planul de ordine Şi siguranŢĂ publicĂ al - … anexa plan de... · 3 planul de ordine Şi...

1

Anexa nr. 1 la HCL 140/27 februarie 2014

POLIŢIA LOCALĂ ORADEA

PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ

PUBLICĂ AL

MUNICIPIULUI ORADEA

Nr. 50652 din 17.02.2014

ORADEA 2014

2

STRUCTURA PLANULUI

CADRUL LEGISLATIV ................................................................................................3

CAPITOLUL I ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE

A. TERITORIUL .........................................................................................................4-5

B. POPULAŢIA ........................................................................................................... 6-8

C. EVENIMENTE SOCIAL – ECONOMICE, POLITICE ŞI RELIGIOASE ........... 8-11

D. EVOLUTIA CRIMINALITATII PE RAZA MUNICIPIULUI ORADEA...............11-22

CAPITOLUL II DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ, MISIUNILE ŞI

ZONELE DE RESPONSABILITATE

A. DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ ŞI ZONELE DE

RESPONSABILITATE ......................................................................................... 23-52

B. ACTIVITĂŢILE ŞI MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN ................................52

CAPITOLUL III EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIILE ŞI SUPORTUL LOGISTIC

..............................................................................................................................................52-54

CAPITOLUL IV INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA

ACTIVITĂŢILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR .................................... 54-55

CAPITOLUL V DISPOZIŢII FINALE ................................................................... ..55-56

ANEXE – DOSARUL NR. 2

3

PLANUL DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ, este documentul prin care se

organizează anual, activitatea Poliţiei Locale a Municipiului Oradea, pentru menţinerea ordinii şi

siguranţei publice în localitate.

CADRUL LEGISLATIV

În realizarea acestui document s-au avut în vedere următoarele acte normative:

Legea nr. 155/2010 – Legea Poliţiei Locale;

H.G. 1332/2010 – Regulamentul cadru de organizare şi funcţionare a Poliţiei Locale;

Ordinul 92/2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi

siguranţă publică a poliţiei locale;

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Poliţie Locale Oradea;

Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată;

Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită al funcţionarilor publici;

Legea nr. 295/2004 privind Regimul armelor şi muniţiei;

Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor;

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;

Legea 61/1991 pentru sancţionarea faptelor de încalcare a unor norme de convieţuire

socială, a ordini şi liniştii publice;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 725/2006 privind aprobarea regulamentului

privind Serviciile publice, parcurile şi zonele verzi, norme specifice privind protecţia

mediului;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 502/2006 pentru aprobarea Regulamentului

privind regimul de deţinere al câinilor din alte rase decât cele prevăzute în OUG. nr.

55/2002;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 909/2009 pentru aprobarea Regulamentului de

organizare a transportului greu pe raza municipiului Oradea;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 640/2006 privind aprobarea Regulamentului de

organizare şi funcţionare a sistemului de administrare a parcărilor publice, a ridicării şi

blocării autovehiculelor în municipiul Oradea;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 10/2013 privind stabilirea impozitelor şi taxelor

locale;

Legea nr. 12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi comerciale ilicite;

Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 386/2009 privind aprobarea regulamentului –

propriu al Serviciului de salubrizare a municipiului Oradea;

Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi.

HCL nr.163 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea

activităţilor în zone publice.

4

CAPITOLUL I.

ANALIZA SITUAŢIEI OPERATIVE

A) TERITORIUL

a. Aşezarea Geografică a Municipiului Oradea – anexa nr. 1

Oraşul Oradea este aşezat în zona de N – V a României în apropierea punctului de trecere a

graniţei cu Ungaria – Comuna Borş ( aprox. 13 km). Este dispus pe una din axele de circulaţie care

leagă România de Vest, respectiv Cluj – Debrecen şi pe axa N – S a marilor oraşe de graniţă ale

României. De asemenea este dispus de o parte şi de alta a râului Crişul Repede, precum şi la poalele

Dealului Viilor.

Privind analiza situaţiei operative, aşezarea geografică a unităţii administrativ teritoriale are

determinări legate de:

fluctuaţie mare de persoane având în vedere existenţa Băilor 1 Mai, Băile Felix şi a

punctului de trecere a frontierei.

migrarea de persoane fără ocupaţie cu intenţia de a cerşi şi a apela la mila publică.

vadul pieţelor agroalimentare suscită o atenţie deosebită din partea instituţiei.

Existenţa cordonului numărul 1, 2 şi 3 de localităţi, dispuse circular în jurul Municipiul Oradea,

cauzează circulaţia cailor şi căruţelor legal şi ilegal pe raza teritorială a municipiului.

b. Suprafaţa şi Configuraţia Terenului – anexa nr. 2

Suprafaţa totală împreună cu zona limitrofă este aproximativ de 11. 556 ha. Configuraţia

preponderentă a terenului este plană ( şes ), cu predominante forme relevante de dealuri joase la nord,

acoperite cu pomi fructiferi.

Este străbătut de următoarele cursuri de apă: Râul Crişul Repede, Pârâurile Peţa, Andona, Paris,

Sălbatic şi Crişul Mic. De-a lungul Râului Crişul Repede se disting zone compacte împădurite cu pomi.

În zona Metropolitană există şi porţiuni mai mari de terenuri împădurite. Suprafeţele cultivate

sunt în număr redus comparativ cu cele cu construcţii, însă suficiente pentru gospodăriile private,

particulare. Există o proporţie oarecum echilibrată între numărul de apartamente şi numărul de case

individuale.

5

Suprafaţa şi configuraţia terenului, văzute prin prisma analizei situaţiei operative comportă

următoarele caracteristici:

oraş care subsumează marea majoritate a formelor de relief;

reclamă o acţiune poliţienească, judecată multicriterial, multidisciplinar cvasi –

procedural faţă varietatea orografiei;

componenta ecologică are un amplu areal de manifestare.

c. Regimul Climateric – anexa nr. 3

Induce pentru comportamentul poliţiştilor preocupări în sfera:

prevenţiei, acţiunii şi bineînteles postacţiunii;

d. Reţele Hidrografice – anexa nr. 4

Adjudecate ca element ce concură la analiza situaţiei operative, evidenţiează pentru

comportamentul acţional al poliţiştilor locali următoarele:

riscul ambuteiajelor pe podurile rutiere ce leagă nordul de sudul oraşului;

zonele de agrement limitrofe cursurilor de ape suscită preocupare acţională,

preventivă şi de execuţie din partea poliţiştilor;

facilitează adăposturile improvizate pentru diferite categorii de persoane;

articularea responsabilităţilor acţionale între instituţii.

e. Căile de Comunicaţie – anexa nr. 5

Judecate ca element de analiză a situaţiei operative determină următoarele concluzii:

nevoie mare privind fluidizarea;

atenţie sporită către magistralele rutiere, înspre şi dinspre Ungaria, înspre şi dinspre

Băile Felix, Satu – Mare, Arad, Cluj.

preocupare pentru păstrarea rânduielilor legate de salubrizare şi parcare.

f. Zonele de Agrement – anexa nr. 6

Văzut prin prisma zonelor de agrement putem arăta câteva elemente de specificitate, ale

Municipiului Oradea necesare analizei situaţiei operative, de către poliţiştii locali:

nevoia de a-şi manifesta prezenţa poliţiştii locali şi noaptea;

atenţie sporită vis-a-vis de circulaţia pietonală ( copii), a mopedelor şi a bicicletelor.

6

g. Obiectivele Turistice, Economice, Instituţiile de Interes Public, de Cult, Muzeistic, Şcoli şi

alte locuri de interes – anexa nr. 7

Prin ele însele se instituie în preocupare majoră pentru personalul Poliţiei Locale:

paleta largă şi diversificată a acestora, ne obligă la discernământ şi profesionalism

acţional;

numărul mare al manifestărilor culturale derulate pe raza municipiului implică o

acţiune concertată a efectivelor Poliţiei Locale.

B) POPULAŢIA

NR.

CRT.

ASPECTUL

ABORDAT

NUMĂR ALTE DATE DE INTERES

a) Numărul

populaţiei din

Municipiul

Oradea

196.367

locuitori

Structura populaţiei după sex:

Masculin 92.732 locuitori

Feminin 103.635 locuitori

Structura populaţiei după vârstă:

0 - 14 ani 26.294

15 – 59 ani 134.702

60 ani şi peste 35.371

Etnic, orădenii se

împart în:

Români: 132.718

Maghiari: 45.305

Rromi: 2.132

Germani: 336

Slovaci: 425

Evrei 140

Italieni 104

Ucrainieni: 39

Ruşi-lipoveni: 19

Bulgari:23

Greci: 40

Sârbi: 20

Polonezi 10

Turci: 35

Alte etnii: 295

Chinezi :6

Armeni: 3

Ceangai:4

Informtie nedisponibila: 14.705

7

Structura confesională:

1. Ortodoxi – 109.566

2. Reformati –

26.755

3. Romano-catolici –

17991

4. Penticostali – 9.358

5. Baptişti – 6.839

6. Greco catolici –

5.872

7. Adventişti de ziua a saptea- 549

8. Altă religie – 813

9. Fără religie –351

10. Atei – 412

11. Musulmani-162

12. Unitariana-200

13. Martorii lui Iehova-609

14. Crestina dupa evanghelie-246

15. Crestina de rit vechi-64

16. Evanghelica lutherana-248

17. Ortodoxa sarba-3

18. Evanghelica-97

19. Evanghelica de confesiune

augustana-30

20. Mozaica-110

21. Armeana-5

22. Informatii nedisponibile-16087

b) Ocupaţia Domeniile de activitate preponderente sunt:

industria prelucrătoare;

electrotehnica şi electronica;

echipamete IT;

confecţii încălţăminte şi îmbrăcăminte;

servicii în alimentaţia publică;

turism;

asigurări.

c) Fluctuaţia

maximă

Aprox.

500.000

persoane

În sezon estival.

d) Şomajul Numărul de şomeri înregistraţi în baza de date la

A.J.O.F.M. Bihor este de :

1.676 de persoane

8

e) Ajutor social 5.842

persoane

Beneficiari de ajutor social acordat de Administraţia Social

Comunitara Oradea.

f) Persoane care

apelează în mod

repetat la mila

publicului

Aprox.

78 persoane

din care 22

sunt minori

Acestea au fost depistate în timp ce apelau la mila publicului,

în diferite zone ale oraşului.

g) Persoane care

migrează în oraş

pentru diferite

scopuri

Aprox.

270

persoane

Acestea au fost depistate în timp ce scotoceau în containere.

În concluzie la acest subpunct putem arăta că, oraşul Oradea este o urbe, multiculturală şi

multietnică dezvoltată.

C) EVENIMENTE SOCIAL- ECONOMICE, POLITICE SAU RELIGIOASE,

MANIFESTĂRI TRADIŢIONALE PERIODICE

NR.

CRT.EVENIMENTUL

DATA /

DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

SĂRBĂTORI NAŢIONALE

1.Anul Nou

01 - 02 ian. Municipiul Oradea

2.Omagierea poetului Mihai Eminescu – ziua de

naştere 15 ian. Municipiul Oradea

3.Ziua Culturii Naţionale

15 ian. Municipiul Oradea

4.Unirea Principatelor Române

24 ian. Municipiul Oradea

5.

Ziua Naţională de cinstire a memoriei

românilor - victime ale masacrelor de la

Fântâna Alba şi alte zone, ale deportărilor

01 apr. Municipiul Oradea

6.Sărbătoarea internaţională a muncii

01 mai Municipiul Oradea

7. Ziua Victoriei – Ziua Europei 09 mai Municipiul Oradea

9

8. Ziua Internaţională a Copilului 01 iun. Municipiul Oradea

9.Omagierea poetului Mihai Eminescu – trecerea

în nefiinţă 15 iun. Municipiul Oradea

10.Ziua Drapelului Naţional

26 iun. Municipiul Oradea

11.Ziua Imnului Naţional

29 iul. Municipiul Oradea

12.Ziua Armatei Române

25 oct. Municipiul Oradea

13. Ziua Naţională a României 01 dec. Municipiul Oradea

14. Ziua Revoluţiei Române 22 dec. Municipiul Oradea

NR.

CRT.EVENIMENTUL

DATA /

DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

SĂRBĂTORI RELIGIOASE

1.Sărbătoarea Sfintelor Paşti

Aprilie 2 zile Municipiul Oradea

2. Sărbatoarea Sfintelor Paşti (maghiari) Aprilie 2 zile Municipiul Oradea

3. Înălţarea Domnului - Ziua Eroilor

Mai/Iunie

(a 40-a zi de la

Paştele Ortodox) Municipiul Oradea

4. Sărbătoarea Rusaliilor

Duminica a 8-a

după Paşti şi ziua

următoare

Municipiul Oradea

5.Adormirea Maicii Domnului

15 aug. Municipiul Oradea

6.Manifestări organizate cu ocazia comemorării

"Zilei Morţilor"

31 oct. –

03 noi.Municipiul Oradea

7.Sf. Andrei, Ocrotitorul României

30 nov. Municipiul Oradea

8. Naşterea Domnului – Crăciunul 25 – 26 dec. Municipiul Oradea

10

NR.

