“políticas de desarrollo cacaotero en perú · de manera sostenible cambio climático. líneas...
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Contenido
Lineamientos de Política del
Sector Agrario
La cadena de Valor Cacao &
Chocolate
Estrategias de intervención
Agenda de Desarrollo 2016 - 2021
VISION DEL SECTOR AGRARIO
Sector que gestiona la mega biodiversidad, líder en la producción agraria
de calidad en identidad cultural y en armonía con el medio ambiente.
MISION
Diseñar y ejecutar políticas para el desarrollo de negocios agrarios y de
la agricultura familiar, a través de la provisión de bienes y servicios.
OBJETIVOS
Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de
competencia del sector agrario en forma sostenible.
Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados,
con énfasis en el pequeño productor agrario.
Documentos y Planes de Desarrollo Nacionales
• El Acuerdo Nacional
• Plan Bicentenario al 2021
• Plan Nacional de Diversificación Productiva
• Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2013-2021
• Estrategia Nacional de Desarrollo Rural - ENDR
• Agenda de Competitividad 2014 – 2018, rumbo al bicentenario
• Ley de Creación del Sistema Nacional para la Calidad
Documentos de Otros Sectores Relevantes
• Estrategia Nacional de Desarrollo e Inclusión Social “Incluir para Crecer”
• Estrategia Nacional de Diversidad Biológica al 2021
• Política Nacional del Ambiente
Documentos Sectoriales Relevantes
• Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM)
• Plan Nacional de Gestión del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático en el Sector Agrario
• Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
• Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos
seguridad alimentaria
reducción de la pobreza
gestión del riesgo de desastres
gestión del agua y recursos naturales
de manera sostenible
seguridad alimentaria
reducción de la pobreza
gestión del riesgo de desastres
gestión del agua y recursos naturales
de manera sostenible
Cambio Climático
OE 1
Fomentar la investigación e
innovación tecnológica para
mejorar la productividad,
sostenibilidad, calidad y
valor agregado de la oferta
de cacao
OE 2
Desarrollar las capacidades
públicas y privadas para
ampliar, diversificar y
consolidar la presencia del
cacao peruano y derivados,
en mercados nacionales e
internacionales
OE1
Fortalecer la
institucionalidad de la
cadena para mejorar
integralmente su
desempeño
Incrementando la disponibilidad
y uso de material genético de
alta calidad para la
rehabilitación y renovación de
plantaciones
Asegurar manejo adecuado y
sostenido de las plantaciones
cacaoteras
Desarrollando capacidades para
innovación post cosecha y la
estandarización de una oferta de
calidad
Desarrollo de capacidades para
la innovación y diversificación
productiva agroindustrial
Mejorando el acceso de las
Pymes productoras y
procesadoras de cacao, a
información para la toma de
decisiones comerciales
Promoviendo el desarrollo del
mercado nacional de cacao y
derivados
Facilitando el acceso de las
Pymes con potencial exportador,
a segmentos especializados del
mercado internacional
Disminuyendo los riesgos
comerciales asociados con los
factores externos a la cadena
Promoviendo la asociatividad
empresarial rural con enfoque
de mercado, respetando las
características de los
productores y su entorno
Ampliando la oferta de servicios
de los gremios representativos
de los productores y otros
actores claves de la cadena
Fortaleciendo espacios de
articulación público-privada de
la cadena en torno a un
renovado compromiso de
competitividad
Estrategia de Competitividad Cadena de Cacao – Chocolate
2014 - 2018
Producción Mundial de Cacao
América Latina:
17%(674,000 toneladas)
Africa: 73%(2.968 millones de toneladas)
Asia & Oceanía: 10%(397,000 toneladas)
Proyección 2015/16: 4.039 millones de toneladas
√
√√√
√
√
Motamayor JC, Lachenaud P, da Silva e Mota JW, Loor R, Kuhn DN, et al. 2008.
