povinnosti prevÁdzkovateĽov ÚloŽÍsk kategÓrie a v oblasti prevencie zÁvaŽnÝch havÁriÍ

21
POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ Autor Autor : Ing. Ján Kandráč, CSc. : Ing. Ján Kandráč, CSc. [email protected] [email protected] RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 Bratislava, 831 02 Bratislava, www.riskconsult.sk SEMINÁR „ SEMINÁR „ SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH SLOVENSKEJ REPUBLIKY“ SLOVENSKEJ REPUBLIKY“ Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009 Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009

Upload: masao

Post on 12-Jan-2016

33 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ. Autor : Ing. Ján Kandráč, CSc. [email protected]. RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 Bratislava, www.riskconsult.sk - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE

ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

AutorAutor : Ing. Ján Kandráč, CSc. : Ing. Ján Kandráč, CSc. [email protected] [email protected]

RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 RISK CONSULT, s. r. o. Račianska 72, PSČ 831 02 Bratislava, Bratislava, www.riskconsult.sk

SEMINÁR „SEMINÁR „SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY SKÚSENOSTI A PRÍSTUPY RIEŠENIA PROBLEMATIKY ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH ŤAŽOBNÝCH ODPADOV V PODMIENKACH SLOVENSKEJ REPUBLIKY“SLOVENSKEJ REPUBLIKY“

Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009 Hotel Dixon, Banská Bystrica, 21. 10. 2009

Page 2: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 2

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Zavádza do našej legislatívy jednotný, komplexný, systematický a už zharmonizovaný prístup k nakladaniu s týmito odpadmi !

Je to prístup založený na prevencii závažných havárií a aplikácii jednoduchých, prehľadných, zrozumiteľných a realizovateľných logických postupov!

Tento zákon upravuje práva a povinnosti právnických a fyzických osôb – podnikateľov v tejto oblasti, ale zároveň aj úlohy a zodpovednosť kompetentnej štátnej správy.

Jeho základom je Direktíva SEVESO, ktorá bola uplatnená a rozšírená aj na túto oblasť po závažnej priemyselnej havárii v Baja Mare, Rumunsko.

Page 3: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 3

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Silne kontaminovaná voda a obsahom kyanidov a ťažkých kovov po priemyselnej havárii v Baja Mare (Rumunsko, rok 2000)

Page 4: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 4

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Aby sa neopakovali aj takéto havárie

Európske spoločenstvo vypracovalo a vydalo novú Smernicu Európskeho parlamentu

a Rady 2006/21/ES o nakladaní z odpadom z ťažobného priemyslu, ktrorá sa premietla do

nášho zákona č. 514/2008 Z.z.

V prezentácii sa budem venovať len určitej časti tohto zákona, ktorá súvisí s hodnotením rizika závažných

havárií v tejto oblasti a s možnosťami uplatnenia tohto hodnotenia pri havarijnom plánovaní (§ 6 Prevencia

závažných havárií)

Page 5: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 5

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Okrem iného tento zákon zavádza do tejto oblasti prístup umožňujúci identifikovať, lokalizovať, analyzovať, ale aj kvantifikovať a porovnávať riziko – teda aj riadiť toto riziko!

Zákon umožňuje objektívne posúdiť prijímané opatrenia na zníženie rizika a kvantifikovať prínos týchto opatrení k zníženiu rizika!

Zákon zavádza hodnotenie rizika do tejto oblasti a po jeho aplikácii v podniku ho možno využiť na celkový „risk monitoring“ a zvýšenie spoľahlivosti, efektívnosti a bezpečnosti prevádzky.

Page 6: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 6

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Bezpečnostná filozofia tohto zákona je založená na prevencii a predchádzaní závažných havárií.

Aby sme mohli haváriám predchádzať, musíme najprv identifikovať poruchy, ktoré môžu viesť k potenciálnym haváriám.

Rozvoj porúch do havárií už dnes vieme technicky presne popísať a taj aj vierohodne modelovať.

Modelovanie havárií je založené na modelovaní potenciálnych havarijných scenárov, ktoré sa môžu vyskytnúť na konkrétnej rizikovej technológii v podniku, alebo pri konkrétnej rizikovej činnosti v podniku.

Page 7: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 7

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak dokážeme namodelovať všetky potenciálne havarijné scenáre, ktoré sa môžu vyskytnúť pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, potom sme už veľmi blízko k posúdeniu rizika týchto činností.