CRT.EVENIMENTUL

DATA /

DURATA

LOCUL DE

DESFĂŞURARE

MANIFESTĂRI CULTURALE ŞI SĂRBĂTORI ALE ORAŞULUI

1.Ziua Poliţiei Locale Oradea

22 feb. Municipiul Oradea

2.Omagierea dramaturgului Ion Luca Caragiale

– ziua de naştere 01 feb. Municipiul Oradea

3. Zilele "Emanuil Gojdu" 20 – 21 feb.Municipiul Oradea

4.Zilele Muzeului Ţării Crişurilor

14 – 23 aprilie Municipiul Oradea

5.

Eliberarea oraşului de către General Traian

Moşoiu 20 apr. Municipiul Oradea

6. Zilele Universităţii în cursul lunii

maiMunicipiul Oradea

7. Serbările Cetăţii Oradea în cursul lunii

iulieMunicipiul Oradea

9. Târgul Meşterilor Populari 16 – 18 iulie Municipiul Oradea

10. Carnavalul Florilorîn cursul lunii

augustMunicipiul Oradea

11. Ziua Patrimoniului Cultural Europeanîn cursul lunii

septembrieMunicipiul Oradea

12. Toamna Orădeană septembrie –

octombrieMunicipiul Oradea

13. Ziua Oraşului Oradea 12 oct. Municipiul Oradea

14. Zilele Bibliotecii Judeţene "Gheorghe Şincai" în cursul lunii

noiembrieMunicipiul Oradea

15.Comemorarea "Martirilor Maghiari" de la

Revoluţia din 1848 15 mar. Municipiul Oradea

11

16.Revoluția din 1956 și începuturile luptei pentru

libertate din Ungaria23 oct. Municipiul Oradea

17Festivalul Cultural - Cetatea Oradea

Majalis11/12 mai Municipiul Oradea

18

Comerarea Martirilor de la Arad- Depunere

coroane la placa comemorativă Nagysandor

Jozsef – str. Aurel Lazăr

6 oct Municipiul Oradea

D) EVOLUTIA CRIMINALITATII PE RAZA MUNICIPIULUI ORADEA IN CURSUL

ANULUI 2013

a. Starea Infracţională

În cursul anului 2013 la nivelul Poliţiei Municipiului Oradea, situaţia operativă prezintă

următoarele caracteristici:

Infracţionalitatea totală sesizată în Municipiul Oradea este de 4.235 de infracţiuni- uşor în

scădere faţă de anul 2012 cand au fost sesizate 4.655 fapte de natura penala.

Din totalul de 4.235 infracţiuni sesizate în anul 2013, un număr de 728 sunt infracţiuni stradale,

cu 31 mai puţine faţă de 2012.

Ponderea infracţiunilor stradale sesizate în anul 2013 o constituie infracţiunile de furt –

mentinansu-se la un nivel ridicat furturile de biciclete si tomberoane cat si cele din si de pe autoturisme.

Pe ansamblu se inregistreaza scaderi la toate genurile de infractiuni stradale, cu usoara crestere la

furturile din societati.

In cursul anului 2013 au fost constatate si sanctionate 44.345 abateri de la normele de

convietuire sociala,reguli de circulatie si alte acte normative ,fata de 46.916 in 2012,dupa cum urmeaza:

Legea 61/1991- 4.898

Legea 333/2003 – 94

Legea 12/1990 – 985 ANUL 2013

O.G. 97/2005 – 1.140

OUG 195/2002 – 37.062

Alte acte normative – 166

12

Legea 61/1991- 4.434

Legea 333/2003 – 94

Legea 12/1990 – 983 ANUL 2012

O.G. 97/2005 –1.132

OUG 195/2002 – 40.195

Alte acte normative – 78

Predomina contraventiile la regimul circulatiei, rezultand urmatoarele aspecte:

-scad sanctiunile aplicate pentru depasirea vitezei de la 14.576(2012) la 13.408(2013)

-scad sanctiunile pentru consum de alcool de la 243(2012) la 158(2013)

-scad sanctiunile aplicate pietonilor de la 4.662(2012) la 3.973(2013)

-cresc sanctiunile privind nefolosirea centurii de siguranta de la 5.565(2012) la 5.685(2013)

-scad sanctiunile aplicate pentru opriri neregulamentare de la 1.361(2012) la 705(2013)

-cresc sanctiunile aplicate la incalcarea culorii semaforului de la 167(2012) la 174(2013)

Exemplificam mai jos evolutia principalelor genuri de infractiuni:

Tâlhăriile

Înregistrează un trend descendent faţă de anul 2012, de la 95 la 48 în 2013. Predomină ca mod de

operare smulgerea obiectelor, cu menţiunea ca, nu ne-am inregistrat cu fapte care sa aibă un mod de

operare deosebit.

Analiza acestora relevă că perioada de comitere predominant pe timp de zi, nerezultând decât

într-un singur caz o anumită concentrare teritorială a acestora.

Furturile din buzunare

Furturile din buzunare ,posete ,genti în anul 2013 sunt la nivelul celor din 2012, respectiv

72(+2). Ca şi locuri de comitere, ponderea o constituie pieţele şi zonele adiacente, precum şi mijloacele

de transport în comun.

Furturile din autovehicule

În cursul anului 2013 se constată că acest gen de infracţiuni,scad de la 548 -12 luni 2012 la 491-

12 luni 2013.

Pe timp de noapte ,furturile din sau de pe auto au ca arie de concentrare cartierele Rogerius si

Nufarul, iar pe timp de zi predomina cele comise in zona centrala a municipiului Oradea.

-Furturile din societăţi

Se constată că furturile din societăţii, cresc de la 508 (2012) la 513 (2013), ponderea o constituie

furturile de materiale fieroase/nefieroase din societăţi aflate în reorganizare sau lichidare, materiale de

13

construcţii şi scule folosite în construcţii, precum şi furturile de produse electronice şi bunuri alimentare

de pe raft din supermarket-uri.

Din totalul infracţiunilor de furturi din societăţi comerciale sesizate în cursul anului 2013

(respectiv 513), un procent semnificativ (aproximativ 30%) o reprezinta furturile de produse

alimentare/nealimentare de pe rafturi – în timpul programului de lucru-asa numitele furturi de

subzistenta. Nu rezultă o anumită concentrare zonală a acestora.

Furturile din locuinţe

Furturile din locuinţe scad de la 226 în anul 2012, la 189 astfel de fapte sesizate în cursul anului

2013. Predomină furturile de bani, bijuterii şi produse electronice iar de la case în construcţii, curţi şi

anexe sunt sustrase materiale de construcţii, scule şi unelte sau diverse instalaţii (sanitare, electrice,

etc.).

Nu au fost inregistrate pe raza de competenţă fenomene infracţionale cu moduri de operare

referitoare la furturile din locuinţe. Ca arie de comitere a acestora, predomină zonele limitrofe

municipiului unde sunt case în construcţii sau imobile nelocuite.

Infracţiuni la regimul circulaţiei

În anul 2013 în Municipiul Oradea s-au înregistrat un număr de 227 de accidente de circulaţie,

cu 24 mai putine faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut (de la 251 în 2012 la 227 în 2013) soldate cu

11 morţi, (-3 fata de aceeasi perioadă a anului 2012), respectiv 14 în anul 2012 şi 11 în anul 2013.

Cauzele principale sunt specifice accidentelor produse în municipiul Oradea sunt:

-neacordare prioritate vehicule (28%)

-neacordare prioritate pietoni(23%)

-traversare neregulamentara pietoni(17%).

Cu ocazia activităţilor executate de lucrătorii Poliţiei Municipiului Oradea au fost descoperite în

flagrant 655 de infracţiuni cu 1.004 autori de infracţiuni. De asemenea, au fost depistate 203 persoane

căutate de formaţiunile operative, 38 urmăriţi general, 606 vagabonzi şi cerşetori şi 232 de minori lipsiţi

de supraveghere.

În lucrările şi cauzele penale soluţionate, efectivele Poliţiei Municipiului Oradea, au cercetat un

număr de 4.136 persoane între care 1.445 învinuiţi/inculpaţi, 135 în stare de reţinere şi arest.

Din cele 4.136 persoane cercetate, 512 au fost trimise în judecată, pentru infractiunile comise.

Tot pe parcursul perioadei, lucrătorii Poliţiei Municipiului au participat la asigurarea măsurilor de ordine

în cadrul celor 324 manifestării cultural–sportive, politice şi religioase şi au intervenit la 10.658 de

evenimente semnalate prin apelul 112.

14

L nivelul municipiului Oradea, la inceputul lunii martie 2013 existau un numar de 100 unitati de

invatamant,respectiv 16 gradinite cu program normal;35 gradinite cu program prelungit; 2 gradinite cu

program special; 16 scoli generale ,4 colegii,9 grupuri scolare ,10 licee, din care 5 teologice,3 scoli

profesionale ,4 scoli speciale.

La unitatile respective, se adauga Universitatea Oradea, ce are in componenta 18 facultati cu 102

specializari si 4 colegii cu 37 specializari cat si alte 2 universitati particulare Universitatea Partium si

Universitatea Baptista Betania.

b. Starea Contravenţională – Anexa nr. 8 din datele Poliţiei Locale Oradea – specific

activitate

În concluzie, evidenţa stării contravenţionale ne îndreptăţeşte a crede că procedura noastră de

lucru, ce subsumează: notificarea preventivă, avertisment, amendă, văzută şi prin prisma gradualităţii

şi proporţionalităţi a generat efecte pozitive şi creşteri în bine.

Atât analiza statistică, cît şi perceperea „ pulsului ” real de pe teren ne conduc către ţintele, căile

şi mijloacele viitoare ale acţiunilor noastre.

Salubritate, Protecţia Mediului

În ceea ce priveşte activitatea de salubritate, protecţia mediului acesta a înregistrat o scădere cu

20,7 % ( de la 3738 la 2964) în ceea ce priveşte numărul de constatări şi o creştere 27,5 % în ceea ce

priveşte sumele amendă faţă de anul 2012.

În perioada 01.01.2013 – 31.12.2013 poliţiştii locali din cadrul Compartimentului Protecţia

Mediului au desfăşurat următoarele activităţi:

1.Campanii de somaţii, avertizări şi amendarea deţinătorilor care nu îşi întreţineau terenurile şi s-a

continuat acţiunea începută în 2012 în Zona Centurii municipiului Oradea, Cartierele Grigorescu,

Tineretului şi Soarelui. Calea Bihorului, Calea Borşului, str. Suişului, str. Cântăreţului, str. Uzinelor,

Zona Podgoria, prepoderent Calea Adevărului, Sofiei, Făgetului, str. Bemer Laszlo, str. Câmpului,

str. Americii, str.Ceyrat, str. Apateului, str. Meiului , str. D. Gherea, str. Dinicu Golescu, Zona Calea

Sântandreiului, Zona Ioşia – Veterani, str. O. Densuşianu, Zona Calea Aradului, au fost emise un

număr de 2.043 somaţii privind obligaţia întreţinerii salubrităţii terenurilor de pe raza

municipiului Oradea;

2. Campanii de somaţii, avertizări şi amendarea Asociaţiilor de Proprietari în ceea ce priveşte

salubrizarea spaţiului verde predat prin protocol de către Primăria Oradea.

3. S-au intensificat acţiunile tip pândă în următoarele zone: strada Căii Ferate, str. Thurzo Şandor, str.

Meiului, Teiului, str.Czaran Gyula, str.Ovidiu Densuşeanu, str. Coriolan Hora, str. Corneliu Baba,

15

Calea Sântandreiului, str. Ion C. Brătianu, Cartier Podgoria-str. Podgoria , Cartier Tineretului, Calea

Bihorului, Calea Aradului, str. Cazaban –staţiile de autobus, str. Cântăreţului, str. Uzinelor, str.

Plantelor.

4. Verficarea deţinerii contractelor de salubritate, s-au verificat un număr de – 1.541 contracte de

salubritate;

5. Procedura de identificări terenuri insalubre prin intermediul cererilor depuse la OCPI Bihor.

6. Monitorizare activităţii de ridicare deşeuri de la asociaţiile de proprietari.

7. Alte activităţi realizate de către agenţii Poliţiei Ecologice : serviciul Poarta Primăriei îndrumare şi

informare cetăţeni, Piramidă, acţiuni pe HCL 502/2006 – câini cu stăpân, acţiuni- microcipari

împeună cu Direcţia Tehnică, patrule mixte cu Poliţia Municipiului, Marea Debarasare, acţiuni de

control comercial- luna martie, constatarea contravenţiilor în ceea ce priveşte oprirea, staţionarea,

accesul interzis, şi altele..

8. Participarea la Cursul de formare iniţială la Şcoala de Poliţie de Frontieră Avram Iancu perioada

16.09-13.12.2013.

