерии)?НЗ: В мировой практике существует от четырех до одиннадцати критериев (в зависимости от стра-ны). Мы остановились на пяти, которые наиболее соответствуют российским реалиям.

Любой проект социального предпринимателя возникает не на пустом месте — он отталкивается от той социальной проблемы, которую нацелен ре-шить или смягчить. Поэтому нам важно увидеть в проекте баланс социальной миссии и коммер-ческой составляющей. Проект должен быть создан не ради прибыли как таковой, при этом деньги яв-ляются средством, позволяющим устойчиво решать социальную проблему вне зависимости от внеш-них инвестиций.

Кроме того, нам важен предпринимательский подход к решению социальной проблемы. Никог-да не стоит забывать, что социальное предприни-мательство — это не благотворительность, когда проект существует на грант спонсора, а полноцен-ный бизнес, который должен уметь самостоятель-но выживать и реагировать на изменения рынка. И поэтому проект в перспективе также должен быть финансово устойчивым и самоокупаемым. Видите, как много здесь сочетается слагаемых успеха, а раз так, то можно говорить о поиске предпринимате-лем новых методов и подходов к решению соци-альной проблемы. Это может быть новая комбина-ция ресурсов (к примеру, привлечение волонтеров и партнеров) или просто новая услуга для региона. Например, дети пошли в первый класс, занятия заканчиваются в двенадцать, продленка работает до пяти, а родители — до семи. Куда деваться? Один социальный предприниматель придумал такую про-дленку, куда ребенка после занятий доставляет ав-тобус. На продленке школьника кормят, он может отдохнуть, поспать, поиграть, преподаватели помо-гут подготовить домашнее задание. Это единствен-ная продленка в городе, куда стекаются дети со всех школ, настоящая инновация. Думаю, что такое ре-шение достойно тиражирования.

Социальные предприниматели, немного альтру-исты по своей натуре, априори заинтересованные в масштабировании своего проекта, готовы делить-ся своими удачными решениями, чтобы их проекты с поправкой на региональные особенности реализо-вывались и в других городах, делая уровень жизнь выше, а саму ее — комфортнее и достойнее.

33

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 33KK_Block_05_2013.indd 33 03.10.2013 11:04:5803.10.2013 11:04:58

Page 34: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

КК: Расскажите о конкурсе для социальных пред-принимателей. Насколько активно предприни-матели подают на него заявки? Кто может в нем участвовать? Какие этапы отбора должны пройти конкурсанты? Какие требования предъявляют-ся к победителю?НЗ: Всероссийский конкурс проходит в режиме он-лайн. Заявки на него можно подавать круглогодично 24 часа в сутки на сайте http://konkurs.nb-fund.ru/. Конечно, есть сезонность предпринимательской ак-тивности. Например, начало учебного года совпадает с активизацией конкурсантов. В этом году, правда, и август был плодотворным. Имеются постоянно ак-тивные регионы — обычно те, которые, кроме всего прочего, социально активны и где развито граждан-ское общество, — такие как Пермский край, Волго-градская и Вологодская области.

Для удобства конкурсантов мы решили, что об-щих дедлайнов не будет, хотя каждая заявка будет проходит одни и те же этапы. Это значит, что если вы не успели подать заявку к заседанию нашего орг-комитета, то автоматически рассмотрение вашего проекта будет перенесено на следующее заседание. При этом каждый участник, заполнивший заявку, должен пройти первичный отбор на соответствие критериям социального предпринимательства, по-том составить бизнес-план (на этом этапе мы готовы помочь консультацией). Затем сотрудники Фонда от-правляются на места и знакомятся с участником кон-курса, его проектом и организацией, с его командой. Финал — это защита проекта перед попечительским советом Фонда.

Отдельно отмечу, что некоторые проекты оцени-вают на актуальность описанной социальной про-

блемы профильные эксперты из различных областей, например медицинские проекты мы часто просим оценить медиков и т. д.

КК: Победитель конкурса получает беспроцентный заем. Какова его сумма? На каких условиях и на ка-кой срок он выдается?НЗ: Победители конкурса могут претендовать на получение беспроцентного займа размером до 10 млн рублей (максимум на 7 лет), стартап-про-екты — на сумму до 500 тыс. рублей. Мы понимаем, что первый год самый трудный, происходит станов-ление проекта, часто в это время осуществляются формирование клиентской базы, долгая закупка и поставка оборудования, иногда подбор персонала. В связи с этим мы установили грейс-период до года, на протяжении которого проектам дается отсрочка по погашению займа. Победители конкурса получа-ют не только финансирование, но и помощь в про-движении проекта, консультирование, а также име-ют возможность повысить квалификацию.

КК: Расскажите о победителях конкурса послед-них лет. Чем они занимаются? В чем социальность и инновационность этих предприятий?НЗ: В этом году мы поддержали много интересных проектов. Я уже упоминала продленку «Лучик», она из Хабаровского края и сделана по прототипу корей-ской продленки. В Череповце работает музыкальная школа «Мастер-класс». Здесь взамен сольфеджио или в дополнение к нему можно научиться звуко-записи, технике речи, компьютерному программи-рованию музыкальных произведений, диджейству, а также постановке музыкальных номеров и даже последующему их продюсированию, а вместо тради-ционных экзаменов ученики выступают с концерта-ми. Это первая подобная школа в регионе, цель ко-торой — приблизить дополнительное музыкальное образование к современным реалиям.

Центр «Золотая лошадь» из Волгоградской облас-ти занимается иппотерапией с детьми и взрослыми по ценам ниже рыночных, при этом бизнес-модель будет устойчивой за счет обучения верховой езде и сдачи части конюшен в аренду. В Новокузнецке (Кемеровская область), скоро откроется пансионат для пожилых «Благодарение», ведь в России остро стоит проблема благополучной пенсии и при этом очень мало подобных проектов. «Сладкий Хос-тел» в Нижнем Новгороде — гостиница для мо-лодежи, расположенная в центре города, бюджет-ная и дружелюбная.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

34

KK_Block_05_2013.indd 34KK_Block_05_2013.indd 34 03.10.2013 11:04:5803.10.2013 11:04:58

Page 35: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

КК: Расскажите о том, с какими сложностями сталкиваются социальные предприниматели. В чем они нуждаются?НЗ: Социальным предпринимателям нужна под-держка на стадии становления проекта, часто есть необходимость в обучении и повышении квалифи-кации, потому что нестандартные решения требуют расширения границ и новых знаний. Проблема в том, что далеко не каждый способен осознать и признать, что ему нужны помощь, консультация, поддержка.

Более того, социальным предпринимателям сегод-ня остро необходимо законодательное закрепление их деятельности. Мы работаем над внесением поп-равок в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предприниматель-ства в Российской Федерации». Другой путь раз-вития — разработка отдельного законопроекта, детально описывающего явление социального пред-принимательства и механизмы его регулирования в России. Пока же социальные предприниматели мо-гут идентифицировать себя только лишь как малый бизнес, индивидуальные предприниматели или пред-ставители некоммерческого сектора.

КК: Что делается для решения этих проблем?НЗ: Для того чтобы внутри сектора образовывались горизонтальные связи и предприниматели могли себя идентифицировать, мы разработали «Кодекс социального предпринимателя» — этические нормы ведения социального бизнеса, а также зарегистриро-вали товарный знак «Продукция социального пред-принимательства», который поможет клиентам и по-купателям делать осознанный и правильный выбор.

Мы также уделяем большое внимание двум ве-щам — продвижению поддержанных проектов в средствах массовой информации и обучению соци-альных предпринимателей. В этом году мы совмес-тно с Московским государственным университетом им. М. В. Ломоносова запустили программу допол-нительного образования «Управление в сфере соци-ального предпринимательства». Здесь есть как блоки по управлению финансами, так и знакомство с прак-тиками социального предпринимательства, рос-сийскими и зарубежными. Знаете, чем похожи друг на друга социальные предприниматели всех конти-нентов? Они могут решать абсолютно разные соци-альные проблемы, но у всех у них горят глаза, ведь они искренне любят свою работу!

Сегодня происходит становление экосистемы со-циального предпринимательства, появляется много организаций, создающих инфраструктуру сектора.

Это добрый знак, потому что данному сектору эко-номики, новому бизнесу необходим режим благо-приятствования, поскольку социальные предприни-матели преследуют благородные цели и стараются сделать жизнь людей достойнее.

КК: Летом прошел первый в нашей стране Между-народный день социального бизнеса. Расскажите об этом мероприятии. Чего удалось достичь?НЗ: То, что у социальных предпринимателей поя-вился свой профессиональный праздник, говорит прежде всего о признании этого вида деятельности государством. К тому же фактически прошла це-лая недельная серия мероприятий, приуроченных ко Дню социального бизнеса.

В мероприятии приняли участие около 20 горо-дов. Оно было направлено на повышение осведом-ленности людей о понятии «социальное предпри-нимательство». Более того, в МГУ и Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского государствен-ного университета (ВШМ СПбГУ) состоялось вруче-ние дипломов первым выпускникам по программам обучения социальному предпринимательству, про-шли стажировочные площадки тренеров. К тому же к поддержке проектов социальных предпринимате-лей подключился крупный бизнес — теперь совмест-но с банком «Уралсиб» и общероссийской обще-ственной организацией «ОПОРА России» в рамках трехстороннего соглашения запущена пилотная программа поддержки социальных предпринима-телей. Участие во всех мероприятиях было бесплат-ным и открытым, и каждый мог услышать мнение экспертов о развитии сектора социального пред-принимательства в России.

35

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 35KK_Block_05_2013.indd 35 03.10.2013 11:04:5903.10.2013 11:04:59

Page 36: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Начав собирать материалы о социальном предпринимательстве для этого номера, мы решили немного разбавить сухую теорию.Ведь до конца понять, что представляет собой это новое для нашей страны явление, можно только в том случае, если обратиться к практике, к историям действующих социальных предприятий. Некоторые из них мы кратко пересказывали в прошлом номере, но нам показалось, что этого недостаточно. В результате мы решили выбрать одну из наиболее интересных, на наш взгляд, компаний, работа которых строится на принципах социального предпринимательства, и провести интервью с ее руководителем.Наш выбор пал на санкт-петербургского туроператора «Либерти-тур», специализирующегося на оказании туристических услуг инвалидам-колясочникам. Свои вопросы мы задали одному из учредителей этой компании Марии Бондарь.

Туристическиепоездки для всех

Мария Бондарь,генеральный директортуристической компании«Либерти-Тур»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

36

KK_Block_05_2013.indd 36KK_Block_05_2013.indd 36 03.10.2013 11:05:0103.10.2013 11:05:01

Page 37: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Кредитный Консультант: Расскажите, когда Вы создали компанию — туроператора для инвали-дов-колясочников и как возникла эта идея.Мария Бондарь: Компания была основана девять лет назад, в 2004 году. Изначально мы, я и моя подруга и од-ноклассница Наталья Гаспарян, просто искали нишу для своего бизнеса, потому что еще со школы мечта-ли, что у нас будет собственная компания. Поскольку наш опыт позволял нам работать в туристической ин-дустрии, мы решили объединить свои знания именно в этой сфере. Идея создать компанию, занимающую-ся инвалидным туризмом, возникла довольно быст-ро. В детстве и Наташа, и я узнали, что такое травма спины. Наташина травма была спортивной — она за-нималась художественной гимнастикой, а я получила компрессионный перелом позвоночника, неудачно по-катавшись на санках. Однако эта история закончилась благополучно — мы обе реабилитировались. К тому же мы видели, как принимают инвалидов обычные тур-фирмы, и это было очень грустно. Я уже не говорю про то, каким образом обстояли дела с доступностью Петербурга для колясочников. Ситуация в этой сфере была просто ужасная. Правда, справедливости ради нужно отметить, что сейчас город очень изменился.

Первый год работы мы потратили на исследование доступности города — сажали друг друга на инва-лидные коляски и объезжали гостиницы, музеи, ки-нотеатры и т. д. Потом, когда глаз уже был наметан, мы брали рулетку и фотоаппарат. В результате поя-вилась наша собственная база доступности город-ских объектов, на основе которой мы разработали первые туры. Тогда наша туристическая программа была очень короткой — доступных объектов хватало всего на один-два дня.

Тем не менее нам этого хватало. Мы начали работу с приема иностранных туристов на колясках. Посколь-ку именно тогда город стал развиваться как центр кру-изного туризма (туристы начали приезжать на боль-ших лайнерах и, живя на них, ездили на экскурсии в город), у нас отпала необходимость поиска гости-ниц, где есть специализированные номера для инва-лидов, которых в то время не было, и мы начали рабо-тать по коротким двухдневным программам. Тогда же мы стали искать партнеров — такие же туристические компании, работающие в разных странах мира. Ведь в Петербург приезжают и организованные (заказыва-ющие тур у оператора в своей стране), и независимые туристы (которые находят нас через наш сайт).

