poročilo s 17 redne seje os sveta ana

3
POROČILO S 17. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE SVETA ANA, DNE 20.12.2017 Dnevni red je obsegal: -sprejem dnevnega reda, -potrditev sklepov 16. redne seje, -predstavitev podelitve koncesije za ravnanje z odpadki, -predlog tehničnega pravilnika o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini, -predlog Sklepa o sprejetju Elaborata o oblikovanju cen izvajanja obvezne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki ter Programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami na območju Občine, -predlog spremembe Odloka o kategorizaciji občinskih cest -predlog sprememb Pravilnika o enkratni denarni pomoči za novorojence na Sveti Ani, -predlog Sklepa o stanovanjski najemnini, -predlog Sklepa o določitvi cen za vrtec v Občini ter -pobude in vprašanja svetnikov Na seji so bili poleg vseh svetnikov in občinskega vodstva ob točkah, ki so jih dotikale navzoči še predstavnika podjetja Saubermacher(g. Berlak in g. Gjerkeš) in CEROP g. Cipot ter ravnatelj OŠ Boris Mlakar. Ob predlaganem dnevnem sem župana ob odsotnosti predstavnika nadzornega odbora (NO) (prišel je kasneje) vprašal, zakaj na dnevnem redu ni poročila o delu NO, ki ga v tem mandatu še ni, čeprav bi po poslovniku to moral vsaj enkrat letno. Župan je odgovoril, da je to stvar predsednika (NO) (g. Kokol). Na novoletnem sprejemu, kasneje, mi je g. Kokol neformalno obljubil, da bodo poročilo o delu NO pripravljeno za obravnavo na seji v marcu. Glasovanja o dnevnem redu sem se vzdržal, ostali so ga potrdili. Soglasno smo potrdili sklepe 16. redne seje. Nepričakovano postopek podelitve koncesije za ravnanje z odpadki uvodoma ni predstavila direktorica občinske uprave ga. Trajbar Kurbus, ampak je dobila besedo po g. Berlaku iz Saubermacherja. Razpis na podlagi Zakona o javno-zasebnem partnerstvu in ne na podlagi Zakona o javnih naročilih je bil objavljen v Uradnem listu 1.4.2016. Postopek po katerem se je vodil javni razpis je bil po konkurenčnem dialogu, kar pomeni, da so zainteresirani morali v Uradnem listu poiskati razpis, zbrati in poslati zahtevano dokumentacijo, katero je komisija predstavnikov občin nato pregledala in ocenila ali prijave zadoščajo pogojem. Prijavi sta bili dve: Saubermacher z CEROP-om in Snaga s Kostakom. Snagi in Kostaku ni bila priznana sposobnost za nadaljevanje postopka konkurenčnega dialoga za podelitev koncesije, ker »da v primeru, da se koncesija podeli več izvajalcem, mora vsak posamezni izvajalec za izvajanje javne službe imeti vsa potrebna dovoljenja, to je: za zbiralca odpadkov - potrdilo o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov, za obdelovalca odpadkov - okoljevarstveno dovoljenje za obdelavo mešanih komunalnih odpadkov, za odlaganje ali odstranjevanje - okoljevarstveno dovoljenje za odlaganje ali odstranjevanje obdelanih mešanih komunalnih odpadkov.« kot je zapisano v dopisu ministrstva. Če beremo dopis ministrstva dobesedno seveda niti Saubermacher (zbiralec in obdelovalec), niti CEROP (odlagalec) ne izpolnjujejo pogojev. Kostak ima le pogodbo z Komunalo Trebnje za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki pa uradno ni bil v konzorciju s Snago in Kostakom. To je bilo jasno že poleti 2016. Konkurenčni dialog je trajal več kot eno leto, kjer sta ponudnika predstavila način izvajanja javnih služb, tehnični pravilnik in elaborat o oblikovanju cen storitev in standard storitev. Na seji predlagano ponudbo je strokovna komisija direktorjev občinskih uprav lenarških občin ocenila za popolno in sprejemljivo. 1

