pliego de condiciones generales para la celebraciÓn …€¦ · con los medios y representaciÓn...

Turismo de Tenerife Tenerife Tourism Corporation

Avda. Constitución, 12 · 38005, S/C de Tenerife · Islas Canarias · España · +34 902 321 331 · +34 922 204 061 (fax) ·www.webtenerife.com

1

PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA LA CELEBRACIÓN DE UN CONTRATO DE

SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES CON LOS MEDIOS Y REPRESENTACIÓN

TURÍSTICA PARA LA ISLA DE TENERIFE EN RUSIA Y CEI.

1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO _______________________________________________ 3

2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN __________________________________ 4

3. PRECIO _________________________________________________________________ 4

4. REVISIÓN DE PRECIOS ______________________________________________________ 5

5. EXISTENCIA DE CREDITO ____________________________________________________ 5

6. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN ________________________________________________ 5

7. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR ___________________________________ 5

8. PLAZO DE EJECUCIÓN ______________________________________________________ 6

9. PROPOSICIONES Y PLAZO DE ENTREGA ________________________________________ 6

10. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR ___________________________________________ 7

Sobre 1: documentación administrativa acreditativa de solvencia y capacidad _________ 8

Sobre 2: propuesta técnica __________________________________________________ 9

Sobre 3: propuesta económica _______________________________________________ 9

11. MESA DE CONTRATACIÓN _________________________________________________ 9

12. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y ADJUDICACIÓN _________________________________ 10

13. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES __________ 11

14. ADJUDICACIÓN _________________________________________________________ 12

15. GARANTÍA DEFINITIVA ___________________________________________________ 13

16. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE ESTAR AL CORRIENTE EN OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL _____________________________________ 14

17. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO __________________________________________ 14

18. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA __________________________________________ 15

19. ABONOS AL CONTRATISTA ________________________________________________ 17

20. CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS ___________________________________________ 17

21. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ____________________________________________ 18

22. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ___________________________________________ 19

23. RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO ___________________________________ 19

24. DEBER DE CONFIDENCIALIDAD _____________________________________________ 20

1. Objetivo ______________________________________________________________ 22

2. Condiciones de participación _____________________________________________ 22

http://www.webtenerife.com/


Avda. Constitución, 12 · 38005, Santa Cruz de Tenerife · Islas Canarias · España · +34 922 321 331 · +34 922 204 061 (fax) · www.webtenerife.com

2

3. Objetivos para cada una de las áreas objeto del concurso. ______________________ 23

3.1 Objetivos para el área de Comunicación y Relaciones con los medios. ______________ 23

3.2 Objetivos para el área de Representación Turística _____________________________ 26

4. Plan de Actuación a presentar por las empresas licitadoras _____________________ 27

4.1- Propuesta de Plan de Actuación base para el área de Comunicación y Relaciones con los Medios __________________________________________________________________ 28

4.2- Propuesta de Plan de Actuación base para el área de Representación Turística ______ 29

5.3.- Informes y datos a facilitar _______________________________________________ 32




3

PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA LA CELEBRACIÓN DE UN CONTRATO DE

SERVICIOS CONSISTENTE EN CONTRATO DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES

CON LOS MEDIOS Y REPRESENTACIÓN TURÍSTICA PARA LA ISLA DE TENERIFE EN RUSIA Y CEI.

1. OBJETO Y RÉGIMEN JURÍDICO

El presente pliego de condiciones generales tiene por objeto la realización de los servicios de

comunicación y relaciones con los medios y representación turística para la isla de Tenerife en

los países mencionados.

Los concretos servicios objeto del contrato serán:

▪ Comunicación y Relaciones con los medios de comunicación

▪ Relaciones con la industria turística

▪ Análisis de los respectivos mercados (sus tendencias y perspectivas)

▪ Asesoramiento y desarrollo de acciones promocionales

▪ Representación de campañas promocionales en medios de comunicación y acciones

de promoción

El procedimiento de adjudicación del contrato se regirá por lo establecido en este pliego, de

acuerdo con lo previsto en las Instrucciones Internas de Contratación de TURISMO DE

TENERIFE, y subsidiariamente, por lo establecido en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14

de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público (en adelante TRLCSP).

El contrato a que se lleve a cabo a raíz del presente pliego se justifica en la necesidad que tiene

esta entidad de contar con una empresa especializada en comunicación, relaciones con los

medios y en la representación de destinos turísticos en el mercado ruso y la Comunidad de

Estados Independientes (CEI) como consecuencia de la Estrategia de Turismo de Tenerife y

Plan de Acción del ejercicio.

En aplicación de lo exigido por los artículos 13 y 16 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14

de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Público, el contrato que se pretende adjudicar no está sujeto a regulación armonizada, puesto

que se trata de un contrato privado de servicios comprendido en y su valor máximo estimado,

calculado conforme a las reglas que se establecen en el artículo 88 TRLCSP, es de 150.000 €.




4

2. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN

El presente contrato se adjudicará a través de procedimiento abierto. Cada empresario o

persona física podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los

términos del contrato con los licitadores.

La adjudicación recaerá sobe el licitador que, en su conjunto, haga la proposición más

ventajosa en función de los criterios objetivos establecidos a tal fin en este pliego.

3. PRECIO

El importe máximo de la licitación del presente contrato es de 75.000 euros por un plazo de

12 meses, prorrogables por otros 12 meses por la misma cantidad de 75.000 euros, quedando

excluidos impuestos indirectos.

Dicha cantidad se distribuirá de la siguiente manera:

En concepto de oficina de representación con las labores inherentes a la misma.

- CUARENTA Y OCHO MIL EUROS (48.000€), durante los 12 primeros meses.

- CUARENTA Y OCHO MIL EUROS (48.000€), durante los 12 meses de la eventual

prórroga.

En concepto de acciones promocionales:

- VEINTISIETE MIL EUROS (27.000€), durante los 12 primeros meses.

- VEINTISIETE MIL EUROS (27.000€), durante los 12 meses restantes.

Las acciones referidas en el párrafo anterior serán abonadas por Turismo de Tenerife en

función de su volumen y repercusión en el mercado de referencia. Se entienden incluidas en

las anteriores acciones no sólo las previstas en el plan inicial de ejecución sino en cualesquiera

otras necesidades sobrevenidas durante la ejecución del presente contrato.

En la referida cantidad se entiende incluida la totalidad de los conceptos que comprenda la

prestación del servicio, así como cualesquiera costes, suplidos, tasas, impuestos, honorarios u

otros equivalentes derivados de la realización de las labores objeto del presente contrato.




5

4. REVISIÓN DE PRECIOS

De conformidad con lo establecido en el artículo 89.1 del TRLCSP, en el presente contrato no

se procederá a la revisión de precios.

5. EXISTENCIA DE CREDITO

Dentro de las previsiones presupuestarias de TURISMO DE TENERIFE, existe crédito suficiente

para la realización de este contrato.

6. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

El Órgano de Contratación será el órgano de contratación será el Presidente de Turismo de Tenerife.

El mencionado órgano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y, en consecuencia, ostenta las prerrogativas de interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, con sujeción a la normativa aplicable y en los términos expuestos en el presente pliego. Los acuerdos que a este respecto dicte serán ejecutivos, sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnación ante la jurisdicción competente.

7. CAPACIDAD Y SOLVENCIA PARA CONTRATAR

Podrán ser adjudicatarios de este contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o

extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibiciones para

contratar establecidas en el artículo 60 del TRLCSP y acrediten su solvencia económica,

financiera y técnica o profesional, en los términos señalados en este pliego.

No podrán concurrir a esta licitación aquellas empresas que de alguna forma hubiesen

participado en la redacción de las condiciones técnicas o de los documentos preparatorios del

contrato. La presentación de propuestas a este procedimiento de adjudicación supone el

cumplimiento de esta condición general.

Sólo podrán ser adjudicatarios del contrato aquellas empresas y profesionales cuyas

prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que

permita la realización de servicios contemplada en el presente pliego.

Asimismo, los empresarios y profesionales deberán acreditar estar en posesión de las

condiciones mínimas de solvencia económica, financiera, profesional y técnica determinada

en el presente pliego, así como las necesarias pólizas de responsabilidad civil que den

cobertura al ejercicio de su actividad.




6

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

La duración del contrato será de 12 meses, prorrogables por otros 12 meses mediante acuerdo

del órgano de contratación.

Además de la duración temporal, durante la ejecución del presente contrato, el adjudicatario

se comprometerá a realizar cuantas proposiciones y otras actividades vengan contenidas en

el pliego de condiciones técnicas del presente contrato, por lo que el incumplimiento de estas

podría producir una reducción del tiempo de ejecución del contrato por resolución del mismo.

9. PROPOSICIONES Y PLAZO DE ENTREGA

El plazo para la presentación de la documentación requerida en el presente concurso será de

15 días naturales desde la fecha de publicación del presente pliego en el perfil del contratante

de la entidad. No obstante, transcurridos diez días naturales desde la finalización del plazo, no

será admitida ninguna proposición enviada por correo.

La presentación de la documentación podrá realizarse mediante entrega en las oficinas

indicadas en el anuncio de licitación, bien personalmente o bien mediante envío por

mensajería entregado dentro del plazo señalado. También podrá realizarse mediante envío

por correo ordinario, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo

correspondiente, la fecha de imposición del envío y comunicar en el mismo día al órgano de

contratación, por fax o telegrama, la remisión de la proposición.

En cualquiera de los casos, tanto la documentación administrativa (junto con los anexos),

como la oferta económica y la oferta técnica deberán presentarse en formato digital no

modificable (PDF). Cada grupo de información se incluirá en un soporte digital (CD o lápiz de

memoria (pendrive)) perfectamente identificados, clasificados y ordenados, en cuanto a su

contenido, siguiendo las instrucciones de la cláusula siguiente (cláusula 10). No obstante, será

necesario aportar una copia documental (en papel) del contenido del formato digital.

La documentación a presentar por los licitadores habrá de ser original o bien copias que

tengan carácter de auténticas o compulsadas conforme a la legislación vigente en la materia.

Además, dicha documentación deberá ir acompañada de su correspondiente traducción

compulsada/jurada en español.

Los interesados podrán examinar también el pliego y documentación complementaria en las

oficinas señaladas en el anuncio de licitación.

La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada por el empresario

profesional del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.




7

TURISMO DE TENERIFE se reserva el derecho de modificar los términos de la convocatoria,

incluida su anulación, en cualquier momento antes de que finalice el plazo de presentación de

proposiciones, procediendo, en su caso, a publicar nuevos anuncios.

TURISMO DE TENERIFE podrá desistir del procedimiento de adjudicación del contrato iniciado,

con anterioridad a su adjudicación, siempre que exista causa que lo justifique y se determine

en la resolución que se adopte a tal fin, debiendo comunicar tal decisión a los empresarios y

profesionales que hubieran presentado oferta.

Cada licitador no podrá presentar más de una sola proposición a la licitación. Tampoco podrá

suscribir ninguna propuesta en agrupación temporal con otras si ha presentado otra

individualmente o figurar en más de una unión temporal. La vulneración de estos requisitos

dará lugar automáticamente a la inadmisión de todas las propuestas por él suscritas.

TURISMO DE TENERIFE se reserva la facultad de comprobar la veracidad del contenido de la

documentación presentada por los licitadores, entendiéndose que la falsedad o inexactitud

de los datos supondrá la desestimación de la oferta o, en su caso, la resolución del contrato

por incumplimiento imputable al contratista, con pérdida de la garantía definitiva constituida,

sin perjuicio de los daños y perjuicios ocasionados que sean exigibles.

10. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Las proposiciones contendrán tres (3) sobres cerrados y firmados por el licitador o persona

que lo represente, identificados en su exterior con indicación de (1) la licitación a que se

concurre, en los términos señalados en el punto siguiente, (2) el nombre y apellidos o

denominación social de la empresa licitadora, (3) números de teléfono y de fax, así como (4)

dirección de correo electrónico.

El contenido de cada sobre, que deberá estar relacionado en hoja independiente será el

siguiente: sobre núm. 1: documentación administrativa acreditativa de solvencia y capacidad;

sobre núm. 2: propuesta técnica que contendrá los aspectos de la oferta relacionados con las

condiciones técnicas del contrato y sobre núm. 3: la proposición económica ajustada al

modelo que se incluye en este pliego.

En cada sobre se habrá de especificar lo siguiente: «Referencia: CONTRATO DE SERVICIOS DE

COMUNICACIÓN Y RELACIONES CON LOS MEDIOS Y REPRESENTACIÓN TURÍSTICA PARA LA

ISLA DE TENERIFE EN RUSIA Y CEI MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO ABIERTO».

Contenido de cada uno de los sobres.




8

Sobre 1: documentación administrativa acreditativa de solvencia y capacidad.

Deberá contener los siguientes documentos:

• En el caso de persona jurídica, escritura de constitución de la empresa, escrituras

de modificación posteriores y DNI y escritura de poderes de la persona que actúa

en representación de la empresa, así como los estatutos de la empresa, o cualquier

otro documento oficial que permita la comprobación fehaciente del objeto social

de la empresa.

• En el caso de empresarios individuales, DNI en vigor.

• Declaración responsable del licitador de no estar incurso en las prohibiciones para

contratar, conforme al artículo 60 del TRLCSP, comprendiendo expresamente la

circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones

tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes; así

como del cumplimiento por parte de la empresa de la normativa vigente en materia

de protección de datos (Anexo I).

En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación, deberá

acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del

contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos y relativos al

cumplimiento de las obligaciones tributarias y de seguridad social

correspondientes.

• Documentación (certificaciones) que justifique la solvencia técnica necesaria,

mediante una relación de los principales servicios o trabajos realizados similares a

los que son objeto del presente contrato realizados en los últimos cinco años que

incluya importes, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos, en los

términos señalados en el artículo 78.1.a) del TRLCSP. El importe total de los servicios

o trabajos ejecutados deberá ser como mínimo de 150.000 €. Igualmente, los

licitadores podrán acreditar este extremo mediante la presentación de la

correspondiente clasificación del Gobierno de Canarias.

• Al margen de acreditar su solvencia técnica por el medio indicado, los licitadores

deberán asumir, mediante la oportuna declaración responsable, el compromiso de

adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales suficientes

para llevarla a cabo adecuadamente, medios cuya relación detallada deberán incluir

en el sobre núm. 2 del contenido de las proposiciones y cuya disposición efectiva

deberá acreditar documentalmente el licitador que resulte propuesto como

adjudicatario; debiendo contar el adjudicatario con la estructura organizativa y con




9

los medios y solvencia técnica necesarios para la ejecución de las prestaciones

objeto del contrato. La efectiva adscripción de tales medios a la ejecución del

contrato se considera obligación esencial a los efectos previstos en el artículo 223.f)

del TRLCSP.

• Documentación que justifique la solvencia económica y financiera mediante

declaración apropiada de entidades financieras, así como con la disposición de

seguro de responsabilidad civil por importe igual o superior a 150.000 euros, lo cual

se acreditará mediante el correspondiente documento en vigor.

• Indicación del responsable técnico encargado de este contrato y su capacitación (CV

actualizado).

Quedarán excluidos del concurso, aquellos licitadores que no presentaran la documentación

anteriormente señalada, transcurrido en todo caso los plazos destinados a subsanar

documentación, previo requerimiento.

Sobre 2: propuesta técnica

Contendrá una propuesta técnica de acuerdo con lo establecido en los criterios de valoración

y adjudicación (cláusula 12). Entre ellos destacarán, sin perjuicio de la valoración establecida

como criterio de elección de las ofertas, la presentación de una memoria explicativa del

proyecto, el equipo personal propuesto para su realización y un cuadro resumen de la visión

del proyecto en su conjunto. Para la valoración de la propuesta técnica se tendrá que tener

en cuenta los siguientes extremos:

Teniendo en cuenta, en cualquier caso, que la empresa adjudicataria se compromete a prestar

el servicio con la máxima rapidez y eficacia, utilizando a tal efecto los medios mecánicos,

informáticos o de cualquier otra clase que considere que mejor garantizan la finalidad

perseguida y para la resolución de las incidencias que surjan durante la ejecución.

Sobre 3: propuesta económica

Se aportará la cantidad que establezca el montante económico necesario para dar

cumplimiento a las propuestas técnicas anteriores y de acuerdo con el modelo establecido en

el Anexo IV.

11. MESA DE CONTRATACIÓN

La Mesa de Contratación del procedimiento estará compuesta por los siguientes miembros:




10

▪ Presidente: El Director del Departamento de Promoción Económica de Turismo de Tenerife, o persona que éste designe.

▪ Vocales: 4 Técnicos de Turismo de Tenerife.

▪ Secretario: El Director Financiero de Turismo de Tenerife, o persona que éste designe.

Corresponderá a la mesa de contratación el examen de toda la documentación relativa al procedimiento, estableciendo en el caso del sobre 1 las admisiones o posibles inadmisiones, y valorando las propuestas técnicas y económicas, en este orden.

Corresponderá a la mesa formular y elevar la propuesta de adjudicación del contrato al órgano de contratación.

12. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y ADJUDICACIÓN

La Mesa de Contratación valorará las proposiciones y propondrá la contratación del licitador

que mejor valorado en base a las propuestas presentadas, puntuadas sobre 100 y con la

siguiente distribución de puntuación por cada uno de estos dos aspectos a valorar, siendo la

oferta económica el primero, e incluyéndose el resto en la propuesta técnica:

a) Oferta económica, hasta 51 puntos.

b) Propuesta técnica, según el Anexo II del presente pliego, hasta 49 puntos.

Se valorarán conforme a los siguientes criterios: Conocimiento de la industria turística,

conocimiento de los medios de comunicación en origen, desarrollo y contenido de las

propuestas, creatividad en las acciones de la propuesta, conocimiento del destino y

mejoras.

Criterio Ponderación

Cartera de contactos y conocimiento de la industria turística 12%

Cartera de contactos y conocimiento de los medios de comunicación

en origen 12%

Desarrollo y contenido de las propuestas 5%

Creatividad en las acciones de la propuesta 10%




11

Conocimiento del destino 5%

Mejoras 5%

Precio 51%

TOTAL 100%

13. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

En el día y hora señalados en el anuncio de licitación, se procederá a la apertura en acto no

público de las proposiciones presentadas por los licitadores, en tiempo y forma.

La mesa de contratación procederá al examen de la documentación presentada por los

licitadores en el sobre 1, concediendo a los licitadores un plazo de subsanación en el caso de

defectos subsanables, no superior a tres días hábiles para efectuar las correcciones necesarias.

De lo actuado quedará constancia en el acta correspondiente.

Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la

documentación presentada, se declararán admitidos los licitadores que hayan acreditado el

cumplimiento de los requisitos establecidos sobre la documentación administrativa a aportar.

A continuación, se procederá a la apertura del sobre 2 en acto no público que contienen la

documentación correspondiente a los criterios técnicos.

La mesa de contratación podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos para la

valoración de la documentación técnica presentada, con arreglo a los criterios y

ponderaciones establecidas en el presente pliego.

Reunida de nuevo la mesa de contratación públicamente, se dará a conocer la ponderación

asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor y a continuación se procederá a la

apertura del sobre 3, y la lectura de la oferta económica.

Serán rechazadas aquellas proposiciones cuya oferta económica exceda del presupuesto de

licitación, o cuyo plazo de ejecución exceda del previsto.

Una vez finalizado dicho acto público, la mesa de contratación clasificará, en función de la

puntuación alcanzada y por orden decreciente, las proposiciones presentadas y que no hayan

sido declaradas desproporcionadas o anormales, formulando a continuación su propuesta de

adjudicación al órgano de contratación.




12

14. ADJUDICACIÓN

El órgano de contratación requerirá al licitador propuesto como adjudicatario para que,

dentro del plazo de diez días hábiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el

requerimiento, presente la documentación justificativa de haber constituido la garantía

definitiva a que se refiere la cláusula 15 y de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus

obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en la forma que se establece en la cláusula

16.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá

que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma

documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las

ofertas.

El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles

siguientes a la recepción de la documentación.

La adjudicación deberá acomodarse a la propuesta de la mesa de contratación, salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta, o que ésta se haya

efectuado con infracción del ordenamiento jurídico, en cuyo caso la convocatoria quedará sin

efecto.

El órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposición más ventajosa, de conformidad con los criterios de adjudicación o declarar

desierta la licitación.

La adjudicación deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de las proposiciones

presentadas reúna los requisitos exigidos en el pliego de cláusulas, no pudiendo en tal caso

declararse desierta la licitación.

La propuesta de adjudicación y subsiguiente resolución de adjudicación del contrato deberán

realizarse en todo caso en el plazo máximo de dos meses, a contar desde la apertura de las

proposiciones. De no dictarse la adjudicación en dicho plazo el empresario tiene derecho a

retirar su proposición.

La adjudicación deberá notificarse a los licitadores, y, simultáneamente, publicarse en el perfil

del contratante.




13

15. GARANTÍA DEFINITIVA

El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar, en el plazo señalado en la cláusula

14.1, la constitución de la garantía definitiva del 5% del importe de adjudicación del contrato,

excluidos impuestos indirectos.

Esta garantía responderá del cumplimiento íntegro por el contratista de las obligaciones

derivadas del contrato, así como de las penalidades e indemnizaciones que por

incumplimiento se pudieran ocasionar.

La garantía definitiva se consignará a disposición del órgano de contratación y podrá

constituirse por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 96.1 del TRLCSP.

No obstante, el licitador propuesto como adjudicatario puede solicitar que la constitución de

la garantía definitiva se efectúe mediante retención sobre el abono de las primeras facturas

correspondientes a la prestación de los servicios o actividades objeto del contrato, en el

importe que se negocie en el contrato.

A tal efecto, deberá presentar documento debidamente suscrito mediante el cual autoriza a

TURISMO DE TENERIFE para la constitución de garantía mediante retención de parte del

precio, siguiendo el modelo incluido en como ANEXO III del presente pliego.

La garantía podrá ser otorgada por persona o entidad distinta del adjudicatario,

entendiéndose, en todo caso, que la garantía queda sujeta a las mismas responsabilidades

que si fuese constituida por el mismo, y sin que pueda utilizarse el beneficio de excusión a que

se refieren los artículos 1830 del Código Civil y concordantes.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá

que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma

documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las

ofertas.

Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el

precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el

nuevo precio modificado, en el plazo de quince días contados desde la fecha en que se

notifique al empresario el acuerdo de modificación.

En el plazo de quince días, contado desde la fecha en que se hagan efectivas, en su caso, las

penalidades o indemnizaciones, el adjudicatario deberá reponer o ampliar la garantía

constituida en la cuantía que corresponda, incurriendo, en caso contrario, en causa de

resolución.




14

16. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE ESTAR AL CORRIENTE EN OBLIGACIONES

TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL

El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar, en el plazo establecido en la

cláusula 14.1, que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias

y con la Seguridad Social.

La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias se

realizará presentando la siguiente documentación:

• Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración

del Estado, por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este último.

• Certificación administrativa expedida por el órgano competente de la Administración

de la Comunidad Autónoma de Canarias, por lo que respecta a las obligaciones

tributarias con la misma o equivalente correspondiente a la Comunidad Autónoma o

Región en la que tenga su sede el licitador.

El licitador que no esté obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos

correspondientes a las obligaciones tributarias, habrá de acreditar tal circunstancia mediante

declaración responsable.

La acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizará mediante certificación expedida por la autoridad administrativa

competente. En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exención, se habrá de

acreditar tal circunstancia mediante declaración responsable.

17. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato se formalizará dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes a aquél en

que se reciba la notificación de la adjudicación, en la forma prevista en el artículo 151 del

TRLCSP.

El contrato se formalizará en documento privado, salvo cuando TURISMO DE TENERIFE o, en

su caso, el contratista soliciten la formalización en escritura pública, en cuyo caso los gastos

de elevación a público correrán por cuenta de la parte que lo solicite.

Cuando por causas imputables al contratista no pudiese formalizarse el contrato dentro del

plazo indicado, se podrá acordar la incautación de la garantía constituida.




15

18. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente

pliego, a la propuesta técnica presentada por el contratista, así como a las instrucciones que,

en su caso, diere el responsable del contrato.

El contratista quedará obligado a ejecutar y entregar a TURISMO DE TENERIFE los servicios

contratados en los plazos previstos. Los trabajos realizados en cualquiera de sus fases serán

propiedad de TURISMO DE TENERIFE y por tanto podrá recabar al contratista en cualquier

momento las entregas de parte de las prestaciones, siempre que sea compatible con el

programa de trabajo o planificación de actividades y no afecte al correcto desarrollo de las

mismas.

La ejecución del contrato se realizará bajo el impulso, inspección y control último del

responsable del contrato.

A tal efecto, el órgano de contratación designará un responsable del contrato que, en el

ejercicio de las funciones de supervisión, control y vigilancia la correcta realización de los

servicios contratados será el encargado de trasladar al contratista las instrucciones que

resulten procedentes para la debida ejecución de los mismos, siendo el cauce normal de

comunicación, de solicitud de trabajos técnicos e intercambio de información con el

contratista. Cuando dichas instrucciones fueran de carácter verbal deberán ser ratificadas por

escrito en el más breve plazo posible.

Las indicaciones del responsable del contrato no podrán modificar las cláusulas del pliego de

características básicas, pero sí interpretarlas y aclararlas.

El contratista deberá cumplir, bajo su exclusiva responsabilidad, las disposiciones vigentes en

materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo.

El responsable del contrato podrá requerir en cualquier momento al contratista que acredite

documentalmente el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales, así como cualquier

otra obligación que se derive del contrato.

La falta de aportación en plazo de los documentos solicitados al contratista, así como el

incumplimiento sobrevenido de alguno de estos documentos podrá ser causa de resolución

del contrato.

El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las

prestaciones y servicios realizados.




16

Será responsabilidad del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que cause a

TURISMO DE TENERIFE o a terceros, mientras dure la ejecución del contrato y hasta tanto haya

transcurrido el plazo de garantía.

Además de lo señalado anteriormente, durante la prestación corresponde al contratista:

a) Ejecutar los trabajos, suministrando todos los recursos humanos, equipos, materiales,

medios auxiliares y accesorios necesarios para la correcta ejecución de los mismos.

b) Ordenar y dirigir la ejecución material de los trabajos con arreglo al contrato y documentos

adicionales, en atención a la naturaleza de la prestación.

c) Obtener los permisos, autorizaciones y licencias, tanto oficiales como particulares, que se

requieran para la elaboración o desarrollo de los trabajos.

d) Corregir o subsanar los errores o defectos puestos de manifiesto durante el período de

garantía.

El contratista deberá designar, con anterioridad al inicio de la ejecución del contrato, a un

responsable que ostente su representación en orden a la ejecución y buena marcha de los

trabajos, así como para la puesta en práctica las órdenes recibidas del responsable del

contrato y colabore con éste en la resolución de los problemas que se surjan.

TURISMO DE TENERIFE adquirirá cualquier tipo de propiedad intelectual del trabajo objeto del

contrato desde su inicio, siendo responsabilidad del contratista los perjuicios que se puedan

derivar contra tal derecho de propiedad por actuaciones a él imputables.

Se deberá dar adecuado cumplimiento a lo previsto en la disposición adicional vigésima sexta

del TRLCSP, y en los apartados 2 y 3 del artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así como al Reglamento que la

desarrolla, haciendo constar en el contrato, en todo caso, las previsiones del artículo 12.2 de

dicha Ley.

Entre otras, serán obligaciones del adjudicatario las siguientes:

▪ Comunicación y Relaciones con los medios de comunicación.

▪ Relaciones con la industria turística.

▪ Análisis de los respectivos mercados (sus tendencias y perspectivas).

▪ Asesoramiento y desarrollo de acciones promocionales.

▪ Representación de campañas promocionales en medios de comunicación y acciones

de promoción.




17

▪ Ejecución de las acciones promocionales que se indiquen por Turismo de Tenerife en

base al plan de acción del mercado Ruso y CEI.

Igualmente, se considerarán obligaciones del contrato que derive del presente procedimiento

cualesquiera otras obligaciones contenidas en los documentos de la licitación o en las ofertas

presentadas por las licitadoras.

19. ABONOS AL CONTRATISTA

El pago del precio del contrato se realizará en la forma que a continuación se detalla, previo

informe favorable del responsable del contrato:

El pago del concepto de oficina de representación turística en Rusia y países CEI se prorrateará en cuotas mensuales, tras la recepción de factura por parte de Turismo de Tenerife.

Las acciones promocionales referidas en el precio del contrato serán abonadas por Turismo

de Tenerife en función de su volumen y repercusión en el mercado de referencia, tras

manifestar la necesidad de su ejecución con base al plan de acción en citado mercado. Se

entienden incluidas en las anteriores acciones no sólo las previstas en el plan inicial de

ejecución sino en cualesquiera otras necesidades sobrevenidas durante la ejecución del

presente contrato.

TURISMO DE TENERIFE deberá abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido

en el artículo 216.4 del TRLCSP, en relación con la disposición transitoria octava de dicha ley,

según redacción dada por el artículo tercero de la Ley 15/2010, de modificación de la Ley

3/2004, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones

comerciales.

El contratista podrá ceder a un tercero, por cualquiera de los medios legalmente establecidos,

su derecho a cobrar el precio del contrato, pero para que dicha cesión surta efectos, y

TURISMO DE TENERIFE expida el mandamiento de pago a favor del cesionario, es preciso que

se le notifique fehacientemente a ésta última el acuerdo de cesión

20. CUMPLIMIENTO DE LOS PLAZOS

Los servicios objeto del contrato deberán ejecutarse y quedar totalmente terminados y a

disposición de TURISMO DE TENERIFE en los plazos fijados, quedando el contratista obligado

al cumplimiento del plazo total de ejecución del contrato y, en su caso, de los plazos parciales

establecidos.




18

La ejecución del contrato de servicios comenzará al día siguiente de la fecha de formalización

del mismo.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto

al cumplimiento, bien del plazo total, bien de las previsiones mensuales del plan de actuación,

programa de trabajo o planificación de actividades, TURISMO DE TENERIFE podrá optar,

indistintamente, por la resolución del contrato o por su continuidad, con concesión de la

ampliación del plazo contractual, teniendo derecho, en este último caso, a aplicar y percibir

las correspondientes penalizaciones diarias por demora, aplicándose por cada día natural de

demora, una penalidad de 0,20 euros por cada 1000 euros de precio del contrato (impuestos

indirectos excluidos).

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del

contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo

o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.

Esta misma facultad tendrá TURISMO DE TENERIFE respecto al incumplimiento por parte del

contratista de los plazos parciales o cuando la demora en el cumplimiento de aquéllos haga

presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total.

La imposición de penalidad no excluye la indemnización a que pueda tener derecho TURISMO

DE TENERIFE por los daños y perjuicios ocasionados debido al retraso imputable al contratista.

Las penalizaciones por demora en el cumplimiento del plazo total y por demora en el

cumplimiento de los plazos parciales serán impuestas por el órgano de contratación previo

informe del responsable del contrato, y notificadas al contratista, y se harán efectivas

mediante su deducción de los pagos que proceda realizar al contratista y, no siendo esto

posible, con cargo a la garantía definitiva.

21. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato sólo podrá modificarse en las condiciones y con los requisitos establecidos en los

artículos 105, 106, 210, 219 y 305 del TRLCSP.

No obstante lo anterior, podrán llevarse a cabo modificaciones del contrato cuando concurra

alguna de las circunstancias a que se refiere el apartado 1 del artículo 107 del TRLCSP, siempre

y cuando no alteren las condiciones esenciales de la licitación y adjudicación del contrato,

debiendo limitarse a introducir las variaciones estrictamente indispensables para atender la

necesidad que las haga necesarias.

A estos efectos, se entenderá que la modificación altera las condiciones esenciales de la

licitación y adjudicación en los supuestos contemplados en el apartado 3 del citado artículo




19

107, sin que, en ningún caso, su importe acumulado pueda ser igual o superior, en más o en

menos, al 10 por 100 del precio de adjudicación del contrato.

En todo caso, el órgano de contratación deberá aprobar, previamente a su ejecución, la

modificación del contrato, siguiendo al efecto el procedimiento establecido en el artículo 211

del TRLCSP.

Aprobada la modificación, ambas partes deberán suscribir la correspondiente adenda al

contrato inicial, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 219.2 del TRLCSP, en relación con

el artículo 156 de dicho Texto Refundido.

Serán obligatorias para el contratista las modificaciones del contrato que se acuerden de

conformidad con lo estipulado en la cláusula anterior y en los artículos 105 a 108, y 219 del

TRLCSP. En caso de supresión o reducción de las prestaciones a ejecutar, el contratista no

tendrá derecho a reclamar indemnización alguna.

22. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad

de su objeto, de conformidad con lo establecido en este pliego y a satisfacción de TURISMO

DE TENERIFE.

Si los servicios no se hallan en condiciones de ser recibidos, se dejará constancia expresa de

tal circunstancia y se darán las instrucciones precisas al contratista para que subsane los

defectos observados, o proceda a una nueva ejecución de conformidad con lo pactado. Si pese

a ello, los trabajos efectuados no se adecuan a la prestación contratada, como consecuencia

de vicios o defectos imputables al contratista, TURISMO DE TENERIFE podrá rechazarla,

quedando exenta de la obligación de pago, y teniendo derecho, en su caso, a la recuperación

del precio satisfecho hasta entonces.

23. RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO

Además de los supuestos de cumplimiento, el contrato se extinguirá por su resolución,

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artículos 223 y 308 del

TRLCSP y por las normas de derecho privado, dando lugar a los efectos previstos en los

artículos 224 y 309 del TRLCSP.

De acuerdo con el artículo 222.3 del TRLCSP, y dado que la correcta ejecución de los servicios

que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecución,

no se establece plazo de garantía.




20

Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva, se dictará acuerdo de

devolución o cancelación de aquélla.

Queda prohibida la subcontratación de los servicios objeto del presente contrato. La ejecución

de tales extremos supondría la posibilidad de resolver el contrato por parte de Turismo de

Tenerife.

24. DEBER DE CONFIDENCIALIDAD

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de toda información a la que tenga

acceso con ocasión de la ejecución del contrato.

La empresa adjudicataria y su personal están obligados a guardar secreto profesional respecto

de los datos de carácter personal que hayan podido tener conocimiento por razón de la

prestación del mismo, obligación que subsistirá aún después de la finalización del mismo, de

conformidad con el artículo 10 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección

de Datos de Carácter Personal.

El adjudicatario deberá formar e informar a su personal de las obligaciones que en materia de

protección de datos están obligados a cumplir en el desarrollo de sus tareas profesionales

para la prestación de los servicios objeto del presente contrato, en especial las derivadas del

deber de secreto, respondiendo el adjudicatario de las infracciones legales que incurran por

incumplimiento.

En Santa Cruz de Tenerife a 30 de noviembre de 2017




21

ANEXO I.- DECLARACIÓN RESPONSABLE

D.___________, con D.N.I. ____________, en representación de la empresa

_________________, al objeto de participar en la adjudicación mediante procedimiento

abierto del CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTE EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

DE LAS LABORES DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA VINCULADOS A LA MARCA TENERIFE GOLF

CONTENIDAS DENTRO DEL PLAN DE ACTUACIÓN DE TURISMO DE TENERIFE. MEDIANTE EL

PROCEDIMIENTO ABIERTO.

DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD:

- Que habiendo decidido ofertar al citado contrato, se somete voluntariamente y

acepta íntegramente el Pliego de condiciones generales, así como el contenido de

las prescripciones técnicas que lo rigen, así como cuantas obligaciones se deriven

de su condición de licitador y de adjudicatario, si lo fuere.

- Que posee plena capacidad de obrar y no se encuentra incurso en las prohibiciones

e incompatibilidades que establece la legislación vigente.

- Que, asimismo, se encuentra al corriente en el cumplimiento de las obligaciones

tributarias y de la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

Y para que así conste, y a los efectos oportunos, expido la presente declaración.

(Lugar, fecha, firma y sello)




22

ANEXO II.- CONDICIONES TÉCNICAS

1. Objetivo

El presente documento tiene como objetivo definir los criterios y requisitos técnicos que deberán

cumplir las empresas que quieran optar a ofrecer los servicios de COMUNICACIÓN Y RELACIONES

CON LOS MEDIOS Y DE REPRESENTACIÓN TURÍSTICADE LA ISLA DE TENERIFE EN RUSIA Y PAÍSES

CEI y que presenten una estrategia de presencia de la Isla en los diferentes medios y soportes.

2. Condiciones de participación

Las empresas interesadas deberán presentar una propuesta detallada de sus servicios y estructura

organizativa para la ejecución del proyecto objeto de este contrato (conforme al detalle y

requisitos incluidos en los diferentes apartados de este documento), así como una propuesta de

Plan de Actuación desde el 01 de enero de 2018 hasta el 31 de Diciembre de 2018 y, en caso de

prorrogarse el contrato, en noviembre 2018 deben presentar el plan de actuación del año 2019.

Se valorarán de forma específica dentro del Plan de Actuación las propuestas relativas al uso de

fórmulas de promoción y canales de comunicación novedosos dirigidos al profesional y al cliente

final y con efectividad demostrable, especialmente aquellos de interés para el destino de Tenerife

en el marco de la actual coyuntura turística y económica.

Turismo de Tenerife sólo considerará las propuestas de las empresas que se ajusten a los siguientes

requisitos mínimos e imprescindibles:

• Las empresas o los profesionales de las mismas deberán acreditar un mínimo de 3 años de

experiencia en funciones de representación de destinos turísticos, de comunicación y

relaciones públicas con los medios en el mercado de referencia.

• Haber ostentado las funciones de representación o de comunicación y relaciones públicas

para un destino y/o una empresa del sector turístico durante al menos tres años

consecutivos y con un amplio ámbito de actuación (asistencia a ferias, reuniones con la

industria turística, gestión de un plan de marketing integrado incluyendo la gestión de

campañas, gestión de un Plan de Publicidad, relaciones públicas, relaciones con los medios

y organización de eventos para medios de comunicación).

• La empresa que quiera presentarse al contrato no podrá prestar los servicios que se

relacionan en el presente Pliego a otra Entidad que promocione un destino vacacional

competidor de Tenerife.




23

Los destinos que se definen como competencia para Tenerife son: Gran Canaria,

Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera, El Hierro, la comunidad de las Islas

Baleares, Costa del Sol, Costa Blanca, Costa Brava, Grecia, Turquía, Egipto, Túnez Y

Caribe.

• Las personas responsables de gestionar la cuenta de Tenerife deberán tener conocimientos

básicos de español, tanto hablado como escrito, para mantener el contacto con la oficina

en Tenerife.

• Las empresas deberán facilitar una completa información sobre la compañía y su historial:

- Experiencia y trayectoria.

- Propietario/s (detalles principales).

- Oficinas: localización y servicios.

- Equipo profesional y estructura organizativa*

* Detalle del nivel de reconocimiento del Departamento de Relaciones Públicas

dentro del sector de la comunicación.

- Perfil estratégico y servicios.

- Listado actual de clientes y nivel de servicios para los 3 clientes que quieran utilizar

como referencia para éste proyecto.

- Referencias de clientes tanto de la industria como de los medios.

- Ejemplos de campañas/acciones realizadas en los 3 últimos años – con detalle de

resultados- que puedan ser referencia interesante para el destino Tenerife.

Las propuestas de empresas que no se ajusten a los criterios mínimos establecidos y no aporten

detalle de la información solicitada no serán tenidas en cuenta en el proceso de selección.

También se valorará el conocimiento del destino Tenerife y la posibilidad de Net-Working para

otros mercados europeos.

3. Objetivos para cada una de las áreas objeto del concurso.

3.1 Objetivos para el área de Comunicación y Relaciones con los medios.

Se detallan a continuación los objetivos principales en materia de Comunicación y Relaciones con

los medios:

1. Optimizar y dinamizar la presencia de Tenerife en la prensa y otros medios de

comunicación (incluyendo medios on-line), asegurando que el cliente final y los medios




24

siempre lean, vean y escuchen noticias de Tenerife no sólo en medios de la industria

turística.

2. Seleccionar los medios que marquen tendencias en los distintos segmentos de población

para conseguir que Tenerife esté de moda y marque tendencias (branding), por lo que hay

que ser muy selectivo a la hora de identificar los medios.

3. Convertir a Tenerife en un destino aspiracional, para potenciar este aspecto es importante

hacer acciones promocionales conjuntas con empresas del segmento Premium para llegar

a poner de moda al destino.

4. Comunicar la amplia oferta que el destino ofrece, muchas veces desconocida incluso por

los mercados maduros. Por lo que hay que poner en valor esa oferta y promocionar los

nuevos productos del destino dirigidos al cliente final, enfocando nuestra atención a los

nichos de producto teniendo en cuenta la percepción que estos tienen en cada uno de los

distintos mercados. Los productos prioritarios son los siguientes:

• Turismo Clima

Litoral: Turismo Litoral / Sol y Playa se entenderán por todas aquellas tipologías

turísticas que se desarrollan en los espacios litorales de Tenerife, relax en la costa.

• Turismo Lujo y Compras

Producto Elite y Premium de Tenerife, se promociona bajo la marca TENERIFE

SELECT

• Turismo Golf

Oferta de calidad y un recurso turístico todo el año bajo la marca TENERIFE GOLF

• Turismo Naturaleza Valores propio del destino reforzando el producto Astro

Turismo, observación de estrellas, Experiencias Volcánicas, potenciar y posicionar

el Ecoturismo, Casas Rurales.

Actividades en la Naturaleza:

Terrestre – deportivo (senderismo, bicicleta de carretera, mountainbike, escalada)

Acuático – deportivo (kitesurf, bodyboard surf, windsurf, kajak,padelsurf y buceo)

Aire – deportivo (parapente)

• Turismo Deportivo

Deporte de elite, Deporte de riesgo, Tenerife como experiencia deportiva para

todos los niveles. – TENERIFE NO LIMITS




25

• Turismo Familiar

Familias con niños, la oferta de ocio y actividades para niños ejemplo: Parques

temáticos, actividades en tierra y en el mar aptos para niños, instalaciones

adecuadas y programa de animación.

• Turismo Cultura y Patrimonio

Identidad local de Tenerife: Patrimonio cultural, Unesco, turismo urbano con sus

ciudades y sus tradiciones y fiestas, etc., las manifestaciones que determinan la

identidad y el carácter de la isla.

Microsegmentos / Emergentes:

• Turismo Gastronomía

Eating Experience y Wine Experience

• Turismo Idiomático

• Turismo Salud y bienestar

Identificar los valores del destino del bienestar, salud de todos hasta el turismo

médico.

• Turismo Bodas y Lunas de Miel

• Cinematográfico: Rodaje en destino

• Turismo Accesible

5. Realizar acciones de carácter novedoso y de prestigio que consoliden y asocien la marca

Tenerife a un producto de calidad, mediante la utilización de formatos novedosos,

huyendo de la publicidad convencional: patrocinios, cross-marketing y branding con

marcas de alto nivel que se identifican con el destino TENERIFE, publirreportajes, microsites

que permitan contar tanto mensajes para que se conozca lo que ocurre en la isla como lo

que va a ocurrir.

El consumidor debe recibir razones para que venga a Tenerife para vivir la experiencia y

dando un valor añadido al tradicional sol y playa que ya todo el mundo conoce.

6. Mejorar el posicionamiento de cara al cliente final y la imagen del destino en el mercado.

Implantando la actualización de la Estrategia de Posicionamiento del Destino basada en

los siguientes atributos:

• Clima (El mejor clima del Mundo).

• Naturaleza

Argumentos motivacionales




26

• Seguridad (cercanía, Europa, sanidad, posibilidad de moverse libremente por la isla)

• Amabilidad – Hospitalidad.

• Cercanía.

7. Las acciones de comunicación han de huir de la publicidad convencional, ya que

necesitamos un reposicionamiento del destino para informar al cliente final de todas las

novedades, inversiones y actividades que la Isla está desarrollando, mediante un mix de

formatos y medios según geo y socio segmentación. Para ello, ha de tenerse en cuenta lo

siguiente:

A) Promover Tenerife como el número uno en oferta alojativa, en naturaleza y en bienestar,

sacando a la luz los productos Tenerife Select, Tenerife No Limits, Tenerife Golf, todos bajo

la misma marca única “TENERIFE”.

B) Usar medios de prestigio para reforzar la imagen de Tenerife dentro de un perfil objetivo

medio-alto; de poder adquisitivo y nivel cultural.

C) Vender experiencias de lujo y singulares en el destino, no solo material sino también

mejorar las sensaciones que se transmiten.

D) Producir una batería de textos promocionales que vendan el destino de esta manera y que

actúen como provocación y enganche para vender el destino, dando forma a un plan de

comunicación por mercados y productos.

E) Implantar la nueva estrategia de imagen del destino basada en la vivencia del lujo de las

experiencias vividas en el destino.

F) Mantener e incrementar los índices de visitantes y fidelidad al destino.

G) Promocionar el destino como producto para “todo el año”, haciendo especial hincapié en

la promoción para la temporada de primavera y verano.

H) Promocionar la web del destino https://www.visittenerife.ru/

3.2 Objetivos para el área de Representación Turística

• Gestión de acciones de relaciones públicas y de marketing ya confirmadas por Turismo de

Tenerife.

• Mantener contacto con los jefes y departamentos de prensa de los turoperadores y de la

oficina española de turismo (OET) en cada mercado.

• Coordinar programas de afiliación con Tenerife en sus plataformas de networking con los

turoperadores y agencias de viajes (Propias páginas web, Perfiles de Redes Sociales,

Workshops internos que organicen a sus clientes…).


https://www.visittenerife.ru/



27

• Gestión de los perfiles de Redes Sociales, así como informar al Community Manager de

Turismo de Tenerife de las necesidades que vayan surgiendo.

• Coordinación de las grandes campañas y convenios que TURISMO DE TENERIFE realice en

los mercados de referencia, independientemente del importe del precio de la campaña.

• Estudios de catálogos de turoperadores en los que figure Tenerife como destino turístico.

• Reuniones con los turoperadores y compañías aéreas de los mercados.

• Organización de eventos y reuniones con Agentes de Viajes o con directivos dentro de la

industria turística.

• Formación de Agentes de Viajes y Turoperadores.

• Negociación e implantación de campañas de marketing conjuntas con turoperadores,

agencias de viajes y compañías aéreas, siempre bajo la supervisión y aprobación de

Turismo de Tenerife.

• Mantener contacto diario con los diferentes sectores de la industria turística.

• Asistencia a roadshows, ferias profesionales y de público que sean indicadas por Turismo

de Tenerife.

• Gestionar FamTrips para Turismo de Tenerife y acompañarlos, en caso de que fuera

necesario.

• Asesorar a Turismo de Tenerife para que asista a Ferias y encuentros de profesionales que

más le convengan en base al cumplimiento del Plan Estratégico de Turismo de Tenerife.

4. Plan de Actuación a presentar por las empresas licitadoras

Las empresas licitadoras deberán incluir una propuesta de Plan de Actuación para el periodo

comprendido entre el 01 de enero 2018 hasta el 31 de diciembre de 2018 y, en caso de

prorrogarse el contrato, en noviembre 2018 se debe presentar el plan de actuación desde el 01

de enero 2019 hasta el 31 de diciembre 2019. Orientarán dicho Plan hacia las acciones que a su

juicio considere de mayor interés con el objeto de rentabilizar al máximo las actividades dentro de

las dos líneas de trabajo marcadas en este Pliego.

El Plan de Actuación deberá estar orientado especialmente a los profesionales y al cliente directo,

para que permita una mayor rentabilidad y resultados para Tenerife en el actual escenario de

profundos cambios del sector, donde el papel del cliente final y su poder de decisión han de

tenerse especialmente en consideración.




28

La propuesta técnica debe contener 2 partes bien diferenciadas en base a los objetivos marcados

y que básicamente son los siguientes:

1. Comunicación y relaciones con los medios.

2. Servicios de Representación turística.

A la vista de los trabajos que han de realizarse en el desarrollo del objeto del contrato del presente

concurso, las horas destinadas a cada uno de los servicios indicados anteriormente se han de

distribuir, aproximadamente, de la siguiente manera:

Acciones % Horas

Comunicación y relaciones con los medios 50 %

Servicios de Representación turística 50 %

TOTAL 100 %

4.1- Propuesta de Plan de Actuación base para el área de Comunicación y Relaciones con

los Medios

Las empresas licitadoras presentarán un Plan lo más detallado posible con desglose de actividades

y detalle de los servicios mínimos a cubrir para cada una de las siguientes áreas de actuación:

• Relaciones pro-activas con los medios.

• Plan de Medios para realizar una planificación estratégica y asesoramiento para unas

eficaces relaciones públicas.

• Elaboración y actualización de dossiers de prensa, incluyendo tanto información genérica

como por productos o temas específicos (Tenerife Golf, Tenerife No Limits, Tenerife

Convention Bureau, Film Comission, Tenerife Select, Turismo Medico) para la prensa.

• Elaboración de textos promocionales para diferentes fines y revisión de textos en diferentes

soportes escritos para Turismo de Tenerife.

• Organización de viajes de prensa de grupo e individuales.

• Envío de noticias de Tenerife, según el plan estratégico y de posicionamiento de la isla,

mensualmente a su base de contactos de medios, tanto medios de consumidor como

trade, en conceptos de e-newsletters, boletines o cualquier otro medio utilizado por la

empresa en el mercado.

• Organización y asistencia a ruedas de prensa en ferias turísticas importantes con medios

de comunicación, turoperadores y trade.




29

• Comunicar la asistencia de Turismo de Tenerife en cualquier evento en el que participe en

el mercado.

• Archivo de material audiovisual para los medios (fotos, vídeos, spots, app´s…).

• Evaluación de recortes de prensa.

• Ruedas de prensa, entrevistas en radio, televisión y prensa.

• Relación con los gabinetes de prensa de las Oficinas de Turespaña en el mercado.

• Formación a los medios mediante la organización de visitas a sus sedes.

• Buscar sinergias para desarrollar acciones que identifiquen Tenerife con marcas Premium.

• Servicios de prensa (atender llamadas, evaluar propuestas de medios, enviar información

tanto de textos como de fotos a los medios de sus mercados).

• Asesoramiento a Turismo de Tenerife sobre la selección de medios tanto off line como on

line (Plan de medios anual genérico y por productos).

• Informe mensual sobre sus actividades realizadas y los resultados conseguidos gracias a

sus gestiones diarias (Media value de publicaciones de artículos, reportajes, fotos, etc.).

• Clippings de apariciones de Tenerife en prensa del país. Si esta actividad no es desarrollada

con medios de la empresa adjudicataria, el coste de este servicio no lo asumirá TURISMO

DE TENERIFE sino que se encuentra incluido en el precio de la oferta presentada.

• Revisión de textos en cualquier soporte para TURISMO DE TENERIFE.

• Coordinar programas de afiliación con Tenerife en sus plataformas de networking como

agencias de medios (Propias páginas web, Perfiles de Redes Sociales, Workshops internos

que organicen a sus clientes…).

• Gestión de los perfiles en Redes Sociales de Turismo de Tenerife en coordinación con el

Community Manager de la Entidad.

• Apoyar la comunicación de TURISMO DE TENERIFE en la gestión de casos de crisis.

• Con carácter general, valoración de todas las acciones ejecutadas.

4.2- Propuesta de Plan de Actuación base para el área de Representación Turística

Las empresas licitadoras presentarán un Plan lo más detallado posible con desglose de actividades

y detalle de los servicios mínimos a cubrir para cada una de las siguientes áreas de actuación:

1) FERIAS

▪ Preparación de la Feria:

- Proponer a TURISMO DE TENERIFE las ferias turísticas más relevantes en estos

mercados. TURISMO DE TENERIFE valorará dichas propuestas y determinará la

participación en las más importantes según se establezca en su Plan de Actuación.




30

- Confeccionar la agenda de reuniones durante las ferias Internacionales de

importancia del mercado a las que se asista, incluyendo la gestión y organización

de las agendas del personal de TURISMO DE TENERIFE que se encuentre en la feria,

en caso de que sea necesario asistir.

- Enviar mailings a contactos de interés con anterioridad a la celebración de las

ferias.

- Proponer a TURISMO DE TENERIFE actuaciones especiales durante la feria; sorteos,

inserciones en prensa, encuentros con medios, etc. Una vez aprobado, se

encargará de su puesta en marcha y gestión siguiendo las directrices marcada por

TURISMO DE TENERIFE.

▪ Durante la Feria:

- El día anterior a la feria, recepción de material y montaje del mismo dentro del

espacio reservado para Tenerife. Asimismo, en el caso que no asista personal de

TURISMO DE TENERIFE, entrega de pases e información relevante a los asociados

de la empresa.

- Representar a Tenerife como destino turístico en las ferias más importantes de

estos mercados, según se establezca en el Plan de Actuación de TURISMO DE

TENERIFE.

- En el caso de citas concertadas con grupos de compradores, breve presentación

del destino.

- En los casos en que fuera necesario, realización de la presentación de la Isla de

Tenerife siguiendo las instrucciones y directrices que serán marcadas por TURISMO

DE TENERIFE.

- Fomentar la utilización de la página www.webtenerife.co.uk

- Con carácter general, los gastos de alojamiento y transportes para la asistencia a

los eventos correrán por cuenta de Turismo de Tenerife, los gastos de dietas por

manutención y honorarios profesionales serán por cuenta de la adjudicataria.

▪ Después de la Feria:

- Entrega en propiedad a TURISMO DE TENERIFE de las bases de datos de las que se

disponga como consecuencia de la asistencia a cada una de las ferias y acciones

realizadas en nombre de Turismo de Tenerife en el formato que sea indicado en

dos ocasiones durante el año (junio y diciembre).


http://www.webtenerife.co.uk/



31

- Presentación de informes de cada una de las ferias, estableciendo un seguimiento

en el que se indique la idoneidad de asistir a las ferias y la rentabilidad de las

mismas.

- Realización de acciones de seguimiento, tanto en la feria como con posterioridad

a ella, de las empresas que han asistido a la misma, con el objetivo de contrastar

la eficacia de las acciones que se realizan en cada momento.

2) WORKSHOPS Y PUERTA A PUERTA PARA PRODUCTOS ESPECÍFICOS DE TURISMO DE

TENERIFE:

- Asistencia y planificación de Workshops para la industria turística, seleccionando

las fechas y los lugares más idóneos siguiendo el Plan de Actuación de TURISMO

DE TENERIFE.

- Seleccionar las empresas y profesionales más idóneas para la asistencia a cada

evento, siguiendo las indicaciones dadas por TURISMO DE TENERIFE para

conseguir los objetivos planteados para cada evento.

- Invitar en nombre de TURISMO DE TENERIFE a las personas a las que se desee

invitar a cada uno de los eventos organizados.

- Preparación y organización del evento bajo la supervisión del personal responsable

de TURISMO DE TENERIFE.

- En los casos en que fuera necesario, realización de la presentación de la Isla de

Tenerife en los eventos en los que así se le pidiera, siguiendo las instrucciones y

directrices que serán marcadas por TURISMO DE TENERIFE.

- Ofrecer colaboración, asistencia y asesoramiento, tanto al sector privado como al

institucional de la isla que acudan junto a TURISMO DE TENERIFE a cada uno de

los eventos en los que se tenga presencia.

3) ACTIVIDADES DE MARKETING

- Coordinación de las grandes campañas y convenios que TURISMO DE TENERIFE

realice en estos mercados, bien con los agentes de la industria turística (líneas

aéreas, tur operación y agencias de viajes) o bien con el cliente final, todo ello

independiente del importe del precio de la campaña.

4) REUNIONES




32

- Coordinación y asistencia a reuniones del más alto nivel con agentes de la industria

turística de los mercados objeto del concurso a petición de la Dirección de Turismo

de Tenerife.

5. - Propuesta de estructura organizativa y funcionamiento:

5.1.- Estructura de personal

Las empresas licitadoras deberán proponer la estructura de personal y tiempos de dedicación

necesarios para el desarrollo del Plan de Actuación propuesto que como mínimo debe ser:

• Un Ejecutivo de Cuenta Senior y un técnico que será propuesto por la empresa contratada

que tendrán que ser aprobados por Turismo de Tenerife.

La estructura final del equipo dedicado a la cuenta de Tenerife, así como el detalle de la dedicación

de cada persona que intervenga en el desarrollo de las actuaciones, lo propondrá la empresa

concursante ajustado al Plan de Actuación propuesto y los objetivos establecidos, siendo en todo

caso objeto de negociación final entre la empresa que finalmente resulte contratada y Turismo de

Tenerife.

5.2.- Infraestructuras y servicios

Las empresas deberán aportar detalle de las instalaciones, infraestructuras y servicios que pone a

disposición del personal que llevará la cuenta de Tenerife, así como de aquellas instalaciones y

servicios para el uso ocasional de los representantes de Turismo de Tenerife:

• Detalle del espacio de oficinas y medios técnicos a disposición del equipo dedicado a llevar

la cuenta y el control de actividades para el destino.

• Espacio de almacén disponible (y en caso necesario alternativas de espacio de almacén

complementario).

• Cualquier otro servicio o facilidad que las empresas concursantes deseen aportar de interés

para el destino y su labor promocional en el mercado de referencia.

5.3.- Informes y datos a facilitar

Los servicios que Turismo de Tenerife considera prioritarios y básicos en materia de informes y

datos a facilitar mensualmente para cada uno de los mercados objeto de la presentación licitación,

son los siguientes:




33

• Situación y tendencia de todos los mercados: Con los datos más relevantes de la

evolución del mercado y su coyuntura turística general. Seguimiento de evolución e

información relevante de la competencia (Benchmarketing) y de los principales canales de

comercialización.

• Asistencia a ferias, Workshops, puerta a puerta y roadshow: Se facilitará a TURISMO

DE TENERIFE un informe de los eventos a los que se ha asistido en el último mes y en lo

acumulado desde el comienzo del contrato, incluyendo material audiovisual, así como la

valoración de la consecución de los objetivos planteados.

• Actividades de marketing: Se facilitará a TURISMO DE TENERIFE un informe detallado

acerca de las actividades de marketing desarrolladas y la valoración de las mismas.

• Reuniones de alto nivel: Conclusiones obtenidas de las reuniones realizadas y

cronograma de las futuras reuniones que se tendrán.

• Bases de Datos de contactos: Se facilitará a TURISMO DE TENERIFE la actualización cada

seis meses de la base de datos de todos los contactos profesionales, así como las bases de

datos de los clientes finales, resultante de las acciones que se realicen en representación

de Turismo de Tenerife. Dicha Base de Datos será propiedad de Turismo de Tenerife para

su uso y gestión como estime oportuno.

Todas las comunicaciones establecidas como mínimas y la cumplimentación de los informes

establecidos deberán realizarse en español o inglés.

La empresa adjudicataria aceptará la celebración de una reunión anual de trabajo en el Rusia o en

Tenerife, además de aquellas que puedan tener lugar puntualmente por la participación o

asistencia a eventos, press-trips o fam-trips. El coste de la asistencia y manutención de las personas

que vengan a la Isla a mantener estas reuniones con Turismo de Tenerife en representación de la

empresa adjudicataria, correrá a cargo de ésta, por lo que se entiende incluido en el precio del

contrato.

Sin embargo, serán abonados por parte de Turismo de Tenerife a la empresa adjudicataria o

directamente al proveedor del servicio, los gastos de transporte y alojamiento por

acompañamiento a press-trips, fam-trips, eventos y/o ferias que se celebren en Tenerife o en Rusia

y países CEI.




34


ANEXO III.- MODELO DE SOLICITUD DE RETENCIÓN EN EL PRECIO PARA CONSTITUIR

GARANTÍA DEFINITIVA

El señor/a ________________con DNI núm. ____________, en nombre propio / en

representación de_________, CIF número_______, domiciliada en _________, por su calidad

de _____________________

E X P O N E:

Que siendo adjudicatario del contrato de servicios de ____________ de SPET, TURISMO DE

TENERIFE, S.A. que sea practicada retención en el precio del contrato, como medio de

constitución de la garantía definitiva, hasta el importe total del 5% del importe de la

adjudicación (IGIC excluido), sobre el importe de la primera factura o, en caso de no ascender

ésta a cuantía suficiente, de las siguientes.




35


ANEXO IV.- PROPUESTA ECONÓMICA

Don ......................., con número de pasaporte ....................., natural de ..............., país de

......................, mayor de edad, con domicilio en ..................., actuando en nombre (propio o

de la empresa que represente), manifiesta que, habiendo tenido conocimiento del anuncio

sobre contratación, se muestra conforme con todos los requisitos y condiciones que se exigen

para adjudicar mediante el procedimiento abierto el contrato de…….., así como con del pliego

de condiciones particulares que han de regir dicho concurso y, en la representación que

ostenta (en su caso), se compromete al cumplimiento de dicho contrato por el precio de .....

euros, impuestos indirectos no incluidos, según presupuesto detallado que se adjunta.




36



pliego de condiciones generales para la celebraciÓn …€¦ · con los medios y representaciÓn...

Documents