poplatky za oze jsou hlavním problémem průmyslu Čr s cenou elektřiny
DESCRIPTION
Poplatky za OZE jsou hlavním problémem průmyslu ČR s cenou elektřiny. Jelenovská 2013 Karel Šimeček - SVSE. Porovnání vývoje celkových cen elektřiny pro průmysl v ČR s průměrem EU (Eur/MWh). Od roku 2009 neparticipuje průmysl v ČR na konkurenční výhodě domácích energetických surovin. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Poplatky za OZE jsouhlavním problémem průmyslu
ČR s cenou elektřiny
Jelenovská 2013
Karel Šimeček - SVSE
Porovnání vývoje celkových cen elektřiny pro průmysl v ČR s průměrem EU (Eur/MWh)
Od roku 2009 neparticipuje průmysl v ČR na konkurenční výhodě domácích energetických surovin.
Od roku 2009 se stále zvyšuje konkurenční nevýhoda v rostoucích přirážkách k tržní ceně komodity.
Problém materiálového průmyslu1. V ČR jsou jedny z nejvyšších cen elektřiny pro
průmysl, což snižuje konkurenceschopnost zejména energeticky náročných odvětví
2. Regulované poplatky za síťové služby jsou počítány jako variabilní i když obsahují fixní složku. Velcí odběratelé je v ČR křížově dotují
3. Příplatky za OZE k ceně elektřiny jsou jedny z nejvyšších v Evropě ,energeticky náročný průmysl oproti jiným zemím Evropy nemá žádné osvobození od této enormní zátěže
V období recese hrozí v ČR vlivem poplatků na OZE kolaps části průmyslu
2012
Rozdíl mezi cenami pro průmysl a obyvatelstvo v ČR je nejnižší v EU
Porovnání cen pro domácnosti a pro průmysl 70-150GWh/rok
Způsob tvorby jednotlivých složek ceny elektřiny
Komodita – vývoj tržního prostředí nabídky a poptávky ve vazbě na rozvoj evropských přenosových sítí.
Objektivní vlivyMonopolní síťové služby – míra unbundlingu , kontrola a regulace nákladů a způsob jejich alokace na jednotlivé typy odběratelů
Subjektivní vztah poskytovatel/regulátor
Ekologické přirážky – direktivy EU, národní zákony a vyhlášky
Politická rozhodnutí dle politické kultury
Porovnání celkových cen elektřiny pro výrobce hnojiv (2011)
Příklad ochrany energeticky intenzivního průmyslu v Německu
Proč má průmysl v ČR nejvyšší ceny v EU?
Zodpovědnost za vývoj jednotlivých složek ceny elektřiny
Vývoj legislativy, pravidel trhu a regulace cen podporoval spíše zájmy energetických firem.
Příklad – vývoj POZE
• 2005 – schválen nekvalitní zákon 180/2005, bez vazby na NAP s pozměňovacími návrhy poslanců, které prakticky blokovaly možný zásah regulátora.
• 2008- nedodržení principu 15ti leté návratnosti ve FVE
Vláda nereaguje na upozornění ERÚ• 2009 – nečinnost HV PSP i SP přes upozornění ERÚ
na prohlubování nerovnováhy mezi pořízením FVE a podporou výkupními cenami či zeleným bónusem
• 2010 – mediální útoky „ekologických“ hnutí proti prognózám ERÚ, rostoucí aktivita průmyslu
Co je příčinou neochoty politiků reagovat na porušování zákona o 15ti
leté návratnosti investic do FVE?• 2010 – MPO předkládá dílčí opatření:Zákon 137/2010 11letá návratnost (?) pak zásah ERÚZákon 330/2010 - omezení FVE na střechy do 30 kWZákon 402/2010 a Nařízení vlády 418/2010 - zavedení
příspěvku ze SR a zdrojů financování• 2011-2012 – „kompromisní“ novelizace Zákona
165/2010 o POZE vazba na NAP, nedostatečná kompetence ERÚ. Potřeba nové novelizace
2012 – Ustavení pracovní skupiny při MPO k řešení kalamitní situace v poplatcích za OZE pro průmysl
Meziroční nárůst poplatků za OZE snižuje ziskovost
firem (z let 2011/2012)
o 7-30% 0,00%5,00%
10,00%15,00%20,00%25,00%
30,00%35,00%
Celkem
Chemie
Hutnictví
Papírenství
Teplárny
