política de las y los mexicanos - voto, extranjero
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Mesa de trabajo 3.
“Promoción de la participación
política de las y los mexicanos
residentes en el extranjero”
Estrategia integral de promoción del Voto de las y los
Mexicanos Residentes en el Extranjero, Procesos Electorales
2017-2018
Se constituyó el Grupo de Trabajo para la
coordinación y seguimiento al VMRE en losProcesos Electorales Locales 2017-2018 que
brindó seguimiento al diseño e instrumentación
de la Estrategia.
• Se logró el diseño y ejecución coordinada por
las áreas del INE.
• Así como por los Organismos Públicos Locales
(OPL) de Chiapas, Ciudad de México,
Guanajuato, Jalisco, Morelos, Puebla y
Yucatán, cuya legislación estatal contempló el
voto desde el extranjero en los procesos
electorales locales 2017-2018, en el marco de
sus competencias
Elementos de la Estrategia
Públicos objetivo
Ciudadanía mexicana residente en el extranjero;
Ciudadanía mexicana en territorio nacional con familiares o amistades
viviendo fuera de él.
Posicionamiento
Relacionar al INE y a los OPL con “votar desde el extranjero”,
“elecciones en México” y “Credencial para Votar”,
Generar en el público objetivo el deseo por obtener su CPV y participar
e incidir en la vida política democrática de México a través del voto.
Informar sobre el proceso de credencialización, de inscripción en la Lista
Nominal, y del ejercicio del voto.
Focalización
Concentrar la promoción en EUA, en los estados de California, Texas,
Illinois, Arizona y Nueva York, (70% de mexicanos residentes en el
extranjero) sin descuidar al resto del mundo.
Planeación
ABR – AGO 2017
SEP – MAR 2018
ABR-JUN 2018
• Presencia en redes
sociales
• Eventos presenciales
• Distribución de medios
impresos
• Pantallas y promotores
en consulados
• Envío de mensajes SMS
• Spots de TV y radio
• Pantallas y promotores en
consulados
• Envío de mensajes SMS
• Pautado en redes sociales
(INEMéxico y
votoextranjero) Facebook,
• Medios alternativos
• Spots de TV y radio
• Medios impresos
• Prensa
• Eventos presenciales
• Activaciones
• Entrevistas
• Pautado en redes
sociales (INEMéxico y
votoextranjero)
Facebook, Twitter
• Spots de TV y radio
• Eventos presenciales
• Pantallas y promotores
en consulados
• Envío de mensajes SMS
1. Credencialización
desde el extranjero
2. Registro de Manifestación
del Voto3. Ejercicio del Voto
3 Etapas de la
Estrategia de
Promoción del
VMRE
México está
donde estás tú
Racional creativoMedios
Línea gráfica poligonal
No convencionales
• Materiales
impresos
• Publicidad
exterior
• Activaciones
presenciales
• Periódicos
• Estrategia digital
• TV Nacional
• Radio
Convencionales
Alcance
Territorio nacional
EUA: AZ, CA, NY, TX, IL (71%)
Resto del mundo (digital/impresos)
Instrumentos de difusión
DÍPTICOS
LIBRETAS
SEPARADORES
CREDENCIAL
POSTALES
CARTELES
PENDONES3,796,992
materiales impresos
Materiales impresos
Ejecución 1 y 2 etapas
• Distribuidos en sedes consulares:
15 inserciones en
medios digitales*
Inserciones digitales
Spots de radio y TV
1 spot para TV
nacional
3 spots para radio
Ejecución 1 y 2 etapas
*Facebook, Al Día, El
Diario, Skype, Univision, El Norte, El Universal, Google
1. Cortometraje documental
5. Cineminutos (60s)
5. Cápsulas de 30 s.
5. Cápsulas de 20 s.
Postproducción de materiales
audiovisuales*
15. Postales sonoras
10. Cápsulas de 3 min.
10. Cápsulas de 30 s.
10. Testimoniales de 5min.
5. Testimoniales de 10 min.
Producción y adaptación de audios*
* Salida digital con pauta, pantallas de consulados y a través
de los OPL.