КК: Вы работаете только по Петербургу или у вас есть другие направления?

МБ: Мы начали с Петербурга, но потом решили уве-личить число направлений и стали проводить ис-следование в других городах, начав с Ленинградской области — с таких известных городов-спутников, как Пушкин, Петергоф, Павловск и т. д. Затем мы провели исследование по Москве, но и этого быстро стало мало, и мы занялись Новгородом, Выборгом, Киевом, некоторыми городами «Золотого кольца».

Затем мы стали работать с россиянами, поняли, что туристы на инвалидных колясках хотят попасть за границу, и начали с помощью наших партнеров проводить исследования за рубежом. Сейчас у нас есть туры в Барселону, в Париж, паромный круиз по Балтике. В настоящее время мы проводим иссле-дование по Транссибу (от Москвы до Владивостока через Казань, Екатеринбург, Новосибирск и т. д.). Этот тур должен запуститься в следующем году (мы хотели открыть этот маршрут до конца года, но у нас не получилось).

КК: Есть ли в нашей стране другие компании, оказывающие туристические услуги инвали-дам на колясках?МБ: Во всяком случае, мы не слышали, чтобы в Рос-сии существовал еще один такой туроператор, кото-рый занимался бы только колясками и глубоко вник в тему. Другие турфирмы, оказывающие разовые услуги инвалидам на колясках, есть — иностранцев на колясках, приплывающих на два дня на круизах, например, принимают «до кучи» некоторые другие турфирмы. (Ведь все знают, что такие гости могут по-пасть в Эрмитаж, Спас на Крови и кое-какие другие музеи, — сформировать двухдневный тур уже не так сложно.) Но это, как мы понимаем, скорее случайные заказы: никто не проводит исследований на доступ-ность так, как это делаем мы, не ведет систематичес-кой работы с музеями, гостиницами, не делает свои пандусы и т. д.

КК: С какими сложностями вам приходилось стал-киваться в вашей работе?МБ: Все проблемы инвалидного туризма можно разделить на три большие группы, самая крупная из которых включает в себя все, что связано с до-ступностью, так как наша страна в основном (за ис-ключением Петербурга (в большей степени, потому что это туристический город) и Москвы) недоступ-на для колясочников.

Для того чтобы принять колясочную группу, тур-фирма, принимающая инвалидов, должна решить те же проблемы, что и обычная, — принять гостя,

37

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 37KK_Block_05_2013.indd 37 03.10.2013 11:05:0303.10.2013 11:05:03

Page 38: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

поселить его, возить на транспорте, кормить, раз-работать туристическую программу, найти гида, но с точки зрения доступности для инвалидной коляски. В отеле должны быть особые номера, от-вечающие требованиям специальных международ-ных стандартов (например, ширина входа не менее 90 см, у него не должно быть ступеней и порожков, в ванной и туалете должны находиться специальные поручни и т. д.). Таких номеров очень мало, и име-ются они в основном в гостиницах категории четы-ре — пять звезд.

Очень остро стоит проблема транспорта — нуж-ны автобусы с подъемником. Если в Москве такой автопарк, принадлежащий городу, имеется, то в Пе-тербурге его нет. У нас два собственных хороших микроавтобуса, есть партнеры, но кто-то из них сле-дит за своим транспортом, а кто-то — не очень, они могут продать или разбить свои автобусы.

В Петербурге мы с помощью своих средств преодо-ления препятствий и благодаря тому, что во многих музеях и на прочих объектах имеются специальные приспособления для инвалидов, можем построить недельную экскурсионную программу. В Москве она более короткая, а в других городах ее вообще невоз-можно организовать, так как они просто недоступ-ны для инвалидов.

Нам приходится сталкиваться с проблемами в рес-торанах, кафе; нужны доступные туалеты, которых практически нет.

КК: Изменится ли, по вашему мнению, эта ситуа-ция в будущем?МБ: Должна. Мы прилагаем для этого все возмож-ные усилия.

Питер в плане доступности для инвалидов раз-вивается быстрее, чем другие города, а чем дальше от центра, тем хуже. Иногда мы звоним в какой-ни-будь отдаленный город, например Ульяновск или Ха-баровск, и ищем гостиницу, где есть номера для ин-валидов, а нас там спрашивают, что это вообще такое. Для того чтобы исправить ситуацию, нужно провес-ти огромную работу с умами отдельных людей. Это позволит уменьшить ту огромную пропасть, кото-рая разверзлась между людьми, условно здоровыми, и теми, у кого имеются особые потребности. Пока они живут в разных мирах.

КК: Вы говорили о трех группах проблем. Назови-те оставшиеся две.МБ: Вторая большая группа проблем касается рос-сийских туристов на колясках и связана с финанса-

ми. Туры за границу, которые мы организуем, не по-лучаются дешевыми, хотя мы не закладываем в них свою прибыль, продаем их по себестоимости, то есть для нас это исключительно социальное направление деятельности. Иначе просто никто не сможет их себе позволить. Это происходит из-за того, что группа небольшая, ведь 50 колясочников за раз отправить нельзя — принимающей стороне просто не хватит транспорта, специализированных мест в гостиницах, да и такая группа просто не пройдет ни в один музей. Обычно мы отправляем восемь—десять человек, по-ловина из которых колясочники, а остальные — со-провождающие. Соответственно, на них делятся все расходы, и средняя стоимость заграничного тура на одного человека составляет примерно 1200 евро, правда, в эту сумму входит все: визы, страховки, пе-релеты, транспорт, проживание, питание, экскурсии и т. д. Если раньше авиаперевозчики и паромные компании делали для нас скидки, то теперь их нам никто не дает.

Проблемы третьей группы, психологические, так-же касаются российских туристов с ограниченными возможностями. Их довольно много. Одной из них, например, является виртуальность жизни наших ко-лясочников, которые с трудом выбираются из дома, а общаются с помощью сети Интернет. Однажды мы организовывали тур в Париж и предложили нашим туристам перед отправкой собраться в кафе, чтобы познакомиться, обсудить все детали предстоящего путешествия. Одна участница сказала, что приехать не сумеет, потому что у нее двор замерз и до конца апреля она из дома выйти не сможет.

Молодым инвалидам приходится сталкиваться с чрезмерной опекой со стороны родителей, кото-рые, естественно, очень переживают за жизнь своих детей. Из-за этого многие даже взрослые люди с ог-раниченными возможностями инфантильны, при-выкают к мысли о том, что их родители всесильны. Один из наших туристов заявлял, что его мама по-может всем остальным участникам тура, а ей самой было 75 лет…

Кроме того, мы столкнулись с инертностью — в Сети люди могут быть крайне активными, но когда дело доходит до конкретного предложения, отказы-ваются. В первое время мы организовывали простые экскурсии по городу, собирали группы питерцев, заезжали за каждым участником экскурсии прямо домой на специализированном автобусе с лифтом. К нам записывались 10 человек, а ехали в итоге двое. Остальные отказывались просто потому, что гово-рить проще, чем решиться и все-таки выехать куда-то.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

38

KK_Block_05_2013.indd 38KK_Block_05_2013.indd 38 03.10.2013 11:05:0303.10.2013 11:05:03

Page 39: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 39KK_Block_05_2013.indd 39 03.10.2013 11:05:0603.10.2013 11:05:06

Page 40: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Правда, в последнее время ситуация изменилась. У нас резко возросло количество российских турис-тов, мы активно собираем группы людей из разных городов и в течение недели катаем их по Петербургу. Гости возвращаются домой счастливые, размещают в нашей группе кучу фотографий.

Вообще все эти проблемы понемногу решаются, и это видно на примере конкретных людей, жизнь которых меняется благодаря поездкам.

КК: Каким образом вы зарабатываете?МБ: Мы зарабатываем за счет приема иностранных туристов. Это наше бизнес-направление, которое мы называем донорским. Стоимость туров здесь определяется обычным путем, по законам рынка. За счет этого донорского направления нам удается развивать компанию и поддерживать социальное направление — работу с российскими туристами

на колясках. Правда, в этом году мы пришли к вы-воду о том, что даже прием иностранцев не является по-настоящему бизнес-направлением. Работа с таки-ми туристами трудоемкая и индивидуальная, пло-хо окупается.

Сейчас мы думаем, как расширить донорское направление, потому что в нашей компании крен в «социалку» налицо, а для нас это губительно. Дело в том, что мы занимаемся социальным предприни-мательством (это мы поняли в 2010 году, когда при-няли участие в конкурсе фонда «Наше будущее»). Социальные предприниматели занимают промежу-точное положение между благотворительностью, ко-торая нуждается в средствах со стороны, и бизнесом, цель которого заключается в получении прибыли. С одной стороны, социальное предпринимательство, как и бизнес, независимо, нам никто не помогает, мы сами себя содержим, а с другой — мы, подобно бла-готворительным организациям, решаем социальные задачи. В этом есть и плюсы, и минусы. В частности, очень тяжело удержать баланс между коммерческим и социальным направлениями — нас все время тянет во второе, но если мы не будет поддерживать первое, то просто «загнемся».

Именно поэтому мы стремимся, чтобы наша ком-пания была устойчивой. Конечно, пока она не при-носит тех денег, о которых мы мечтали в самом нача-ле своей работы, мы не можем купить себе дорогую квартиру или машину, но все это отдвигается на вто-рой план. С другой стороны, если говорить честно, момент ответственности перед своей семьей тоже очень важен. Мы не можем позволить себе зани-маться только благотворительностью и забыть о том, что должны дать образование детям, обеспечить им интересную жизнь, отпуск на море.

КК: Пользовались ли вы поддержкой каких-либо специальных институтов?МБ: Как я говорила выше, мы выиграли конкурс фон-да «Наше будущее» и получили беспроцентный заем на четыре года (сейчас мы его отдаем). Кроме того, в 2012 году мы были награждены премией «Импульс добра», организованной этим же фондом. В прошлом году мы получили грант от крупной фармацевтичес-кой компании Boehringer Ingelheim на покупку и пере-оборудование нового автобуса для инвалидов.

КК: Какие у вас планы на будущее?МБ: Планов очень много. Во-первых, у нас есть биз-нес-план открытия доступной специализированной гостиницы или хостела для инвалидов-колясочни-

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

40

KK_Block_05_2013.indd 40KK_Block_05_2013.indd 40 03.10.2013 11:05:0703.10.2013 11:05:07

Page 41: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ков, защищенный в Высшей школе менеджмента при Санкт-Петербургском государственном университе-те. С этой идеей мы носимся уже очень давно, а сей-час ищем инвесторов.

Это для нас крайне важно. В этом году мы ис-пытали настоящий шок, когда узнали, что отель, с которым мы давно сотрудничаем, собирается превращать номера для инвалидов в обычные. Правда, после долгих переговоров номера удалось сохранить, за что мы очень благодарны руководс-тву и владельцам гостиницы, но эта история по-казала, насколько сильно мы зависим от отелей. Именно для того, чтобы исправить данную ситуа-цию, нам нужен собственный хостел или гостини-ца категории две—три звезды. Это позволило бы нам принимать тех иностранных и отечественных туристов, которые не могут оплатить стоимость проживания в трех- или четырехзвездочном отеле.

Кстати, гостиницу мы хотим строить тоже по при-нципам социального предпринимательства.

Еще мы мечтаем о телепрограмме, посвященной туризму для инвалидов. У нас накопилось огромное количество материалов о доступных маршрутах. Не-давно мы отправили заявку на участие в конкурсе, посвященном туризму и организованном телекана-лом «Моя планета», и теперь хотим предложить ему идею этой передачи.

Мы мечтаем о сети доступных инвалидам-коля-сочникам ресторанов и ночных клубов.

КК: Очень приятно слышать, что в нашей стране есть люди, готовые не просто зарабатывать деньги, а делать добро окружающим.МБ: На самом деле это настоящий наркотик, и нам кажется, что бросить проект просто невозможно. Ду-маю, люди, которые любят свое дело, меня поймут.

41

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 41KK_Block_05_2013.indd 41 03.10.2013 11:05:0903.10.2013 11:05:09

Page 42: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Не секрет, что подготовка документов по требованию в рамках налоговой проверки, отнимая массу времени, буквально парализует работу бухгалтерии на несколько дней. Сроки предоставления жесткие, их нарушение может повлечь за собой штрафные санкции. При этом, как правило, вне зависимости от вида проверки перечень запрашиваемых документов гораздо шире ее предмета. Перед налогоплательщиком встает вопрос: что именно из перечисленного перечня он обязан предоставить? Обзор арбитражной практики свидетельствует, что данный вопрос на практике вызывает огромное количество налоговых споров.