Geographic and Genetic Population Differentiation of the Amazonian Chocolate Tree
(Theobroma cacao L). PLoS ONE 3(10): e3311. doi:10.1371/journal.pone. 0003311
Perú, Centro de la Diversidad Genética
P
R
O
C
E
S
O
S
Provisión de insumos, servicios
INTERNO EXTERNO
COMERCIALIZACIONTRANSFORMACION
PRIMARIA
Producción
INDUSTRIAL
ENTORNO LEGAL E INSTITUCIONAL
ENTORNO ORGANIZACIONAL
Cultivo
Cacao fermentado y seco
Quiebre Mazorca Productos
IntermediosCacao grano Planta
Cosecha Poscosecha CONSUMO
A
C
T
O
R
E
S
F
U
N
C
I
O
N
E
S
COMERCIANTEDISTRIBUIDOR
IFISONG`sSERVICIOS PUBL.
AGRICULTORES INDIVIDUALES
Y/ UORGANIZADOS
ORGANIZACIÓN DE
PRODUCTORESACOPIADORES
PROCESADORES
ARTESANAL
INDUSTRIAL
BROCKER
IMPORTADOR
FABRICA DE CHOCOLATES
DISTRIBUIDORES FABRICASSUPERMERCADOSBODEGAS
VENTA DE INSUMOSASIGNACION CREDITOSASISTENCIA TECNICA
PREPARACION, SIEMBRA, CULTIVO, PODAS, LIMPIEZA,
SANIDAD, COSECHA, POSCOSECHA, ALMACEN
ACOPIO, SECADO, LIMPIEZA
SELECCIÓN, ALMACEN
Licor, Pasta, Manteca, Cocoa, Chocolates
EMPAQUE
EXPORTACION, INDUSTRIA COSEMETICA, LACTEOS, CONFITERIAPANADERIA, CHOCOLATERIAS
DISTRIBUCION
VENTA
Apoyar a los agentes económicos, mejorar el escenario económico y la integración institucional para el desarrollo
sustentable de las actividades y aumentar la productividad.
Visión Lineal
2014
Alineamiento Estrategia
de Competitivida
d
MINAGRI (RM 538-2011) Día del Cacao y Chocolate
Agenda de Investigación e
Innovación
Línea de Tiempo en la Cadena
2014 2015
Plan de Renovación
de Cacaotales
Centro de Excelencia
Evolución de los Principales Indicadores PRODUCTIVOS-ECONOMICOS
INDICADORES 2000 2015 ( r ) Var%
Sup. Cosechada (miles de ha) 41.3 121.3 7.5 294.0
Producción (miles de t) 24.8 87.1 8.7 351.4
Rendimiento promedio nacional (Kg/ha) 601.0 718.0 1.2 119.5
Precio en chacra (US$/t) 573.1 2,715.1 10.9 473.8
Precios internacionales (SDRs / t) 672.8 2,414.5 8.9 358.9
Valor Bruto de la Producción Agrícola (millones dólares 2007) 3,698.0 6,084.1 3.4 164.5
Valor Bruto de la Producción Agrícola (millones Nuevos Soles a precios 2007) 11,574.9 19,030.9 3.4 164.4
Valor Bruto de la Producción de cacao (millones de dólares 2007) 39.9 137.2 8.6 343.6
Valor Bruto de la Producción de cacao (millones Nuevos Soles a precios 2007) 125.0 429.2 8.6 343.5
Jornales 2.5 8.2 8.2 328.0
Participación en el PBI Agropecuario (%) 0.7 1.4 4.6 195.8
Participación en el PBI Agrícola (%) 1.1 2.3 5.2 213.0
Exportación de Cacao y todas sus presentaciones (miles de t) 7.9 74.5 16.1 940.0
Exportación de Cacao y todas sus presentaciones (millones de US$ FOB) 17.1 266.9 20.1 1,563.6
Importaciones de cacao y todas sus presentaciones(miles de t) 3.5 8.2 5.9 235.4
Importaciones de cacao y todas sus presentaciones (millones de US $ CIF) 6.9 35.6 11.6 518.7
Fuente: MINAG-OEEE / SUNAT / ICCO 3.49
Elaborado por: MINAG-DGPA/DPC-Cadena Agro productiva de Cacao
Fuente: ICCO. Precios internacionales (SDRs / t)
( r ) tasa de crecimiento anual; Var% acuumulada -
Los rendimientos han crecido a una tasa anual de 1.2% y a una variación porcentual de 120% en periodo 2000 al 2015.