O parte semnificativă a acestor constatări pe domeniul specific a fost realizat prin activitatea

agenţilor din cadrul Compartimentului Protecţia Mediului compus din 4 patrule. În cursul anului 2013

toţi agenţii Poliţiei Ecologice au absolvit Cursul de formare iniţială la Şcoala de Poliţie de Frontieră

Avram Iancu perioada 16.09-13.12.2013. Agenţii Poliţiei Ecologice au competenţe şi constată

contravenţii în domeniile ordine publică şi linişte publică , circulaţie rutieră, control comercial şi HCL

pe domenii.

-Disciplina în Construcţii

În ceea ce priveşte activitatea de constatarea a contravenţiilor pe legislaţia specifica Legii

nr.50/1991 şi alte acte legislative locale în anul 2013 faţă de anul 2012 s-a înregistrat o creştere cu 25,7

% ( de la 533 la 670) în ceea ce priveşte numărul de constatări;

TOTAL PV APLICATE -670 PV în sumă de 545.600 lei

Abaterile ce au fost constatate pe legislaţia specifică construcţiilor se înscriu preponderent în

domeniile: modificări interioare - exterioare , schimbarea destinaţiei construcţiei, Placări exterioare cu

polistiren, Mansardări şi extinderi construcţii, Construcţii anexe , Construire împrejmuiri şi Închideri

de balcoane. Număr total de constatări în baza Legii nr. 50/1991 = 378 în sumă de 521.000 lei

Nr. crt. Categorii de constatări Nr. PV Suma PV

1 Modificări interioare - exterioare şi schimbarea

destinaţiei construcţiei

131 157.500

2 Placări exterioare cu polistiren 35 35.000

16

3 Mansardări şi extinderi construcţii 64 97.500

4 Construcţii anexe 46 48.500

5 Construire împrejmuiri 27 27.000

6 Nerespectarea proiectelor autorizate 12 36.000

7 Construire case fără AC 23 62.500

8 Amplasare mijloace publicitare + firme 20 34.000

9 Desfiinţare construcţie fără AD 6 9.000

1

0

Închideri balcoane 14 14.000

Număr total de constatări în baza HCL = 292 în sumă de 24.600

În ceea ce priveşte constatările pe Hotărâri ale Consiliului Local abaterile se înscriu

preponderent în domeniile: Faţade neîntreţinute, Aparate climatizare, Activităţi de publicitate stradală,

Terase sezoniere, Faţade neîntreţinute + panouri publicitare, Regularizare taxă AC, Ocupare domeniu

public;

Nr. Crt. Categorii de constatări Nr. PV Suma PV

1 Faţade neîntreţinute 148 (5PV+143PV) 4500

2 Aparate climatizare 41AV

3 Activităţi de publicitate stradală 21(11PV+10AV) 4.000

4 Terase sezoniere 18(2PV+13AV) 1.500

5 Faţade neîntreţinute + panouri

publicitare

44(12PV+19AV) 4.600

6 Regularizare taxă AC 18 PV 9.000

7 Ocupare ilegală domeniu public 2PV 1.000

Alte activităţi desfăşurate în anul 2013:

1. – verificarea terenurilor în vederea eliberării adeverinţei privind categoriile de folosinţă ale

terenului şi înregistrarea în registrul agricol şi evidenţele fiscale, necesitând deplasare în teren

(~843 terenuri)

2. – eliberarea avizelor (acordurilor) de funcţionare pentru agenţii economici – au fost emise 959

avize

3. – verificarea lucrărilor depuse la C.M.U.A.T.

- 2384 lucrări depuse

- 572 de lucrări verificate

17

4. – identificarea proprietarilor de imobile din centrul istoric ce urmează a fi reabilitate - 358 de

proprietari identificati

- au fost trimise 298 de invitaţii/notificări

- au fost aplicate 148 de sancţiuni pentru neîntreţinere faţadă şi acoperiş

5. – participarea la dezbateri cu proprietarii imobilelor din centrul istoric în vederea reabilitării

faţadelor

- 36 dezbateri (la 34 a participat reprezentant al Compartimentului)

6. – notificări/adrese către proprietarii imobilelor din centrul istoric

- au fost trimise 298 de invitaţii/notificări

7. – identificarea instalaţiilor de climatizare montate pe faţadele imobilelor din centrul istoric

- 41 de proprietari identificaţi

- 41 AV aplicate , având ca măsură desfiinţarea instalaţiilor de climatizare în termen de 30

zile

- ca urmare a sancţiunilor aplicate au fost desfiinţate 47 de instalaţii de climatizare,

rămânând de desfiinţat 2 instalaţii pentru care sunt pe rol acţiuni în instanţă

8. – notificarea proprietarilor de terase în vederea alinierii la prevederile regulamentului privind

organizarea şi desfăşurarea activităţilor în zone publice

- 16 notificări pe str. Republicii

- Sau întocmit 15 procese-verbale de predare-preluare a terenului situate pe domeniul public în

vederea amplasării terasei sezoniere în acţiunea realizată împreună cu reprezentanţii AIO şi Inst.

Arhitectului-Şef

- s-au aplicat 2 PV şi 15 AV

9. – identificarea panourilor publicitare amplasate pe clădiri degradate

- 12PV şi 19AV având ca măsură desfiinţarea panoului şi reabilitarea imobilului

10. – notificarea spaţiilor comerciale cu privire la acoperirea cu mijloace de publicitate a suprafeţelor

vitrate ale clădirilor

- au fost comunicate 631 de notificări în perioada noiembrie-decembrie 2013

11. - identificarea panourilor publicitare amplasate pe domeniul public care nu respectă prevederile

Legii nr. 185/2013 privind amplasarea şi autorizarea mijloacelor de publicitate

12. - notificarea unui număr de 14 operatori de publicitate cu privire la nerespectarea prevederilor

Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii de publicitate, reclamă şi afişaj în municipiul

Oradea, aprobat prin HCL 975/2013.

13. – notificarea OTL şi SC Electrica Distribuţie Transivania Nord SA-Sucursala Oradea cu privire la

interzicerea amplasării mijloacelor publicitare pe suporturile existente care nu au fost destinate

18

publicităţii cum sunt stâlpii de telecomunicaţii şi/sau publicitate, instalaţii de iluminat public,instalaţii de

semaforizare

14. – răspunsuri la sesizări, adrese, note interne, note de audienţe, avize de funcţionare : 1499.

15. – întocmirea de situaţii statistice ce privesc activitatea specifică a Compartimentului: de câte ori

este cazul.

- Disciplină Rutieră- Constatarea contravenţiilor la regimul circulaţiei

În anul 2013, agenţii Compartimentului Disciplină Rutieră s-au axat pe constatarea

contravenţiilor ce ţin de nerespectarea HG 1391 /2006 – Norme de aplicare ale OUG 192/2002 Codul

Rutier, HCL 909/2009 privitor la traficul greu şi blocarea/ridicarea prin imobilizarea autovehiculelor, cf

HCL 640/2006 actualizată.

Atât în perioada februarie - aprilie 2013 - 25 agenţi ai Poliţiei Locale, precum şi în perioada

septembrie - decembrie 2013 un număr de încă 28 agenţi, au finalizat cursul de formare profesională în

urma căruia au dobândit competenţe necesare aplicării unor sancţiuni contravenţionale reglementate de

legislaţia rutieră, constatările fiind purtătoare de puncte amendă şi puncte penalizare.

În acest sens, în decursul acestui an, s-au intensificat verificările pe linie de circulaţie, vizaţi fiind

conducătorii auto care nu respectă prevederile legale privind oprirea interzisă, staţionarea, parcarea,

accesul interzis, încalcă normele legale privind masa maximă admisă şi accesul acestor vehicule pe

anumite sectoare de drum, precum şi pietonii, bicicliştii, şi conducătorii de vehicule cu tracţiune

animală, conform prevederilor OUG 195/2002 republicată privind circulaţia pe drumurile publice,

actualizată prin OUG 63/2006.

În baza HCL, poliţiştii locali au contribuit la combaterea fenomenului de oprire, staţionare ilegală

prin blocarea/ridicarea autovehiculelor.

Această activitate s-a desfăşurat pe raza de acţiune a indicatoarelor de restricţie, spaţii verzi, loc de

parcare amenajat pentru persoane cu handicap, treceri de pietoni şi parcări de domiciliu. Astfel, în ceea

ce priveşte constatările privind parcările şi staţionările ilegale şi blocarile, s-au aplicat 389 de sancţiuni,

valoarea cumulată a amenzilor fiind de 70.250 lei.

În anul 2013, au fost constatate un număr de 5671 contravenţii pe HG 1391 /2006 din care 1.086

avertismente şi 4585 amenzi contravenţionale în sumă totală de 761.065 lei.

Gradul de încasare pe contravenţiile constatate pentru contravenienţii cu domiciliul în Oradea

este de 82% cel mai mare grad de încasare dintre toate amenzile contravenţionale aplicate de către

Poliţia Locală Oradea în anul 2013, şi datorită faptului că prevederile legale permit posibilitatea plăţii

a jumătate a valorii amenzii în 48 de ore.

Disciplină Rutieră – Imobilizări autovehicule

19

În ceea ce priveşte imobilizarea autovehiculelor prin blocarea roţilor, situaţia este cea prezentată

în anexă.

În cursul anului 2012 instanţa de judecată a anulat aplicarea prevederilor referitoare la blocarea

autovehiculelor pe carosabil la interzicerea opririi şi a staţionării. În consecinţă în cursul lunii februarie

2013 s-a aprobat de către Consiliul Local un act normativ care acorda dreptul polţiştilor locali să

blocheze autovehicule în vederea ridicării acestora pe domeniul public cu excepţia carosabilului,HCL

nr.50/2013 intrând în vigoare din data de 21.03.2013.

1. Anexa prezintă situaţia blocărilor raportate la anul 2012 şi anul 2013, în număr şi sume.

Concluzie:

1. Numărul imobilizărilor prin blocare a scăzut cu 88,48 % în anul 2013 faţă de anul 2012,

respectiv şi sumele încasate în urma achitării taxei de deblocare opririle, staţionările interzise fiind

sancţionate prin amenzi contravenţionale;

2. Taxele din acest domeniu de activitate se încasează pe loc, gradul de încasare fiind de 100 %.

Control Tafic Greu

Comparativ cu anul 2012, controlul autovehiculelor peste 5 tone s-a realizat în cursul

anului 2013, doar cu o singură patrulă mixtă cu Poliţia municipiului Oradea acoperind

atribuţiile pe perioadă de 24 h, 7/7, în baza prevederilor HCL 909/2009, fiind vizate existenţa şi

valabilitatea autorizaţiei de trafic greu, existenţa peste încărcătură a prelatei, murdărirea

carosabilului, etc..

În ceea ce priveşte activitatea de constatare şi sancţionare a persoanelor care nu îşi

îndeplinesc obligaţiile legale prevăzute de legislaţia specifică privind traficul greu şi având în

vedere aspectul menţionat mai sus, agenţii Poliţiei Locale au aplicat în 2013, un număr de 1162

sancţiuni contravenţionale în valoare de 361.160 lei, iar comparativ cu anul 2012, înregistrându-

se o scădere de 23,71 % pe constatări, iar pe valoarea amenzilor cu un procent de 19, 83 %.

Combaterea Fenomenului de Apelare la Mila Publică

Şi în cursul anului 2013 Poliţia Locală Oradea a acţionat în vederea diminuării fenomenului de

apelare la mila publică, fenomen prezent cu preponderenţă în zilele de duminică în proximitatea

bisericilor, intersecţii, zona Gara Oradea, parcuri, zone limitrofe pieţelor Piaţa Mare, Piaţa Rogerius, şi

altele. Monitorizarea persoanelor care comit aceste contravenţii se face prin patrulare auto, pedestră, în

civil şi prin monitorizare video prin Dispecerat, preponderent pentru str. Republicii pietonal – zona

Magazinului Crisul. Se verifică cu periodicitate toate punctele cuprinse în Planul de Ordine şi Siguranţă

Publică adoptat prin HCL în acest sens. Acţiunile de depistare sunt zilnice.

20

Ca primă măsură s-a luat dublarea numărului agenţilor care au atribuţii direct în diminuarea

fenomenului şi care în urma luării măsurii principale de sancţionare au aplicat şi măsura complementară

cea a confiscării sumelor de bani care au constituit obiectul contravenţiei.

Astfel, au fost realizate acţiuni comune cu alte instituţii care gestionează problematici sociale cum

ar fi ASCO (50 acţiuni comune), Direcţia Generală pentru Protecţia Copilului ( 24 acţiuni comune), iar

în urma acestora fiind identificaţi un număr de 30 de minori, iar 15 minori lipsiţi de supraveghere au fost

predaţi Centrului Social. S-au realizat 1400 de acţiuni tip razie, mare parte din acestea soldându-se cu

desfiiinţarea adăposturilor improvizate de către aceste persoane. În perioada de iarnă a anului în urma

acţiunilor poliţiştiilor locali, au fost internate la Azilul de Noapte un număr de 27 de persoane. De

asemenea, 6 persoane au fost internate la Spitalul de Neuropsihiatrie.