Medios alternativos
40 inserciones en
medios impresos locales de 11
ciudades de EUA
Distribución de
11,350materiales
impresos
242 inserciones en
radio de 9 ciudades de
EUA
Ejecución 1 y 2 etapas
71 inserciones en
medios de
publicidad exterior
de 6 ciudades de
EUA
• Espectaculares• Autobuses• Kioscos• Vallas fijas• Pantallas en restaurantes• Pantallas de inicio en conexión
a WiFi• Flyers
• Activaciones presenciales:
2 murales (Street art)
1 mural en Plaza México,
Lynwood, LA, California
16 de diciembre de 2017
Ejecución 1 y 2 etapas
1 mural en Little Village,
Chicago, ILL
17 de marzo de 2018
780,136
materiales impresos
Medios impresosMAR – 1°JUL 2018
Ejercicio del VotoEjecución 3 etapa
Inserciones digitales
4 inserciones en
medios digitalesYoutube
Medios alternativos
8 inserciones en radio de 2 ciudades de EUA
Spots de radio y TV
1spot animado y 1 spot
para radio
ACTIVIDAD DISTRIBUCIÓN RESULTADOS
• Materiales impresos
Nacional a través del Operativo de Inviernodel Programa Paisano, Juntas LocalesEjecutivas de las 32 entidades de laRepública, Juntas Distritales Ejecutivas de los300 distritos electorales y Módulos deAtención Ciudadana
1,692,434 materiales distribuidos
Internacional a través de 147 sedes
consulares, eventos presenciales en elextranjero del Instituto y actividades deorganizaciones de migrantes en EUA.
2,669,357 materiales distribuidos
• Inserciones digitales EUA, México, Francia, Canadá44,735,199 impresiones
32,580,000 visitas
• Spots de radio y TV
Nacional 1 spot de TV y 1 spot de radio para la pauta contemplada por
el INE
213,105 impresiones en TV
370,393 impresiones en radio
Internacional 1 spot animado
distribuido en redes sociales y 4 spots
para radio pautado en EUA
20,214,056 impactos aproximados
Impactos de las 3 etapas y resultados
ACTIVIDAD DISTRIBUCIÓN RESULTADOS
• Producción y adaptación
de audiosCanales considerados pertinentes por la CNCS, DERFE y OPL
• Postproducción de
materiales audiovisuales
Canales considerados pertinentes por la CNCS, DERFE y OPL como pantallas
en consulados, redes sociales, entre otras.
• Medios alternativos en EUA
10 medios, 5 estados
CA, IL, TX, AZ, NY
20,982,560 impactos en medios impresos locales de 11 ciudades de EUA
11 ciudades, 3 estados
TX, NY, CA
Distribución de 11,350 materiales impresos
5 medios, 5 estados
CA, IL, TX, AZ, NY
14,347,624 impactos en medios de
publicidad exterior de 6 ciudades de EUA
Lynwood, CA
Chicago, Illinois 16,571,576 impactos a partir de 2
activaciones presenciales (mural Street
art) en diciembre de 2017 y marzo de 2018
Impactos de las 3 etapas y resultados
Jornada Internacional de Llamado al Voto Desde
El ExtranjeroLa DECEyEC propuso ante las áreas responsables de la difusión y promoción delproyecto del VMRE llevar a cabo una Jornada Internacional de Llamado al Votodesde el Extranjero a fin de fortalecer la inscripción en la LNERE e informar sobre elVMRE, que incluyó actividades presenciales en 3 ciudades de EUA (Dallas, LosÁngeles y Chicago) y difusión digital en México, EUA y el resto del mundo a travésde redes sociales y pauta en medios digitales.
Los resultados de dicha iniciativa fueron positivos al cumplir con los objetivosplanteados:
Se fortaleció el alcance de difusión del VMRE Se dotó de una narrativa propia a la estrategia digital en torno a la Jornada Se generaron acciones coordinadas con los Consulados
Se fortaleció la presencia de las autoridades electorales en los medios de difusión durante la Jornada
Se generaron sinergias con los OPLES para incrementar el alcance de la difusión
Por otro lado, se registró difusión en al menos 13 medios de circulación nacional e
internacional.Esto, ayudó a maximizar el alcance de la Jornada junto con la estrategia digitalimplementada.
