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Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural República de Colombia

Política Nacional de Biocombustibles en Colombia

VI SEMINARIO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE DE BIOCOMBUSTIBLES

CUERNAVACA, MÉXICO, 21-23 AGOSTO 2012

Juan Carlos Mejía Nariño

Dirección Desarrollo Tecnológico y Protección Sanitaria


OBJETIVO

Propender por la diversificación de la canasta

energética a través del uso de biocombustibles, con

criterios de:

Sostenibilidad Ambiental

Desarrollo Agroindustrial

Autosuficiencia Energética

POLITICA DE BIOCOMBUSTILES EN COLOMBIA


SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL


0%

20%

40%

60%

80%

100%

Biodiesel Biodiesel Biodiesel Etanol Etanol

A. Palma Soya Colza Caña Maíz

Re

du

cció

n d

e e

mis

ion

es G

EI *

(Bio

co

mb

ustible

s (

10

0%

) v

s. C

om

bu

stib

les F

ósile

s)

Fuente: USDA, 2007 y E4 Tech, et al 2005.

* GEI - dióxido de carbono (CO2), óxido nitroso (N2O), metano (CH4), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y

hexafluoruro de azufre (SF6).

Frente al Diesel Frente a la Gasolina corriente

Sostenibilidad Ambiental


DESARROLLO AGROINDUSTRIAL


Desarrollo Agroindustrial


AUTOSUFICIENCIA ENERGETICA


Autosuficiencia Energética


MARCO REGULATORIO


Ley 693 2001 (Uso de alcoholes carburantes en Colombia y se crean estímulos)

• Las gasolinas que se utilicen en el país en centros urbanos de más de 500.000 hab, tendrán que contener compuestos oxigenados tales como alcoholes carburantes.

• Se decretó que el uso del alcohol carburante, recibirá un tratamiento especial en las políticas sectoriales de autosuficiencia energética, de producción agropecuaria y de generación de empleo.


Ley 788 2002 (Reforma tributaria)

• Se declara exento del IVA al alcohol carburante con destino a la

mezcla con el combustible motor.

• Se exoneró del pago del impuesto global y de la sobretasa al

porcentaje de alcohol carburante que se mezcle con la gasolina motor.


Ley 939 DE 2004 (Se estimula la producción y comercialización de biocombustibles para uso en Motores diesel)

Considérese exenta la renta líquida generada por el

aprovechamiento de nuevos cultivos de tardío rendimiento en

cacao, caucho, palma de aceite, cítricos y frutales, los cuales

serán determinados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo

Rural. La vigencia de la exención se aplicará dentro de los diez

(10) años siguientes a la promulgación de la presente ley.

El biocombustible de origen vegetal o animal para uso en

motores diesel de producción Nacional con destino a la mezcla

con ACPM estará exento del impuesto a las ventas.


CONPES 3477 / JULIO DE 2007

“Estrategia Para El Desarrollo Competitivo Del Sector Palmero Colombiano”

• El Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM), el MADR y CENIPALMA adelantarán los estudios conducentes a la actualización de la identificación y caracterización de zonas aptas para el cultivo de la palma de aceite, a una escala 1:100.000 en un periodo de seis meses, contados a partir de la aprobación de este documento en los casos en que se cuente con la información correspondiente.

Marco de Política - Biocombustibles


• Colciencias, MADR, MAVDT, MME, MT definen un Plan Nacional de Investigación y Desarrollo en Biocombustibles.

• CIMB deben dar continuidad a la política actual de mezclas y que analicen periódicamente la viabilidad y conveniencia de aumentar los porcentajes de mezclas.

• En un eventual aumento en las mezclas obligatorias, tener en cuenta :

i) el parque automotor esté en condiciones de utilizar unos porcentajes de mezclas superiores a los reglamentados;

ii) la oferta nacional de biocombustibles permita cubrir la demanda adicional de estos energéticos; y

iii los estudios realizados por estos Ministerios permitan concluir que los beneficios derivados de dicha medida son mayores que los costos que esto genera para la Nación y para los consumidores.

• CIMB deberá desarrollar un programa para ajustar la producción y la transformación de biomasas a los estándares ambientales y de calidad exigidos en los diferentes mercados internacionales.


Marco Regulatorio - Incentivos


Avances

Investigación y Desarrollo Tecnológico MADR

Año No. Proyectos Valor Proyecto Aporte MADR

TOTAL 31 32.787 15.773

Millones de Pesos

• Evaluación de variedades y áreas aptas para la producción de biocombustibles (higuerilla, jatropha, sacha inchi, yuca, sorgo dulce).

• Evaluación del desempeño energético y ambiental de etanol y biodiesel en motores. • Mejoramiento procesos de producción de etanol y biodiesel, descontaminación de

efluentes para obtener procesos ambientalmente benignos. • Utilización de coproductos – glicerina para la alimentación animal, CO2 para usos en

industria química, vinazas para la fertilización y alimentación animal • Biocombustibles de II Generación (a partir de banano de rechazo, residuos de caña y

algas).