Готовимсяк камеральной проверке

Татьяна Ильинова,руководитель аудиторско-правовогодепартаментаАКГ «Градиент Альфа»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

42

KK_Block_05_2013.indd 42KK_Block_05_2013.indd 42 03.10.2013 11:05:1203.10.2013 11:05:12

Page 43: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Что имеют право запросить налоговики и что обяза-ны предоставить налогоплательщики? Как отреаги-ровать на требование документов, напрямую никак не относящихся к проверяемому налогу? Чем рискует налогоплательщик, не соглашаясь предоставить пол-ный пакет документов по требованию? Какова пози-ция судов в этом вопросе? Все эти вопросы будут рас-смотрены в статье на примере требования в рамках камеральной проверки декларации по НДС с суммой налога, заявленной к возмещению из бюджета.

ДОКУМЕНТЫ, ИСТРЕБУЕМЫЕ В РАМКАХ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИНалогоплательщики обязаны представлять в налого-вые органы и их должностным лицам в случаях и по-рядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом РФ (НК РФ), документы, необходимые для исчисле-ния и уплаты налогов (пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).

Налоговые органы вправе в соответствии с зако-нодательством о налогах и сборах требовать от нало-гоплательщика документы, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также подтверждающие правильность исчисления и свое-временность уплаты налогов, сборов (пп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) иных документально подтвержденных сведений об объ-ектах, подлежащих налогообложению либо связан-ных с ним.

В соответствии со ст. 88 НК РФ камеральная про-верка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, а также дру-гих документов, имеющихся у налоговых органов.

Случаи, когда налоговые органы при проведении камеральной проверки вправе требовать у налого-плательщика дополнительные документы, перечис-лены в п. п. 3, 6, 8 и 9 ст. 88 НК РФ:

пояснения при выявлении ошибок в налоговой декларации и (или) противоречий между сведе-ниями, содержащимися в представленных до-кументах, либо при несоответствии сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у нало-гового органа (п. 3 ст. 88 НК РФ);документы, подтверждающие право налогопла-тельщиков на заявленные налоговые льготы (п. 6 ст. 88 НК РФ);

документы, подтверждающие в соответствии с действующим Налоговым кодексом право нало-гоплательщика на возмещение НДС из бюджета (п. 8 ст. 88 НК РФ);документы, являющиеся основанием для исчисле-ния и уплаты налогов, связанных с использовани-ем природных ресурсов (п. 9 ст. 88 НК РФ).Таким образом, налогоплательщик в ходе каме-

ральной проверки представляет по требованию на-логового органа те документы, которые непосредс-твенно связаны с расчетом и уплатой суммы налога, заявленного в проверяемой декларации (расчете).

Требовать представления каких-либо дополни-тельных документов о деятельности налогоплатель-щика согласно п. 7 ст. 88 НК РФ налоговый орган при проведении камеральной проверки не вправе.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплатель-щик вправе не выполнять, а по пп. 12 п. 1 ст. 21 НК РФ еще и обжаловать неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие Налого-вому кодексу или иным федеральным законам.

Обращаем ваше внимание, что с 1 января 2010 г. на-логовый орган по общему правилу не вправе в ходе камеральной проверки повторно запрашивать доку-менты, которые налогоплательщик представлял ра-нее (п. 5 ст. 93 НК РФ).

Указанное ограничение не распространяется на следующие случаи (п. 5 ст. 93 НК РФ):

если предоставленные ранее подлинники доку-ментов получены обратно;если налоговый орган утратил документы в ре-зультате пожара, затопления или другого подоб-ного обстоятельства непреодолимой силы.Требование о представлении документов в связи

с камеральной проверкой должно быть составлено не позднее срока ее окончания (Письма Минфина России от 18.02.2009 № 03-02-07/1–75, от 24.11.2008 № 03-02-07/1–471). Камеральная проверка должна быть завершена в течение трех месяцев со дня, следу-ющего за днем представления налоговой декларации (расчета) (п. 2 ст. 6.1, п. 2 ст. 88 НК РФ). Требования о представлении документов, направленные инспек-цией после того, как истек срок камеральной провер-ки, суды признают незаконными.

В ходе камеральной проверки декларации, в которой заявлена сумма НДС к возмещению из бюджета, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие правильность применения налоговых вычетов (п. 8 ст. 88 и ст. 93 НК РФ).

43

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 43KK_Block_05_2013.indd 43 03.10.2013 11:05:1403.10.2013 11:05:14

Page 44: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

В этом случае налогоплательщик обязан предста-вить документы, предусмотренные ст. ст. 169, 171 и 172 НК РФ.

Из положений ст. ст. 171, 172 НК РФ, предусмат-ривающих применение налоговых вычетов по НДС и регулирующих порядок их применения, следует, что право на применение налоговых вычетов воз-никает у налогоплательщика при условии приобре-тения товаров (работ, услуг), наличия надлежащим образом оформленных счетов-фактур, а также при-нятия на учет данных товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вы-четы, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производят-ся на основании:

счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (ра-бот, услуг), имущественных прав;документов, подтверждающих фактическую упла-ту сумм налога при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, нахо-дящиеся под ее юрисдикцией; документов, под-тверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами;иных документов в случаях, предусмотренных п.п. 3, 6–8 ст. 171 НК РФ:— п. 3 — приобретение товаров (работ, услуг) по-

купателем — налоговым агентом;— п. 6 — выполнение строительно-монтажных

работ для собственного потребления;— п. 7 — осуществление представительских рас-

ходов и расходов на командировки;

— п. 8 — принятие к вычету сумм налога, упла-ченных при поступлении оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг).

Основным документом для применения вычета является счет-фактура поставщика. Кроме счета-фактуры для применения вычета необходимы пер-вичные документы. При этом гл. 21 НК РФ не со-держит специальных правил относительно объема и вида первичных документов.

По мнению Минфина России, налоговые орга-ны вправе требовать у налогоплательщиков любые документы, которые подтверждают правомерность заявленного вычета, на основании того, что пере-чень таких документов, установленный в ст. 172 НК РФ, является открытым (Письма Минфина России от 01.11.2011 № 03-07-08/302, от 17.08.2011 № 03-07-14/85, от 11.01.2009 № 03-02-07/1–1).

ОБЗОР АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ДОКУМЕНТАМ ТРЕБОВАНИЯКак было указано выше, перечень запрашиваемых документов нередко ставит налогоплательщика в ту-пик. Ряд из них на первый взгляд никак не может относиться к проверяемому налогу и (или) перио-ду. Вопрос о предоставлении в рамках камеральной проверки декларации по НДС отдельных запраши-ваемых документов рассмотрен на основе анализа арбитражной практики.

1. Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 № 15333/07 — налоговый орган вправе требовать только те документы, которые непосредственно от-

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

44

KK_Block_05_2013.indd 44KK_Block_05_2013.indd 44 03.10.2013 11:05:1403.10.2013 11:05:14

Page 45: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

носятся к предмету проверки. В случае если нало-гоплательщик не исполнил требование, в котором запрошены дополнительные документы, не относя-щиеся к вопросам проверки, его нельзя оштрафовать по п. 1 ст. 126 НК РФ.

2. Постановление Президиума ВАС РФ от 17.11.2009 № 10349/09 — требование о представлении докумен-тов, направленное инспекцией после того, как истек срок камеральной проверки, незаконно. Нижестоя-щие суды придерживаются такой же позиции (Пос-тановление ФАС Московского округа от 26.11.2010 № КА-А40/14322–10).

Рассмотрим отдельные виды документов.1. Книги покупок и продаж.В одних случаях суды считают, что налоговые ор-

ганы вправе требовать данные документы, а налогоп-лательщик обязан их представить (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 16.03.2011 № Ф03–574/2011, ФАС Московского округа от 26.08.2008 № КА-А40/7945–08 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 26.11.2008 № 14920/08), ФАС Поволжско-го округа от 18.12.2008 № А55–8651/2008). В других случаях суды признают, что книга покупок и про-даж не относится к первичным документам, под-тверждающим право на вычет НДС (Постановле-ния ФАС Западно-Сибирского округа от 28.12.2010 № А03–8337/2010, ФАС Северо-Западного округа от 21.12.2010 № А56–23965/2010, ФАС Московского округа от 17.02.2009 № КА-А40/13087–08).

2. Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур.

Согласно Постановлению ФАС Поволжского ок-руга от 26.01.2012 по делу № А55–10829/2011 журнал учета выставленных и полученных счетов-фактур не является в соответствии со ст. 172 НК РФ докумен-том, подтверждающим правомерность применения вычетов. Истребование данного документа прямо запрещено п. 7 ст. 88 НК РФ. Однако в Постанов-лении ФАС Дальневосточного округа от 16.03.2011 № Ф03–574/2011 по делу № А37–3432/2009 сказано, что журнал учета полученных счетов-фактур отно-сится к числу документов, которые подтверждают право на применение вычета налогоплательщиком.

3. Документы, не относящиеся к проверяемо-му периоду.

Суды признали незаконными действия инспекции по направлению налогоплательщику требования о представлении документов, не относящихся к про-

веряемому периоду (Постановление ФАС Дальневос-точного округа от 03.02.2010 № Ф03–126/2010 по делу № А73–14268/2008, Постановление ФАС Московско-го округа от 16.07.2008 № КА-А41/5556–08 по делу № А41-К2–23605/07, Постановление ФАС Уральско-го округа от 28.04.2009 № Ф09–8988/08-С2 по делу № А47–6069/2008).

4. Документы, не относящиеся к предме-ту проверки.

Насчет этих документов существует несколько то-чек зрения:

Постановление Президиума ВАС РФ от 08.04.2008 № 15333/07 по делу № А65–1455/2007-СА2–34 — если затребованные документы не относят-ся к предмету налоговой проверки, то оснований для применения ответственности, установленной п. 1 ст. 126 НК РФ, нет;Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.03.2008 № Ф03-А24/08–2/433 по делу № А24–4000/07–13 — необходимыми для проверки доку-ментами признаются не любые документы и сведе-ния, а только те, которые имеют целевое значение и предназначены для проведения налогового кон-троля; поскольку в требовании не показана связь запрашиваемых документов с предметом провер-ки, отсутствовали основания для привлечения на-логоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ;Постановление ФАС Московского округа от 29.02.2012 по делу № А40–54137/11–116–156 — налоговым законодательством РФ не определено, какие документы следует считать необходимыми для налоговой проверки, данное понятие являет-ся оценочным; суд установил, что затребованные инспекцией документы не предусмотрены Нало-говым кодексом РФ и не содержат в себе сведе-ний, необходимых для налогообложения; оценив обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что привлечение налогоплательщика к ответс-твенности незаконно;Постановления ФАС Дальневосточного округа от 26.10.2011 № Ф03–5163/2011, ФАС Западно-Си-бирского округа от 22.12.2010 № А03–4565/2010, ФАС Московского округа от 10.08.2010 № КА-А40/8479–10, от 15.09.2009 № КА-А40/9257–09, ФАС Поволжского округа от 29.10.2009 № А12–762/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 24.08.2009 № А53–23163/2008, ФАС Уральского округа от 06.10.2009 № Ф09–7587/09-С3 — налоговые ор-ганы не вправе требовать документы, с которыми

45

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БИ

ЗН

ЕС

KK_Block_05_2013.indd 45KK_Block_05_2013.indd 45 03.10.2013 11:05:1703.10.2013 11:05:17

Page 46: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

налоговое законодательство не связывает возник-новение права на применение вычетов, в частности это акты технического состояния, приказы на ко-мандировку, авансовые отчеты, разрешение на ра-боту иностранных работников, справка о стоимос-ти выполненных работ, путевой лист, главная книга, журнал регистрации полученных счетов-фактур, сертификат происхождения товаров.

5. Документы, которые не предусмотрены нало-говым и (или) бухгалтерским законодательством, документы бухгалтерского учета, документы, не являющиеся первичными.

