politica pública contra tabaco dra. dilian francisca toro02
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Según el estudio de la OMS del 2007, en el
mundo, el tabaquismo cobra una vida cada 8
segundos.
Las personas que empiezan a fumar durante
la adolescencia (como ocurre en más del 70%
de los casos) , siguen haciéndolo por 20 años
o más.
Quien fume vivirá entre 20 y 25 años menos
que quienes nunca hayan probado el tabaco.
El Tabaquismo en Colombia
Según el estudio del Instituto Nacional de
Cancelorología del 2007 en Colombia.
La prevalencia de fumadores actuales en la
población adulta, se encuentra de 18 a 69 años.
Existen aproximadamente 5 millones de
fumadores colombianos.
Anualmente mueren 20 mil colombianos por
hechos atribuibles al consumo de tabaco.
El tabaquismo en Colombia
El Tabaquismo en ColombiaSegún el estudio del 2006 ¨tabaquismo a la escuela
patrocinado por la Alcaldía de Bogotá, Sociedad
Colombiana de Neumología y Astra Zeneca, en los 35
colegios mas grandes del distrito capital se encontró que
El 62% de los estudiantesestudiantes han probado alguna
vez el cigarrillo.
El 30% de los niños y niñas entre los 13 y 15 años
de los colegios, ha probado alguna vez el cigarrillo.
El 12,6% de los niños y niñas que consumen
tabaco, fuma en casa. Esta conducta es más
frecuente entre las mujeres que entre los hombres.
Edad en que probaron por primera vez el cigarrillo
Entre los 11 y 15 años se
concentra la edad donde
prueban por primera vez el
cigarrillo.
9,50%
79,10%
11,40%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
DE 4 Y 10A�OS
DE 11 Y 15AAOS
DE 16 A 20AAOS
Base: 770.364 Estudiantes
El Tabaquismo en Colombia
Costos del tabaco en Salud Pública
El tabaquismo es un problema de todos, los
gastos de salud pública que paga el sistema
por su tratamiento es alarmante.
Costos del tabaco en Salud Pública
Según un estudio internacional patrocinado
por la OPS del 2007, los costos de atención
atribuibles al consumo de tabaco alcanzan
los 11 billones de pesos en cinco años, que
equivale a 2,2 billones anuales.
Esto representa cerca del 0,7 por ciento
del PIB del 2006.
Durante los primeros 5 años, el costo
directo del tratamiento de un paciente
con Epoc es de 11 millones 200 mil
pesos
Enfermedad pulmonar (Epoc)
Durante el primer año de tratamiento, el
cuesta alrededor de 22 millones y medio
de pesos, de los cuales cerca del 88%
corresponde a los costos del manejo
ambulatorio, que incluyen quimio y
radioterapia.
Cáncer de Pulmón
Firma del Convenio Marco antitabaco de la
Organización Mundial de la Salud. Ley 1109
2007
Tramite de la aprobación del proyecto de ley
que busca la implementación de las
recomendaciones que se estipulan en la
normatividad del Convenio Marco.
¿Qué hemos hecho?Avances en Colombia
Es el principal ordenamiento jurídico que busca
proteger las generaciones presentes o futuras
contra las devastadoras consecuencias sanitarias,
sociales, ambientales y económicas del consumo y
la exposición al humo de tabaco, proporcionando
un marco para las medidas de control integrado que
se aplicarán a nivel mundial.
1. Firma del ConvenioMarco Antitabaco de la OMS
Prevalencia de la Salud Pública sobre el
interés particular
Control del tabaquismo a través de control
de precios e impuestos para la reducción
progresiva del consumo
Proteger al no fumador
Protección al medio ambiente
Convenio MarcoAntitabaco de la OMS
Compromisos que contiene:
Reglamentación de contenido a los
productos del tabaco, emisión de tóxicos y
su publicación
Educación y concientización del público
Control de publicidad, patrocinio y
promoción de productos de tabaco
Venta a menores de edad
Antitabaco de la OMS
Compromisos que contiene:
Convenio Marco
Perdida delEmpleo
Nacional
¿Porqué no firmábamos el convenio?
Según el estudio de la OIT en el 2003.