ETANOL

No. Región Compañía Capacidad

(L/Day)

Raw Sugar

Absorption

(T/Year)

Area

Sembrada

(ha)

Empleo

Directo

Empleo

Indirecto

1 Miranda,

Cauca Incauca 350.000 97.690 11.942 2.171 4.342

2 Palmira,

Valle

Ingenio

Providencia 300.000 65.126 9.287 1.688 3.376

3 Palmira,

Valle Manuelita 250.000 81.408 8.721 1.586 3.172

4 Candelaria,

Valle Mayagüez 250.000 48.845 6.587 1.198 2.396

5 La Virginia,

Risaralda

Ingenio

Risaralda 100.000 32.563 3.004 546 1.092

6 Canta Claro,

Puerto López GPC 25.000 41.000 * 1.200 240 480

PRODUCCIÓN TOTAL

Fuente : Fedebiocombustibles

1.275.000 366.632 40.741 7.429 14.858


PRODucCióN DE ETANOL

Source: Fedebiocombustibles


Plantas de etanol en operación y porcentajes de

mezcla a jun 30/ 2012

FUENTE: Fedebiocombustibles

100,000 L/day

(3), 800,000

L/day

350,000 L/day

25,000 L/day

E8

E10

E0


BIODIÉSEL

Region Compañía Capacidad

(T/year)

Area sembra

da (ha)

Empleos

Directos

Empleos

Indirectos

Fecha de

entrada

Norte,

Codazzi Oleoflores 70.000 23.000 3.300 6.600 Enero 2008

Norte,

Santa Marta Odín Energy 36.000 12.000 1.700 3.400 Jun 2008

Norte,

Santa Marta

Biocombustibles

Sostenibles

del Caribe

100.000 33.300 4.757 9.514 Mar 2009

Oriental,

Facatativá Bio D 100.000 33.300 4.757 9.514 Feb 2009

Central,

B/bermeja

Ecodiesel de

Colombia 100.000 33.300 4.757 9.514 Jun 2010

Oriental,

San Carlos de

Guaroa, Meta

Aceites

Manuelita 100.000 33.300 4.757 9.514 Jul 2009

TOTAL Fuente: Fedebiocombustibles

506.000 168.200 24.028 48.056


Fuente: Fedebiocombustibles

PRODUCCIoN DE BiodiÉsel


Plantas de biodiésel en operación y

porcentajes de mezcla a jun 30/ 2012

Fuente: Fedebiocombustibles

100,000 T/year

100,000 T/year

70,000 T/year

100,000 T/year

B7

B2

B10

(2) 136,000 T/year


Proyección Mezclas


Zona Área (has)

Norte 579.493

Central 693.103

Occidental 66.865

Oriental 1.933.821

Otras 226.718

TOTAL 3.500.000

Área Potencial Palma


Ciclo de Vida aptitud Palma de aceite


Área Potencial Caña

Departamento Zona Área (has)

Cesar Río Cesar 1.506.458

Santander Río Lebrija 471.014

Tolima Río Magdalena 315.770

Córdoba Río León 308.679

Bolívar, Atlántico Planicies 302.280

Magdalena Prado y Sevilla 289.512

Valle, Cauca,

Risaralda Río Cauca 210.000

Meta Piedemonte,

Altillanura 200.000

Antioquia Urabá 187.000

Huila Río Magdalena 48.245

Cundinamarca Tocaima 33.061

Norte de Santander Río Zulia 20.202

TOTAL 3.892.221


Ciclo de Vida aptitud Caña de azúcar


Ventajas comparativas

Posición geográfica

Disponibilidad de tierras aptas para los cultivos

energéticos

Biodiversidad

Diversidad de fuentes de energía

Abundancia del recurso hídrico

Posibilidad de proyectos MDL

Ventajas competitivas

Marco regulatorio avanzado

Capacidad de ingeniería nacional

Experiencia agroindustrial y

conocimientos palma y caña

Ciencia y Tecnología

Disponibilidad de fondos y capital

Oportunidades

Oleoquímica

Acceso a mercados

Necesidad mundial de mitigar el Cambio Climático – biocombustibles sector

estratégico

Sistema de normas y regulaciones técnicas y

procedimientos de evaluación de conformidad

Ventajas y Oportunidades para Colombia


FÓRMULAS FIJACIÓN DE PRECIOS

Un precio básico que se ajusta anualmente con el índice

de precios al mayorista y la tasa de cambio, que

asegura al industrial una tasa de retorno mínima.

Un precio que tiene en cuenta el valor de la materia

prima más un costo fijo por su transformación

industrial. *

Un precio que depende del valor del hidrocarburo que es

reemplazado por el biocombustible, más el costo de

transformación.


CONPES 3510 DE 2008, a través de la Resolución 18 1232 del 30 de julio de 2008, modifica por la Resolución 180515 del 1 de abril de 2009, se estableció una nueva política para el cálculo del ingreso al productor del alcohol carburante.

El promedio móvil de los últimos (6) meses de paridad de exportación del azúcar blanco refinado del Contrato No. 5 de la Bolsa de Londres.


Retos del Sector Biocombustibles


Gracias

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