Официальная позиция заключается в том, что ин-спекция может истребовать любые документы, в том числе не предусмотренные налоговым и бухгалтерс-ким законодательством:

Постановление ФАС Московского округа от 22.02.2012 по делу № А40–28385/11–129–127 —истребованные инспекцией документы (проек-тно-сметная документация, инструкция по экс-плуатации системы измерений количества и по-казателей качества нефти и т. д.) непосредственно связаны с исчислением налогов;Постановление ФАС Московского округа от 06.11.2009 № КА-А40/11837–09 по делу № А40–81571/08–20–434 — истребование у налогоплатель-щика документов правомерно независимо от того, предусмотрено ли ведение данных документов на-логовым законодательством, законодательством о бухгалтерском учете или нормами иных отрас-лей права;Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.01.2009 по делу № А29–2848/2008 — суд от-клонил доводы налогоплательщика о том, что кар-точки бухгалтерского учета не являются регист-рами бухучета; отмечено, что эти карточки в силу п. 1 ст. 54 НК РФ относятся к иным документаль-но подтвержденным данным об объектах нало-гообложения и необходимы налоговому органу для проведения проверки.В то же время имеются судебные акты, согласно

которым инспекция не имеет права требовать от на-логоплательщика документы, не предусмотренные налоговым и бухгалтерским законодательством, и привлечение к ответственности за непредставле-ние таких документов неправомерно:

Постановление ФАС Московского округа от 01.03.2013 по делу № А40–12594/12-90-60 — на-логоплательщик привлечен к ответственности за непредставление документов, которые не отно-

сятся к исчислению и уплате налогов и представ-ление которых не предусмотрено налоговым зако-нодательством (оборотно-сальдовых ведомостей по счетам, аналитических ведомостей по счетам, книг учета векселей);Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2013 по делу № А03–7357/2012 — инспек-ция запросила у налогоплательщика ряд докумен-тов, в том числе оборотно-сальдовые ведомости; признавая в соответствующей части требование о представлении документов незаконным, суд отметил, что оборотно-сальдовые ведомости не являются обязательными для целей налого-обложения — в них нет информации, связанной с исчислением и уплатой налогов;Постановление ФАС Московского округа от 07.03.2012 по делу № А40–63891/11–140–278 — в ходе камеральной проверки декларации по НДС инспекция затребовала у налогоплательщика ряд документов, в том числе аналитическую справку; инспекция в нарушение п. 1 ст. 32 и п. 7 ст. 88 НК РФ запросила на проверку документы, которые она требовать не вправе; привлечение к ответс-твенности за их несвоевременное представление суд признал неправомерным;Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.09.2012 по делу № А27–12833/2011 — у нало-гоплательщика в ходе проверки были истребова-ны документы, не являющиеся основанием для ис-числения и уплаты налога;Постановление ФАС Московского округа от 29.02.2012 по делу № А40–54137/11–116–156 — в ходе проверки у налогоплательщика затребова-ны среди прочих документы бухгалтерского учета (инвентаризационные описи, авансовые отчеты), в которых не содержатся сведения, необходимые для налогообложения; в том числе на этом основа-нии суд признал привлечение общества к ответс-твенности за их непредставление незаконным;Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.12.2011 по делу № А67–2186/2011 (Опреде-лением Высшего арбитражного суда РФ (ВАС РФ) от 23.03.2012 № ВАС-2652/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ) — регистры бухгалтерского учета предназначены для систе-матизации и накопления информации, содер-жащейся в принятых к учету первичных доку-ментах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности; при этом суд руководствовался ст. 10 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

46

KK_Block_05_2013.indd 46KK_Block_05_2013.indd 46 03.10.2013 11:05:1703.10.2013 11:05:17

Page 47: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 47KK_Block_05_2013.indd 47 03.10.2013 11:05:2003.10.2013 11:05:20

Page 48: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

исходя из этого оборотно-сальдовые ведомости не обязательны для целей налогообложения, сле-довательно, общество не может нести ответствен-ность за их непредставление в рамках камераль-ной проверки;Постановление ФАС Дальневосточного округаот 03.02.2010 № Ф03–126/2010 по делу № А73–14268/2008 — инспекция нарушила требо-вания действующего законодательства, ис-требовав у налогоплательщика документы, касающиеся технологического процесса лесозаго-товительной деятельности;Постановление ФАС Московского округа от 09.03.2010 № КА-А40/1571–10 по делу № А40–46614/09–129–262 — незаконное привлечение налогоплательщика к ответственности за непред-ставление перечней основных средств, относя-щихся к различным видам деятельности, распре-деления затрат (помесячно), доходов, перечня объектов торговли, складов, офисов и прочих объ-ектов, арендуемых предпринимателем; суд указал, что эти документы не относятся к первичным до-кументам, обязанность по ведению которых воз-лагается на налогоплательщика;Постановление ФАС Московского округа от 02.09.2009 № КА-А41/8622–09 по делу № А41–21379/08 — признавая неправомерным привле-чение к ответственности за непредставление аудиторского заключения, суд указал, что в соот-ветствии с п. 1 ст. 126 НК РФ правонарушением является непредставление в установленный срок документов и (или) иных сведений, предусмотрен-ных налоговым законодательством, а не нормами бухгалтерского учета;Постановление ФАС Центрального округа от 17.12.2008 по делу № А35–5443/07-С21 (Опре-делением ВАС РФ от 19.03.2009 № ВАС-2626/09 отказано в передаче данного дела в Президиум

ВАС РФ) — суд указал, что затребованные до-кументы бухгалтерского учета (по учету оплаты труда) не предусмотрены налоговым законода-тельством, поэтому нельзя привлечь к ответствен-ности за их непредставление.

ПОСЛЕДСТВИЯ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО ТРЕБОВАНИЮ ИФНСНепредставление документов по требованию нало-гового органа, а также представление документов с опозданием могут привести к применению следую-щих налоговых санкций:

п. 4 ст. 93 НК РФ — отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредстав-ление их в установленные сроки признаются на-логовым правонарушением и влекут ответствен-ность, предусмотренную ст. 126 НК РФ;ст. 126 НК РФ — непредставление в установлен-ный срок налогоплательщиком в налоговые ор-ганы документов, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предус-мотренных ст. ст. 119 и 129.4 НК РФ, влечет взыс-кание штрафа в размере 200 рублей за каждый не-представленный документ;п. п. 2, 3 ст. 112, п. 4 ст. 114 НК РФ — если в течение 12 месяцев налогоплательщик привлекался к от-ветственности за аналогичное правонарушение (непредставление документов с ответственнос-тью по ст. 126 НК РФ), размер штрафа составит 400 руб. за каждый непредставленный документ;п. 4 ст. 93 НК РФ — в случае отказа от предоставле-ния документов, запрашиваемых при проведении налоговой проверки, или непредставления их в ус-тановленные сроки должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, произ-водит выемку необходимых документов в поряд-ке, предусмотренном ст. 94 НК РФ;п. 8 ст. 94 НК РФ — в случаях, если для проведения мероприятий налогового контроля недостаточно копий документов проверяемого лица и у нало-говых органов есть достаточные основания по-лагать, что подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены, должностное лицо налогового органа вправе изъ-ять подлинники документов;п. 4 ст. 108 НК РФ, ч. 1 ст. 15.6 Кодекса об админис-тративных правонарушениях — административ-ная ответственность за указанное правонаруше-ние возлагается на должностных лиц организации в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

48

KK_Block_05_2013.indd 48KK_Block_05_2013.indd 48 03.10.2013 11:05:2103.10.2013 11:05:21

Page 49: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

БАНКИБАНКИ

KK_Block_05_2013.indd 49KK_Block_05_2013.indd 49 03.10.2013 11:05:2303.10.2013 11:05:23

Page 50: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

На протяжении нескольких лет Высший арбитражный суд Российской Федерации (ВАС РФ) и Министерство финансов РФ спорят о том, в какой очередности и кем должен уплачиваться налог на добавленную стоимость при реализации имущества должника, признанного несостоятельным (банкротом).

Уплата налоговпри реализациизалогового имущества

Андрей Легостаев,руководитель дирекциипо работе с проблемными активамиРОСГОССТРАХ БАНКА

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

50

KK_Block_05_2013.indd 50KK_Block_05_2013.indd 50 03.10.2013 11:05:2403.10.2013 11:05:24

Page 51: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

При проведении торгов по реализации залогового имущества должника возникает вопрос с исчислени-ем и уплатой НДС.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса РФ (далее — НК РФ) установлено, что объектом обло-жения НДС признаются операции по реализации на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), в том числе предметов залога.

НДС необходимо начислять только при продаже предмета залога с торгов. При этом объект налого-обложения по НДС будет возникать у залогодателя (при условии, что он является плательщиком этого налога), поскольку именно ему принадлежит право собственности на заложенное имущество.

РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА СОСТОЯВШИЕСЯ ТОРГИДо недавнего времени практика налоговых органов исходила из того, что получаемая организацией-долж-ником сумма НДС при реализации имущества с торгов не входит в конкурсную массу и подлежит незамедли-тельному перечислению в бюджет арбитражным уп-равляющим, выступающим налоговым агентом при реализации имущества (п. 4 ст. 161 НК РФ).

21 июня 2011 года принято Постановление Пре-зидиума ВАС РФ № 439/11, в котором действия арбитражного управляющего по уплате НДС в со-ответствии с п. 4 ст. 161 НК РФ признаны проти-воречащими требованиям Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (бан-кротстве)» в части очередности удовлетворения текущих требований кредиторов. Такие действия признаны нарушающими права залоговых креди-торов на получение удовлетворения обеспеченных залогом требований.

Значимость Постановления ВАС РФ заключалась в том, что оно определило приоритет очередности платежей, установленной Законом о банкротстве, над нормами НК РФ.

Однако с 1 октября 2011 года п. 4.1 ст. 161 НК РФ установлены новые правила определения налоговой базы при реализации имущества или имуществен-ных прав должников, признанных банкротами, в со-ответствии с которыми:

налоговая база определяется отдельно по каждой операции как сумма дохода от реализации залого-вого имущества (имущественных прав) с учетом налога;налоговыми агентами в таких случаях признаются покупатели (при условии, что они являются пла-тельщиками этого налога);

сумма НДС исчисляется расчетным методом, удерживается из выплачиваемых доходов и пере-числяется в бюджет.Как и в 2011 году, такое нововведение не было под-

держано Высшим арбитражным судом Российской Федерации, и 25 января 2013 года принято Постанов-ление Пленума ВАС РФ № 11 «Об уплате налога на добавленную стоимость при реализации имущества должника, признанного банкротом», в соответствии с которым арбитражным судам даны следующие разъяснения:

плательщиками НДС являются организации и инди-видуальные предприниматели (п. 1 ст. 143 НК РФ);физические лица, не обладающие статусом инди-видуального предпринимателя, плательщиками данного налога не признаются;требование об уплате НДС согласно абз. 5 п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве относится к четвер-той очереди текущих требований. Цена, по которой имущество должника было ре-

ализовано, подлежит перечислению полностью (без удержания налога на добавленную стоимость) по-купателем имущества должнику или организатору торгов, а также организатором торгов должнику; эта сумма распределяется по правилам ст. 134 и ст. 138 Закона о банкротстве.

Ситуация вокруг НДС при реализации имущес-тва банкрота вновь обострилась. С одной сторо-ны, имеется позиция ВАС РФ о приоритете Законао банкротстве над нормами НК РФ, на которую бу-дут ссылаться арбитражные суды при рассмотрении споров о порядке уплаты НДС при продаже имущес-тва должника (рис. 1). С другой стороны, существуют п. 4.1 ст. 161 НК РФ, обязательный для покупателей имущества, и штраф за неисполнение обязанностей налогового агента.

В связи с этим интересно мнение Министерства финансов Российской Федерации, в соответствии с которым покупатель имущества должника, при-знанного банкротом, является налоговым агентом по НДС. Это не нарушает прав соответствующих на-логоплательщиков-должников и их кредиторов (пись-ма Минфина России от 28.12.2012 № 03-07-14/119 и от 11.02.2013 № 03-07-11/3393) (рис. 2).

Таким образом, при состоявшихся торгах по реа-лизации залогового имущества существуют два под-хода к налогообложению.

Однако в настоящее время ситуация начинает ме-няться. В письме Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) от 10.07.2013 № ЕД-4-3/12413@ на основании норм НК РФ и (впервые) позиции ВАС

51

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БА

НК

И

KK_Block_05_2013.indd 51KK_Block_05_2013.indd 51 03.10.2013 11:05:2803.10.2013 11:05:28

Page 52: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ШАГ 1.Исходя из цены реализуемого имущества с учетом налога определяется налоговая база по НДС. Например, цена реализации имущества банкрота составляет 16 759 000 руб., следовательно, налоговая база равна 16 759 000 руб.

Рис. 1.

ПОДХОД ВАС РФ

ШАГ 2.Цена реализации (16 759 000 руб.) подлежит перечислению полностью (без удержания НДС) покупателем имущества должнику или организатору торгов, а также оргнизатором торгов — должнику;эта сумма распределяется по правилам статей 134 и 138 Законао банкротстве.