Sklárny
Ostatní
583,00Procento odebraného zisku mezi lety 2013 - 2012
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
Celkem
Chemie
Hutnictví
Papírenství
Teplárny
Sklárny
Ostatní
583,00
Procento odebraného zisku v roce 2013 (absolutně) Celková výše poplatků za OZE snižuje ziskovost
energeticky intenzivních
firem (z let 2011/2012)
o 20-60%
Úroveň poplatků za OZE v EU a míra podpory průmyslu
Podpora OZE umožňuje různou míru protekcionismu průmyslu. Bohatší státy EU toho využívají
Průmyslové státy v EU nezatěžují průmysl poplatky za
OZE , aby nesnižovaly jeho konkurenceschopnost
Poplatky průmyslu v EU
Francie - 7.5 €/MWh, průmysl 0.5% z GVA, strop 550 tis €/rok
Německo – 35.3 €/MWh, průmysl 0.5 €/MWh
Belgie - 7.6 €/MWh, průmysl cca 50%
Dánsko - 8 €/MWh, průmysl snížená taxa
ČR - 16,8 €/MWh (8,2 €/MWh ze SR) - 2012 - 23,3 €/MWh (8,2 €/MWh ze SR) - 2013
ČR – Firmy platí 75% POZE
Průmysl bude muset kompenzovat rostoucí poplatky za OZE propouštěním zaměstnanců
a snižováním výdajů na vývoj a investiceZatímco ziskovost firem se
mění dle vývoje ekonomiky, poplatky za OZE neúprosně rostou a na rozdíl od daní je musí platit i firmy ve ztrátě
Poplatky platí i samovýrobci
Poplatky za OZE výrazně zdražují železniční dopravu
a MHD oproti silniční
Roční podíl průmyslu 0,48 *44mld.Kč za OZE představuje ekvivalent
osobních nákladů na 60 tis. zaměstnanců, z toho
samotná FVE může způsobit nezaměstnanost 40 tis. osob
Vlivem extrémně předražené FVE dosáhne celková dotace na POZE částky téměř 1 bil.Kč
Pro srovnání: Povodňové škody 1997+2002 = 136,3 mld. Kč Církevní restituce: 56 + 79 = 135 mld. Kč
Při vhodném načasování „solárního boomu“ bylo možno ušetřit více než 50%
dotace na FVE tj. nejméně 500 mld.Kč
Modelová studie
Náklady chybného rozhodnutí o FVE by neměly být přenášeny do cen elektřiny
Porovnání příplatků za POZE při plné kompenzaci chybných rozhodnutí
Zásady prosazované SVSE1. Zatížení průmyslu může být nejvýše na úrovni
evropské konkurence. Podíl státního spolufinancování OZE je nezbytný. Odběratelé by neměli platit za chyby politiků a státních úředníků.
2. Platba za OZE dle spotřeby není solidarita, ale diskriminace energeticky náročných odvětví. Energeticky intenzivní obory by měly mít snížené poplatky dle velikosti odběru
3. Celkový objem příplatků k cenám elektřiny musí být nastaven na optimální vývoj struktury OZE dle NAP s minimálně 15ti letou návratností
4. Výrobci KVET by měli mít snížené poplatky za spotřebu z této vlastní výroby
Českému hospodářství hrozí katastrofa odlivem téměř 950mld.Kč
Jak situaci řešit? a) snížení potřeby dotací
• Daně provozovatelům OZE ke korekci dosažení 15tileté návratnosti jako legální veřejné podpory
• Odebrání licence provozovatelům OZE v případě zjištění nezákonného chování v průběhu povolovacího procesu a provozování
• Prošetření střetu zájmů v legislativním procesu i na obecní úrovni.Ze zjištění vyvodit politickou zodpovědnost k dalším legislativním procesům v oblasti POZE
Českému hospodářství hrozí katastrofa odlivem téměř 950mld.Kč
Jak situaci řešit? b) další zdroje financování
• K pokrytí nákladů na POZE ze státního rozpočtu využít všech existujících ekologických poplatků a daní placených průmyslem
• K pokrytí nákladů na chybně nastavenou podporu FVE vypsat mimořádnou „fotovoltaickou daň“ z příjmů obyvatelstva a zisku právnických osob.Opodstatnění daně:
Vysoká cena za OZE je výsledkem špatné práce politiků, které jsme sami zvolili.
Teď za to platíme daň