În acest sens, în anul 2013, s-au operat 1260 de confiscări- ca măsură complementară în sumă

totală de 14.902 lei ceea ce înseamnă o creştere cu 86,57 % faţă de anul 2012. Toate confiscările s-au

realizat după aplicarea măsurii principale avertisment sau amendă contravenţională. De asemenea

cuantumul total al sumelor confiscate s-a dublat.

Combaterea Fenomenului de Comerţ Ilicit - Controlul Comercial

În anul 2013 Compartimentul Control Comercial format din 2 poliţişti locali au avut ca

obiectiv somarea/ notificarea, avertizarea şi sancţionarea unităţilor de alimentaţie publică pentru

lipsa autorizaţiilor de desfăşurare a activităţii de alimentaţie publică, nerespectarea orarului de

funcţionare atât la punctul de lucru cât şi la terase tulburând liniştea publică, emiterea avizelor

consultative pentru activităţile de alimentaţie publică şi acorduri de funcţionare pentru alt obiect

de activitate economică altele decât Cod CAEN 5610, 5630 , diminuarea comerţului stradal ilicit

precum şi activitatea de înştiinţare în vederea soldării a agenţilor economici.

Accentul mai ales, în cursul lunilor de vară a fost pus pe sancţionarea unităţilor de

alimentaţie publică, terase care nu au achitat taxa de ocupare a domeniului public şi care nu au

respectat orarul de funcţionare tulburând liniştea publică în urma unor acţiuni din oficiu, la

sesizări scrise sau prin dispecerat, în colaborare cu Direcţia de Sănătate Publică Bihor, în urma

acestor controale aplicându-se sancţiuni contravenţionale precum şi fiind suspendate activitatea

a 2 astfel de unităţi pe durata maximă prevăzută de lege 30 zile, prin Dispoziţia Primarului în

speţă S.C. "Gulas Exotic srl" ( Clubul Moskva) şi SC Dorobantilor Entertaiment srl ( Club

Avenue.)

În cursul anului 2013 s-a continuat acţiunea de avizare consultativă, cu celeritatea

impusă de 3 zile, în urma acesteia fiind eliberate 965 avize, astfel:

- avize consultative în vederea autorizării privind funcţionarea unităţilor de alimentaţie publică-

173 dintre care 165 favorabile şi 8 nefavorabile

21

- acorduri de funcţionare pentru alt obiect de activitate economică altele decât Cod CAEN 5610,

5630 - 792 dintre care 783 favorabile şi 9 nefavorabile

care raportat la anul 2012 înseamnă o creştere semnificativă pe avize consultative şi acorduri

având în vedere că în anul 2012 Poliţia Locală nu emitea acorduri de funcţionare.

Sumele rezultate în urma autorizării funcţionarii unităţilor de alimentaţie publică în cursul anului

2013 au fost în cuantum de 130.640 lei, iar sumele din avizarea funcţionarii agenţilor economici

42.480 lei. În comparaţie în anul 2012 sumele rezultate în urma autorizării funcţionarii unităţilor

de alimentaţie publică au fost în cuantum de 119.644 lei.

În cadrul activităţilor cu caracter preventiv s-au realizat 125 somaţii/notificări. Au fost

soluţionate 66 sesizări scrise, iar acţiunile comune s-au desfăşurat cu: Poliţia Municipiului- 14,

D.S.P. Bihor- 20, A.D.P. S.A.- 5 şi A.I.O. Serviciu Terenuri- 9.

Deasemenea activitatea de înştiinţare în vederea soldării în 2013, în urma controalelor, au

fost notificatie 20 societăţi comerciale.

Perioadele de soldări prevăzute de O.G. 99/2000 se stabilesc de comerciant între

următoarele limite:

a) perioada 15 ianuarie - 15 aprilie inclusiv, pentru produsele de toamnă - iarnă;

b) perioada 1 august - 31 octombrie inclusiv, pentru produsele de primăvară - vară.

Comercianţii au obligaţia să notifice la primăria în a cărei rază teritorială îşi desfăşoară

activitatea perioada în care efectuează vânzările de soldare cu cel puţin 15 zile înainte de

începerea operaţiunilor.

Ca urmare a sesizărilor primite din partea cetăţenilor care reclamă tulburarea liniştii

publice de către societăţile comerciale (deranj fonic) s-au efectuat 47 determinari a nivelului de

zgomot împreună cu DSP Bihor, din care s-au înregistrat 40 determinări a nivelului de zgomot

peste limita admisă de lege.

Deasemenea agenţii din cadrul Compartimentului Control Comercial au desfăşurat

activităţi şi inclusiv pe domeniul circulaţiei rutiere constatând contravenţii şi aplicând sancţiuni

la regimul circulaţiei şi participarea la unele evenimente organizate pe raza municipiului Oradea

fiind în dispozitiv de menţinere a ordinii publice.

În cadrul acţiunilor desfăşurate agenţii Compartimentului Control Comercial au

sancţionat contravenţional persoanele care comercializau produse pe domeniul public şi

confiscat ca măsură complementară produsele care nu aveau documente de justificare a

provenienţei mărfii şi care au fost predate în baza protocolului Grădinii Zoo Oradea.

În ceea ce priveşte comerţul stradal ilicit în acest sens au acţionat nu numai poliţiştii din

cadrul Compartimentului Control Comercial ci şi agenţi ai Poliţiei Locale din cadrul

22

Compartimentului Ordine Publică conform zonării sectoriale şi Compartimentul Disciplină

rutieră.

În ceea ce priveşte activitatea de constatare şi sancţionare a persoanelor care nu îşi

îndeplinesc obligaţiile legale prevăzute de legislaţia specifică privind controlul comercial, agenţii

Poliţiei Locale au aplicat un număr de 376 sancţiuni contravenţionale în valoare de 115.800 lei,

comparativ cu anul 2012, înregistrându-se o scădere cu un procent de 17,19 % pe constatări, iar

pe valoarea amenzilor o creştere cu un procent de 1,2 %.

PROBLEMATICA DEŢINĂTORILOR DE CÂINI CARE ÎNCALCĂ PREVEDERILE

LEGALE STABILITE PRIN HCL 502/2006 ŞI A CÂINILOR FĂRĂ STĂPÂN PRECUM ŞI

INTERZICEREA CIRCULAŢIEI CĂRUŢELOR PE RAZA MUN.ORADEA

Având în vedere sesizările cetăţenilor referitoare la nerespectarea normelor privind

deţinătorii de câini ( precum plimbarea câinilor periculoşi fără botniţă, fără lesă curăţarea excrementelor

lăsate de câini pe domeniul public, spaţii verzi , locuri de joacă amenajate pentru copii) şi contravenţiile

care au fost stabilite prin HCL nr. 502/2006, pentru aprobarea Regulamentului privind regimul de

detinere al cainilor din alte rase decat cele prevazute in Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.55/2002,

Poliţia Locală Oradea a trecut la constatarea şi sancţionarea deţinătorilor de câini pentru nerespectarea

prevederilor în acest sens.

În principal Poliţia Locală Oradea şi-a concentrat eforturile pe următoarele direcţii :

1. Popularizarea HCL nr. 502/2006 prin împărţire de flyere preponderent în parcuri, pe promenade

şi prin comunicate de presă periodice în colaborare şi cu Direcţia Tehnică.

2. Modificarea programului Patrulelor de Ordine Publică pe schimbul I în intervalul orar 6-14

pentru surprinderea fenomenului contravenţional.

3. Constatările au vizat preponderent lipsa botniţei, lipsa lesei, necurăţarea domeniului public,

lăsarea liberă a câinelui în alte locuri decât cele special amenajate sau în locurile de joacă

destinate copiilor;

În ceea ce priveşte problematica câinilor fără stăpân Poliţia Locală a colaborat cu Direcţia

Tehnică şi ADP în sensul în care s-au făcut sesizări prin agenţi oridecâteori s-a observat câini fără

stăpân pe domeniul public.

În ceea ce priveşte activitatea de constatare şi sancţionare a persoanelor care nu îşi îndeplinesc

obligaţiile legale prevăzute de legislaţia specifică privind deţinătorii de câini, şi a vehiculelor cu

tracţiune animală, agenţii Poliţiei Locale au aplicat un număr de 626 sancţiuni contravenţionale în

valoare de 124380 lei comparativ cu anul 2012 înregistrându-se o creştere cu un procent de 44,23 % pe

constatări, iar pe valoarea amenzilor cu un procent de 39,36 %.

23

CAPITOLUL II.

DISPOZITIVE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ, MISIUNILE ŞI ZONELE DE

RESPONSABILITATE

A) DISPOZITIVELE DE ORDINE ŞI SIGURANŢĂ PUBLICĂ ŞI ZONELE DE

RESPONSABILITATE

Planul Topografic curprinzând Sectoarele de Siguranţă Publică şi Zonele de

Responsabilitate – anexa nr. 9

II. 1. COMPARTIMENT ORDINE PUBLICĂ

conducere activitate – Director Executiv

1.1. SECTORUL NR. 1 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – VELENŢA :

1.1.1. Date informative:

a. Suprafaţa (km pătraţi): 10,26

b. Număr de străzi: 99

c. Număr de obiective pe zi: cel puţin 3 – 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe zi.

1.1.2. Delimitare:

N – Râul Crişul Repede

V – exclusiv P-ţa Independenţei, Str. Dimitrie Cantemir;

S – Ogorului, inclusiv cimitirul Rulikowski;

E – Comuna Sânmartin, Comuna Oşorhei

1.1.3. Dispozitive de ordine şi siguranţă publică: Patrulă mixtă cu Poliţia mun. Oradea

sau Patrula Poliţiei Locale Oradea

1.1.4. Modalităţi de acţiune:

- patrulă/e;

- pânde;

- razii, cu mai mulţi poliţişti locali;

- filtre;

- pază;

- verificări;

- etalarea prezenţei.

1.1.5. Program orar: - 8 ore sau 12 ore în funcţie de necesităţile impuse de situaţiile

operative.

24

1.1.6. Variante itinerarii de patrulare auto:

1. Patrulare auto: Calea Clujului, Str. Dragoş Vodă, Str. Guttenberg, Str. Voltaire,

Calea Mareşal Averescu;

Patrulare pedestră: Calea Clujului – Parc Romeur, Piaţa Tineretului, Parc Timişoarei,

Calea Mareşal Averescu – Zona de promenadă;

2. Patrulare auto: Str. Dimitrie Cantemir, Piaţa Independenţei, Str. Muntele Găina,

Str. Griviţei, Str. Războieni;

Patrulare pedestră: Piaţa Cetăţii, Parcul Cetăţii, Zona Autogara Velenţa, Str. Griviţei;

3. Patrulare auto: Str. Seleuşului, Str. Grădinarilor, Str. Căii Ferate, Str. Peţei, Str.

Rampei;

Patrulare pedestră: Str. Căii Ferate, Str. Grădinarilor, Complex Comercial Velenţa,

Parcuri: Borsecului, Grădinarilor.

1.2. SECTORUL NR. 2 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – NUFĂRUL :




c. Număr de obiective pe zi: cel puţin 3 – 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe

pe zi.

1.2.2. Delimitare:

N – Str. Muntele Găina, Str. Dimitrie Cantemir;

V – Str. Gh. Costa-Foru, inclusiv Piaţa 22 Decembrie, Str. Ronald Reagan;

S – Comuna Sânmartin;

E – Str. Seleuşului, Pârâul Peţa.




- patrulă/e;

- pânde;

- razii, cu mai mulţi poliţişti locali;;

- filtre;

- pază;

- verificări;


25


operative.


1. Patrulare auto: Str. Dimitrie Cantemir, Str. Nufărului, Str. Narciselor, Str.

Ciheiului, Str. L. da Vinci, Str. Liszt Ferenc;

Patrulare pedestră: Parc Liszt Ferenc, Parc McDonalds;

2. Patrulare auto: Str. Liszt Ferenc, Str. Atelierelor, Str. Ronald Reagan, Str.

Făgăraşului, Str. Sextil Puşcariu, Str. Anatole France, Str. D.Cantemir, Str. Muntele

Găina, Str. Războieni, Str. Seleuşului, Str. Al.Andriţoiu;

Patrulare pedestră: Str. Al.Andriţoiu, Str. Anatole France, Str. Făgăraşului;

3. Patrulare auto: Str.Seleuşului, Str. Eforiei, Str. Bumbacului, Ale. Onisifor Ghibu,

Ale. Peneş Curcanu, Str. C.tin Noica, Str. Ialomiţei;

Patrulare pedestră: Parcul Seleuş, Parcul Onisifor Ghibu.

1.3. SECTORUL NR. 3 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – ORAŞUL NOU :





pe zi.

1.3.2. Delimitare:

N – Râul Crişul Repede;

V – B-dul Decebal, Str. Universităţii;

S – Comuna Nojorid;

E – inclusiv cimititirul Rulikowski, Str. Ronald Reagan, exclusiv Piaţa 22

Decembrie, Str. Gh. Costa-Foru, inclusiv Piaţa Independenţei;



1.3.4. Modalităţi de acţiune Dispozitive de acţiune:

- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;

26



operative.