РФ, выраженной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 11, разъяснено, что при реализации имущества должника, признанного банкротом, НДС исчисляется и уплачивается в бюджет должником. В письме сообщается, что позиция ФНС России, раз-работанная с учетом положений Пленума, направле-на на согласование в Минфин России. После получе-ния разъяснений из Минфина России согласованная позиция будет доведена в установленном порядке.

РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА НЕСОСТОЯВШИЕСЯ ТОРГИВ случае несостоявшихся торгов позиции Минфина России и арбитражных судов совпадают и сводятся к тому, что п. 4.1 ст. 161 НК РФ не применяется в от-ношении операций по передаче организацией-банк-ротом находящегося в залоге имущества конкурсно-му кредитору-залогодержателю по обязательствам, обеспеченным залогом указанного имущества, в слу-чае признания повторных торгов несостоявшими-ся (письма Минфина от 29.01.2013 г. № 03-07-05/03; от 29.12.2012 № 03-07-07/140). При дальнейшей ре-ализации такого имущества налоговая база по НДС

исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 154 НК РФ как рыночная цена этого имущества (письмо ФНС России от 30.01.2012 № ЕД-4–3/1353@).

РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАЛОГОВОГО ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯПоложения п. 4.1 ст. 161 НК РФ нельзя истолковать таким образом, что реализация имущества должни-ка в ходе конкурсного производства в любом случае облагается НДС независимо от того, является ли должник плательщиком такого налога или облагает-ся ли НДС реализация имущества.

Согласно п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве, с мо-мента признания предпринимателя банкротом он утрачивает статус предпринимателя.

Утратив данный статус, должник перестает быть плательщиком НДС, поэтому операции по реализа-ции его имущества в ходе конкурсного производства не облагаются данным налогом. В связи с этим реа-лизация имущества в ходе конкурсного производс-тва не облагается НДС (письмо Минфина России от 20.09.2012 № 03-07-14/93).

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

52

KK_Block_05_2013.indd 52KK_Block_05_2013.indd 52 03.10.2013 11:05:2803.10.2013 11:05:28

Page 53: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ШАГ 1.Исходя из цены реализуемого имущества с учетом налога определяется налоговая база по НДС. Например, цена реализации имущества банкрота составляет 16 759 000 руб., следовательно, налоговая база равна 16 759 000 руб.

Рис. 2.

ПОДХОД МИНФИНА РОССИИ

ШАГ 2.Расчетным методом вычисляется сумма НДС для уплаты в бюджет.В этом случае согласно п. 4 ст. 164 НК РФ налоговая база умножаетсяна расчетную ставку 18/118 или 10/110. Исходя из условий примера сумма НДС составляет 2 556 519 руб. (16 759 400 х 18/118).

ШАГ 3.Исчисленная сумма НДС удерживается из выплачиваемыхдоходов и уплачивается в бюджет.

ИНЫЕ СЛУЧАИ, ПРИ КОТОРЫХ НДСНЕ УПЛАЧИВАЕТСЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА ДОЛЖНИКА Не подлежит обложению указанным налогом реали-зация в ходе конкурсного производства имущества в случаях, подпадающих под положения п. 2 ст. 146 НК РФ (например, реализация земельных участков).

Не подлежит обложению указанным налогом ре-ализация в ходе конкурсного производства имущес-тва в случаях, подпадающих под положения ст. 149 НК РФ (например, реализация ценных бумаг, в том числе акций акционерного общества, созданного в результате замещения активов (п. 4 ст. 141 Зако-на о банкротстве).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 346.11 НК РФ орга-низации и индивидуальные предприниматели, при-меняющие упрощенную систему налогообложения (УСН), не признаются плательщиками НДС. Со-гласно официальной позиции, выраженной Минфи-

ном России, налогоплательщики при приобретении имущества должников, признанных банкротами и применяющих УСН, не являются налоговыми аген-тами и не должны уплачивать в бюджет НДС (пись-ма Минфина России от 20.06.2012 № 03-07-15/63; от 27.04.2012 № 03-07-14/47).

Положения п. 4.1 ст. 161 НК РФ также не применя-ются, если имущество должника:

передается кредитору в качестве отступного в по-рядке п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве (письмо Минфина России от 18.10.2012 № 03-07-11/437);переходит в качестве оплаты его долга к кредитору в случае признания несостоявшимися повторных торгов (п. 5 ст. 18.1 и п. 4.1 ст. 138 Закона о бан-кротстве) (письма Минфина России от 29.01.2013 № 03-07-05/03, от 29.12.2012 № 03-07-07/140, от 17.10.2012 № 03-07-11/432, от 01.08.2012 № 03-07-05/31, ФНС России от 30.01.2012 № ЕД-4-3/1353@).

53

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БА

НК

И

KK_Block_05_2013.indd 53KK_Block_05_2013.indd 53 03.10.2013 11:05:3003.10.2013 11:05:30

Page 54: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Если исходить из стратегических понятий, то можно утверждать, что становление новой финансовой системы страны — процесс, далекий от завершения (хотя бы в силу масштабов России и тех сложностей, с которыми страна неизбежно столкнулась в переходный период). Однако система растет, развивается и вовлекает в себя все большее число активных участников, причем как субъектов, так и объектов финансового рынка, в том числе банковского. Простой логический переход от стратегии к тактике, от общих тенденций развития рынка к развитию и реализации сопутствующих ему специфических инструментов приводит нас к закономерному выводу: при нарастании потребностей в банковских услугах востребованность кредитного брокериджа как процесса, как услуги и как рода деятельности тоже неизбежно растет.

Кредитный брокердля малого бизнеса:стратегия и тактика

Ренат Хилажев,генеральный директоргенеральный директоркомпании «Уральский Финансовый Центр»компании «Уральский Финансовый Центр»

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

54

KK_Block_05_2013.indd 54KK_Block_05_2013.indd 54 03.10.2013 11:05:3103.10.2013 11:05:31

Page 55: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ЗАЧЕМ НУЖЕНКРЕДИТНЫЙ БРОКЕРИДЖЛиквидность банковского сектора сейчас достаточ-на, проще говоря, «деньги в системе есть». Вопрос в другом: как они используются и насколько эффек-тивно насыщают реальную экономику, а не просто раскручивают кредитный бум. Многие банки сей-час презентуют себя как финансовые супермарке-ты, предлагающие клиентам не только традиционно банковские, но и сопутствующие продукты и услуги. С одной стороны, это работает во благо, с другой — в немалой степени усложняет систему взаимоотно-шений клиента с такой универсально-финансовой организацией, как современный банк. Это происхо-дит даже на уровне понимания, не говоря уже об эф-фективности взаимодействия.

В этом плане классический кредитный броке-ридж объективно становится все более востребо-ванным. Одна из главных причин заключается в том, что кредитный брокер, если он действительно про-фессионал, просто по определению, по факту своей повседневной работы располагает исчерпывающими сведениями о банковских и других финансовых про-дуктах, которые можно получить в регионе. Поэтому обращение к профессионалу (заметим: как и в любом другом деле) явно выгоднее, эффективнее и безопас-нее (особенно для собственника бизнеса, планирую-щего кредитоваться).

У нас многие по старинке пытаются опираться на отзывы о банках коллег и знакомых, в которых за-частую присутствует больше эмоций, чем полезной информации, или, того хуже, на яркие рекламные призывы и заявления о клиентоориентированнос-ти того или иного банка. При этом все понимают, что в технологии кредитования подводные камни были, есть и будут. Они могут быть разными у раз-личных банков, в разных ситуациях и при разных «исходных задачах» клиента, но обходить эти под-водные камни и прочие опасности надо с помощью специалиста, а не в надежде на удачу и на скудные сведения, полученные от знакомых.

Профессиональная компания в области кредит-ного брокериджа фактически выполняет функции финотдела на аутсорсинге и делает это максимально эффективно для клиента, опираясь на комплексные знания банковского рынка, не ограничиваясь толь-ко формальной стороной условий предоставления ресурсов. В нашем распоряжении достоверная ин-формация об уровне профессионализма персонала той или иной кредитной организации, степени ее загруженности, о реальном финансовом положении

конкретного банка, его ликвидности, и, что не менее важно, мы знаем реальную разницу между деклари-рованными и практическими условиями получения кредитных средств.

Определяя для клиента банк, который ему по-дойдет в наибольшей степени, мы не только исхо-дим из его потребности в конкретном продукте, но и учитываем текущую ситуацию в банках. Мы знаем, что происходит, если так можно выразиться, за закрытыми дверями. Согласитесь, что такая ин-формация практически недоступна для большинства собственников бизнеса.

Более того, даже оптимальный выбор банка для привлечения финансирования является лишь малой толикой того, что мы можем и что мы дела-ем для своих клиентов. Подводная часть айсберга, его основание, представляет собой ту работу, кото-рая нами проводится совместно с банком. Восемь-десят процентов всей документации по сделкам тех банков, с которыми мы работаем, готовится здесь, в офисе кредитного брокера. По сути, мы отрабаты-ваем все документы, кроме окончательного заключе-ния кредитного комитета банка. Именно на основа-нии сформированного нами досье банк составляет свое заключение. Проще говоря, для банка мы яв-ляемся клиентским и кредитным отделами на аут-сорсинге, при этом время бизнес-процессов силь-но сжимается.

Нам иногда задают, казалось бы, риторический вопрос: неужели не бывает провалов? Нет, не быва-ет. Кредитный брокер в вопросе кредитования вый-дет на результат всегда. Повторюсь: всегда. Сам факт договора с кредитным брокером практичес-ки гарантирует клиенту положительный результат в банке. До момента заключения договора брокер совершенно независим в своих оценках и суждени-ях и, как профессионал, четко видит, можно ли ре-шить кредитную проблему клиента с имеющимися исходными данными. Если нет, то мы объективно покажем, почему, ведь к этому моменту уже произ-ведены проверки клиента службой экономической безопасности, службой кредитных историй, проана-лизирована финансово-хозяйственная деятельность потенциального заемщика. Он для нас прозрачен и понятен. Если у нас есть уверенность в высокой вероятности получения финансирования, то в итоге заключается договор.

На предварительном этапе мы, зная плюсы и ми-нусы своего клиента, его пожелания и возможности кредитных организаций, выбираем, к примеру, пять банков. Далее мы готовим профиль сделки, что поз-

55

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БА

НК

И

KK_Block_05_2013.indd 55KK_Block_05_2013.indd 55 03.10.2013 11:05:4103.10.2013 11:05:41

Page 56: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

воляет на должном уровне провести переговоры либо с управляющими этих банков, либо с началь-никами отделов, представлять и защищать интере-сы клиента, по сути, презентуя его. Допустим, двум банкам по каким-то причинам в данный момент кли-ент не интересен, но остальные три готовы работать и предлагают нам оферту с определенными условия-ми по процентной ставке. Заметьте, мы ведем работу параллельно со всеми тремя оставшимися банками и в итоге гарантированно имеем как минимум один-два варианта сделки. Бывает, что в одном банке став-ки ниже, но жестче условия договора, или наоборот. У клиента есть выбор в соответствии с его предпоч-тениями. Только после этого происходит заключение договора, никак не раньше.

Важно, что банки идут нам навстречу, учитывают проблемные ситуации бизнеса, для которого один день задержки финансирования может оказаться фа-тальным из-за изменения цен на рынке. Сам клиент в нынешней ситуации не может себе обеспечить та-кую лояльность банков — этому мешают сложившие-ся сейчас отношения между банками и заемщиками.

ПРОБЛЕМЫ В ОТНОШЕНИЯХМЕЖДУ БАНКАМИ И ЗАЕМЩИКАМИОдна из очевидных проблем в этой системе отноше-ний — неготовность банковского персонала к актив-ным и более или менее самостоятельным действиям. Вопросы мотивации и компетентности персонала коммерческого банка являются сейчас краеугольным камнем, ведь никто не отменял тезиса о том, что кад-ры решают все.

Вторая проблема — это жесткая централизация банковской структуры по вертикали. Классическим примером, который вызывает у профессионалов лишь саркастическую усмешку, является типовой со-вет: «Внимательно читайте договор с банком и тре-буйте внесения в него изменений». Кто будет вносить изменения? Девушка за стойкой? Начальник отдела? Лично владелец банка? Никто и никогда — по той простой причине, что банковский договор — это плод работы целой системы банковских подразделе-ний, утвержденный советом директоров, и ни в од-ном из банков страны нет ни одного должностного лица, которое было бы правомочно единолично изменить в договоре хоть одну запятую. Это реаль-ность, учитывая которую работают действительно профессиональные специалисты, в том числе в об-ласти кредитного брокериджа.

