Helhetlig arbeid innen folkehelse og rusforebygging i kommunene

• Hvordan skape og videreutvikle gode oppvekstvilkår for barn og unge?

KoRus-Nord: Skjervøy 6. september, 2017

Alkohol – forebygging og folkehelse

Alkoholbruk – balanse mellom det bitre og det søte

Alkoholkultur – både franskmenn og vikinger

Forebygging og folkehelse – på flere nivå

Foreldrerollen – påvirkningsmønster preget av venner og foreldre

Forbruk av alkohol:

- en privat og en offentlig side…

• Ungdom: alkoholforbruket har gått betydelig ned, siste 15 år

• Unge voksne; høyt forbruk blant studentene

• Voksne; de med høy utdannelse og høy inntekt drikker mest

• Eldre voksne; gruppen 55 + har mer enn fordoblet sitt forbruk av vin ila. få år

* 90 prosent av alkoholforbruket skjer hjemme - bare 10 prosent på utestedene

• Unge voksne går mest ut, mens voksne drikker mest, hjemme..

• Uteliv er sesongbetont; julebord, festivaler ..

• Hvor mye som drikkes totalt sett, er vanskelig å måle, bl.a. pga. taxfreesalg

Sammenheng tidligdebut – senere høyt

konsum

Skadevirkningerog konsekvenserAlkohol – allment

akseptertAlkohol – en

folkehelseutfordring

Hvorfor fokus på alkohol

Alkohol – det førsterusmiddelet ungdom

begynner med

Ungdomsfyll –et langt større problem

enn narkotika

Hvor mange som harvært tydelig beruset på alkohol*

(etter kjønn og klassetrinn)

Hvor mange som harbrukt hasj eller marihuana*

(etter kjønn og klassetrinn)

*Ungdata Nord-Norge 2012-2015

Alkohol - til glede og besvær = Bittersøtt

• Medias bilde av alkohol; «det gode liv»

• «Vinnernes rusmiddel»

• «Et glass rødvin er godt for hjertet» .. eller..?

• Store helsemessige og samfunnsmessige konsekvenser av storforbruk og misbruk

• Fra fyllefest til «lykkepromille» ?

Rusforebygging i kommuner

- finne balanse mellom det «søte og sure»:

Alkoholens «søte sider»

Alkoholens «sure sider»

Alkohol på nye arena:

Alkoholloven – det viktigste verktøyet for forebygging ?

Lovens formål:

«Å i størst mulig utstrekning begrense de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholforbruk kan medføre»

«som et ledd i dette sikter loven å begrense forbruket av alkoholholdige drikker»

Alvorlige brudd på alkoholloven:

- overskjenking

- skjenking til mindreårige,

- skjenking utenom salgs og skjenketid

Alkoholpolitikk er kommunepolitikk

Kommunens handlingsrom:

• Gir bevillinger :

- Salg

- Skjenking

- Vinmonopol

• Regulering av salgs- og skjenketider

• Kontroll av bevillinger

Kommunene avgjør tilgjengeligheten av alkohol i Norge

Tre kategorier tiltak

Psykisk helse

Fysisk aktivitet

Kosthold

Alkohol/ Rus

Andre

tema

Kommunalt alkohol/rusarbeid en del av folkehelsearbeidet

Helhetlig rusforebygging og folkehelsearbeid – og mulige arbeidsmåter

• Fra rusforebygging – til mer behandling og oppfølging av

rusmiddelavhengige

• Ungdata og BrukerPlan, til Rusmiddelpolitisk handlingsplan mm.

• Rusforebygging og tidlig innsats:

Rusforebygging- og tidlig intervensjons innsats rettet mot barn i

helsestasjonstjenesten, ungdom i skolehelsetjenesten og

barnets/ ungdommens foreldre

• Ungdata

• Styrke foreldrerollen

• Samtaler skole/elever/foreldre

• Andre rusforebyggende innsatser

Tilbudsreduserende / regulatoriske virkemidler

Tilbudsreduserende / regulatoriske virkemidler

Etterspørselsreduserende virkemidler

Etterspørsels-redusering

Felles innsats

Utsatt debut

Normer

Kunnskap

Holdninger

Ferdigheter

Folkehelse for barn og unge: skape gode oppvekstforhold!

Folkehelse:Å fremme trivsel, skape livskvalitet, skape flere friske leveår, redusere risiko for sykdom, og kjenne til positive og negative påvirkningsfaktorer

Mål; redusere sosial ulikhet i helse

(Rus)forebygging i kommuner: et «orkester av tiltak»

Kontroll med kjøp- salg av alkohol

Innetider unge ungdom

Foreldre viktige

Bånd foreldre skole styrket

Holdninger/foreldre ikke kjøpe alkohol til ungdom

Organiserte aktiviteter-venner

Inkludering

Støtte til lavinntekts familier

Trygge gode,rusfrie møteplasser

Bli sett på skolen

Alkohol i samfunnet - og blant ungdom

• Stabil alkoholomsetning de siste årene

• Eldre befolkningen økt forbruk

• Kvinner øker konsumet (men menn drikker fortsatt dobbelt så mye)

• Ungdom drikker generelt mindre, men:

• aldersgruppa 16-24 drikker mest av de unge

• men et fåtall unge følger ikke trenden..

• De med etablert stort konsum drikker mer

De aller fleste ungdom klarer seg godt, men noen er utsatte og sliter

Foreldrerollen

• Hvordan utforme denne rollen

• Hvilke grenser bør en ha?

• Å snakke om alkohol: hvordan?

• Å ha oversikt: hvorfor?

Erfaringer fra samtaler med VGS-elever

• « Å ha mammas stemme med på fest» …

- både plagsomt og nyttig ?

• Påvirkning fra venner – og fra foreldre

• Ulike påvirkningsmønster

• Fortrolighet og nærhet i relasjonen ungdom-foreldre

• Fravær av opprør mot foreldrene ?

• Hva venner sier/gjør, har betydning for invitasjon til fest, «være der det skjer»

Mål:

• Skape bevissthet hos den enkelte

• Unngå skade og vold

• Utsette debut, «vite hva en gjør»