Los precios en chacra se han mejorado, por el esfuerzo de organizaciones que vienen exportando a mercados diferenciados, mercado "nichos", calidad de oferta. Los principales
mercados son: Holanda (38%), Estados Unidos( 8%), Italia (6%), Estonia (4%), Alemania (4%), España (4%) durante el 2015
Nota: La producción promedio nacional de cacao se concentra en 7 departamentos de los 16 donde se cultiva, es decir el 94% esta en San Martín, Junin, Cusco, Ucayali,
Ayacucho , Amazonas y Huánuco.
Producción 87, 100 TM.
( 121, 300 Has)
8.2 Millones de jornales
90 Mil Familias directas
( 450 Mil personas)
PERU: 16 Departamentos
Cusco, San Martín, Ayacucho, Ayacucho, Ucayali, Junín y Amazonas (94%)
CENAGRO 2012 :
Superficie cultivada 144,232 Hás.
PERÚ 2016 :
Proyecta incremento 10%Fuente: MINAGRI
Cifras Generales - 2015
Bases y conformación Equipo Técnico - Compromiso de Competitividad
Compromiso de Competitividad
Elaboración de Diagnóstico
Alineamiento Estrategia de Compromiso de Competitividad
Formulación del Plan Estratégico
Validación del Plan Estratégico
10 Mesas Técnicas Regionales01 Mesa Técnica Nacional
ESTRATEGIAS
Articulación con las Mesas Técnicas
ASOCIATIVIDAD
Y GESTION
Ordenamiento Territorial
TECNOLOGIA E INNOVACION
MERCADO Y
COMERCIALIZACION
Inteligencia de Mercados. Infraestructura vial y logística. Seguridad e Informalidad. Estrategia de consumo de mercado Interno nacional y regional.
Plan de rehabilitación de cacaotales a largo plazo.
Material genético y banco de germoplasma de variedades de cacao criollo.
CITE CACAO - Formación de PATs locales.
Finanaciamiento: Fondos concursables, Aggroideas, Innovate Peru (Fincyt),
Procompite, Tesoro publico: SNIP, Agrobanco y Cooperacion Internacional
Plan de ordenamiento territoria (DIT, EE)Titulación de Tierras.Mapa de capacidad de uso mayor
Formación de cuadros técnicos, coaching. Profesionalización en cooperativasCooperativas. Recuperacion de IGV. APP
Conformación de
Mesas Técnicas Regionales (11)
DESARROLLO DE LA INSTITUCIONALIDAD
Desarrollo de la asociatividad
de los productores (50 Nuevas org.)
Conformación de gremio
nacional (APPCACAO 25 socias)
Conformación de
Mesa Técnica Nacional (1)
Estrategias
MEJORA DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD
Reglamento de Semillas (semilleros)
Zonificación Agroecológica (San
Martín, Ucayali, Piura, Loreto, Cusco, Junin,
Amazonas, Cajamarca, Ayacucho, Puno, Madre de
Dios) Huánuco pc. Tumbes y Loreto en ejecución.
Manejo agronómico
Análisis de costos (US $4,000 instalación 4 años
y USS 600 en mantenimiento) COSTOS LOGISTICOS
Investigación e innovación –
PNIA (Módulos post cosecha, productos finales)
Estrategias
MEJORA DE LA CALIDAD
Desarrollo de
capacidades
- A productores y promotores en manejo
post cosecha. (1000)
- A profesionales de organizaciones e
instituciones en catación.
Acopio e Infraestructura
post cosecha
- Inversiones del gobierno central
- Inversiones de los gobiernos locales y
regionales. (S/. 150 millones Pys Viables
SNIP, Agroideas S/, 21 millones)
Concursos de calidad
- Nivel Regional y nacionales Cacao de Calidad (10
Nacionales)
- Participación en el nivel internacional: COE,
International Chocolate Awards.
- Concurso de Chocolate (2)
Investigación
- Estudios de caracterización organoléptica (Proyecto
Cacao Oro, Fondos Concursables)
- Tecnología de fermentación (y secado)
- Identificación y Selección arboles superiores – Cacao
Oro (800 prod.)