Každá riziková činnosť, ktorá má charakter opakovanej činnosti sa dá totiž charakterizovať svojou POČETNOSŤOU !

V pravdepodobnostnom bezpečnostnom – rizikovom inžinierstve je početnosť, či frekvencia opakovaní rizikovej činnosti podkladom pre stanovenie frekvencie výskytu závažnej havárie – PRADEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE.

Page 8: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 8

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak definujeme - kvantifikujeme túto PRADEPODOBNOSŤ VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE, potom máme základ pre definovanie RIZIKA.

RIZIKO =

PRAVDEPODOBNOSŤ VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE x NÁSLEDKY NÁSLEDKY sú v tomto zákone ponímané ako ohrozenia života

a zdravia obyvateľstva, životného prostredia alebo škody na majetku.

Ak vieme, že riziková činnosť pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu môže viesť k uvádzaným následkom, potom riziko je vlastne charakterizované

PRAVDEPODOBNOSŤOU VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE

Page 9: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 9

POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu ...

Ak pre špecifické opakované rizikové činnosti pri nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu zhromaždíme a porovnáme

PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE,

potom môžeme definovať ich spoločenskú prijateľnosť tak, že zadefinujeme hodnotu spoločensky prijateľnej

PRAVDEPODOBNOSTI VZNIKU ZÁVAŽNEJ HAVÁRIE

Page 10: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 10

Dnes už nie je čas na filozofovanie, dnes je potrebné analyzovať a riadiť riziko.

ZÁVER :

Máme legislatívne požadovaný prístup umožňujúci analyzovať a riadiť riziko na úrovni podniku, aj mimo neho !

Máme k dispozícii výpočtové modely, postupy a softwéry. Máme k dispozícii výsledky hodnotenia rizika zo sveta. Máme prístup k informáciám.

MUSÍME SA VZDELÁVAŤ !

Page 11: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 11

Ak chceme zaviesť systematický a moderný prístup k analýze a k hodnoteniu rizika, tak sa vzdelávaniu nevyhneme.

Page 12: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 12

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

@DFA-ZASOBNIK RZ1-1

velky unik VNL zo zasobnikov reakcnej zmesi H201A a H201B

@DFA-ZASOBNIK RZ1-2

poskodenie zasobnika reakcnej zmesi H201A

@DFA-ZASOBNIK RZ1-3

poskodenie zasobnika reakcnej zmesi H201B

DFA-H201A-3611A

poskodenie zasobnika H201A - okamzity unik do okolia

DFA-H201A-3611C

poskodenie zasobnika H201A - unik celeho obsahu za 10 minut

DFA-H201B-3611A

poskodenie zasobnika H201B - okamzity unik do okolia

DFA-H201B-3611C

poskodenie zasobnika H201B - unik celeho obsahu za 10 minut

Page 13: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 13

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

MINIMAL CUTSETS pre strom porúch DFA-ZASOBNIK RZ1MINIMAL CUTSETS pre strom porúch DFA-ZASOBNIK RZ1

(Top event probability Q = 1,832E-05)(Top event probability Q = 1,832E-05)

No.No.Prob.Prob. %% EventEvent

11 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201A-3611CDFA-H201A-3611C

22 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201B-3611ADFA-H201B-3611A

33 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201B-3611CDFA-H201B-3611C

44 4,580E-064,580E-06 25,0025,00 DFA-H201A-3611ADFA-H201A-3611A

Page 14: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 14

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

  

  

@PADA5-REAKTOR2-1

maly unik VNL z vysokotlakeho systemu reaktorov R301, R302,

@PADA5-REAKTOR2-2

poskodenie zariadenia

@PADA5-REAKTOR2-8

poskodenie potrubia

@PADA5-REAKTOR2-3

poskodenie reaktorov R301, R302 a R303

@PADA5-REAKTOR2-7

poskodenie odlucovacov H2 - H303 a H312

@PADA5-REAKTOR2-4

poskodenie reaktora R301

@PADA5-REAKTOR2-5

poskodenie reaktora R302

@PADA5-REAKTOR2-6

poskodenie reaktora R303

PADA-R301-3623C

poskodenie reaktora R301 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-R302-3623C

poskodenie reaktora R302 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-R303-3623C