Сразу оговоримся: у медали две стороны. Любые отношения должны быть взаимными. С проблема-

ми сталкиваются и заемщики. Не секрет, что малый бизнес по тем или иным причинам вынужден «про-глатывать» любые ставки или условия банков. Часто в силу своей финансовой неграмотности предста-вители среднего и малого бизнеса вообще не могут получить кредит, хотя никаких видимых причин для этого нет. Другая крайность: предприниматели берут кредит под 70–80 % годовых и, что удивитель-но, несмотря на такую долговую нагрузку, умудряют-ся что-то еще и зарабатывать.

Инерция массовой прослойки слабых финансис-тов настолько велика, что в результате одна некомпе-тентность натыкается на другую, и возникает просто черная дыра непонимания. Философия, психология и прочие эмоции тут ни при чем: черные дыры прос-то-напросто тормозят всю экономику, реально ме-шают жить и развиваться каждому из нас. Конечно, ситуация не остается неизменной, причем и с точки зрения кадровой политики: худо-бедно, но начина-ется специализированный образовательный про-цесс, накапливается опыт и суммируется статисти-ка негативных моментов и путей их преодоления. У этого явления есть и объективные причины. Так, например, после кризиса 2008 года многие банки переосмыслили отношение к малому и среднему бизнесу (МСБ), пересмотрели свои модели по рис-кам, поняли, что субъекты МСБ потенциально бо-лее маржинальны.

Кредитные организации на практике убедились, что ориентироваться только на крупных клиентов физически невозможно. У крупного клиента больше вариантов выбора, он может сам диктовать условия, понимая всю свою привлекательность для банка. Ма-лый бизнес лишен такой возможности, зато он куда гибче и все активнее готов менять банк, как только на рынок выводится новый продукт или появля-ются более выгодные условия. Кроме того, сделки здесь очень хорошо диверсифицируются, а сам ры-нок поддерживает государство, и он объективно бу-дет развиваться.

КТО ОБЕСПЕЧИТ ПОНИМАНИЕВ этой ситуации банки все более четко понимают свою заинтересованность в таких партнерах, как кре-дитные брокеры. Мы, работая преимущественно с малым и средним бизнесом, организуем банкам разовые небольшие сделки: на три, пять, десять мил-лионов рублей, но за год они складываются в суммы уже совсем другого порядка. Кроме того, такая схема снижает риски концентрации кредитов и положи-тельно влияет на финансовую устойчивость самого

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

56

KK_Block_05_2013.indd 56KK_Block_05_2013.indd 56 03.10.2013 11:05:4103.10.2013 11:05:41

Page 57: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

банка. Просчитав эту довольно простую ситуацию, многие банки сделали работу с МСБ приоритетным направлением. Соответственно, она стала еще более перспективной и для кредитных брокеров.

В этой связи показателен пример инноваций. По сути, с точки зрения финансов речь идет о старт-апах, а банки их традиционно боятся. Одно дело кре-дитовать сплошь понятную и привычную торговлю памперсами, а другое — вложить деньги в какое-то заумное «внедрение диффузионной PS-Transibility. Боятся банкиры даже не слов или научных терми-нов, а того, что сами инициаторы проектов в подав-ляющем большинстве случаев не умеют доходчиво, на одном с ними языке объяснить суть того, как со-бираются закрывать свои риски, зарабатывать. Они инженеры, эксперты, ученые — кто угодно, только не финансисты — и в итоге говорят с банкирами на разных языках, а кредитные брокеры разговари-вают именно на финансовом языке.

Иной раз после общения с нами сам автор проекта начинает видеть его совершенно по-другому: в раз-витии, в экономических перспективах. Поэтому и по-лучается на выходе приемлемый для всех результат. Например, совсем недавно нам удалось для одного из своих подопечных индивидуальных предприни-мателей привлечь десять миллионов рублей на ре-ализацию именно стартапа. Сейчас на «точке вхо-да» еще несколько наших клиентов, и мы смотрим, что можем для них сделать. Повторюсь, здесь крайне важен вопрос «стыковки»: когда появится понима-ние, тогда и результат обязательно будет достигнут.

Это очень интересная проблема. К примеру, кре-дитные брокеры, которые работают с физическими лицами и специализируются на потребительских

кредитах, достаточно часто сталкиваются с тем, что у заемщика существуют объективные трудности, например у него просто с русским языком плоховато и он не может правильно ответить на вопросы. Они переводят с башкирского, татарского, удмуртского, других языков. А мы, получается, на более высоком уровне делаем подобное для юридических лиц, обес-печиваем взаимопонимание сторон.

КОМПЕТЕНТНОСТЬ КРЕДИТНЫХ БРОКЕРОВ И СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВАКогда мы рассказываем о компетентности банковс-кого персонала или потенциальных клиентов-собс-твенников, нам обязательно нужно говорить и о себе. Специальность кредитного брокера обязательно подразумевает постоянное обучение и совершенс-твование, четкое и внимательное отслеживание всех происходящих на финансовом рынке процес-сов, способность к аналитике, к оценке ситуации при появлении новых услуг или динамику разви-тия традиционных.

Крайне важны стандарты и унификация решений, причем на уровне не отдельно взятого клиента, а кре-дитного брокериджа в целом. Сегодня и банки, и за-емщики уже готовы работать с кредитными брокера-ми, однако им хотелось бы четко понимать, кто такие кредитные брокеры, какими профессиональными навыками они обладают, какими этическими нор-мами руководствуются и есть ли профессиональный регулятор на данном рынке. В связи с этим наиболее активными и ответственными представителями на-шего профессионального сообщества было принято решение о создании саморегулируемой организации кредитных брокеров и разработке профессиональ-

57

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БА

НК

И

KK_Block_05_2013.indd 57KK_Block_05_2013.indd 57 03.10.2013 11:05:4203.10.2013 11:05:42

Page 58: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ных стандар-тов их деятельности.

После проведения большой предварительной ра-боты в Москве состоялось значимое для рынка фи-нансового консалтинга России событие — учреди-тельное собрание Национального Союза Кредитных Брокеров (НСКБ). Новая организация призвана объ-единить кредитных и ипотечных брокеров всей стра-ны, активизировать и придать целеустремленный ха-рактер работе по стандартизации брокериджа.

В собрании под председательством Владимира Андреевича Гамзы — члена Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, пред-седателя Комитета по финансово-кредитному обеспечению бизнеса «Деловой России» — приня-ли участие ведущие кредитные брокеры страны, представители банковской сферы и государствен-ного управления. На повестке дня стояли не только учредительные, но и основополагающие вопросы дальнейшего развития нашего профессионального сообщества, планирования деятельности органи-зации как в ближайшее время, так и в долгосроч-ной перспективе.

Необходимо отметить, что учредителями Союза стали толь-

ко девять брокерских и финансовых компаний из тридцати, которые выразили такое намерение. Как видим, подавляющее большинство не смогло пройти строгий первичный отбор, который вклю-чал в себя целый ряд параметров, в том числе на-личие рекомендательных писем от банков, не менее чем двухлетний стаж работы на рынке кредитного брокериджа и даже хорошую кредитную историю руководителя компании. Это в полной мере соотно-сится с нашим коллективным требованием — новый Союз не должен и не будет стремиться к массовости. Национальный Союз Кредитных Брокеров создается исключительно для реально работающих кредитных брокеров, которые ведут правильную и честную де-ятельность на рынке.

Одним из стратегических направлений деятель-ности НСКБ станет формирование стандартов про-фессиональной деятельности. Будучи членом коми-тета по стандартам Ассоциации российских банков, Владимир Андреевич Гамза уделяет этому вопросу особое внимание: при его активной консультацион-

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

58

KK_Block_05_2013.indd 58KK_Block_05_2013.indd 58 03.10.2013 11:05:4203.10.2013 11:05:42

Page 59: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

KK_Block_05_2013.indd 59KK_Block_05_2013.indd 59 03.10.2013 11:05:4303.10.2013 11:05:43

Page 60: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ИНВЕСТИЦИИИ

ИННОВАЦИИ

ной помощи на базе Уральского финансового центра был разработан ряд базовых положений профессио-нальных стандартов кредитных брокеров и финансо-вых консультантов.

В связи с тем что кредитные брокеры оказыва-ют услуги не только физическим, но и юридичес-ким лицам, при формировании профессиональных стандартов использовались уже проработанные и проверенные практикой стандарты деятельности аудиторов и риск-менеджеров, была изучена работа европейских коллег, чей опыт в сфере кредитного брокериджа и финансового консалтинга измеряет-ся десятилетиями.

Основная цель, которая преследуется при напи-сании стандартов, — это легализация деятельности кредитных брокеров и финансовых консультантов, а также создание прозрачного рынка для всех заинте-ресованных сторон. В связи с этим в процессе дора-ботки стандартов предполагается через крупнейшие банки, состоящие в Ассоциации российских банков, провести опрос для выявления портрета идеального кредитного брокера и, соответственно, профессио-нальных требований, предъявляемых к нему кредит-ными и другими финансовыми организациями.

Кроме такой формы продвижения стандартов, на базе Института краткосрочных программ Фи-нансовой академии при Правительстве РФ была разработана учебная программа по кредитному брокериджу с учетом новых стандартов. Программа предполагает обучение в объеме 72 часов и получила все необходимые сертификаты и лицензии. Сейчас любое высшее учебное заведение за символическую плату может приобрести права на ее использование в своем учебном процессе и готовить у себя квалифи-цированных консультантов.

Большая часть работы заключается в формирова-нии не только профессиональных или технологичес-ких стандартов качества, но и высокой профессиональ-ной этики кредитного брокера. Мы настаиваем на том, что надо всегда помнить о своей репутации — она нарабатывается годами, а потерять ее можно за один месяц. Банковское сообщество достаточно консерва-тивно и закрыто, подобная негативная информация распространяется молниеносно. Пойдя на поводу у «легких» денег, рано или поздно такой специалист исчерпает все возможности заниматься нашим биз-несом в своем регионе. Что дальше? Переезжать? На-чинать все сначала?

Главное для начинающих (и не только) броке-ров — понять, что с банками можно и нужно рабо-тать по-белому. Без этого разговоры об этике будут

профанацией. Бывает так, что брокер хотел бы при-держиваться данного принципа, но попросту не уме-ет так работать. Научить его и призваны созданные нами стандарты и учебная программа. Нужно руко-водствоваться принципами «не вводи в заблужде-ние» и «знай своего клиента», ясно представлять себе бизнес клиента, уметь работать со службой безопас-ности банка, анализировать финансовое состояние заемщика, знать многое другое. Профессионализм требует внимания ко всем деталям технологии кре-дитования. Грамотно проводя защиту клиента перед банком, снимая возможные возражения, брокер, по сути, исключает сами предпосылки получения «отката». За что давать взятку, если все вопросы сня-ты? Такому просто надо учиться.

К нашей профессии нужно подходить осознанно, зная цену словам «береги честь смолоду», привлекать клиенту финансирование не на кабальных для него условиях и при этом не вводить в заблуждение кре-дитную организацию.

С образованием НСКБ такая сфера финансового консультирования России, как кредитный броке-ридж, получила профессиональное объединение, а значит, она должна и сможет выйти на качественно новый уровень развития в тесном взаимодействии с банковским сообществом.

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

60

KK_Block_05_2013.indd 60KK_Block_05_2013.indd 60 03.10.2013 11:05:4403.10.2013 11:05:44

Page 61: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ИНВЕСТИЦИИИНВЕСТИЦИИИИ

ИННОВАЦИИИННОВАЦИИ

KK_Block_05_2013.indd 61KK_Block_05_2013.indd 61 03.10.2013 11:05:5003.10.2013 11:05:50

Page 62: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

ААльтернативныельтернативныеинвестиции:инвестиции:от антиквариатаот антиквариатадо наивадо наива

Елена Бобрусова-Дэйвиз,владелец JJDavies Gallerie(Art Advisory for HNWIs)

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

62

KK_Block_05_2013.indd 62KK_Block_05_2013.indd 62 03.10.2013 11:05:5203.10.2013 11:05:52

Page 63: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Хорошей альтернативой или дополнением к привычному для спекулянтов фондовому рынку, сильно реагирующему на политические и экономические события, будь то конфликт в Сирии, сворачивание QE3, различные статданные или корпоративные новости, уже давно стал арт-рынок, наиболее понятный долгосрочным инвесторам. После кризиса 2008 года популярность данного вида инвестиций заметно возросла. Это было связано прежде всего с тем, что цены на произведения искусства практически не снизились, уровень аукционных продаж стал выше докризисного, многие захотели обратиться именно к этому направлению инвестирования для сохранения капитала.