Upload: konstruktor-gratrans

Post on 22-Jan-2018

79 views

Category:

News & Politics


2 download

TRANSCRIPT

POROČILO S 17. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE SVETA ANA, DNE 20.12.2017

Dnevni red je obsegal:-sprejem dnevnega reda,-potrditev sklepov 16. redne seje,-predstavitev podelitve koncesije za ravnanje z odpadki,-predlog tehničnega pravilnika o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini,-predlog Sklepa o sprejetju Elaborata o oblikovanju cen izvajanja obvezne gospodarske javne služberavnanja s komunalnimi odpadki ter Programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami na območju Občine,-predlog spremembe Odloka o kategorizaciji občinskih cest-predlog sprememb Pravilnika o enkratni denarni pomoči za novorojence na Sveti Ani,-predlog Sklepa o stanovanjski najemnini,-predlog Sklepa o določitvi cen za vrtec v Občini ter-pobude in vprašanja svetnikov

Na seji so bili poleg vseh svetnikov in občinskega vodstva ob točkah, ki so jih dotikale navzoči še predstavnika podjetja Saubermacher(g. Berlak in g. Gjerkeš) in CEROP g. Cipot ter ravnatelj OŠ Boris Mlakar.Ob predlaganem dnevnem sem župana ob odsotnosti predstavnika nadzornega odbora (NO) (prišel je kasneje) vprašal, zakaj na dnevnem redu ni poročila o delu NO, ki ga v tem mandatu še ni, čeprav bi po poslovniku to moral vsaj enkrat letno. Župan je odgovoril, da je to stvar predsednika (NO) (g. Kokol). Na novoletnem sprejemu, kasneje, mi je g. Kokol neformalno obljubil, da bodo poročilo o delu NO pripravljeno za obravnavo na seji v marcu. Glasovanja o dnevnem redu sem se vzdržal, ostali so ga potrdili. Soglasno smo potrdili sklepe 16. redne seje.Nepričakovano postopek podelitve koncesije za ravnanje z odpadki uvodoma ni predstavila direktorica občinske uprave ga. Trajbar Kurbus, ampak je dobila besedo po g. Berlaku iz Saubermacherja. Razpis na podlagi Zakona o javno-zasebnem partnerstvu in ne na podlagi Zakona ojavnih naročilih je bil objavljen v Uradnem listu 1.4.2016. Postopek po katerem se je vodil javni razpis je bil po konkurenčnem dialogu, kar pomeni, da so zainteresirani morali v Uradnem listu poiskati razpis, zbrati in poslati zahtevano dokumentacijo, katero je komisija predstavnikov občin nato pregledala in ocenila ali prijave zadoščajo pogojem. Prijavi sta bili dve: Saubermacher z CEROP-om in Snaga s Kostakom. Snagi in Kostaku ni bila priznana sposobnost za nadaljevanje postopka konkurenčnega dialoga za podelitev koncesije, ker »da v primeru, da se koncesija podeli več izvajalcem, mora vsak posamezni izvajalec za izvajanje javne službe imeti vsa potrebna dovoljenja, to je:

za zbiralca odpadkov - potrdilo o vpisu v evidenco zbiralcev odpadkov, za obdelovalca odpadkov - okoljevarstveno dovoljenje za obdelavo mešanih

komunalnih odpadkov, za odlaganje ali odstranjevanje - okoljevarstveno dovoljenje za odlaganje ali

odstranjevanje obdelanih mešanih komunalnih odpadkov.«kot je zapisano v dopisu ministrstva. Če beremo dopis ministrstva dobesedno seveda niti Saubermacher (zbiralec in obdelovalec), niti CEROP (odlagalec) ne izpolnjujejo pogojev. Kostakima le pogodbo z Komunalo Trebnje za odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov, ki pa uradno ni bil v konzorciju s Snago in Kostakom. To je bilo jasno žepoleti 2016. Konkurenčni dialog je trajal več kot eno leto, kjer sta ponudnika predstavila način izvajanja javnih služb, tehnični pravilnik in elaborat o oblikovanju cen storitev in standard storitev. Na seji predlagano ponudbo je strokovna komisija direktorjev občinskih uprav lenarških občin ocenila za popolno in sprejemljivo.