El empleo ha disminuido a lo largo de las tres
últimas décadas, en gran medida a causa de las
mejoras en la fabricación, las técnicas de cultivo y
la consolidación de las empresas tabaqueras.
El informe dice que no se ha establecido una
correlación entre la disminución del consumo (de
tabaco) y la reducción de las tasas de empleo".
Limites de la libertad de empresa Art. 333 CP:
El interés social, el ambiente y el patrimonio El interés social, el ambiente y el patrimonio
cultural de la Nación"cultural de la Nación".
Además, no puede olvidarse que la empresa,
como base del desarrollo, tiene una función función
socialsocial qué cumplir, la que implica ciertas
obligaciones, y que la libre competencia
económica "supone responsabilidades".
Supuesta violación a la
Libertad de Empresa
¿Porqué no firmábamos el convenio?
El Convenio Marco antitabaco se firma solo hasta
el 31 de mayo año de 2007, después de que 125
países lo habían hecho antes del 2004.
Hoy Argentina ,Costa Rica, Salvador , República
Dominicana ,Nicaragua, Cuba y Colombia, son
los 7 países de América Latina que no han
modificado su legislación interna con las
recomendaciones del Convenio.
Estado actual del ConvenioMarco Antitabaco de la OMS
2. Proyecto de Ley
Se busca:
Proteger a la población menor de
edad de los efectos de la
publicidad, consumo y venta de
tabaco, así como empoderar en
derechos al no fumador y
rehabilitar al enfermo por
tabaquismo
Antitabaco PL 117 Camara.
Proteger al menor de la publicidad que
pueda sugerir éxito deportivo, social
sexual etc..
Prohibir la localización de publicidad en
colegios, áreas deportivas y culturales
frecuentadas por menores, ni encender
cigarrillos en estas áreas.
Prohibición patrocinio de actividades
deportivas y culturales dirigidas a
menores de edad· 1 año de transición.
Proyecto de LeyAntitabaco
Protección a los menores
de edad
Prohibición de instalar dispensadores
manuales o mecánicos en espacios
abiertos sin supervisión.
Reconocimiento y empoderamiento de su
derecho a “no consumir humo de segunda
mano” .
Protestar y exigir que no enciendan cigarrillos
Prohibición al consumo de tabaco en
espacios públicos y privados
Creación de áreas delimitadas y aisladas para
los fumadores al áreas al aire libre -
ventilación mecánica
Acceder a las autoridades competentes para
la defensa de sus derechos
Proyecto de LeyAntitabaco
Protección al no Protección al no fumadorfumador
implemetar una política publica antita tabaco.
• capacitar educadores.
Aplicar sanciones económicas y destinarlas
al Ministerio de Protección social
Regulaciones de control sobre la industria
tabacalera
Vigilar el los puntos de venta y sancionar a
quien venda a menores de edad frente al
contenido de las etiquetas y publicidad..
Proyecto de LeyAntitabaco
Acciones que recaen sobre el Gobierno
Deberán incluir por lo menos 5 mensajes
que demuestren los daños del tabaco sobre
las personas en el 50% en la superficie de la
cajetilla.
Informar claramente los contenidos del
tabaco, sus efectos y el de sus emisiones.
No podrán emitir publicidad directa o
indirecta en televisión y radio sobre tabaco.
Proyecto de LeyAntitabaco
Acciones de control sobre
las tabacaleras
Proyecto de Ley
Antitabaco
Sistema Sancionatorio
2. Al fumador Fumar en lugares prohibidos
genera multa de 1 a 3 salarios mínimos
diarios que se pueden convertir en
arresto.
2. Al propietario lo dispuesto en el código
de policía.multas de 1, 3 y 3 salarios
mensuales vigentes (3 comparendos
que consecutivos que llevaran al cierre
del establecimiento)
Proyecto de Ley
Antitabaco
Sistema Sancionatorio
3. Al vendedor de uno a tres salarios
mínimos
4. A las tabacaleras
Los importadores y fabricantes pagarán
hasta 2.000 SMV por infracciones en el
etiquetado, publicidad y muestreo.
El recaudo de las sanciones se destinara a
campanas antitabaco
Proyecto de LeyAntitabaco
MIL GRACIAS
WWW.dilianfranciscatoro.org