Сейчас ситуация на финансовых рынках не оп-ределена, экономисты прогнозируют рецессию уже этой осенью, а маячащая на горизонте пер-спектива снижения цен на нефть из-за сланце-вой революции может подкосить и фондовые рынки. Если посмотреть на ситуацию на арт-рынке, то с начала 2012 года индекс покупатель-ской активности на мировое искусство вырос на 7 %, в национальном сегменте процент про-даж московских аукционов живописи и графики за 2013 год по сравнению с предыдущим вырос на 18 % и продолжает расти.

63

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

ИН

ВЕ

СТ

ИЦ

ИИ

и И

НН

ОВ

АЦ

ИИ

KK_Block_05_2013.indd 63KK_Block_05_2013.indd 63 03.10.2013 11:05:5703.10.2013 11:05:57

Page 64: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Решив инвестировать в произведения искусства, не надейтесь на моментальную отдачу. Обычно рекомендуют ждать 5—7 лет. Хотя бывают и ис-ключения из правил. Иногда цена на современных авторов за 2—3 года вырастает на 300—400 %. Главное — сделать правильную ставку. За рекор-дами цен на русских художников пристально сле-дит artinvestment.ru.

Каждый начинающий арт-инвестор должен для себя определиться с тем, во что он будет вкла-дывать, какой период, страна, направление, техни-ка ему ближе и наиболее интересны с точки зрения вложения средств. Чтобы разбираться в искусстве и начать получать от этого доход, потребуется боль-шое количество времени и усилий. Для этого нужно читать книги и журналы по искусству, следить за аук-ционными продажами (например, на artprice.com, artinvestment.ru), посещать выставки, активно об-щаться с галеристами, художниками. Но на это уйдет масса времени, и эффект от полученной информации и накопленных знаний может появиться лишь через несколько лет.

Наиболее простой способ — это привлечение арт-консультанта, если, конечно, вы не решились вложиться в искусство в форме ЗПИФ (закры-тый паевый инвестиционный фонд) или арт-ETF (англ. Exchange Traded Fund (ETF) — биржевой инвестиционный фонд, паи (акции) которого обращаются на бирже), где вами уже займется управляющая компания. В данной статье мы под-

робнее рассмотрим форму инвестиций в виде час-тной коллекции. Опытный арт-консультант даст инвестору совет о том, как правильно определить-ся с временным горизонтом инвестирования, по-добрать оптимальную стратегию и сумму. У боль-шинства наших российских олигархов существуют замечательные коллекции произведений искусст-ва. Кто-то с удовольствием собирает русское реа-листическое искусство (братья Алексей и Дмитрий Ананьевы), кто-то увлекается японской культурой (Михаил Слипенчук), а кому-то ближе современ-ное искусство (Роман Абрамович и Даша Жукова, Шалва Бреус). Но у всех разный бюджет.

При выборе сегмента арт-рынка важно решить, с какой суммой вы готовы расстаться. Если у вас есть более $ 500000, вы можете купить произведение одного из старых мастеров. Допустим, ваш бюджет $ 100000, тогда присмотритесь к русскому искусству конца XIX — начала XX века, а если вы можете запла-тить не более $ 10000, то сумеете приобрести рабо-ту одного из современных актуальных художников. Возможно, вашей темой станет наивное искусство со средней стоимостью в $ 1000.

НАИВНОЕ ИСКУССТВОДолгое время наивное искусство было вне зоны внимания искусствоведов. И лишь во второй по-ловине ХХ века появились первые попытки опи-сания этого явления. Был введен термин «третья культура» как альтернатива профессиональному искусству и ремесленному народному творчеству. Наивное искусство включает в себя творчество самодеятельных художников, ар-брют (Art Brut) и детские рисунки. Многие искусствоведы выделя-ют ар-брют в отдельное направление в искусстве, но зачастую грань между наивным и аутсайдерским искусством довольно тонка, и художников, таких как Владимир Белых, Василий Романенков, Алев-тина Пыжова, относят к обоим направлениям.

В 70—80-е годы XX века произошел бурный расцвет наивного искусства. Всемирно известны Анри Руссо, Нико Пиросмани, «Бабушка Мозес», Иван Генералич, Мария Примаченко. В России звучали имена Павла Леонова, Любови Майковой, Кати Медведевой, Татьяны Еленок, Леонида Пу-рыгина (который очень популярен и на Западе), Александра Лобанова. В настоящее время мировой интерес к наиву и ар-брюту огромен, в США и Ев-ропе существует около 100 специализированных галерей и музеев. В России это направление пока мало раскручено, возникают целые коллекции, от-

Игорь Грабарь. Груши на красной скатертиПокупка: 03.12.2007, Копенгаген, $ 121 706Продажа: 09.06.2012, Москва, $ 1 099 714Период владения: 4,5 года, удорожание: $ 978 008,рост: 177,8 % в год

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

64

KK_Block_05_2013.indd 64KK_Block_05_2013.indd 64 03.10.2013 11:06:0003.10.2013 11:06:00

Page 65: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

крываются музеи. В Москве существует единствен-ный в России Музей наивного искусства и одна ху-дожественная галерея — JJDavies Gallerie. В Перми два года назад появился частный музей советско-го наива.

«Это настоящее, искреннее искусство, вы-бор сюжетов уникален, художники изобража-ют то, что наболело, то, что трогает и волнует их душу», — так чаще всего описывают коллекци-онеры свои собрания наивного искусства. В боль-шинстве случаев наивные художники — это совсем немолодые люди (некоторые только начинают ри-совать после 50 лет), которые перепробовали раз-личные профессии и пришли к искусству, многое в жизни повидав и пережив. Тем не менее, не имея профессионального художественного образова-ния, эти состоявшиеся в жизни люди сохраняют детское восприятие мира, что ярко отражается в их произведениях. Непрофессионалу, смотряще-му на их творчество со стороны, может показаться,

что рисовали дети. Наивное искусство либо очень нравится и трогает душу, задевая за живое, либо вызывает резкое отторжение, но никого не остав-ляет равнодушным.

Вернемся к инвестиционному потенциалу данно-го направления. Как правильно инвестировать в на-ивное искусство? Как правильно выбрать наивного художника? Художников-самоучек намного больше, чем профессиональных, но истинных талантов и тех, кто значительно вырастет в цене, не так много. Важ-но знать принципы правильного выбора, они такие же, как и для профессиональных художников:

изучать аукционные продажи (А. Руссо, Н. Пиросма-ни, Л. Пурыгин, К. Медведева, А. Лобанов и др.);следить за тем, когда и в какие знаковые коллек-ции попадают работы;следить за выставками наивных художников в Ев-ропе, США, в музеях и известных галереях;знать и понимать значимость людей, которые за-нимаются раскруткой того или иного наивного художника.Существует множество других факторов, которые

нельзя скидывать со счетов, например талант худож-ника, заметный не всем. Это искусство, в отличие от реалистического направления в живописи, важно чувствовать интуитивно.

Кроме того, чтобы понять, какой художник вырас-тет в цене..., можно проанализировать уже существу-ющие истории успеха. Еще 10—15 лет назад талантли-вая Люся Воронова не была известной художницей, ее

Константин Коровин. Северный пейзажПокупка: 27.11.2007, Лондон, $ 12 397Продажа: 25.10.2012, Москва, $ 60 705

Период владения: 5 лет, удорожание: $ 48 308,рост: 79,3 % в год

Иосиф Крачковский. Глицинии в цветуПокупка: 24.11.2010, Париж, $ 7 846Продажа: 17.11.2012, Москва, $ 34 680Период владения: 2 года, удорожание: $ 26 834,рост: 172,4 % в год

65

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

ИН

ВЕ

СТ

ИЦ

ИИ

и И

НН

ОВ

АЦ

ИИ

KK_Block_05_2013.indd 65KK_Block_05_2013.indd 65 03.10.2013 11:06:0103.10.2013 11:06:01

Page 66: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

звезда взошла после появления в ее жизни Алексан-дра Воронина, то же произошло с легендарной Катей Медведевой и Григорием Пельманом. Павла Леонова открыла замечательный искусствовед Ольга Дьякони-цына, многое для него сделала Ксения Богемская. Из-вестного во всем мире художника Art Brut Александра Лобанова открыл и выставил за рубежом врач-пси-хиатр и куратор коллекции «Иные» Владимир Гаври-лов. Работы художников неоднократно выставлялись в Европе, попали в музейные и знаковые частные коллекции. Сейчас это уже классики наивного искус-ства и ар-брют. Работы Леонова и Медведевой входят в банковские коллекции (например, СДМ Банка), Ло-банова и В. Романенкова — в знаменитую коллекцию Бруно Дешарма ABCD, а Леонова, Лобанова и Рома-ненкова — в коллекцию лондонского Th e Museum of Everything. За 10 лет цены на картины Леонова, Ло-банова взлетели со $ 100 до $ 15000—20000, Пурыгин уходит на мировых аукционах за $ 30000—60000.

Мы регулярно открываем новых интересных авторов: старовера Владимир Аристарховича Зо-роастрова, в прошлом психотерапевта-пианиста Максима Когута, работавшего на заводе по произ-водству оружия массового поражения, 99-летнего Анатолия Мелихова, Алевтину Пыжову, Дмитрия Бухрова, Валентина Петрова и многих других. Мы ездим по России и ищем новых неоткрытых ху-дожников. У каждого наивного художника удиви-тельная жизненная история, часто острое и яркое чувство юмора, что глубоко отражается в картинах. Это невероятно увлекательный процесс. В Европе и Америке такого рода экспедиции уже неоднократ-но были проделаны, но у нас из-за размеров страны это непаханое поле. В мае провели совместно с лон-донским музеем Th e Museum of Everything выставку в «Гараже» Даши Жуковой, представив семь наших авторов. В перспективе — создание Фонда наивно-го искусства.

А. Лобанов. Автопортрет, 30х20 см.1990-е гг. $13000

В. Зороастров. О некоторых несогласиях древнему обыкновению, 45x35 см. 2012 г. $1500

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

66

KK_Block_05_2013.indd 66KK_Block_05_2013.indd 66 03.10.2013 11:06:0703.10.2013 11:06:07

Page 67: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

БЕЗБЕЗГАЛСТУКАГАЛСТУКА

KK_Block_05_2013.indd 67KK_Block_05_2013.indd 67 03.10.2013 11:06:1103.10.2013 11:06:11

Page 68: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Родион Газманов:Родион Газманов:«Никто, кроме тебя«Никто, кроме тебясамого, не ответитсамого, не ответит

за последствияза последствияпринятых тобойпринятых тобой

решений»решений»

Фот

о: Мария

Саух

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

68

KK_Block_05_2013.indd 68KK_Block_05_2013.indd 68 03.10.2013 11:06:1303.10.2013 11:06:13

Page 69: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Кредитный Консультант: Многие люди могут ска-зать, что прежде Вы занимались серьезным де-лом — работали финансовым аналитиком в круп-ных компаниях, вели свой бизнес. А теперь вдруг решили вернуться к музыке. Почему?Родион Газманов: Сейчас я занимаюсь не менее серь-езным (тоже по мнению многих людей) делом. Хотя в данном вопросе я прислушиваюсь к мнению только одного человека, и он сидит перед вами. Опыт пока-зал мне, что это правильный подход, ведь никто, кро-ме тебя самого, не ответит за последствия принятых тобой решений.

В какой-то момент я понял, что могу заниматься только одним — либо своим бизнесом, либо музы-кой. Сначала сделать выбор было довольно сложно, но потом я решил: нужно заниматься все-таки музы-кой. У меня накопилось столько материала, что я ду-мал, будто меня вот-вот разорвет изнутри, а из-за этого вести предпринимательскую деятельность мне было сложно.

Сейчас я впервые за долгое время чувствую себя целостным, а это самое важное. Конечно, я зараба-тываю меньше, чем тогда, когда сидел в офисе. Зато похудел на пять килограммов.

КК: Насколько активно Вы сотрудничаете с банка-ми, какими услугами пользуетесь?

РГ: Сейчас я мало сотрудничаю с банками. Естес-твенно, у меня есть дебетовые карты нескольких банков, я зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, и, соответственно, у меня есть от-дельный счет. На этом мое взаимодействие с банка-ми заканчивается.

КК: Как Вы относитесь к кредитам?РГ: Я негативно отношусь к потребительским креди-там и считаю, что если для бизнеса кредиты выгодны, то для физических лиц это не очень хорошо. Конеч-но, такой банковский продукт вполне имеет право на существование, но лично для меня пользоваться им неправильно. По моему мнению, человек должен покупать только то, что может себе позволить, жить по средствам. Если он не в состоянии приобрести понравившуюся ему вещь, ему стоит поискать мес-то работы, где ему будут больше платить. По моему мнению, обращение к банкам (а чуть ранее — к рос-товщикам) — признак мотовства или недальновид-ности. Конечно, бывают экстренные ситуации, при которых срочно нужны деньги, но лучше взять их у друзей и не платить банку процент за пользова-ние кредитом.