1. Patrulare auto: Piaţa Unirii, Str. Vasile Alecsandri, Piaţa 1 Decembrie, Str. Traian

Moşoiu, str. Dimitrie Cantemir, Str. Ghe. Costaforu, Parcul 22 Decembrie, Str.

Ronald Reagan, Str. Horea, Str. Sucevei, Str. Matei Basarab, Str. Universităţii, str.

Erkel Ferencz .

Patrulare pedestră: Piaţa 22 Decembrie, Str. Feldioarei, str. G. Ureche;

2. Patrulare auto: Str. Principatele Unite, Str. Satelitului, Piaţa Cazărmii, Str. Simion

Ştefan, Piaţa Rahovei, Str. Jean Kalvin, Str. S. Micu Klein, Str. Cuza Vodă, Str. Scurtă,

Str. Bradului, Str. Iuliu Maniu, Str. Traian Moşoiu, Parcul 1Decembrie, Str. Mihai

Viteazu, Str. Sucevei, Str. Ion Vidu, Str. Cloşca, Str. Crişan, Str. Gen. L. Mociulschi,

Str. Sucevei, Str. Avram Iancu, Piaţa Unirii;

Patrulare pedestră: Parcul 1 Decembrie, Piaţa Unirii, str. Vasile Alecsandri, str.

Independenţei;

3.Patrulare auto: Str. Primăriei, B-dul. Decebal, Str. Rimanoczi Kalman, Str. Ion

Buzoianu, Str. M. Kogâlniceanu, Piaţa Cetăţii, Str. 1848, Str. Constantin Tănase, Str.

Mediaşului, Str. Ghe. Costaforu, Str. N.Olahus, Str. Marius Cosma, Str. Al.Vlahuţă,

Str. Crinului, Str. Cele 3 Crişuri, Ale. Emanuil Gojdu, Str. Independenţei;

Patrulare pedestră:Parc 1 Decembrie, Ale. Emanuil Gojdu, Zona de Promenadă între

Podul Ferdinand şi Podul Decebal.

1.4. SECTORUL NR. 4 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – IOŞIA :


a. Suprafaţa(km pătraţi): 25,98



pe zi.

1.4.2. Delimitare:

N – Râul Crişul Repede;

V – Pârâul Peţa, Comuna Sântandrei;

S – inclusiv Aeroportul Oradea;

27

E – Str. Universităţii, B-dul Decebal.




- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;



operative.


1. Patrulare auto: Str. Splaiul Crişanei, Str. Poieniţei, Str. Tudor Vladimirescu, Str.

Wiliam Shakespeare, Str. Al.Cazaban, Str. Ovid Densuşeanu, Str. Corneliu Baba;

Patrulare pedestră: Parc Sala Sporturilor, Parc Ştrand Ioşia, Zona de Promenadă între

podul Decebal şi Podul Densuşeanu;

2. Patrulare auto: Str. Oneştilor, Str. Lăpuşului, Str. Meşteşugarilor, Str. Taberi Geza,

Str. Barcăului, Str. Haţegului, Piaţa Devei, Str. Piteştilor, Str. Zarandului, Str.

Henrik Ibsen, Ale. Călinului, Str. Coriolan Pop, Str. Radu Enescu;

Patrulare pedestră: Parcul Ghioceilor, Ale. Călinului;

3. Patrulare auto: Calea Aradului, Str. Petre Ispirescu, Str. Henri Coandă, Str.

Oneştilor, Str. Vlădeasa, Str. Octavian Goga, Str. Padişului, Str. Traian Blajovici,

Str. Lucian Blaga;

Patrulare pedestră: Parcul Padişului, Str.Traian Blajovici, Str. Vlădeasa.

1.5. SECTORUL NR. 5 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – CENTRU NORD :




c. Număr de obiective pe zi : cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe

pe zi.

28

1.5.2. Delimitare:

N – B-dul Dacia, Parcul Petofi Sandor;

V – Str. Podului;

S – Râul Crişul Repede;

E – Str. Republicii inclusiv.

1.5.3. Dispozitive de ordine şi siguranţă publică: Responsabilitate Patrulă mixtă cu

Poliţia mun. Oradea sau Patrula Poliţiei Locale Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;



operative.


1. Patrulare auto: Str. Petofi Sandor, Str. Republicii, Str. Braşovului, Str. Nicolae

Iorga, Str. Bicazului, Str. Dunărea, Str. Mihai Eminescu, Str. Roman Ciorogariu,

Str. Moscovei, Piaţa Ferdinand, Str. Ady Endre, Str. Szigligeti Ede;

Patrulare pedestră: Str. E.M. Chitul – Zona de promenadă de la Podul Ferdinand până

la Podul Decebal, Str. Teatrului, Str. Postăvarului, Str. Ghe. Bariţiu, Str. Roman

Ciorogariu, Republici Pietonal, Str. Braşovului;

2. Patrulare auto: Str. B. P. Haşdeu, Str. Partenie Cosma, Str. Tarcăului, Str.

Menumorut, Piaţa Creangă, Str. Al. Odobescu, Str. Doina, Str. Vasile Conta, B-dul.

Decebal, B-dul. Dacia, Str. Sf. Apostol Andrei, Str. Carpaţi, Str. Nicolae Bălcescu,

Str. Constantin Brâncuşi, Str. Costache Negruzzi, Str. Doina, Str. Târnavei, Str.

George Călinescu, Str. Aluminei;

Patrulare pedestră: Str. Aluminei – Bl. A1, A2 – Lângă Magazinul Edina;

3. Patrulare auto: Str. Aluminei – Bl. A3, A4, A5, A6, B-dul. Dacia, Nr.110 – 114,

Str. Tuşnadului, Str. Sovata, Str. Minerilor, Str. Traian Grozăvescu, Str. Fagului,

Str. Slatinei, Str. Dobreştilor, Str. Sovata – Bl. C1, C21;

Patrulare pedestră: Str. Sovata – Zona de promenadă de la Restaurantul Vandana

până la Podul O. Densuşianu.

29

1.6. SECTORUL NR. 6 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – IORGA - PODGORIA :


a. Suprafaţa (km pătraţi):18,78



pe zi.

1.6.2. Delimitare:

N – Comuna Paleu;

V – Str. N. Beldiceanu, Str. Berzei, Str. Rozmarinului, Str. Păcii, B-dul Dacia,

inclusiv Parcul Petofi, exclusiv Str. Republicii;

S – Râul Crişul Repede;

E – Comuna Oşorhei.




- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;



operative.


1. Patrulare auto: Str.Libertăţii, Parcul Traian, Ale. Ştrandului, Parcul I.C.Brătianu,

Str. Făcliei;

Patrulare pedestră: Parcul I.C.Brătianu, Ale. Ştrandului;

2. Patrulare auto: Str.Piatra Craiului, Str. Sofiei, Calea Adevărului, Str. Gheorghe

Doja, Str. Louis Pasteur, Str. Ecaterina Teodoroiu, Str. Gen. Ghe. Magheru, Str.

Republicii;

Patrulare pedestră: Str.Republicii Pietonal, Str. Aurel Lazăr și Parcul Traian;

3. Patrulare auto: Str. Republicii, P-ţa Bucureşti, Str. Şirul Canonicilor, Str. Muzeului,

Parcul Petofi Sandor;

30

Patrulare pedestră: Piaţa Bucureşti-Magazine, Parcul Petofi Sandor, Parc Muzeul

Ţării Crişurilor;

1.7. SECTORUL NR. 7 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – ONCEA :





pe zi.

1.7.2. Delimitare:

N – Comuna Paleu;

V – Str. Bihorului, Str. Frasinului, Str. Transilvaniei

S – B-dul. Dacia până la intersecţia cu B-dul. Decebal, Str. Păcii,

Str. Rozmarinului, Str. Berzei;

E – Str. N. Beldiceanu;


Patrula Poliţiei Locale Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;



operative.


1. Patrulare auto: Bld.Dacia, Str. Transilvaniei, Str. Corneliu Coposu, Str. Lacu Roşu,

Str. Ovidiu, Str. Olimpiadei, B-dul.Dacia, Str. Spartacus;

Patrulare pedestră: Parcul Liniştii, Str. Episcop Ioan Suciu, Str. Iza;

2. Patrulare auto: Str. Corneliu Coposu, Str. Lacu Roşu, Str. Traian Lalescu, Str. Ioan

Cantacuzino, Str. Bârsei, Str. Moldovei;

Patrulare pedestră: Str. Blaise Pascal, Str. Cammile Flammarion;

31

3. Patrulare auto: B-dul Ştefan cel Mare, Str. Milcovului, Str. Teodor Neş, Str.

Izvorului, Str. N.Beldiceanu, Str. Constanţei, Calea Bihorului, Str. Caişilor, Str. Viilor;

Patrulare pedestră: Str. Milcovului, B-dul. Ştefan cel Mare, Str. Teodor Speranţia;

1.8. SECTORUL NR. 8 DE SIGURANŢĂ PUBLICĂ – EPISCOPIA BIHOR




c. Număr de obiective pe zi: cel puţin 3 - 4 străzi sau finalizare minim 5 speţe pe

zi.

1.8.2. Delimitare:

N – Comuna Biharia;

V – Comuna Borş;

S – Râul Crişul Repede, Podul peste Crişul Repede(Str. Ovidiu Densuşianu);

E – Str. Transilvaniei, Str. Frasinului, Calea Bihorului.

1.8.3. Dispozitive de ordine şi siguranţă publică: Patrulă mixtă cu Poliţia mun.

Oradea sau Patrula Poliţiei Locale Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;



operative.


1. Patrulare auto: Str.Transilvaniei, Str. Traian Lalescu, Str. Italiană, Str. Călugăreni,

Str. Podului, Ale. Posada, Str. Transilvaniei;

Patrulare pedestră: Parcul Magnoliei, Str. Şelimbărului, Ale. Posada, Ale. Sulfinei;

2. Patrulare auto: Str. Matei Corvin, Str. Suişului, Str. Santăului, Str. Ion Bogdan,

Calea Bihorului, Str. Matei Corvin;

Patrulare pedestră: Cartierul Soarelui;

32

3. Patrulare auto: Str.Uzinelor, Str. Crângului, Str. Dornei, Str. Vămii, Str. Matei

Corvin, Şos. Borşului, Str. Uzinelor;

Patrulare pedestră: Str. Apelor, Str. Căpşunilor, Str. Zmeurei.

Zonele de patrulare sau locurile perimetrelor unde acţionează zilnic efectivele Poliţiei Locale

sunt stabilite de către fiecare patrulă având în vedere itinerariile de patrulare şi sesizările

Dispeceratului, precum şi misiunile de zi.

Spre exemplu, un sector are aproximativ între 73 şi 103 de străzi, deci de la 15 la 20 de

subzone (locuri).

Misiuni specifice – pentru responsabilii de zone (1- 8):

Asigură ordinea şi liniştea publică în zonele şi locurile stabilite prin planul de siguranta

publica, previne şi combate încalcarea normelor legale privind ordinea si linistea publica,

curăţenia, comerţul stradal precum şi alte fapte stabilite prin legi şi hotarâri ale consiliului

local;

Asigură paza obiectivelor şi bunurilor de interes public şi privat stabilite de către

Consiliul Local Oradea;

Asigură supravegherea parcărilor auto, unităţilor şcolare, zonelor comerciale şi de

agrement, a pieţelor, cimitirelor şi altor locuri stabilite;

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale conform legii;

Participă la asigurarea măsurilor de ordine, cu ocazia adunărilor publice, mitingurilor,

manifestarilor cultural-artistice şi sportive pe plan local;

Intervine împreuna cu organele abilitate la solicitarea cetaţenilor pentru aplanarea stărilor

conflictuale, prinderea unor făptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea situaţiilor

de fapt sesizate şi rezolvarea acestora;

Protejează spaţiile verzi, mobilierul stradal, clădirile şi instalaţiile tehnice;

Verifică locurile vulnerabile, amenajările tehnice, sistemele de pază şi alarmare;

Verificarea şi prevenirea cauzelor incendiilor, exploziilor, avariilor;

Fiecare patrulă este responsabilizată privind combaterea fenomenului de apelare în mod

repetat la mila publicului;

Fiecare patrulă răspunde de combaterea fenomenului câinilor comunitari şi de normalizare

a situaţiei câinilor autorizaţi;

Patrulele cooperează cu compartimentul disciplina în construcţii şi afişaj stradal precum şi

cu celelalte compartimente specializete pe chestiuni din zona responsabilităţii comune şi

complementaritatea răspunderii.

Participă la asigurarea ordinii şi liniştii publice între orele 07:30 - 08:30 şi liceele (şcolile)

din Municipiu Oradea, conform tabelului de mai jos.

33

Nr.

crt.