1

POROČILO S 17. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE SVETA ANA, DNE 20.12.2017

Sam sem hotel širše osvetliti dejavnost ravnanja z odpadki v slovenjegoriških občinah. Dejavnostpolega Saubermacherja in Snage opravljajo še podjetja Čisto mesto Ptuj, Komunalno - stanovanjsko podjetje Ljutomer d.o.o ter Komunalno podjetje Ormož. Zanimalo me zakaj se je javno naročilo izvedlo po postopku konkurenčnega dialoga in ne po postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti. Ob tako majni konkurenci bi s postopkom s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti, lahko iztržili ugodnejše pogoje za občane. Pri tem postopku se znane potencialno zainteresirane ponudnike pisno obvesti o razpisu in pozove k oddaji prijave in ponudbe, ko pa so tehnično sposobni interesenti znani, se znjimi vodi konkurenčni dialog. Saj je samo občina Sv. Trojica povezavo do razpisa objavila na spletnih straneh, sicer so zainteresirana podjetja morala razpis najti v Uradnem listu Republike Slovenije sama. Ul izhaja tedensko in je takrat imel 250 strani, ta razpis pa je bil na eni strani. Direktorica je odgovorila, da verjame, da vsako resno podjetje prebira Uradni list in da se ostali pač očitno niso odločili za sodelovanje. Danes se ob zelo „poštenem plačilu“ storitev, ki ga bomo deležni občani, lahko vprašamo ali je bil namen razpisa preferiranje Saubermacherja? V nadaljevanju so g. Berlak, g. Gjerkeš in g. Cipot predstavili Tehnični pravilnik o ravnanju s komunalnimi odpadki v občini Sveta Ana. Tako bodo gospodinjstva postopno do 1.7.2018 prejelaše 120l zabojnik za steklo. Po 1.7.18 bodo ekološki otoki ukinjeni. Zabojnik za steklo se bo praznil na 2 meseca, frekvenca pobiranja ostalih odpadkov ostaja nespremenjena. Tudi nevarni odpadki se bodo pri gasilskem domu na Sv. Ani in na avtobusni postaji v Lokavcu pobirali 1x letno, sicer pa v zbirnem centru. V zbirnem centru je možno le proti plačilu oddati svinjske kože, azbestne, bitumenske, bioorganske in ostale komunalne odpadke, razen plenic v Saubermacherjevih vrečkak nad 50kg izrabljenih gum/povzročitelja letno IN PO NOVEM nad 200kg gradbenih odpadkov (dveh različnih vrst), OSTALO JE BREZPLAČNO. Zbirni center je odprt med 8:00-15:00 med tednom (enkrat do 17:00) in v soboto med 8:00 do 12:00. V Tehničnem pravilniku me je zmotilo, da je v sosednjih občinah (Apače, Gor. Radgona) pogostost zbiranja od vrat do vrat večja ali vsaj enaka in se pri bioloških odpadkih prilagaja letnemu času (pozimi redkeje, poleti pogosteje), sploh v povezavi z ceno storitve.Glasoval sem proti predlaganem Tehničnem pravilniku, ostali so ga potrdili.Še veliko problematičnejši je bil predlagani Elaborat o oblikovanju cen izvajanja obvezne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki ter Programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijami na območju Občine. Sicer je res, da npr. v Gor. Radgoni uporabniki plačujejonajem zabojnika in je zbirni center odprt le 8ur tedensko ter se kosovne odpadke zbira na klic, karpa ne odtehta 30-100% višje cene zbiranja 1 kg komunalnih odpadkov in od 10-100% višjega koeficienta preračuna iz kg v litre (zabojniki so 120 litrski), kot drugod v Sloveniji. Položnica za odpadke bo ostala enaka, kot piše v gradivu za sejo.Koncesijska pogodba, ki je predvidena za 15let, je za slaba za občane, svetnikov pa med pogajanji o pogajanju niso nič obveščali - sistem videno kupljeno. Glasoval sem proti predlaganem Elaboratu, ostali so ga potrdili.Po pravnomočnosti odkočbe o podelitvi koncesije, se bo podpisala pogodba.