poskodenie reaktora R303 - unik cez netesnost, prasklinu s

@PADA5-REAKTOR2-11

poskodenie odlucovaca H2 - H303

@PADA5-REAKTOR2-12

poskodenie odlucovaca H2 - H312

@PADA5-REAKTOR2-9

poskodenie vodikovej trasy

@PADA5-REAKTOR2-10

poskodenie prepadu reaktorov

PADA-POTR-H2-3212B

vodikova trasa (2*150m, priemer-80mm) - unik cez netesnost, prasklinu

PADA-POTR-PR-3212B

prepadove potrubie (2*10m, priemer-125mm) - unik cez netesnost,

PADA-H303-3622C

poskodenie odlucovaca H303 - unik cez netesnost, prasklinu s

PADA-H312-3622C

poskodenie odlucovaca H312 - unik cez netesnost, prasklinu s

Page 15: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 15

TVORBA STROMOV PORÚCH A KVANTIFIKÁCIA FREKVENCIE VÝSKYTU INICIAČNÝCH UDALOSTÍ

MINIMAL CUTSETS pre strom porúch PADA5-REAKTOR2MINIMAL CUTSETS pre strom porúch PADA5-REAKTOR2

(Top event probability Q = 1,045E-03)(Top event probability Q = 1,045E-03)

No.No. Prob.Prob. %% EventEvent

11 5,500E-045,500E-04 52,6452,64 PADA-POTR-H2-3212BPADA-POTR-H2-3212B

22 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R303-3623CPADA-R303-3623C

33 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R302-3623CPADA-R302-3623C

44 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-R301-3623CPADA-R301-3623C

55 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-H303-3622CPADA-H303-3622C

66 9,170E-059,170E-05 8,788,78 PADA-H312-3622CPADA-H312-3622C

77 3,670E-053,670E-05 3,513,51 PADA-POTR-PR-3212BPADA-POTR-PR-3212B

Page 16: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 16

Stromy udalostí sú rôzne, ale dajú sa unifikovať

EJ_A1 únik propylénu z

hlavového okruhu kolóny DA-503

Okamžitá iniciácia Oneskorená

iniciácia Následok (udalosť)

Kód sekvencie Frekvencia

udalosti [rok-1]

2,30E-04 /rok A Jet fire EJ_A1_Jet 1,61E-04 0,7 N A Flash EJ_A1_Flash 6,21E-05 0,3 0,9 N Bez násl. EJ_A1_0 6,90E-06 0,1

Page 17: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 17

Od stromov udalostí k havarijným plánom

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom

z ťažobného priemyslu ...

Ak poznáme z hodnotenia rizika logické reťazce vedúce k závažnej havárii, ale aj možnosti zabudovania bariér brániacich rozvoju týchto reťazcov, potom môžeme

pristúpiť k HAVARIJNÉMU PLÁNOVANIU. Vypracovanie a plnenie vnútorného havarijného plánu

patrí k základným povinnostiam prevádzkovateľa.

Page 18: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 18

Od stromov udalostí k havarijným plánom

Zákon č. 514/2008 Z.z. o nakladaní s odpadom

z ťažobného priemyslu ...

Vnútorný havarijný plán - O čo je možné sa oprieť ?

Pre vypracovanie vnútorného havarijného plánu je možné prakticky v plnom rozsahu aplikovať postupy zákona č. 277/2005 Z.z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 261/2002 Z.z. o prevencii závažných priemyselných havárií ...

Vykonávacou vyhláškou k tomuto zákonu je vyhláška č. 490/2002 Z.z. o bezpečnostnej správe a havarijnom pláne

Page 19: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 19

Vnútorný havarijný plán ...

Vykonávacou vyhláškou k zákonu č. 261/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov, ktorá systematicky a komplexne rieši havarijné plánovanie u prevádzkovateľov v tzv. SEVESO podnikoch je vyhláška č. 490/2002 Z.z. o bezpečnostnej správe a havarijnom pláne.

Havarijný plán je ucelený súbor písomnej a grafickej dokumentácie, ktorý sa člení na :

všeobecnú časť pohotovostnú časť operatívnu časť

Page 20: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 20

Vnútorný havarijný plán ...

K príprave havarijného plánu okrem predmetnej vyhlášky bola SAŽP v Banskej Bystrici v roku 2004 vydaná :

Metodická príručka o havarijných plánoch   Metodická príručka pre prípravu Bezpečnostného riadiace

ho systému

Iné podklady

Základné princípy OECD pre prevenciu, havarijnú pripravenosť a zásahy pri chemických haváriách (v češtine)

Page 21: POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV ÚLOŽÍSK KATEGÓRIE A V OBLASTI PREVENCIE ZÁVAŽNÝCH HAVÁRIÍ

21.04.2023 21

ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ.

ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ.