plec de clÀusules econÒmico-administratives que ha … · 5a.- rÈgim econÒmic. el preu o cànon...

C/Castell, 5 – 43763 LA NOU DE GAIA (Tarragonès) – Telf. 977655257 – Fax. 977655476

e-mail: [email protected]

Adreces web: www.noudegaia.altanet.org www.tarragones.org/lanoudegaia

PLEC DE CLÀUSULES ECONÒMICO-ADMINISTRATIVES QUE HA DE REGIR LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE L’ÚS PRIVATIU DEL RECINTE, INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS DEL BAR CAFETERIA CASAL MUNICIPAL DE LA NOU DE GAIÀ.

1a.- OBJECTE I NORMATIVA.

L’Ajuntament de la Nou de Gaià és propietari de l’edifici situat als jardins del Cercat, al carrer de les Cases Noves de la Nou de Gaià. La descripció concreta de les instal·lacions figura en el plànol i en els certificats de l’Inventari registral que acompanyen el present Plec de condicions (Annex I).

El local té la consideració d’espai d’activitats i serveis que complementen, en un marc d’oci, els diferents serveis i activitats de l’equipament del Casal polivalent.

D’acord amb les Clàusules del present Plec, es pretén la licitació en concurrència per a l’adjudicació mitjançant procediment obert de la concessió demanial de l’ús privatiu del recinte, instal·lacions i equipaments del bar cafeteria del Casal Municipal de la Nou de Gaià, per a la seva explotació mercantil.

S’exclou de la concessió la sala contigua, que romandrà a l’exclusiva disposició de l’Ajuntament, però, això no obstant, es mantindrà el caràcter compartit dels serveis WC pel recinte del Bar cafeteria i de la Sala contigua.

2a.- NATURALESA I RÈGIM JURÍDIC.

La concessió té caràcter patrimonial i es regirà pel que estableix aquest Plec, i, pel no previst, la Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les administracions públiques, el Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de la Llei Municipal i de règim local de Catalunya, i la normativa de contractació dels ens locals.

3a.- DURADA.

La concessió tindrà una durada inicial de dos anys, prorrogable per dos anys més, comptats de la data de signatura del document de formalització de la concessió i lliurament del recinte, instal·lacions i equipaments Bar Cafeteria.

La durada podrà ser objecte de pròrroga per mutu acord abans de la finalització del període inicial, sense que la durada total del contracte, incloses les pròrrogues, pugui excedir de quatre anys.

A la finalització del termini indicat, la propietat de totes les instal·lacions, obra decorativa del local, mobiliari inventariat abans del contracte o inclòs amb posterioritat i resta d’elements afectats al servei, restaran de propietat de l’Ajuntament de la Nou de Gaià, havent de trobar-se en perfecte estat d’ús, a fi que el servei pugui ser adjudicat novament sense necessitat de cap obra de manteniment o reparació.

4a.- PROCEDIMENT I FORMA D’ADJUDICACIÓ.

Es tracta d'una concessió d'ús privatiu de béns de domini públic, conforme a allò que disposen els articles 59 i següents del Reglament del patrimoni dels ens locals, aprovat per Decret 336/1988, de 17 d'octubre ( d'ara endavant, RPEL).

D'acord a l'article 60 de l'esmentat Decret, les concessions s'han d'adjudicar mitjançant concurs, d'acord amb la normativa de patrimoni, i la reguladora de la contractació dels ens locals.

5a.- RÈGIM ECONÒMIC.

El preu o cànon a satisfer per l’Adjudicatari/tària serà l’establert pel licitador en la seva oferta, no podent ser inferior a 100 € (cent) mensuals, més l’IVA corresponent.

L’import d’aquest preu o cànon s’actualitzarà anualment, amb efectes des de l’1 de gener de cada any, per la variació que experimenti l’índex oficial de preus al consum de l’any anterior.

El pagament de l’esmentat cànon s’efectuarà en el moment de formalitzar el document de concessió i es passarà un rebut bancari abans del dia 5 del mes en curs, al número de compte que la part adjudicaria senyali a l’hora de la




formalització del contracte, si hi hagués devolució del mateix per part de l’entitat bancària, els costos de les despeses aniran a càrrec de la part adjudicaria.

6a.- CONDICIONS DELS LICITADORS.

Poden participar en aquest procediment totes les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar d’acord amb el que estableixen els articles 94 de la llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de les Administracions Públiques, i 54 a 59 del TRLCSP, i que no estiguin afectades per cap de les prohibicions de contractar de l’art. 60 de la citada norma.

També poden participar les Unions d’empresaris que es constitueixen temporalment a tal efecte (UTE), de conformitat amb l’article 59 del TRLCSP. En aquest cas, cadascun dels empresaris que concorrin a licitació integrats en una unió temporal, han d’acreditar la capacitat i solvència, així com el nom i les circumstàncies dels qui la constitueixen i la seva participació, i que assumeixen el compromís de constituir-se formalment en una unió temporal si resulten adjudicataris.

En relació a la solvència econòmica, financera i tècnica o professional, s’estableixen les condicions mínimes següents, les quals, hauran d’acreditar-se pels mitjans establerts en aquest plec:

La solvència econòmica i financera de l’empresari podrà acreditar-se per un o diversos dels mitjans següents:

- Informe/informes d’institucions financeres

Si per raons justificades un empresari no pot facilitar aquesta/es referència/referències sol·licitada/es, podrà acreditar la solvència econòmica i financera per qualsevol altra documentació que, a criteri de l’òrgan de contractació sigui suficient.

La solvència tècnica dels empresaris s’acreditarà mitjançant:

Declaració responsable on es manifestin els principals serveis o treballs realitzats en l'àmbit de la restauració en els darrers 5 anys.

En les unions temporals d’empreses, totes les empreses que en formen part han d’acreditar la seva solvència i per tal de determinar-la s’acumularà l’acreditada per cadascuna de les seves integrants.

6a.- GARANTIA PROVISIONAL.

De garantia provisional no se’n demana.

7a.- GARANTIA DEFINITIVA.

1. Dins dels quinze dies següents a l’adjudicació provisional, l’adjudicatari/a haurà de constituir la garantia definitiva, que s’estableix en 1.500 € (mil cinc-cents), que serà retornada en finalitzar el contracte, prèvia comprovació del compliment de les seves obligacions.

2. Aquesta garantia es constituirà mitjançant alguna de les formes previstes al RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de Contractes del sector públic.

8a.- DRETS I OBLIGACIONS DE L'ADJUDICATARI/A.

La persona adjudicatària tindrà dret a utilitzar les instal·lacions i el mobiliari existents en el local en el que es prestarà el servei de Bar, d'acord amb l'inventari que s'adjunta en aquest plec com Annex, i a percebre dels usuaris el preu que fixi després d'haver presentat una llista de preus anual de venda al públic de begudes i menjars, per la seva autorització per part de l'Ajuntament, per tal de ser aplicats durant el termini d'explotació.

Aquest preus hauran de ser preus de mercat i en cap cas podran superar els preus mínims dels altres establiments del municipi, atenent al caràcter social de la instal·lació.

Per altra banda, l'adjudicatari/a assumirà les següents obligacions directament vinculades amb l'objecte de la concessió :

1. És obligació del/a contractista el compliment estricte de les tasques descrites en el present Plec de prescripcions administratives, sota el control i direcció del personal que l’Ajuntament designi.

2. Aportar l’equipament que manqui i que sigui necessari per al funcionament adequat del servei de Bar. Si el/la contractista desitja instal·lar màquines de joc, escurabutxaques, aparells de DVD, etc., haurà d’obtenir totes les llicències necessàries i l’autorització de l’Ajuntament.




3. Fer-se càrrec del correcte funcionament, el manteniment i de les reparacions de la maquinària, instal·lacions i de tots els elements del Bar, tant dels existents com dels que s'aportin per part de l'adjudicatari/a.

4. Realitzar la neteja i el manteniment dels serveis WC compartits amb la sala contigua.

5. Mantenir el servei obert al públic durant tot l'any, de forma ininterrompuda i dins l'horari permès que s'estableixi, independentment dels problemes laborals propis, de proveïdors, transports, climatologia o d'altre índole i sense perjudici de que el/la contractista disposi d'un període d'entre 15 i 30 dies naturals a l'any, en el que podrà tacar-se el local en motiu de vacances, que no podrà ser quan estiguin programats actes festius/culturals de l'Ajuntament.

L'horari es concretarà per mutu acord de les parts en el moment de formalització de la concessió, tenint en compte les següents condicions:

a) L'arrendatari/a podrà escollir, si és del seu interès, un dia de descans setmanal que serà o els dilluns, o els dimarts, o els dimecres. En cas que el dia escollit coincideixi amb alguna festa o vigília, haurà de mantenir-se el servei obert, traslladar aquell dia de descans setmanal a un altre dels restants, i notificar-lo amb la suficient antelació als usuaris i a l'Ajuntament.

b) L'horari mínim d'obertura del Bar del Casal Municipal serà de 9.00 a 21.00 hores, de dilluns a diumenge.

En cap cas, l’horari de tancament podrà excedir de les 2.00 hores de la matinada, llevat que abans s’hagi consensuat amb l’Ajuntament.

c) Es requerirà una autorització prèvia de l'Ajuntament per a la modificació de dits horaris. De la mateixa manera, s'haurà de comunicar a l'Ajuntament i pactar de mutu acord la proposta de vacances de l'establiment.

d) L'esmentat horari es podrà modificar i/o alterar en els casos que l'Ajuntament de la Nou de Gaià, així ho requereixi com a conseqüència de l'organització d'actes de confluència pública en el que sigui necessari el funcionament del servei de Bar.

6. La terrassa només podrà ser utilitzada per a instal·lar taules per al servei de bar.

La instal·lació de tendals o carpes a la terrassa, haurà d'estar consensuada, aprovada i autoritzada per l'Ajuntament.

7. Mantenir l’entorn del Casal net de deixalles que origini el servei del bar.

8. Vetllar per tal que en el moment de tancar el local quedin apagats els llums del bar, lavabos i terrassa de l’edifici.

9. Servir els refrigeris que se li indiquin amb motiu dels actes i manifestacions que es celebrin.

10. No permetre l’entrada d’animals en el local, excepte els gossos pigall.

No donar de menjar a animals a la terrassa i tampoc permetre que els clients ho facin.

11. No establir tractes discriminatoris en l’admissió de persones.

12. En cas de disposar de premsa escrita, hi haurà d’haver un mínim d’una publicació en català, tant de diari com de revistes setmanals.

13. No alienar béns propietat de l’Ajuntament que estiguin adscrits al servei.

14. Cedir les obres executades de millora a l’Ajuntament de la Nou de Gaià.

15. La Sala contigua no es podrà fer servir sense autorització expressa de l’Ajuntament.

16. En el recinte del bar no es podrà emmagatzemar cap mena de material perillós.

El magatzem de sota la terrassa serà compartit amb l'Ajuntament, el qual habilitarà un espai d'ús exclusiu per al bar.

Tampoc es podrà fer servir la sala per emmagatzemar-hi res sense autorització expressa de l'Ajuntament.

17. En la contracció per part de l’adjudicatari/a de personal addicional es prioritzarà la contractació de veïns del municipi.

18. Obligacions fiscals: l’adjudicatari/a ha de complir les obligacions fiscals que imposa la legislació vigent per l’activitat que desenvolupa, i en concret l’alta en l’Impost d’activitats econòmiques i el pagament de l’IVA.

A aquest efectes, la persona adjudicatària haurà d’acreditar trimestralment el compliment d’aquestes obligacions.

19. Obligacions laborals: l’adjudicatari/a ha d’assegurar tot el personal que tingui contractat per a prestar el servei encomanat, d’acord amb la




legislació vigent. Tota la documentació (altes, baixes, SS,...) referents als treballadors, s'haurà de presentar a l'Ajuntament.

A aquest efectes, la persona adjudicatària haurà d’acreditar trimestralment el compliment d’aquestes obligacions.

20. Pagar el cànon fitxat en l’adjudicació.

21. És obligació de l’adjudicatari/a mantenir en perfecte estat de neteja i al seu càrrec, totes les dependències i utensilis per ell utilitzats, inclosos els serveis de WC compartits amb la Sala contigua.

22. Conservar les instal·lacions en perfecte estat d’utilització. Destinar-les a l‘ús pactat exclusivament i reparar al seu càrrec els desperfectes ocasionats pel usuaris.

23. L’adjudicatari/a no podrà realitzar millores en les instal·lacions si no és amb permís exprés de l’Ajuntament.

24. El personal necessari per al funcionament del servei serà aportat pel contractista i no tindrà cap relació directa amb l’Ajuntament

25. Serà a càrrec de l’adjudicatari/a l’abonament de tots els subministres d’electricitat, telèfon, aigua, brossa etc.. En cas que aquests siguin abonats per l’Ajuntament, l’adjudicatari/a ingressarà, en el termini de 15 dies, l’import requerit al compte bancari de l’Ajuntament. L’Ajuntament lliurarà el local amb les instal·lacions i escomeses adequades i amb els oportuns comptadors individuals.

26. L'adjudicatari/a tindrà cura del correcte comportament del personal entre ell i amb els usuaris.

27. A la finalització de la concessió, la persona adjudicatària tindrà l’obligació de quedar-se o indemnitzar els treballadors contractats i que prestin servei per motiu d’aquest contracte.

Si malgrat tot, un Jutjat o Tribunal obliga a l’Administració a indemnitzar un treballador de l’adjudicatari/a, aquesta quantitat serà repercutida al contractista, essent possible la confiscació de la garantia o retenció del cànon concessional.

27. El contractista haurà d’indemnitzar a tercers pels danys que pugui produir el funcionament dels servei, llevat que s’hagin originat per actes realitzats en compliment d’una ordre forçosa dictada per la Corporació.

28. El contractista quedarà obligat a contractar una pòlissa de Responsabilitat Civil de 100.000 euros (cent mil euros) mínim i a presentar-ne els rebuts anuals a l’Ajuntament.

9a .- DRETS I OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT.

1. L’Ajuntament té l’obligació de facilitar l'ús del local i de les instal·lacions on s'haurà de prestar el servei de Bar.

2. Es farà un inventari de les instal·lacions i material, que signat per ambdues parts, formarà part del contracte.

3. L'Ajuntament com a titular de les instal·lacions, es reserva la facultat d'inspeccionar i comprovar en qualssevol moment, i sense previ avís, la qualitat dels serveis i llur correcte funcionament.

4. L'Ajuntament ostenta la facultat d'interpretar el contracte, modificar-lo per raons d'interès públic i resoldre els dubtes que sobre el seu compliment puguin sorgir.

10a .- PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS.

Les proposicions per participar a la licitació, es presentaran en tres sobres tancats, al Registre General de l’Ajuntament de la Nou de Gaià, (de dilluns a divendres de 9 a 13 hores), durant els quinze dies naturals següents a comptar a partir de l’endemà de la darrera publicació del corresponent Edicte en el Butlletí Oficial de la Província. Si el darrer dia de presentació escau en dissabte o festiu s’entendrà que el termini finalitza el primer dia hàbil següent.

Els licitadors també podran presentar les proposicions per correu, a qualsevol dels llocs establerts a l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

Per tal que es puguin admetre les proposicions enviades per correu, cal que s’acreditin de forma fefaent, els següents extrems:

Que el sobre de la proposició ha estat lliurat a l’oficina de correus dins l’últim dia de presentació de les proposicions.

Que es comuniqui aquesta circumstància a l'Ajuntament durant l’últim dia de presentació de proposicions com a màxim, mitjançant fax,




telegrama o correu electrònic, acompanyat d’una còpia del justificant de correu, amb clara identificació de l’empresa licitant, dia i hora de presentació de la plica, i títol complet de l’objecte del contracte.

La comunicació per correu electrònic a l’adreça [email protected] conforme s’ha remès l’oferta serà vàlida si consten la transmissió i la recepció de les dates i el contingut íntegre de les comunicacions, i si s’identifiquen de fefaent les persones que remeten i les persones destinatàries.

En tot cas, si transcorreguts 10 dies naturals des de l’acabament del termini de presentació de proposicions, no ha arribat l’oferta enviada per correu a l’òrgan de contractació, aquesta no serà admesa en cap cas.

Descripció i contingut dels sobres

SOBRE NÚM. 1.

En aquest sobre haurà de figurar-hi la inscripció següent:

“DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA PER PRENDRE PART EN LA LICITACIÓ EN CONCURRÈNCIA PER A L’ADJUDICACIÓ DE LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE L’ÚS PRIVATIU DEL RECINTE, INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS DEL BAR CAFETERIA CASAL MUNICIPAL DE LA NOU DE GAIÀ”, i contindrà Declaració responsable del licitador indicant que compleix les condiciones establertes legalment per contractar amb l'Administració, d'acord amb el model de l'ANNEX I, signada pel representant legal.

SOBRE NÚM. 2.


“OFERTA RELATIVA ALS CRITERIS NO AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA EN LA LICITACIÓ EN CONCURRÈNCIA PER A L’ADJUDICACIÓ DE LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE L’ÚS PRIVATIU DEL RECINTE, INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS DEL BAR CAFETERIA CASAL MUNICIPAL DE LA NOU DE GAIÀ”, i contindrà la següent documentació:

Proposta Programa de gestió.

Proposta oferta de menjars.

Proposta oferta àudio visuals.

Proposta oferta organització actes socials i culturals.

mailto:[email protected]

SOBRE NÚM. 3.


“OFERTA RELATIVA ALS CRITERIS AVALUABLES DE FORMA AUTOMÀTICA EN LA LICITACIÓ EN CONCURRÈNCIA PER A L’ADJUDICACIÓ DE LA CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE L’ÚS PRIVATIU DEL RECINTE, INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS DEL BAR CAFETERIA CASAL MUNICIPAL DE LA NOU DE GAIÀ”, i contindrà la següent documentació:

Oferta econòmica, per la millora del cànon concessional, a raó de 2,5 punts per cada 25 € de millora.

Millora de la garantia definitiva, a raó de 2 punts per cada 100 € d’increment de la garantia sobre el mínim fixat.

Millora de l’assegurança de Responsabilitat Civil, a raó d’1 punt per cada 10.000 € de millora.

11a.- MESA PER A L’OBERTURA DE LES PROPOSCIONS.

La Mesa estarà presidida per l'Alcalde i dos vocals: el regidor de serveis i el de cultura de la Corporació i el/la secretari/a o altre funcionari de la Corporació. Actuarà com a secretari un funcionari de la Corporació.

12a.- OBERTURA DE PROPOSICIONS.

Finalitzat el termini de presentació de proposicions, es constituirà la Mesa d’obertura i, en acte no públic, procedirà a l’obertura del sobre núm. 1, a fi de qualificar la documentació presentada en temps i forma, i si s'observés defectes materials en la documentació presentada, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini màxim de tres dies hàbils, per tal que el licitador esmeni l’error. A aquests efectes, es considerarà hàbil el dissabte. Podran assistir a les reunions de la Mesa, amb veu i sense vot, un representant de cada un dels grups municipals no representats a la Mesa.

L’acte del sobre núm. 2 serà públic, i es celebrarà a les dotze hores del dilluns següent al d’obertura del sobre 1 i transcurs, en el seu cas, del termini d’esmena que eventualment hagi pogut concedir-se.




Finalitzat l’acte, la documentació es traslladarà per l’elaboració del corresponent informe valoratiu de les ofertes, atenent els criteris establerts al Plec.

L’acte del sobre núm. 3 serà també públic, a la data i hora que anunciï la Mesa.

13a.- CRITERIS DE VALORACIÓ.

Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta econòmicament més avantatjosa s’atendrà als següents criteris d’adjudicació.

A. Criteris que no depenen d’un judici de valor per a la seva avaluació :

1. Millora del preu o cànon, 2,5 punts per cada increment de 25 €, fins a un màxim de 15 punts.

2. Millora sobre la garantia definitiva, 2 punts per cada increment de 100 €, fins a un màxim de 10 punts.

3. Millora de l'assegurança de Responsabilitat Civil, 1 punt per cada increment de 10.000 €., fins a un màxim de 20 punts.

B. Criteris que depenen de un judici de valor per a la seva valoració :

1. Programa de gestió (caràcter social de la instal·lació, treballar amb productes i empreses de l’entorn, implicació en les activitats culturals del poble i amb les associacions, esmorzars de forquilla, senyal Wifi, premsa diària), fins a un màxim de 20 punts.

2. Oferta de menjars (renovació de menú diari, cuina catalana), fins a un màxim de 15 punts.

3. Oferta d'àudio visual (Lliga, Copa Europa, Uefa, Motociclisme, Automobilisme, altres a concretar), 2 punts per cada opció, fins a un màxim de 10 punts.

4. Proposta d'organització d'actes socials i culturals (carnaval, revetlla de St. Joan, Castanyada, fi d'any, etc.) fins a un màxim de 10 punts.

14a.- CLASSIFICACIÓ DE LES OFERTES I REQUERIMENT DE DOCUMENTACIÓ.

Una vegada efectuada la valoració de les propostes per part de la Mesa i formada la relació classificada per ordre decreixent de puntuació, el Ple l’assumirà, en el seu cas, i requerirà el licitador que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què, dins del termini de 10 dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, presenti la documentació esmentada a continuació:

a) Acreditació de la personalitat jurídica i representació, si és el cas.

b) Acreditació de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social, llevat que s’hagi autoritzat la seva consulta a l’Ajuntament.

c) Acreditació de les condicions mínimes de solvència econòmica i financera i professional o tècnica, o classificació si es requereix.

d) Document acreditatiu d'haver constituït la garantia definitiva

e) Document acreditatiu del pagament de l'import de la publicitat de la licitació.

Per tal d’acreditar el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social cal presentar els originals o les còpies autèntiques dels documents següents:

a) Certificats expedits pels òrgans competents en cada cas, en la forma i amb els efectes previstos als arts. 13 a 16 del RLGCAP, acreditatius d’estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries (amb l’Estat i amb la Generalitat de Catalunya) i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. Aquests documents poden ser substituïts per una autorització en favor de l’òrgan de contractació a l’objecte que, aquest, els pugui obtenir directament.

b) Alta en l’Impost d’activitats econòmiques, referida a l’exercici corrent, o l’últim rebut, juntament amb una declaració de no haver-se donat de baixa en la matrícula d’aquest impost.

Si en el termini assenyalat el licitador no compleix adequadament el requeriment, s’entendrà que ha retirat la seva oferta i es procedirà a demanar-li la mateixa documentació al següent licitador per l’ordre en que hagin restat classificades les proposicions.

El Ple no podrà declarar deserta licitació d’haver-hi oferta o proposició que sigui admissible d’acord amb els criteris que figuren en aquest plec.




15a.- ADJUDICACIÓ.

El Ple adjudicarà la concessió dins els 5 dies hàbils següents a la recepció de la documentació.

La notificació contindrà la informació necessària que permeti al licitador exclòs o candidat descartat interposar recurs suficientment fonamentat contra la resolució d'adjudicació.

En tot cas, en la notificació i en el perfil del contractant s'indicarà el termini en que s'haurà de procedir a la seva formalització entre ambdues parts.

16a.- FORMALITZACIÓ DEL DOCUMENT DE CONCESSIÓ.

En la notificació de l’adjudicació adreçada a l’adjudicatari se’l citarà perquè, en el termini màxim de 15 hàbils següents a la recepció de l’acord d’adjudicació. concorri a formalitzar el document administratiu de la concessió. Quan per causes imputables a l’adjudicatari no es formalitzi el contracte dins el termini indicat, l’Administració pot acordar-ne la resolució.

Aquest document constituirà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. No obstant això, l’adjudicatari podrà sol·licitar que la concessió s’elevi a escriptura pública, cas en el que seran a càrrec seu les corresponents despeses.

Un cop formalitzada la concessió i transcorreguts els terminis per a la interposició dels recursos corresponents sense que aquests s’hagin interposat, la documentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició dels licitadors. Si aquest licitadores no retiressin la documentació, es procedirà a la seva destrucció, un cop transcorregut el termini d’un any a comptar des de la data de formalització de la concessió.

17a.- DESPESES, IMPOSTOS I MESURES D’INFORMACIÓ I PUBLICITAT

Són a càrrec de l’adjudicatari tots els anuncis, les despeses i els tributs (taxes i impostos) que s’originin a conseqüència de la present licitació, de l’adjudicació i del gaudiment de l’ús privatiu, inclòs l’Impost sobre el valor afegit (IVA).

L’import màxim de les despeses de publicitat de la licitació i l’adjudicació de la concessió serà de 500 €.

En tots els casos, s’entén que l’oferta dels licitadors comprèn totes les taxes i els impostos indirectes, establerts per qualsevol Administració Pública, que gravin l’ús privatiu.

18.- INCOMPLIMENT D’OBLIGACIONS.

En cas d’incompliment per part de l’adjudicatari/a de les obligacions derivades d’aquest Plec, l’Ajuntament ho posarà en el seu coneixement, requerint-lo a fi que ho subsani immediatament. Si els incompliments fossin continuats, o si una vegada comunicats a l’adjudicatari/a aquest no adoptés les mesures necessàries per a la seva subsanació, l’Alcaldia podrà imposar sancions econòmiques.

19.- RÈGIM SANCIONADOR.

Les infraccions que pugui cometre l’adjudicatari/a en la prestació del servei es classifiquen en molt greus, greus i lleus. S’entendrà com a infracció, qualsevol incompliment de les condicions fixades per a la prestació del servei per l’adjudicatari/a en aquest plec o en el règim normatiu que regula la contractació.

Es consideren infraccions molt greus:

a) La que provoqui pertorbació reiterada o reincident en qualsevol dels serveis objecte del contracte.

b) La no prestació de serveis en el termini de més de cinc dies consecutius.

c) La falta de respecte o el tractament degradant als usuaris dels diferents serveis objecte del contracte.

d) El deteriorament maliciós dels béns, instal·lacions i material afecte als serveis objecte del contracte.

e) L’incompliment reiterat de les ordres de gestió del servei que provenen de l’Autoritat Municipal.

f) La prestació dels serveis objecte del contracte sota els efectes de l’alcohol o de substàncies psicotròpiques.

g) L’incompliment de l’abonament del cànon establert i en el termini fixat.




h) L’impediment reiterat de l’adjudicatari de les actuacions que es duguin a terme per part de l’autoritat municipal a fi i efecte de garantir una adequada prestació del servei.

i) Tolerar o permetre el consum de drogues i/o tabac en el recinte objecte del contracte i l’incompliment de la normativa sobre venda d’alcohol a menors.

j) La manca de puntualitat en la prestació del servei durant el termini de set o més dies consecutius o bé set dies alternatius en el període d’un mes.

k) La comissió de dos o més faltes greus en la prestació dels serveis objecte del contracte.

Es consideren infraccions greus:

a) La no prestació del servei durant tres dies o més dies consecutius.

b) El deteriorament per actuacions o omissions negligents de l’adjudicatari que afectin els béns, les instal·lacions i demés materials adscrits a la prestació del servei.

c) La manca de puntualitat en la prestació del servei durant el termini de quatre o més dies consecutius o bé quatre dies alternatius en el període d’un mes.

d) La comissió de dos o més faltes lleus en la prestació dels serveis objecte del contracte.

Es consideren infraccions lleus:

La manca de puntualitat en la prestació del servei durant el termini de dos o més dies consecutius sense causa que justifiqui la no prestació del servei.

Pel que fa a la quantia de les sancions serà la següent:

a) Les infraccions lleus seran sancionades amb una multa de fins a 600 euros.

b) Les infraccions greus seran sancionades amb una multa de 601 euros fins a 1.800 euros.

c) Les infraccions molt greus seran sancionades amb una multa de 1.801 euros fins a 3.000 euros, sense perjudici de poder declarar la resolució del contracte.

20.- TRIBUNALS COMPETENTS.

L’adjudicatari/a renuncia a la Jurisdicció dels Tribunals del seu propi fur i domicili i es sotmet a la competència i jurisdicció dels tribunals de Tarragona en tot allò que faci referència a la interpretació i compliment del contracte.

21.- PRERROGATIVES DE L’ADMINISTRACIÓ.

La Corporació ostenta les següents facultats durant la vigència de la concessió:

1. Deixar sense efecte la concessió abans del venciment si ho justifiquen les circumstàncies sobrevingudes d'interès públic. En aquest supòsit, el concessionari ha de ser rescabalat dels danys que se li hagin produït.

2. Inspeccionar en qualsevol moment els béns objecte de concessió, les instal·lacions i construccions.

3. Ordenar, controlar i dictar les ordres i les instruccions per al correcte compliment de les obligacions concessionals i per mantenir o restablir la qualitat deguda en la prestació, així com per imposar les correccions pertinents.

4. Interpretar els documents de la concessió.

5. Resoldre dubtes que ofereixi el seu compliment.

6. Modificar-la per raons d’interès públic.

7. Acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta.

8. Imposar penalitats pel retard en el compliment de les obligacions concesionals.

9. La resta de facultats que li poden ser atorgades pel present Plec i per la normativa d'aplicació.

10. Si, per circumstancies no previstes en els plecs de condicions, fos necessari tancar les instal·lacions per atendre reparacions no imputables a l’adjudicatari, aquest no serà compensat ni indemnitzat i solament es reduirà el cànon en la part proporcional que li correspongui.

11. Qualsevol altre que estableixi la legislació vigent.




22.- REVERSIÓ.

A la finalització de la concessió, revertiran a la Corporació els béns objecte de la concessió i les obres i instal·lacions realitzades, de manera que el concessionari haurà de lliurar-los d'acord amb el document de la concessió i en l'estat de conservació i funcionament adequats, inclosos tots els elements que estiguin units al sòl de manera fixa, de manera que no puguin separar-se del terreny sense detriment o deteriorament, lliures de qualsevol classe de càrregues i gravàmens, sense que l'Ajuntament hagi d'abonar a l’adjudicatari cap quantitat, excepte en els supòsits d'extinció de la concessió per rescat o per una altra causa imputable a l'Ajuntament,

El titular de la concessió, per la seva banda, podrà retirar tots els béns, mobles i elements existents que no estiguin units de manera fixa al bé, de manera que puguin separar-se sense que es produeixi trencament ni deteriorament de la construcció i les seves instal·lacions.

De la recepció per l'Ajuntament dels béns revertits es realitzarà acta en presència del concessionari.

23.- EXTINCIÓ DE LA CONCESSIÓ I RETORN DE LA GARANTIA.

La concessió s’extingirà:

a. Per venciment del seu termini. b. Per desaparició dels béns objecte de la concessió. c. Per desafectació dels béns objecte de la concessió. d. Per renúncia del concessionari. e. Per revocació de la concessió. f. Per resolució judicial.

En cas d’extinció, el concessionari haurà de deixar lliures i vacus, a disposició de l’Ajuntament, els béns objecte de la concessió, en el termini de trenta dies des del moment que s’entengui extingida la concessió. Dintre de l’esmentat termini haurà d’enretirar al seu càrrec tots els elements que no hagin de ser objecte de reversió a favor de l’Ajuntament.

Si incompleix aquesta obligació, el concessionari reconeix la potestat de l’Ajuntament d’acordar i executar, per sí mateix, el llançament, amb les despeses causades a càrrec del concessionari i podent fer-les efectives l’Ajuntament amb càrrec a la garantia constituïda.

En els supòsits d’extinció anticipada de la concessió per desafectació dels béns que en són l’objecte o per revocació de la pròpia concessió (excepte, en aquest darrer cas, que la revocació tingui naturalesa sancionadora d’acord amb l’article anterior), el concessionari tindrà dret a ser rescabalat dels danys i perjudicis que se li hagin causat. No obstant, no podrà retardar el seu desallotjament al·legant la circumstància de no haver percebut encara la indemnització que li pertoqui.

En cas d’extinció per expiració del termini, l’Ajuntament designarà, com a mínim tres mesos abans de l’expiració, els tècnics que hauran de controlar l’estat dels béns concedits, les construccions i les instal·lacions que hagin de revertir a l’Ajuntament, i que indicaran al concessionari les reparacions que calgui efectuar per a què la reversió s’efectuï amb tots els béns en perfectes condicions de manteniment. El concessionari haurà d’efectuar aquestes reparacions al seu càrrec i, en cas de no fer-ho, ho farà l’Ajuntament a càrrec del concessionari un cop revertida la concessió.

En el moment de lliurament de la possessió a l’Ajuntament, el concessionari haurà de lliurar els béns objecte de la concessió, instal·lacions i qualsevol altre element que hagi de ser objecte de reversió, en perfecte estat de conservació. Les reparacions que s’hagin d’efectuar per l’incompliment d’aquesta obligació seran realitzades per l’Ajuntament, a càrrec del concessionari, i el seu import deduït de la garantia, prèviament a la seva devolució. De la restitució de la possessió a l’Ajuntament se n’aixecarà acta, que també signarà el concessionari si hi concorre, en la qual s’especificaran les reparacions que s’hagin de realitzar en els béns restituïts i revertits.

Un cop restituïts els béns i, en el seu cas, efectuades les reparacions, l’Ajuntament retornarà al concessionari la garantia constituïda, o el residu que correspongui, dintre del termini de tres mesos.

24.- CAUSES ESPECÍFIQUES D’EXTINCIÓ DE LA CONCESSIÓ PER INCOMPLIMENT D’OBLIGACIONS ESSENCIALS.

També actuaran com a causes específiques d’extinció de la concessió els incompliments d’obligacions essencials imputables al concessionari que es declaren a continuació :

o Demora del pagament del preu de l’arrendament per més de trenta dies a comptar des del requeriment que a tal efecte li formuli l’Ajuntament.

o Incompliment dels pagaments a qualsevol de les Empreses subministradores dels serveis d’aigua, llum, telèfon i gas.




o L’incompliment de les obligacions fiscals i de la Seguretat Social.

o No mantenir la subscripció de les pòlisses d'assegurances corresponents i establertes en aquest plec de clàusules.

o La hipoteca de la concessió administrativa sense autorització del consistori.

o No haver obtingut les autoritzacions corresponents.

25.- INTERPRETACIÓ DE LA CONCESSIÓ.

L'òrgan de contractació ostenta la prerrogativa d’interpretar i resoldre els dubtes que ofereixi el compliment d'aquesta concessió, modificar-los per raons d’interès públic, i acordar-ne la resolució i determinar els efectes d’aquesta. L'exercici de la facultat de l'ens local de cessar l'ús privatiu del bé de domini públic requereix, sigui quin sigui, el títol que l'empari, i encara que aquest sigui en concepte de precari, la incoació de l'expedient administratiu contradictori dirigit a determinar la naturalesa de l'ocupació i si la indemnització és procedent o no.

La Nou de Gaià, 16 d'abril de 2016

L’Alcalde,

Sr. Abel Martí Gallofré.

ANNEX I

DECLARACIÓ RESPONSABLE DEL COMPLIMENT DE LES CONDICIONS ESTABLERTES LEGALMENT PER CONCÓRRER A LA LICITACIÓ

........................., amb DNI núm. ............., en nom propi, o com a representant de la societat .......................................... , amb domicili a ........................... (carrer, número, localitat i província), correu electrònic ........................, telèfon .................. i d’identificació fiscal número ....................

DECLARO SOTA LA MEVA RESPONSABILITAT

1. Personalitat jurídica i representació.

Persona física: que tinc la capacitat d’obrar suficient per participar en aquesta licitació.

Persona jurídica: que tinc la capacitat d’obrar suficient per participar en aquesta licitació. Que la societat que represento es va constituir amb escriptura pública de data ..., davant el notari de ..., Sr./Sra. ..., amb núm. de protocol ..., i es va inscriure en el Registre mercantil de ... .

Les dades referents a l’atorgament dels poders de representació de la societat consten a la mateixa escriptura pública/l’escriptura pública de data ..., davant el notari de ..., Sr./Sra. ..., amb núm. de protocol ....

Persona jurídica no espanyola d’un Estat membre de la Comunitat Europea o signatari de l’acord sobre l’Espai Econòmic Europeu: que la societat es troba inscrita en el registre/disposa dels corresponents certificats que s’indiquen a l’annex I del RLCAP, i que se sotmet a la jurisdicció dels jutges i tribunals espanyols en qualsevol ordre, per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si és el cas, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador.

Persona jurídica no espanyola d’un Estat no membre de la Comunitat Europea ni signatari de l’acord sobre l’Espai Econòmic Europeu: que la societat ostenta la corresponent capacitat d’obrar, i que se sotmet a la jurisdicció dels jutges i tribunals espanyols en qualsevol ordre, per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si és el cas, al fur jurisdiccional estranger que correspongui al licitador.

2. Grup empresarial.

Que, segons allò previst en l’article 42 del Codi de Comerç.




L’empresa a la qual represento no conforma grup empresarial.

L’empresa a la qual represento conforma grup empresarial. El grup es denomina “..........................” i el conformen les entitats següents:

- ............................ - ............................ - ............................

3. Que no em trobo/la societat no es troba incurs/a en cap de les prohibicions per a concórrer a licitacions de l’Administració conforme els articles 60 i 61 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

4. Que en els òrgans de govern i administració d'aquesta empresa, no hi forma part cap persona que estigui compresa en cap de les causes d'incapacitat i incompatibilitat per concórrer a licitacions de l’Administració.

5. Obligacions tributàries i de la Seguretat Social

Que estic/la societat està donat/da d’alta a l’Agència Estatal d’Administració Tributària en el cens d’empresaris professionals i retenidors i que estic/la societat està al corrent del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, imposades per les disposicions vigents.

Per aquest motiu:

Em comprometo, en el moment que m’ho requereixi l'Ajuntament de la Nou de Gaià, a aportar la documentació acreditativa del compliment de les meves obligacions tributàries i de la Seguretat Social/obligacions tributàries i de la Seguretat Social de la societat i dels requisits establerts en el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i en els plecs objecte d’aquesta licitació.

Autoritzo a l'Ajuntament de la Nou de Gaià a sol·licitar a l’Agència Estatal d’Administració Tributària les dades relatives al compliment de les meves obligacions tributàries/obligacions tributàries de la societat, per tal de comprovar el compliment dels requisits establerts en el en el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i demés normativa de desenvolupament, en aquesta licitació.

Autoritzo a l'Ajuntament de la Nou de Gaià a sol·licitar a l’Agència Tributària de la Generalitat de Catalunya les dades relatives al compliment de les meves obligacions tributàries/obligacions tributàries de la societat, per tal de comprovar el compliment dels requisits establerts en el en el Text refós de la

Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i demés normativa de desenvolupament, en aquesta licitació.

Autoritzo a l'Ajuntament de la Nou de Gaià a sol·licitar a la Tresoreria General de la Seguretat Social les dades relatives al compliment de les meves obligacions/obligacions de la societat, per tal de comprovar el compliment dels requisits establerts en el en el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat per Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre i demés normativa de desenvolupament, en aquesta licitació.

6. Que dels òrgans de govern i administració d’aquesta societat, no forma part cap de les persones a qui es refereixen les Lleis 5/2006, de 10 d’abril, de regulació dels conflictes d’interessos dels membres del Govern i dels alts càrrecs de l’Administració General de l’Estat i 13/2005, de 27 de desembre, del règim d'incompatibilitats dels alts càrrecs al servei de la Generalitat. Igualment, que ni aquesta societat, ni cap dels membres dels òrgans de govern i administració, estan compresos en les causes d’incapacitat i incompatibilitat per concórrer a licitacions de l’Ajuntament de la Nou de Gaià.

7. Que estic/la societat està en possessió de les condicions mínimes de solvència econòmica i financera i professional o tècnica determinades pels plecs aprovats per l'Ajuntament de la Nou de Gaià, i que compto/a amb la documentació acreditativa necessària.

8. Que compleixo/la societat compleix tots els requisits i obligacions que exigeix la normativa vigent pel que fa a l’obertura, la instal·lació i el seu funcionament legal.

Autoritzo a l'Ajuntament de la Nou de Gaià a realitzar totes les comunicacions referents a aquesta licitació a través de l’adreça de correu electrònic que indiquem :

I, perquè consti, a efectes de poder concórrer a la licitació convocada per l’Ajuntament de la Nou de Gaià signo aquesta declaració, sota la meva responsabilitat, i segell d’aquesta empresa.

(Lloc, data i signatura del licitador - segell )




ANNEX II

DE LA PROPOSICIÓ ECONÓMICA

....................................., major d'edat, amb domicili a ... (carrer, número, localitat i província), amb DNI núm. ..., en nom propi (o bé, en nom de ... si actua per representació, tot expressant la personalitat i el domicili del representant, l'escriptura de poder que el faculta per actuar i el codi d'identificació fiscal de l'empresa), assabentat del Plec de Clàusules Econòmic – Administratives particulars aprovades per a la licitació en concurrència de la CONCESSIÓ ADMINISTRATIVA DE L’ÚS PRIVATIU DEL RECINTE, INSTAL·LACIONS I EQUIPAMENTS DEL BAR CAFETERIA CASAL MUNICIPAL DE LA NOU DE GAIÀ, accepta íntegrament les condicions i obligacions que dimanen del esmentat document, i es compromet a complir-les estrictament, oferint un cànon de ...................................( amb números i xifres).

(Lloc, data i signatura del licitador - segell )

plec de clÀusules econÒmico-administratives que ha … · 5a.- rÈgim econÒmic. el preu o cànon...

Documents