Estrategias
Piura: Cacao “Blanco”
Cusco:Cacao “Chuncho”
Orígenes (Impulsar DO)
Cacaos finos de aroma y
sabor (Piura, Tumbes, Cusco, Cajamarca,
Junin, San Martin)
Orgánicos (21,357 has)
Cajamarca:“Fortunato 4”
Diferenciación por Atributos, Calidad y Origen: Cacao Grano
Estrategias
PROMOCIÓN DEL CACAO PERUANO
Participación en Ferias y eventos
nacionales e internacionales
Publicaciones: Libro “Chocolate del
Perú para el mundo”
Organización y participación en
concursos de calidad
Apoyo y promoción de visita de
importadores (Pasantías, Misiones
principalmente de cacaos finos)
Salón del cacao y el chocolate;
ediciones (Siete Ediciones)
Estrategias
“Catalogo de Cultivares de Cacao”
Evolución de las exportaciones de cacao y todas sus presentaciones
Fuente: SUNAT
0
4,000
8,000
12,000
16,000
20,000
24,000
28,000
32,000
36,000
40,000
44,000
48,000
52,000
56,000
60,000
64,000
68,000
72,000
76,000
80,000
84,000
88,000
92,000
96,000
100,000
2,005 2,006 2,007 2,008 2,009 2,010 2,011 2,012 2,013 2,014 2,015
Cadena Cacao-Chocolate: Exportaciones Perú 2005 - 2015(Miles US$)
Holanda Belgica Estados Unidos Italia Estonia Alemania España Canada Inglaterra Brasil
Cacao: Producción organica, según superficie, numero de operadores y productores. 2015
DEPARTAMENTONUMERO DE
OPERADORES
NUMERO DE
PRODUCTORES
SUPERFICIE ORGÁNICA
(ha)
Amazonas 3 425 504.00
Ayacucho 2 306 1,381.05
Cusco 10 990 2,021.64
Huánuco 8 3,364 10,495.56
Junín 16 939 4,339.57
Piura 5 103 388.15
San Martín 21 5,028 10,008.96
Tumbes 1 55 123.75
Ucayali 5 375 161.50
Total 71 11,585 29,424.18
Elaborado Por: SPO-DIAIA-SENASA: 2011-2016
Se han contabilizado a productores con áreas en transición y certificación como orgánicos.
Fuente: Organismos de Certificación registrados por SENASA
Los productos con Certificación Orgánica y con
mayor producción en el Perú son: café, cacao,
banano, quinua y castaña, éste último de
recolección silvestre. Pero, existen más de 100
productos certificados que se conducen como
orgánicos en pequeñas áreas y comercializadas en
pequeños volúmenes.
El café se constituyó en el principal cultivo orgánico
con un área aproximada de 110,070.14 hectáreas y
cultivado en 12 departamentos como son: Junín,
Cusco, Amazonas, San Martín, Cajamarca,
Lambayeque y Puno.
Cambio Climático: NAMA Cacao (BPA, SAF, Riego, Huella de Carbono)
Organización Internacional del Cacao - ICCO. Alineamiento Agenda global. Mercado.
Regulaciones.
ILAC. Iniciativa Latinoamericana de Cacao – CAF. Objetivos comunes.
Conservación de Germoplasma: Semilleros
Alianzas estratégicas: Fondos concursables. Negocios sostenibles, Planes de negocios
con AGROIDEAS, PNIA, PROCOMPITE, INNOVATE PRU.
Financiamiento Verde: Líneas de crédito con AGROBANCO.
Plataforma de Servicios: SERVIAGRO
Articulación con entidades del sector, multisectorial, sector privado, academia: Gestión
del Conocimiento, Sanidad, Gestión de la Calidad, Inocuidad, Innovación, Marketing,
Comercialización, Mercadeo, Catadores
Promover inversiones: Proyectos SNIP con enfoque SAF, Remediación (Metales
Pesados), – Proyectos Especiales, Planes de negocios, PPR.
Articulación comercial: Ferias Nacionales / Internacionales. Salón del Cacao y Chocolate
Perú, Salon Du Chocolat Francia, Londres y Portugal, Biofach y otros eventos
especializados.
Agenda de Desarrollo 2016 - 2021