Za tem smo soglasno potrdili spremembo Odloka o kategorizaciji občinskih cest, ki iz kategorizacije izvzema zasebno cesto z ustrezno služnostno pravico do domačije Ludvika in Angele Urbanič na Zg. Ščavnici v dolžini 254m, ker prizadeta ne pristajata na kategorizacijo.

Soglasno smo potrdili tudi predlog sprememb Pravilnika o enkratni denarni pomoči za novorojence na Sveti Ani. Do denarja so bili dosedaj upravičenci upravičeni v 15 dneh od sprejema pri županu, sedaj pa bodo normalno najkasneje v 45 dneh od vložitve popolne vloge.

2

POROČILO S 17. REDNE SEJE OBČINSKEGA SVETA OBČINE SVETA ANA, DNE 20.12.2017

Prav tako smo soglasno potrdili tudi predlog Sklepa o stanovanjski najemnini. Za neprofitna stanovanja se je določila letna najemnina v višini 4,68% vrednosti stanovanja, kar pomeni za oddani enosobni stanovanji 206 EUR mesečno. Tržna najemnina je 10% nad neprofitno.

V predlogu Sklepa o določitvi cen za vrtec v Občini se cene iz leta 2013 dvigujejo od 0 (Lokavec) do 6,2%. Cene so najnižje izmed občin upravne enote Lenart. Za prvega otroka plača povprečno starš 20-30% te cene, ostalo pokrije občina, za vse nadaljne otroke je vrtec brezplačen. Čeprav so na referendumu o ustanovitvi občine zagotavljali, da se status občanov glede na prejšne stanje v veliki občini Lenart nikjer ne bo poslabšal, se je s tem Sklepom zgodilo prav to. V vrtce izzven Občine je iz različnih objektivnih okoliščin zahaja približno 10 otrok. Ta sporni Sklep preprečuje, da bi bili starši v primeru izvzema otroka iz teh vrtcev (poleti 30-60 dni) upravičeni do zmanjšanega zneska plačila. Tako, kot v občini Lenart, Benedikt, Šentilj, Sv. Jurij v Slov. gor. in Sv. Trojica..., kot sem sam predlagal pred dobrim letom. Tu ne gre le za diskriminatorni in škodoželjen odnos do teh staršev - naših občanov. V razmišljanjih odgovornih, da bomo s tem zadržali otroke v vrtcu na Sveti Ani gre tudi za omalovažujoč in podcenjujoč odnos do institucije Vrtec Sveta Ana in zaposlenih v njem. Ne gre namreč za velika sredstva in še to samo poleti, gre za princip, da verjamemo v naše občane in še posebej v zaposlene v občinskem javnem zavodu, da razmišljajo in delujejo v skupno dobro. Glasoval sem proti predlogu Sklepa, ostali so ga podprli.

V pobudah in vprašanjih sem župana vprašal ali je prejel dopis predsednika Sindikata delavcev migrantov g. Fekonje na župane obmejnih občin v zvezi z očitki nekooperativnosti v prizadevanjih Sindikata napram Vladi in ali in kako bo odgovoril nanj ? Župan je odgovoril, da se bo po posvetu z drugimi župani odločil, če in kako bo odgovoril.Bilo je tudi vprašanje glede problmatike poplav na mlinu Rožman, kjer pa župan vali odgovornost za stanje na pristojno izpostavo Direkcije za vode v Murski Soboti.

Dražen Vrh, 26.12.2017 Drago Weinhandl l.r.

3