КК: Пользовались ли Вы когда-либо услугами дру-гих финансовых организаций: страховых компа-ний, пенсионных и инвестиционных фондов?РГ: Естественно, я постоянно страхую машину. К тому же я успел поучаствовать в паевых фондах. Я занимался трейдингом, но «в длинную», не пыта-ясь ловить тренды во время торговой сессии. Трей-динг — это своего рода казино: кому-то дано вы-игрывать, а кому-то — нет, очень многое зависит от удачи. Среднесрочные тенденции больше подвер-жены анализу; слушая новости, зная, что делается в мире, можно понять, куда вкладывать деньги.

Я пробовал играть «в короткую», но у меня не полу-чилось. Мне проще не рассчитывать на удачу, а сесть, подумать и уже после этого что-то сделать.

Для того чтобы брать на себя такой риск, нужен специфический склад ума, надо быть холериком или сангвиником, иметь «плюсовой» темперамент. Профессионалы, которые тихо и спокойно выполня-ют свою работу, вызывают уважение, а эксцентрич-ные и скандальные холерики — восхищение, но толь-ко пока им везет.

КК: Вы никогда не думали насчет того, чтобы пе-ревести накопления в негосударственный пенси-онный фонд?

Мы продолжаем беседовать с известными людьми о том, как складываются

их отношения с миром финансов, а также об их работе и творческих планах. Героем

этого номера газеты стал Родион Газманов. Он закончил Финансовую академию при

Правительстве РФ, довольно долго работал финансовым аналитиком, вел свой бизнес, а недавно вернулся в музыку, полностью

посвятив себя ей. Поэтому, с одной стороны, Родион на профессиональном

уровне разбирается в вопросах, связанных с финансами, а с другой — пишет

нетривиальные песни, с помощью которых старается передать слушателям свои

мысли и чувства, что в наше время большая редкость. Кроме того, он обладает

внутренним стержнем и сложившимся взглядом на жизнь, тщательно взвешивает

доводы, прежде чем принять то или иное решение, а такие люди всегда вызывают

интерес и уважение.

69

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БЕ

З Г

АЛ

СТ

УК

А

KK_Block_05_2013.indd 69KK_Block_05_2013.indd 69 03.10.2013 11:06:1903.10.2013 11:06:19

Page 70: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

РГ: У меня были такие мысли, но у музыкантов пен-сии не бывает. Раньше, до моего возвращения в му-зыку, я тоже не стремился переводить накопления в негосударственный фонд — у меня была не на-столько высокая зарплата, чтобы на эти вложения можно было всерьез рассчитывать.

КК: Строите ли Вы заранее какие-либо финансо-вые планы (например, купить квартиру, машину)?РГ: У меня все очень просто: я думаю, чего я хочу, и если у меня есть деньги, то я это покупаю. Я став-лю несколько краткосрочных финансовых целей, в том числе и покупка машины. Но здесь все зависит от обстоятельств: если есть концерты и выступле-ния, то через некоторое время я смогу приобрести то, что хочу; если нет, то приходится затягивать пояс.

КК: Родион, Вы помните свой первый заработок? На что Вы его потратили?РГ: Свои первые деньги я получил в 12 или 13 лет, помыв папе машину, за что он дал мне 50 рублей. По тем временам для ребенка это была довольно крупная сумма, которую я сразу же подарил папе на день рождения. Получилась довольно сложная финансовая махинация, такой бизнес по-русски: ук-расть ящик водки, продать его, а деньги пропить.

КК: Далеко не все люди, ставшие известными в детстве, впоследствии справляются со «звездной болезнью» и в целом чего-либо серьезного добива-ются в более взрослой жизни. Тем не ме-нее кажется, что

Вы всех этих проблем избежали. Как Вам это удалось?РГ: Такие вещи мне действительно не присущи. На-верное, я просто получил хорошее воспитание. Меня очень печалит подобное поведение некоторых коллег по цеху. Конечно, когда все кругом говорят тебе, ка-кой ты замечательный, ты сам начинаешь в это ве-рить и восприятие себя и окружающих несколько деформируется. Это очень грустно, особенно пото-му, что мирская слава быстро проходит и, испортив отношения со всеми, с кем только можно, человек остается один, опечаленный, озлобленный и никому не нужный. У меня совсем другое кредо: я считаю, что нужно ко всем хорошо относиться, и тогда окру-жающие будут хорошо относиться к тебе.

КК: Какие еще у Вас есть кредо в жизни?РГ: Для меня цель жизни — получить как можно больше удовольствия, причиняя при этом как можно меньше вреда окружающим.

КК: Советуетесь ли Вы с родителями, принимая те или иные решения?РГ: Я прислушиваюсь к мнению родителей, но все равно считаю, что должен сам принять решение. Мой опыт руководителя подсказывает мне, что самое правильное — послушать всех, сопоставить их точки зрения, прислушаться к себе и сделать так, как счита-ешь нужным ты сам.

КК: Чему еще научил Вас опыт работы в офисе,в предпринимательстве?РГ: Ставить сроки. В музыке это очень важно, а мно-гим музыкантам зачастую не хватает дисциплины и организованности. Кроме того, я сам не веду де-ловых переговоров, например по гонорарам. Для этого у меня есть директор. Будучи ме-неджером, предпринимателем, я понял,

насколько важно умение делегиро-вать полномочия.

Фото: Юлия Терская

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

70

KK_Block_05_2013.indd 70KK_Block_05_2013.indd 70 03.10.2013 11:06:1903.10.2013 11:06:19

Page 71: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

КК: Насколько я понимаю, сейчас Вы предпочита-ете играть рок. Почему выбрали именно его?РГ: Я не могу сказать, что все наши песни относятся к какому-то конкретному стилю. В них присутству-ют элементы рока, поп-музыки, электроники. Они совершенно разноплановые: какие-то из них звучат на одной радиостанции, какие-то — на другой. То, в каком жанре песня должна быть сыграна, рождает-ся у меня внутри.

Я считаю, что ограничивать себя только одним направлением нельзя. Играя только рок, музыкант сразу отсекает часть аудитории, загоняет себя в рам-ки. Я же стараюсь не просто делать продукт опреде-ленного жанра, а выражать в своих песнях те ощу-щения, эмоции, идеи, которые хочу в них вложить. Вообще я считаю, что песня, как и хороший фильм, должна давать повод для размышлений. Смысл ис-кусства как раз и заключается в донесении до потре-бителя определенных эмоций, вложенных в него ав-тором. Если художнику, скульптору, писателю, актеру или музыканту это не удалось либо зритель, читатель или слушатель получил негативные эмоции от его работы, то он может хоть обложиться дипломами об окончании вузов, удостоверениями заслуженного или народного артиста, произведением искусства ре-зультат его деятельности не будет.

КК: Отвечая на предыдущий вопрос, Вы произ-несли словосочетание «наши песни». О ком идет речь?РГ: Наша группа называется «ДНК», хотя в послед-нее время мы выступаем под знаменем «Родион Газ-манов». Сердце нашего коллектива — это я и мой ги-тарист Владимир Андреевский, очень талантливый музыкант, вместе с которым мы пишем песни и де-лаем некоторые аранжировки. Остальные участники группы уже сменились.

КК: Если Ваши песни разноплановые, то и публи-ка, наверное, на Ваших концертах разнородная…РГ: На наши концерты приходят люди разного воз-раста, которые слушают разную музыку, интересуют-ся всем новым и обладают незашоренным взглядом на вещи. Часто бывает так, что кто-то не идет на кон-церты или просто негативно высказывается о нашем творчестве, не услышав ни одной песни, только пото-му, что помнит про «Люси».

КК: Недавно Вы выпустили свой первый альбом, «Противофазы». Чем сейчас занимаетесь? Какие у Вас планы на ближайшее будущее?

РГ: На протяжении последних двух недель у меня был небольшой перерыв в концертной деятельнос-ти — я больше занимался мероприятиями. Дело в том, что я уже успел попробовать себя в качестве ведущего. Оказалось, это у меня неплохо получает-ся — мне идет бабочка (смеется).

Работа в студии продолжается, песни пи-шутся. Сейчас мы готовим материал для вто-рого альбома. У меня уже составлена концерт-ная программа.

КК: Вы ратуете за живое выступление на сцене. На-верняка это довольно тяжело…РГ: Это действительно так. Если на протяжении пос-ледних трех лет я молил небеса, чтобы у меня нача-лись концерты, то теперь молюсь, чтобы у меня хва-тило на них связок.

КК: Наверное, немногие певцы готовы к тому, что-бы выступать «вживую». Особенно остро эта про-блема стоит на телевидении…РГ: В нашей стране множество хороших вокалис-тов, причем как знаменитых, так и неизвестных. Но, к моему большому сожалению, многое на каналах центрального телевидения делается под фонограм-му. Правда, тот же проект «Голос» показал, что наши телевизионщики умеют качественно записывать жи-вой звук. В любом случае, пока это, скорее, исклю-чение, чем правило, потому что правильно снимать звук и записывать его для телевидения — это целая наука, которую даже преподают на Западе, а мы при-ходим к пониманию того, что для этого нужно, мето-дом «тыка».

КК: Вы занимаетесь благотворительностью?РГ: Да, периодически. Я поддерживаю различные мероприятия и считаю, что это более правильно, чем просто давать деньги. Например, не так давно мы с отцом выступали на мероприятии одного бла-готворительного фонда, занимавшегося фандрай-зингом. В итоге была собрана сумма, необходимая для лечения мальчика.

КК: Родион, есть ли у Вас какое-то хобби помимо музыки?РГ: Я многим увлекался — и ночными гонками, и парашютным, и парусным спортом, и дайвингом. В свое время я даже учился пилотировать. Но ничем из этого я не занимался профессионально. Сейчас основное мое увлечение соответствует тому, чем я за-рабатываю на жизнь, и это музыка.

71

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

БЕ

З Г

АЛ

СТ

УК

А

KK_Block_05_2013.indd 71KK_Block_05_2013.indd 71 03.10.2013 11:06:2803.10.2013 11:06:28

Page 72: pp.16-19 - Article on WTO - loan calculator magazine

Учредитель:Общество с ограниченной ответс-твенностью «Современные финансо-вые решения»

Издатель:Общество с ограниченной ответс-твенностью «Современные финансо-вые решения»

Редакционный совет журнала:КАРДАШОВ ВАЛЕРИЙ ВИКТОРОВИЧ,Первый заместитель ПредседателяПравления ООО КБ «Транспортный»;

ГАМЗА ВЛАДИМИР АНДРЕЕВИЧ,профессор, советник ректораФинансового университетапри Правительстве РФ;советник президента Ассоциациирегиональных банков России;советник президентаООО КБ «Транспортный»

Главный редакторАЛЛА ДАВЫДОВА

Заместитель главного редактораСАТИ АДЖЯН

Корректор: Татьяна ЯкушкинаДизайн: Ольга Агафонова,Александр Пахунов Типография: ООО «Вива-Стар»Тираж: 5000 экземпляров.

Мнения, оценки и рекомендации в статьях, размещенных в журнале, отражают точку зрения их авторов и могут не совпадать с мнением редакции. Издатель и редакция журнала «Кредитный Консультант» не несут ответственности за возможные убытки, которые могут быть причинены любым лицам в результате использования размещенных в журнале материалов. Пользователь самостоятельно оценивает возможные риски совершения юридически значимых действий на основе размещенной в журнале информации и несет ответственность за их неблагоприятные последствия. Полное или частичное воспроизведение любым способом опубликованных в журнале материалов допускается только с письменного разрешения редакции. Редакция не несет ответственности за достоверность информации в статьях и рекламных объявлениях, не рецензирует присылаемые материалы, не предоставляет справочной информации.

Рукописи не исправляются и не возвращаются. Статьи в журнале публикуются на условиях договора-оферты, размещенного на сайтеwww.credcons.ru.

Журнал«Кредитный Консультант»

Профессионально о кредитах и инвестициях

(Свидетельство о регистрацииСМИ ПИ № ФС77–50276от 14 июня 2012 года)№ 5 (8) октябрь-ноябрь 2013 года

Адрес редакции:г. Москва, ул. Большая Черкизовская, д. 5, корп. 8

Электронная почта: [email protected]Сайт: www.credcons.ru

Кр

ед

итн

ый

Ко

нс

ул

ьта

нт

5 (

8)

о

ктя

бр

ь-н

оя

бр

ь 2

013

72

KK_Block_05_2013.indd 72KK_Block_05_2013.indd 72 03.10.2013 11:06:2903.10.2013 11:06:29