8,547,710 cuentas informadas81,736 comentarios y reacciones21,942 clics dirigidos al sitio Web68,965 reproducciones del video promocional
93.4% de sentimiento positivo en la conversación generada
2,103 cuentas sumadas al hashtag (HT) #SíVotoLejosDeTi28,088,074 cuentas alcanzadas:
22,597,011 en México y 4,734,714en EUA74.8% de sentimiento positivo en la conversación generada
Youtube
2, 154,767 impresiones del video promocional1,424,704 visualizaciones del video3,436 clics
Conclusiones y aprendizajes en materia de difusión
• Resultados positivos gracias a la segmentación estratégica, las plataformas elegidas, a la
selección de los públicos metas en función de su ubicación geográfica, características
sociodemográficas que permitieron la generación de perfiles, determinar sus hábitos y
costumbres.
• La coordinación entre las áreas facilitó el diseño e implementación de todas las actividades
de promoción del VMRE, tanto en territorio nacional como en el extranjero, permitió el
seguimiento de los temas y la retroalimentación de la estrategia a fin de atender situaciones
de coyuntura.
• La maximización de la estrategia digital y la distribución de medios impresos permitieron
ampliar la cobertura a nivel mundial.
• Incluir a la ciudadanía mexicana en la difusión de los mensajes informativos y de participación,
a través de testimonios y opiniones de migrantes, permitió cercanía con los públicos objetivos.
• Las actividades presenciales permitieron crear sinergias con la comunidad mexicana en el
extranjero.
• Es necesario desarrollar acciones de difusión y promoción en territorio nacional y en el
extranjero, tendientes a informar del VMRE de manera permanente, y no solo durante los
Procesos Electorales.
• Es necesario considerar todas las alternativas posibles que permitan maximizar el alcance de
los mensajes del INE con la ciudadanía residente en el extranjero a costos menores e impulsar
la modalidad del voto electrónico, como medida de gran alcance y bajos costos, siempre y
cuando se garantice la certeza.
• Se necesita reforzar la vinculación con la comunidad migrante, a fin de tener un mayor
involucramiento para entender su contexto y generar estrategias adecuadas a sus
necesidades.
Áreas de oportunidad/propuestas
• Impulsar acciones que abonen a la construcción de la cultura cívica entre la ciudadanía
residente en el extranjero, generando conciencia sobre la importancia de la participación
electoral y la construcción de ciudadanía en el extranjero, a fin de generar arraigo y motivar la
participación en los procesos electorales.
• Impulsar la aprobación y planeación de las estrategias de promoción, difusión, comunicación
y vinculación del VMRE con tiempo suficiente para su implementación, a fin de que las
actividades planeadas se lleven a cabo en tiempo y forma, maximizando los tiempos de
difusión.
• Será importante implementar mecanismos de medición específicos de las distintas actividades
de promoción, con el fin de tener una mayor retroalimentación, incluso durante la propia
implementación de la estrategia de promoción del VMRE.
Áreas de oportunidad/propuestas
Acciones de Vinculación
A fin de contribuir a la promoción de la participación electoral desde el extranjero y orientar sobre losprocesos que debía llevar a cabo la ciudadanía, se desarrollaron acciones de vinculación con:
• Instituciones públicas y privadas,
• Asociaciones y organizaciones de la sociedad civil (OSC), y
• Ciudadanía en general, tanto en México como en el extranjero.
Como parte de los objetivos específicos, se establecieron:
• La puesta en marcha de la Red de Promoción del VMRE 2017-2018,
• La firma de convenios de apoyo y colaboración,
• La apertura de espacios de participación con proyectos de promoción,
• Reforzar la labor del INE con actividades presenciales en el extranjero (agenda focalizada concomunidad, medios y autoridades), principalmente en eventos de importante afluencia mexicana, y
• La organización de foros informativos.