Sectorul de

responsabilitate

Unitatea de învăţământ

1. VELENŢA -

2. NUFĂRUL -

3. ORAŞUL NOU Liceul Teoretic German,,Friedrich Schiller’’

4. IOŞIA Liceul Don Orione

5. CENTRU NORD Centrul Scolar pentru Educatie Incluziva nr.1

6. IORGA PODGORIA Colegiul Tehnic Dimitrie Leonida

7. ONCEA -

8. EPISCOPIA BIHOR Liceul Teoretic Lucian Blaga

Poliţia Locală Oradea prin Patrulele de Ordine Publică colaborează cu Poliţia

Municipiului Oradea în următoarele domenii:

prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale pe raza municipiului Oradea;

participarea la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor,

demonstraţiilor, procesiunilor, acţiunilor de pichetare, acţiunilor comerciale promoţionale,

manifestărilor culturalartistice, sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi a

altor asemenea activităţi care se desfăşoară în spaţiul public şi care implică aglomerări de

personae.

Acţiunile comune ale Poliţiei Locale Oradea şi Poliţia Municipiului Oradea sunt:

patrulare –în patrulă mixtă- în vederea constatării contravenţiilor şi aplicarii sancţiunilor pentru

nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte

administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate

în raza municipiului Oradea;

razii în vederea identificării persoanelor fără adăpost, şi luarea măsurilor în vederea depistării

persoanelor ce nu deţin acte de identitate în vederea realizării acestora;

patrulare în vederea etalării prezenţei cu scopul de a descuraja înfăptuirea contravenţiilor şi a

infracţiunilor;

deplasarea la apelurile serviciului 112.

Poliţia Locală Oradea prin Patrulele de Ordine Publică colaborează cu Jandarmeria Bihor

în următoarele domenii:

prevenirea şi combaterea infracţionalităţii stradale pe raza municipiului Oradea;

34

participarea la asigurarea ordinii şi liniştii publice cu ocazia mitingurilor, marşurilor,




personae.

Acţiunile comune ale Poliţiei Locale Oradea şi Jandarmeriei Bihor sunt:

patrulare –în patrulă mixtă- în vederea constatării contravenţiilor şi aplicarii sancţiunilor pentru

nerespectarea normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte

administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate

în raza municipiului Oradea;


infracţiunilor;

asigurarea măsurilor de ordine și siguranță publică cu ocazia mitingurilor, marşurilor,




persoane.

II. 2. COMBATEREA FENOMENULUI DE APELARE ÎN MOD REPETAT LA

MILA PUBLICULUI

conducere activitate – Director Executiv

2.1. ZONĂ DE RESPONSABILITATE : RAZA TERITORIALĂ A MUNICIPIULUI

ORADEA


a. Suprafaţa (km pătraţi): 116 kmp


2.1.2. Dispozitive de acţiune: 2 Patrule ale Poliţiei Locale Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- verificări;


35

2.1.4. Program orar: - 8 ore în 2 schimburi sau în funcţie de necesităţile operative,

descfăşurat cu preponderenţă pe timp de zi.

Puncte de interes operativ, în fenomen:

Gara Mare a Municipiului Oradea / Piaţa Bucureşti

Biserici:

- Biserica Catolică: Str. Republicii, Str. Dunărea;

- Biserica Ortodoxă: Str. Nufărului colţ cu Str. Ciheiului;

- Biserica Ortodoxă: Str. Nufărului- lângă Peco;

- Biserica Ortodoxă: Piaţa Ţăranilor, Str. Ştefan Sweig;

- Biserica Ortodoxă: Str. Teiului;

- Biserica Orodoxă: Catedrala Centrul Civic;

- Biserica cu Lună: Str. Traian Moşoiu;

- Biserica Ortodoxă: Parcul Traian colţ cu B-dul. Magheru;

- Biserica Ortodoxă: Parcul Traian vis-a vis de Şcoala Oltea Doamna;

- Biserica Ortodoxă: Mănăstirea Sfintei Cruci;

- Biserica Ortodoxă: Str. Ioan Cantacuzino (Biserica Albastră);

- Biserica Ortodoxă: Str. Matei Corvin (Episcopia Bihor);

- Biserica Ortodoxă: Str. Şelimbărului;

- Biserica Greco-Catolică: Str. Spartacus;

- Biserica Ortodoxă: Str. Corneliu Coposu- Spitalul Municipal Gavril Curteanu;

- Biserica Ortodoxă: Sfântul Apostol Andrei;

- Biserica Catolică: Str. Muzeului – Şirul Canonicilor;

- Biserica Ortodoxă: Str. Oneştilor, Str. Al.Cazaban – Sala Sporturilor;

- Biserica Ortodoxă: Str. Nicolae Bolcaş, Str. Aviatorilor;

- Biserica Greco-Catolică: Str. Iuliu Maniu;

- Biserica Emanuel: B-dul. Decebal;

- Biserica Ortodoxă: Calea Aradului - Alcatel;

- Biserica Velenţa: Calea Clujului;

1. Intersecţii

- Semafor: Str. Sextil Puşcariu intersecţie cu Str. Dimitrie Cantemir;

- Semafor: Billa- Parcare B.C.R;

- Semafor: Magazin Crişul- Str. Louis Pasteur;

- Semafor: Parcul Petofi Sandor;

- Pasaj Pietonal Crişul;

36

- Str. Republicii Pietonal;

- Parcarea Str. Corneliu Coposu- Spitalul Municipal Gavril Curteanu.

2.2. ZONĂ DE RESPONSABILITATE - REPUBLICII - PIETONAL :

1.2.1. Delimitare:

Biserica cu Lună – P-ţa Ferdinand-Republicii Pietonal- platou Mag. Crişul.

1.2.2. Dispozitive de acţiune: 2 Patrule mixte ale Poliţiei Locale Oradea şi Poliţiei

Muncipiului Oradea.


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- verificări.

NOTĂ : Responsabilitatea principală revine în acest domeniu patrulelor de sector – care cooperează cu

patrula predilectă – dacă aceasta nu este angajată. De asemenea, cooperarea se realizează cu ASCO şi

Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Bihor.

Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniul Combaterea apelării în mod repetat

la mila publicului:

Legitimează, identifică şi sancţionează persoanele majore care apelează la mila

publicului.

Identifică persoanele minore care apelează la mila publicului, luând măsuri de predare

către DGASPC sau parintilor (tutorilor), organelor de poliţie, pentru conducerea în

localităţile de domiciliu.

Colaborează cu reprezentanţii de la ASCO, DGASPC şi Azilul de Noapte, pentru

rezolvarea problemelor care tin de competenţa acestora.

Ia măsuri pentru rezolvarea, împreună cu reprezentanţi DGASPC şi ASCO, a

problemelor persoanelor fără adăpost, îndepărtarea din locurile împroprii pentru locuit şi

curăţarea locurilor împreună cu Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei municipiului

Oradea şi operatorul de salubritate RER Ecologic Service.

Interzice prin patrulare manifestarea fenomenului cerşetoriei în intersecţii, pe trotuare,

zona pieţelor, a locurilor pentru oficierea căsătoriilor, lăcaşele de cult, pasajelor, etc….

37

Poliţia Locală Oradea prin Patrulele responsabile cu, combaterea fenomenului de apelare

la mila publică şi cele de Ordine Publică colaborează cu Administraţia Socială Comunitară

Oradea în următoarele domenii:

Consilierea persoanelor depistate fără locuinţă , în adăposturi improvizate;

Consilierea persoanelor care apelează la mila publică atunci când situaţia o impune;

Sprijinirea distribuirii de hrană caldă şi ceai cald pe timp de iarnă cu temperaturi foarte

scăzute;

Asigurarea ordinii la solicitarea A.S.C.O. atunci când se face distribuirea alimentelor ca

ajutoare din fondul U.E.;

Asigurarea ordinii la distribuirea hranei reci sau calde în curtea azilului de noapte situat pe

strada Gutemberg nr.8;

Transportul la adăpostul pentru nopţile geroase, împreună cu A.S.C.O., Ambulanţa, Poliţia

Română la spaţiile puse la dispoziţie în acest scop, în incinta Azilului de Noapte.

Poliţia Locală Oradea prin Patrulele responsabile cu, combaterea fenomenului de apelare

la mila publică şi cele de Ordine Publică colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă şi

Protecţia Copilului Bihor în următoarele domenii:

Organizarea de acţiuni comune atunci când sunt sesizaţi din partea cetăţenilor, în privinţa

minorilor găsiţi pe stradă;

Colaborarea, atunci când sunt depistaţi copii pe stradă fără însoţitori sau aparţinători în

vederea internării în centrul de primire în regim de urgenţă;

Sprijinirea în identificarea minorilor depistaţi fără acte sau analfabeţi;

Predarea copiilor abandonaţi după identificarea prealabilă.

II. 3. DISPECERATUL POLIŢIEI LOCALE ORADEA

Misiuni specifice :

Structura funcţională se subordonează Directorului Executiv şi funcţionează mixt împreună cu

Dispeceratul Poliţiei municipiului Oradea în sediul din str. Calea Aradului nr. 6.

Atribuţiile principale ale Dispeceratului sunt:

1. preluarea sesizărilor cetăţenilor referitoare la încălcarea normelor de conduită civică în

municipiu, a sesizărilor referitoare la încălcarea normelor privind curăţenia localităţilor, comerţ

stradal, nerespectarea regulilor de parcare, etc. şi transmiterea acestora în vederea rezolvării

poliţiştilor locali din raza de competenţă;

38

2. preluarea sesizărilor referitoare la neregulile constatate cu privire la serviciile de utilităţi publice:

salubrizare, alimentare cu apă, canalizare, iluminat stradal, etc. şi transmiterea acestora în vederea

rezolvării instituţiilor cu competenţe în acest domeniu;

3. asigurrea identificarii persoanelor şi autovehiculelor din Municipiul Oradea, conform atribuţiilor

de serviciu;

4. informarea persoanei care a făcut sesizarea cu privire la măsurile luate;

5. direcţionarea cetăţeanului către o altă instituţie, care are competenţe în ceea ce priveşte aspectele

sesizate, în cazul în care sesizarea primită se referă la aspecte care exced atribuţiilor Poliţiei

Locale Oradea;

6. în afara programului, îl înlocuieşte pe directorul executiv având dreptul să transmită dispoziţii în

numele acestuia, iar despre cele mai importante îl informează;

7. în timpul programului este mandatat de directorul executiv să coordoneze activitatea operativă a

patrulelor şi echipajelor din teren în ceea ce priveşte solicitările venite pe linie de Dispecerat;

8. este obligat să cunoască cu minuţiozitate situaţia exactă a oamenilor din teren, prezenţă, acţiune,

solicitare, rezolvare, etc.

Program orar: Dispeceratul funcţionează în regim de 16 ore / zi, în 2 schimburi a câte 8 ore de

luni până vineri sau în funcţiile de necesităţile ce se impugn.

II. 4. DISPUNEREA EFECTIVELOR AFLATE ÎN PAZA OBIECTIVELOR

Până la instituirea compartimentului pază obiective – acţiunile din acest domeniu se execută

temporar şi cu personal din efectivul actual.

OFICIUL DE PRIMIRE, ÎNDRUMARE ŞI CONSILIERE A CETĂŢENILOR MUNICIPIULUI

ORADEA PENTRU A LE FACILITA RELAŢIONAREA CU PERSONALUL PRIMĂRIEI

coordonare activitate – Director Executiv

4.1. Zona - Poarta principală de la Primăria Municipiului Oradea şi Centrul Unic

relaţionare cu Public din cadrul Primăriei Oradea:

4.1.1. Dispozitive de acţiune : 1 poliţişt local


- patrulare;

- verificări;


4.1.3. Program orar: - pe perioada programului de relaţii cu publicul al Primăriei

municipiului Oradea respectiv Luni- Vineri între orele joi 6.00-14.00

39

Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniu de acţiune:

Colaborează cu Directorul Serviciului Administrativ din Primăria Municipiului Oradea şi

cu Şeful Centrului unic de relaţii cu publicul;

Participă la eficientizarea serviciilor oferite de către Primăria Municipiului Oradea, în

sprijinul cetăţenilor;

Contribuie la îmbunătăţirea serviciilor de primire,îndrumare şi consiliere a cetăţenilor;

Impune ordine şi respect prin prezenţă.

Amplasarea dispozitivelor pentru supravegherea şi controlul traficului rutier - anexa nr. 12.

II. 5. BIROU ORDINE PUBLICA DISCIPLINĂ RUTIERĂ

conducere activitate Director Executiv

Compartimentul Disciplină Rutieră are în componenţă 2 patrule mixte cu Poliţia

Municipiului Oradea pe cele 2 subzone conform anexa nr. 11 - nord şi sud de Crişul Repede.