Red de promoción
Resultados
• Se logró sumar a 112 promotores(organizaciones, líderes comunitarios,representaciones de gobierno en elextranjero, y ciudadanía en general).
• Se distribuyeron cerca de 120 milmateriales informativos, y digitales.
• Se consolidó la red con más de 23 milcontactos.
• Más de 10 talleres informativos.
AMÉRICA EUROPA ASIA
Argentina 2 Alemania 1 Corea 1
Canadá 4 Bélgica 1 Hong Kong 1
Chile 1 Eslovaquia
1 Japón 2
El Salvador 1 España 5
EstadosUnidos
71
Francia 3
Guatemala 1 Italia 3
México 11
PaísesBajos
1
ReinoUnido
1
Suiza 1
Objetivo
Ampliar la Red, mediante la incorporación voluntaria, activa y de buena fe de organizaciones,
instituciones y ciudadanos en México y el extranjero.
Concurso para la promoción del VMRE
• Se realizó el Concurso para la promoción del VMRE, dirigido a las organizaciones de lasociedad civil (OSC) en los Estados Unidos de América, que por primera vez estuvo dirigido aorganizaciones con operación en el exterior.
• Se recibieron 19 proyectos; 15 cumplieron los requisitos establecidos en las Bases de laConvocatoria evaluados por un Jurado Dictaminador; y resultaron 7 proyectos ganadores.
Actividades desarrolladas
Obras de teatro
Orientación en el trámite de solicitud de inscripción
a la LNERE
Desarrollo de páginas web
Seminarios, talleres virtuales, presenciales y foros
cívicos
Trasmisiones de spots en radios locales
Publicación de boletines informativos
Diseño y distribución de materiales promocionales.
Estas actividades se
desarrollaron
principalmente en las
ciudades de California,
Nevada, Austin, Waco,
San Antonio, Dallas, Fort
Worth, Houston, Illinois,
New Jersey, Indiana, Nueva York y Wisconsin
Vinculación Institucional• Objetivo
Se establecieron lazos con instituciones que atienden el fenómeno migratorio y a sus beneficiarioso redes, así como con instituciones educativas con estudiantes y académicos en el exterior, oprogramas de estudios para mexicanos.
Con esta vinculación se logró: promoción por plataformas digitales; distribución de más de 1millón 800 mil materiales, 13 talleres virtuales para EU, Canadá, Europa, América Latina, Caribe,Asia y África, así como a instituciones en México, con más de 800 participantes, y módulos del INE
para el apoyo en la solicitud de registro, con más de 3 mil.
Instituciones públicas colaboradoras Instituciones educativas colaboradoras
Instituto de los Mexicanos en el Exterior, SRE
INMUJERES
Consejo Consultivo de Política Migratoria
Programa Paisano, INAMI
FEPADE
CONACYT
INEA
Secretaría del Trabajo y Previsión Social
CONOFAM
SEDEREC, etc.
Universidad de California en Los Ángeles
Universidad Estatal de California
Universidad de Texas
Universidad del Norte de Texas
UNAM en Tucson, San Antonio y Quebec
Centro de enseñanza Técnica y Superior, Tijuana
Instituto Politécnico Nacional
Universidad Tecnológica de Jalisco
Universidad Autónoma del Estado de México
Universidad Michoacana de San Nicolás
Tecnológico de Monterrey, etc.
• Resultados
Actividades presenciales
Objetivo
• Realizar actividades presenciales en el extranjero y enMéxico, particularmente en celebraciones mexicanas, enciudades estratégicas, a fin de tener presenciainstitucional y una orientación directa a los connacionalessobre la credencialización y su registro para votar desde elexterior.
• Entrevistas y reuniones en sedes diplomáticas por parte deautoridades electorales, para propiciar encuentros conlíderes comunitarios y de organizaciones civiles,académicos, empresarios y otros actores relevantes.
Resultados
• 30 actividades en el extranjero y 6 en México, aforo aproximado de 400 mil asistentes, logrando reforzar la presencia del INE en las ciudades con más concentración de mexicanos en los Estados de California, Illinois, Texas, Nueva York, Arizona y Georgia; la distribución de cerca de 150 mil materiales informativos y promocionales.
• Se logró fortalecer lazos con diversas Organizaciones y Clubes de Oriundos
• Se realizaron 2 foros, uno de ellos con participación de los representantes de los partidos políticos contendientes, y 3 encuentros con mujeres migrantes en Chicago, Dallas y Los Ángeles.
Áreas de oportunidad/propuestasRed de promoción
1. Impulsar la ampliación de la Red de Promoción del VMRE para incluir nuevos liderazgos y,
además, continuar informando a través de dicho mecanismo, así como plantear acciones quepermitan mayor involucramiento de sus integrantes en las actividades que el INE despliegue.
2. El contacto directo con la ciudadanía, a través de estas actividades, permite una
retroalimentación en relación a los trámites y procesos que deben llevar a cabo, desde su
perspectiva como usuarios de los mismos, por lo que, se sugiere documentar dicha
retroalimentación y considerarla como insumo para la mejora de los procesos y estrategias
institucionales.
Convenios de colaboración
1. Seguir impulsando la formalización de convenios de colaboración con instituciones y
organizaciones que permitan trabajos a corto y largo plazo, y no únicamente durante los
procesos, a fin de dar continuidad a las acciones de promoción y cultura democrática.
2. Promover reuniones anuales con las instituciones colaboradoras, con el objetivo de compartir las
actividades que ha llevado a cabo el instituto y las acciones a futuro en las que se espera suinvolucramiento, así como mantener la vinculación
Áreas de oportunidad/propuestas
Vinculación institucional
1. La red consular es un espacio de permanente flujo de connacionales, por lo que, resulta prioritariofortalecer la colaboración institucional a fin de continuar con el apoyo para la difusión del VMRE.Igualmente, con aquellas instituciones con contacto permanente con connacionales, tales como el INEA,Programa Paisano, CONACYT, CONOFAM, entre otros.
2. Construir las agendas de las visitas de trabajo, en función de las ferias de servicios que organizan tantoconsulados como otras instancias de la administración pública con atención a migrantes, pues sonespacios donde los connacionales acuden a obtener información y, en la mayoría de los casos, estánpreparados con documentación para realizar sus trámites.
3. Dado que en la mayoría de las ocasiones los ciudadanos se acercaban a los módulos informativosesperando desahogar en estos su trámite de credencialización, resulta importante explorar con laCancillería la posibilidad del acompañamiento del INE a un consulado móvil o bien, un consulado móvil enlas giras de trabajo en el extranjero, a fin de facilitar el trámite..
4. Explorar con la Cancillería, la generación de un programa de trabajo conjunto, específicamente con elDepartamento de Comunidades, para actividades de cultura y educación cívica, particularmente entreprocesos electorales.
Áreas de oportunidad/propuestas
Vinculación con instituciones educativas
1. Construir una red de estudiosos en el tema, a propósito de impulsar estudios y análisis que contribuyan a
diagnósticos, propuestas y evaluación de las estrategias desplegadas por el INE. E igualmente construir una
red con universidades y centros de investigación y estudio, con programas en el extranjero, o con usuarios
mexicanos en el exterior, a fin de que puedan ser canales para allegar información en el tema.
Actividades presenciales
1. Continuar con las actividades en el extranjero, con el fin de reforzar la presencia del Instituto con la
comunidad en el exterior, además de orientar, apoyar y acompañar a la ciudadanía en los distintosprocedimientos relacionados con la credencialización y el ejercicio del voto.
2. Instalar módulos de promoción del VMRE en el exterior permanentes únicamente durante las fechas clave
del proceso, en ciudades y puntos de gran afluencia.
Concurso para el apoyo a proyectos de promoción
1. El Concurso para OSC con operación en el extranjero resulta una iniciativa que se sugiere considerar en
procesos subsecuentes para el desarrollo de proyectos de educación y cultura cívica, así como de
promoción, no obstante, debe revisarse nuevamente el esquema jurídico y administrativo que facilite laparticipación y el seguimiento a los proyectos.
GRACIAS