5.1. ZONA NR. 1 DE RESPONSABILITATE ( La Nord de râul Crişul Repede ):



b. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective

5.1.2. Delimitare: La Nord de Crişul Repede - raza municipiului Oradea

5.1.3. Dispozitive de acţiune: Patrula mixtă cu Poliţia mun. Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- verificări;


5.1.5. Program orar: 12 ore în regim non stop

5.1.6. Variante itinerarii de patrulare auto

40

ZONA NR. 1 NORD DE CRIS

Itinerar 1Str. Calea Borsului- str.Uzinelor- str.Crângului- str.Căpşunilor- Pavilionului CFR- str. Harghitei- str.Vamii- str.Matei Corvin- str.Cântareţului- Calea Bihorului- str.Ion Bogdan- str.Matei Corvin- str.Podului- Calea Borşului

puncte pentru control : - Calea Borsului – în dreptul Centrului comercial Master - str Matei Corvin intersectie cu str Suişului - str.Ion Bogdan intersecţie cu str. Aurel Covaci

Itinerar 2Str. Bdul Dacia- str.Transilvaniei- bdul. Stefan cel Mare- str.Matei Corvin- str.Ion Bogdan-C Bihorului- str.Piersicilor- str. Izvorului- str.N Beldiceanu- str.Sanatoriului- str.Izvorului- str.DimitrieAnghel- str.Teodor Neş- bdul. Stefan cel Mare- Berzei- str. Olimpiadei str.- Eroului Necunoscut-BdulDacia

puncte pentru control: - bdul Dacia- magazin Profi(ambele sensuri de circulatie)- Str. Izvorului intersectie cu str. Sanatoriului

- Bdul Stefan cel mare intersectie cu str. Milcovului

Itinerar 3Str Gen Magheru- str.Louis Pasteur- str.Ecaterina Teodoroiu- str.Nicolae Beldiceanu- str. Pasului-str.Frunzisului- str.Răspântiilor- str.Colinelor- str.Stupilor- str. Soarelui- str.Dimitrie Bolintineanu- str.Sanţului- str.Gheorghe Doja- str.Arinului- Calea Adevarului- str. Olteniei- Parcul I C Bratianu- Aleea Ştrandului- gen Gheorghe Magheru

puncte pentru control: -str. N Beldiceanu intersectie cu str. Renasterii-str. Gheorghe Doja intersectie cu str. Arinului-str .Adevarului intersectie cu str. Olteniei

Itinerar 4Str Aleea Strandului- Piatra Craiului- str.Atacului- str.Adevărului- str.Livezilor- str. Podgoria - str. Facliei- str.Codrilor- Aleea Strandului

puncte pentru control: - str. Piatra Craiului intersectie cu str. Sofiei- Str. Facliei intersectie cu str. Fagetului

- Str. Facliei în zona Manastirea Sfintei Cruci

ZONA NR. 2 DE RESPONSABILITATE (La Sud de Râul Crişul Repede):


a. Suprafaţa (km pătraţi): 56.69

b. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective.

41

5.1.5. Delimitare: La Sud de Crişul Repede- raza municipiului Oradea

5.1.6. Dispozitive de acţiune: Patrula mixtă cu Poliţia mun. Oradea


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- verificări.

5.2.5. Program orar: 12 ore în regim non stop

ZONA NR. 2 SUD DE CRIS

Itinerar 5Str Calea Aradului- Calea Sântandrei- str. Ovidiu Densuseanu- str. Al Cazaban- str. Onestilor- str.Tudor Vladimirescu- Bdul Decebal- str. Octavian Goga- str. Traian Blajovici- str. Ogorului- CaleaAradului

puncte pentru control: - Calea Aradului- după pod Peţa - Calea Aradului- dupa sensul giratoriu

- str. Oneştilor intersectie cu str. Meziadului

- str. Traian Blajovici- lângă Piaţa Obor

Itinerar 6Str Universităţii- str. Armatei Române- str. Avram Iancu- str. Traian Mosoiu- Pta Cetăţii- str. Dimitrie Cantemir- Al Salca- str. Nojoridului- str. Apateului- str. Ogorului- str. Universitatii

puncte pentru control: - str. Universităţii intersecţie cu str. Islazului - str. Dimitrie Cantemir- zonă Magazin Profi - str. Nojoridului intersectie cu str. Apateului

Itinerar 7Str Calea Clujului- str. Seleusului- str. Veneţia- str. Eforiei- Pta Nucetului- str. Bumbacului- str. Morii- str. Nufărului- str. Dimitrie Cantemir- Pta Cetatii- Pta Independentei- Calea Clujului

puncte pentru control: - Calea Clujului intersectie cu Pta Tineretului- str. Seleusului intersectie cu str. Razboieni

- Pţa. Nucetului intersectie cu str. Bumbacului

Itinerar 8Str Dragoş Vodă- Calea Clujului- str. Ogorului- str. Iancu de Hunedoara- str. Peţei- str. Căii Ferate- str. Rampei- str. Caprioarei- str. Războieni- str. Seleuşului- str. Dragoş Vodă

puncte pentru control: - str. Dragoş Vodă intersecţie cu str. Seleuşului

42

- Calea Clujului- zona Complex Comercial Romeur- str. Iancu de Hunedoara intersectie cu str Ogorului

Misiuni specifice – pentru responsabilii de domeniu de acţiune:

Respectarea normelor legale de participare la trafic greu împreuna cu Poliţia Municipiului

Oradea;

Asigură supravegherea parcărilor cu plată auto-parcari de domiciliu;

Indrumă traficul rutier şi pietonal în zonele în care se execută lucrări;

Impune aplicarea prevederilor hotararilor C.L. privitoare la staţionare şi parcare, clarificarea

situaţiei mijloacelor auto fără stăpân, parcarea pe spaţiile verzi;

Controlează modul de respectare a lucrărilor de construcţii în partea carosabilă;

Asigură normalitatea privind circulaţia vehiculelor cu tracţiune animală, precum şi cea

referitoare la animalele de companie;

Cooperează cu Poliţia Rutieră în asigurarea măsurilor ocazionate de activitaţi publice.

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni pentru încalcarea normelor din domeniul de

competenţă.

Patrularea se va realiza în zona străzilor vulnerabile din punctul de vedere al problematicii

legate de transportul greu (dar şi străzile lăturalnice), iar în locul unde sectorul de drum

permite oprirea pentru control a autovehiculelor trafic greu, se va trece la controlul organizat

sau se vor opri autovehiculele direct din mers, daca se constată în timpul patrulării unele

nereguli.

Pe timpul executării serviciului de noapte, în itinerariul de patrulare sunt incluse parcurile

(parcul 1 Decembrie, Liniştii, Libertăţii, Magnoliei) unde patrularea va fi pedestră.

Tot pe timpul nopţii, se ia în atenţie zona centrală, străzile pe unde tinerii pleacă spre

domiciliu şi, în special, la sfârşit de săptămână: Str. Tudor Vladimirescu, Str. Primăriei,

Piaţa Unirii, Str. Avram lancu, Piaţa 1 Decembrie, Str. Independentei.

Preponderent, echipajele acţionează în locurile (străzile) unde Primăria Municipiului Oradea

a dispus executarea unor lucrări, precum şi la părcările cu plată administrate de asociaţiile de

proprietari- de domiciliu.

Poliţia Locală Oradea prin Patrulele de Disciplină Rutieră colaborează cu Poliţia

Municipiului Oradea în următoarele domenii:

asigurarea măsurilor de circulaţie ocazionate de adunări publice, mitinguri, marşuri,

demonstraţii, procesiuni, acţiuni de pichetare, acţiuni comerciale promoţionale, manifestări

43

cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, după caz, precum şi de alte activităţi

care se desfăşoară pe drumul public şi implică aglomerări de persoane;

sprijină la nevoie Poliţia Municipiului Oradea în asigurarea măsurilor de circulaţie în cazul

transporturilor speciale şi al celor agabaritice pe raza municipiului Oradea;

Acţiunile comune ale Poliţiei Locale Oradea şi Poliţia Municipiului Oradea sunt:

patrulă mixtă în vederea controlului respectării prevederilor legale în ceea ce priveşte traficul

rutier greu;

măsuri de fluidizare a circulaţiei, devieri sau închiderea unor tronsoane, străzi cu ocazia realizării

unor lucrări de utilitate publică (ex.: reparaţii carosabil, parcări, evenimente sportive, etc...)

patrulare în vederea constatării contravenţiilor şi aplicarii sancţiunilor pentru nerespectarea

normelor legale privind convieţuirea socială stabilite prin legi sau acte administrative ale

autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale, pentru faptele constatate în raza

municipiului Oradea;


infracţiunilor;

deplasarea la apelurile serviciului 112.

II. 6. COMPARTIMENT CONTROL COMERCIAL anexa nr. 12

conducere activitate – Director Executiv Adjunct

6.1. ZONA DE RESPONSABILITATE – MUNICIPIULUI ORADEA


a. Suprafaţa (km pătraţi): 116

b. Populaţia (nr. locuitori): 182.123

c. Număr de străzi: 777 de străzi

d. Număr de obiective pe zi: 5 - 10 obiective

6.1.2. Delimitare: Municipiul Oradea

6.1.3. Dispozitive de acţiune: Patrula Poliţiei Locale Oradea sau Patrulă mixtă cu

Poliţia Mun. Oradea

6.1.4. Program orar: - 8 ore sau în funcţie de necesităţile operative, desfăşurat cu

preponderenţă pe timp de zi, cu excepţia acţiunilor specifice pe domeniul de

competenţă.


- patrulă/e;

44


- verificări;


Misiuni specifice – pentru responsabilii de domeniu de acţiune:

Urmăreşte dezvoltarea comerţului şi desfaşurarea activităţilor comerciale în locuri autorizate

de primărie;

Controlează respectarea normelor legale privind comercializarea produselor agroalimentare

şi industriale în pieţe, târguri şi oboare;

Sprijină organele de control sanitar-veterinare şi protecţia consumatorilor în executarea

atribuţiilor de serviciu;

Combate comerţul cu bunuri al căror provenienţă nu poate fi dovedită;

Controlează modul de respectare a obligaţiilor ce revin agenţilor economici cu privire la

afişarea preţurilor, folosirea cântarelor şi măsurătorilor;

Verifică în incinta unitaţilor de învatamânt, căminelor, locurilor de cazare pentru elevi şi

studenţi, pe aleile de acces către aceste instituţii dacă se comercializează sau expun băuturi

alcoolice, tutun sau alte produse interzise de lege;

Constată contravenţii şi aplică sancţiuni contravenţionale pentru încălcarea regulilor de

comerţ stabilite prin legi, HG şi H.C.L.

Emitere avize şi acorduri de funcţionare pentru agenti economici

Colaborarea dintre Compartimentul Control Comercial din cadrul Poliţiei Locale

Oradea şi Direcţia de Sănătate Publică Bihor

Compartimentul Control Comercial din cadrul Poliţiei Locale Oradea colaborează cu

Compartimentul Medicina Muncii din cadrul DSP Bihor în vederea rezolvării sesizărilor

legate de poluare fonică, semnalate (în scris sau telefonic) de cetăţeni, pe raza Municipiului

Oradea.

pentru rezolvarea acestor sesizări au loc acţiuni comune, la solicitarea scrisă a Poliţiei Locale,

acţiuni la care participa cel puţin un poliţist local şi un angajat al DSP Bihor din cadrul

compartimentului Medicina Muncii.

rolul fiecărui participant la acţiune este următorul: angajatul DSP Bihor efectuează

determinările de zgomot cu sonometrul din dotare, urmând ca ulterior să întocmească

Buletinul de determinare al zgomotului, iar poliţistul local ia măsurile de sancţionare în cazul

în care se impune şi dispune alte măsuri pentru intrarea în legalitate.

45

II. 7. COMPARTIMENT PROTECŢIA MEDIULUI, (POLIŢIA ECOLOGICĂ) -

anexa nr. 13 conducere activitate – Director Executiv Adjunct

7.1. ZONA NR. 1 DE RESPONSABILITATE




7.1.2. Delimitare:

N – Râul Crişul Repede, Str. Dragoş Vodă, Calea Clujului.

V – Piaţa Unirii, str. Avram Iancu, Str. Universităţii, Str. Armatei Române, Calea

Aradului, str. Ogorului, str Apateului.

S – Comuna Sânmartin

E – Comuna Oşorhei



7.1.4. Program orar: - 8 ore pe 2 schimburi în funcţie de necesităţile operative,

preponderent pe timp de zi.


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;






7.2.2. Delimitare:

N- str. Olimpiadei, str.Berzei, str.Nicolae Beldiceanu, limita localitate PaleuV- str.Eroul Necunoscut, B-dul DecebalS - râul Crişul Repede, str. Dragoş Vodă, str. Calea Clujului

E- limita Oşorhei

46



7.2.4. Program orar: - 8 ore pe 2 schimburi în funcţie de necesităţile operative



- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;






7.3.2. Delimitare:

N rîul Crişul Repede

V localitatea Sântandrei

S limita Mun. Oradea cu Comuna Nojorid

E Pta . Unirii-str. Avram Iancu – str. Calea Armatei Române – str. Universităţii-

str. Ogorului –str. Apateului




preponderent pe timp de zi..


- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;

47






7.4.2. Delimitare:

N - comuna Paleu - Biharia;

V – comuna Sântion

S - râul Crişul Repede

E – str. Nicolae Beldiceanu, str. Berzei. , str.Olimpiadei, str. Eroul Necunoscut,

B-dul Decebal






- patrulă/e;

- pânde;


- filtre;

- pază;

- verificări;


Misiuni specifice – pentru responsabilii de zone (1- 4):

Controlează condiţiile de depozitare a deşeurilor menajere, industriale sau de orice fel;

Constată constravenţii şi aplică sancţiuni pentru încălcarea normelor legale privind

protecţia mediului potrivit competenţelor;

Sesizează autoritaţile şi instituţiile publice competente cazurile de nerespectare a normelor

legale privind nivelul de zgomot şi poluare;

Participă la acţiuni de combatere a zoonozelor şi epizootiilor;

Sesizează serviciile de ecarisaj despre existenţa câinilor fără stăpan;

Indentifică bunurile abandonate pe domeniul public sau privat al unitaţii administrativ

teritoriale sau pe spaţii aflate în administrarea autoritaţilor publice locale;

48

Verifică igienizarea zonelor periferice, a malurilor şi albiilor cursurilor de apă;

Verifică asigurarea salubrizării străzilor, a căilor de acces, a zonelor verzi, rigolelor,

îndepartarea zăpezii şi a gheţii de pe căile de acces, dezinsecţia şi deratizarea imobilelor şi

locurilor de depozitare a deşeurilor;

Verifică încheierea contractelor de salubrizare de către persoanele fizice sau juridice;

Verifică ridicarea deşeurilor menajere de către operatorii de servicii, de salubrizare în

conformitate cu graficele stabilite;

Verifică şi solutioneaza potrivit competentelor sesizarile cetăţenilor privind nerespectarea

normelor şi protecţia mediului.

Colaborarea cu alte structuri

În desfăşurarea activităţii curente Poliţia Locală Oradea prin Compartiment Protecţia Mediului

(Poliţia Ecologică) colaborează cu alte structuri a căror activitate este complementară sau se

întrepătrunde. Astfel, există colaborări cu:

Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Bihor în vederea clarificării situaţiei

privind proprietarii de terenuri sau clădiri;

Garda Naţională de Mediu Bihor în vederea soluţionării unor sesizări legate de

autorizaţiile de mediu sau pentru sancţionarea unor deţinători sau proprietari de terenuri care nu se

conformează în ce priveşte salubrizarea acestor terenuri;

Direcţia de Sănătate Publică în vederea soluţionării unor sesizări cu privire la

depozitările de deşeuri în imobile şi luarea unor măsurilor legale într-un sistem integrat de acţiune;

Direcţia Ape Crişuri în vederea soluţionării unor sesizări legate de salubrizarea

malurilor cursurilor de apă şi prevenirea unor poluări de apă.

II. 8. COMPARTIMENT DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII ŞI AFIŞAJ STRADAL - anexa nr. 14

conducere activitate – Director Executiv Adjunct

8.1. ZONA DE RESPONSABILITATE PRIVIND DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII

8.1.1. ZONA NR. 1 DE RESPONSABILITATE

8.1.1.1. Date informative:


49


8.1.1.2. Delimitare:

N – loc. Biharia

V – loc. Santion

S – râul Crişul Repede

E – Ghe. Doja-Măcinului- E. Teodoroiu -Berzei-Rozmarinului-Păcii-B.-dul

Dacia- Menumorut

8.1.1.3. Dispozitive de acţiune: Poliţist local cu atribuţii în ceea ce priveşte disciplina

în construcţii sau patrulă formată din 2 poliţişti locali, când situaţia o impune.

8.1.1.4. Program orar: - 8 ore sau în funcţie de necesităţile operative, desfăşurat cu

preponderenţă pe timp de zi.

8.1.1.5. Modalităţi de acţiune:

- patrulă/e;

- verificări;







N – Crisul Repede

V – loc. Sântandrei- Nojorid

S – loc. Sânmartin

E – str. Nufărului-str. D. Cantemir-str. Sucevei-str.Ion Vidu-str.M. Basarab,

B-dul Decebal






- patrulă/e;

- verificări;


50






N – str. Ghe. Doja

V – str. Nufărului- D. Cantemir – str.Panait Cerna- str.M. Costin- str.E. Murgu

S - loc. Sanmartin

E – loc. Osorhei






- patrulă/e;

- verificări;







N – str. Rozmarinului-str. Berzei –str. Republicii

V – B.-dul Decebal, B.dul Dacia

S - str. Sucevei, str. I. Vidu str.Bacăului, Parcul Bălcescu, str.Armatei Romane

E – str. M. Averescu, Pta. Cetate, str. L. Pasteur, str.Măcinului, Parcul I.C.

Brătianu Redutei-str.D. Gherea - str.Griviţei






- patrulă/e;

51

- verificări;


8.2. ZONA DE RESPONSABILITATE PRIVIND AFIŞAJ STRADAL

Activitatea se desfăşoară de regulă calată de cele 4 zone de responsabilitate de la Disciplina în

Construcţii şi Afişaj Stradal, şi se realizează în principal de către un poliţist local. Responsabilul de

problemă cooperează permanent şi cu patrulele de sector.

Misiuni specifice – pentru responsabilii din domeniul de acţiune:

Efectuează controale pentru depisatarea construcţiilor şi organizarilor de şantier fără

autorizaţie de construire sau cu încalcarea prevederilor acesteia;

Verificarea sesizarilor şi reclamaţiilor persoanelor fizice şi juridice referitoare la

disciplina în construcţii;

Verificarea lucrarilor de reparaţii a parţii carosabile şi pietonale, aplicarea de sancţiuni

contraventionale în cazul nerespectării condiţiilor impuse de autorizaţiile de construire;

Participă la dezafectarea construcţiilor efectuate fără autorizaţie pe domeniul public sau

privat al unitaţii administrativ teritoriale;

Sesizează organele de urmarire penală sau judecatoreşti cu privire la continuarea

construcţiilor fără autorizaţie;

Verifică respectarea normelor legale privind panotajul publicitar şi alte înscrisuri;

Verifică respectarea normelor legale privind construcţiile şi imprejurimile degradate;

Constată contravenţii prevazute în dispoziţiile legale care reglementează disciplina în

construcţii potrivit competenţelor specifice ale autorităţilor administraţiei publice locale

şi înaintează procesele verbale organelor abilitate de lege să aplice sancţiunile

contravenţionale.

Colaborarea cu alte structuri

Cu Instituţia Arhitectului Şef în domeniul identificarii construcţiilor realizate fără autorizaţie

de construire, sau cu nerespectarea acestea, având în vedere existenţa bazelor de date : Arhitect Şef,

certificate de urbanism emise, autorizaţii emise, avize CMUAT, Ortofotoplan, M2N.

Acţiuni comune cu Instituţia Arhitectului Şef: colaborare şi deplasare în teren înpreună cu

inspectorul responsabil de zonă, în vederea clarificării unor aspecte privind eliberarea în condiţii de

legalitate a autorizaţiilor de construire şi a actelor premergătoare acestora.

52

Cu Inspectoratul de Stat în Construcţii, Direcţia Regională în Construcţii Nord - Vest, în

domeniul asigurarii măsurilor privind legalitatea, siguranţa şi calitatea în construcţii.

Acţiuni comune cu Inspectoratul de Stat în Construcţii: colaborare prin controale comune la

reclamaţiile sau sesizările care se adresează ambelor Instituţii.

B. ACTIVITĂŢILE ŞI MISIUNILE EXECUTATE ÎN COMUN DE CĂTRE POLIŢIA

LOCALĂ ORADEA CU ALTE STRUCTURI - anexa nr. 17

Concluzionând, putem prezenta caracteristicile definitorii pe care le evidenţiază prezentarea

făcută mai sus:

sectoarele de siguranţă sunt aceleaşi cu ale Poliţiei Municipiului Oradea;

efortul uman al Poliţiei Locale este concentrat şi responsabilizat pe misiuni;

sunt bine focalizate responsabilităţile, în cadrul structurii fata de prevederile Legii nr.

155/2010 şi particularităţile municipiului;

flexibilitatea, adaptabilitatea şi modularitatea acţională permit să rezolvăm ineditele

misiuni care apar.

CAPITOLUL III.

EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIA ŞI

SUPORTUL LOGISTIC

A. EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIŢIE – conform anexei nr. 18

B. SUPORTUL LOGISTIC

B.1. DOTAREA INDIVIDUALĂ A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Este realizată conform prevederilor Legii nr. 155/2010 şi cu armament, conform prevederilor

Legii nr. 295/2004.

53

Poliţia Locală Oradea deţine un nr. de 50 de pistoale Glock 9*19 mm.

B.2. DOTAREA CU AUTURISME A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Autovehiculele cu care este dotată Poliţia Locală Oradea sunt:

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKZ,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKP,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKT,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 11 YGK,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKV,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKR,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKY,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKX,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKU

microbuzul VW Crafter cu nr. de înmatriculare BH 09 TAH,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 KXX,

54

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 KXW,

autoturismul Renaul Megane (OTL) cu nr. de înmatriculare BH 02 PMO,

autoturismul Dacia Logan cu nr. de înmatriculare BH 09 RKS,

B.3. DOTAREA CU MOPEDE A POLIŢIŞTILOR LOCALI

Poliţia Locală Oradea este dotată cu 12 mopede.

Prin structura acţională a efectivelor pe misiuni, am reuşit să adăugăm de la an la an, şi chiar să

creem valoare şi eficienţă.

CAPITOLUL IV.

INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA

ACTIVITĂŢILOR ŞI CONTROLUL DISPOZITIVELOR

Plecând de la „valoarea unei instituţii este dată de nivelul uman promovat”, conducerea

instituţiei cât şi instituţia în integralitatea sa, apreciază că o prioritate o constituie pregătirea profesională

a personalului, atât în cadru organizat cât şi individual.

2. INSTRUIREA – anexa nr. 19

55

Vizează formarea, păstrarea şi dezvoltarea unui set de abilităţi, talente şi deprinderi în sfera

relaţional – comunicativă, juridică şi practică poliţienescă.

Aceasta este structurată astfel:

Pregătirea profesională se realizează conform Planului tematic de pregătire continuă a

personalului Poliţiei Locale Oradea, Plan de Prevenire Corupţie, Plan Specific SSM şi PSI.

În baza art. 18 a Legii nr. 155/2010 a poliţiei locale, după numirea în funcţie, poliţiştii locali

care au atribuţii în domeniul ordinii şi liniştii publice, precum şi cei cu atribuţii în domeniul circulaţiei

rutiere, selecţionaţi ulterior operaţionalizării structurilor poliţiei locale, sunt obligaţi ca, în termen de un

an, să urmeze un program de formare iniţială organizat într-o instituţie de învăţământ din cadrul

Ministerului Administraţiei şi Internelor. Cursul s-a desfăşurat în 2 etape- la Şcoala de Pregătire a

agenţilor Poliţiei de Frontieră Avram Iancu Oradea , la prima serie participând un număr de 25 agenţi,

respectiv 28 de agenţi a doaua serie , perioadele fiind: 28.01.2013- 26.04.2013 respectiv 16.09.2013-

13.12.2013.

3. EVALUĂRI, APRECIERI ŞI CONTROALE

2.1. Analiza activităţii se execută de către Directorul Executiv.

În urma analizei activităţii lunare, semestriale sau oridecâteori se impune se prezintă informări

scrise Primarului.

2.2. Controlul agenţilor din teren se execută inopinat oridecâteori în baza nevoilor pe care le reclamă

situaţia operativă.

Logistica structurii văzută prin prisma asigurării mişcării şi dotării cu cele necesare, corespunde

nevoilor actuale şi nevoilor reclamate.

CAPITOLUL V.

DISPOZIŢII FINALE

a) Armonizarea lucrativă a structurii, împreună cu celelalte instituţii care au atribuţii tagente cu

ale noastre, văzută prin prisma evoluţiei situaţiei operative se execută în principiu pe speţă(e), pe zile, pe

misiuni, prin întâlniri lunare şi de câte ori situaţia o cere, între conducerile instituţiilor cu obligaţii în

fenomen.

b) Evaluarea activităţilor desfăşurate se face de regulă după fiecare misiune, precum şi în cadrul

întâlnirilor lunare, înaintea prezentărilor în şedinţele Consiliul Local, precum şi în cadrul analizelor

periodice şi anuale.

56

Elaborat Comisia Locală de Ordine Publică:

Ilie Bolojan - Primar Municipiului Oradea Preşedinte comisie ___________________

Membrii:

Comisar şef Alin Haniş - Şeful Poliţiei Municipiului Oradea ___________________

Comisar şef Alexandru Laza -Şeful Poliţiei Locale a Municipiului Oradea ___________________

Secretarul Municipiului Oradea- Ionel Vila ___________________

Consilieri locali:

Dl. Câmpan Ioan __________________

Dl. Bonchiş Ioan __________________

Dl. Huszar Istvan Eric __________________

Întocmit:

Găluţ Ioan Nicolae - Şef Birou Ordine Publică şi Disciplină Rutieră -PLO _____________

planul de ordine Şi siguranŢĂ publicĂ al - … anexa plan de... · 3 planul de ordine Şi...

Documents