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HERRIZAINGO SAILA Trafiko Zuzendaritza DEPARTAMENTO DE INTERIOR Dirección de Tráfico PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE TRÁFICO BASADO EN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE DATEX II

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HERRIZAINGO SAILATrafiko Zuzendaritza

DEPARTAMENTO DE INTERIORDirección de Tráfico

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DE TRÁFICO BASADO EN LAS ESPECIFICACIONES

TÉCNICAS DE DATEX II

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ÍNDICE

1. OBJETO DEL CONTRATO..............................................................................................2

2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA................................................................................................2

2.1 INTRODUCCIÓN...................................................................................................2

2.2 SITUACIÓN ACTUAL...........................................................................................2

2.3 MODELO DE DATOS DE INCIDENCIAS DE TRÁFICO UTILIZADO EN LA DIRECCIÓN DE TRÁFICO DEL GOBIERNO VASCO.........................................2

2.4 SEGUIMIENTO, APOYO TÉCNICO AL FORO NACIONAL DE DATEX II, E INCORPORACIÓN AL MODELO DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS...........2

2.5 INSTALACIÓN DE UN SERVIDOR DATEX II ACORDE CON LAS ESPECIFICACIONES EUROPEAS, Y, LA EVOLUCIÓN DE LAS IMPLEMENTACIONES NACIONALES.................................................................2

2.6 DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE PASARELAS PARA LA RECOGIDA DE INFORMACIÓN...............................................................................................2

2.7 VISOR DE INCIDENCIAS.....................................................................................2

2.8 CONFIGURACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE CONEXIONES DATEX II CON NODOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES.........................................................2

3. DOCUMENTACIÓN Y FORMACIÓN.............................................................................11

4. PERÍODO DE GARANTÍA.............................................................................................11

5. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL...................................................................................12

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1. OBJETO DEL CONTRAT O

Este Pliego de cláusulas técnicas tiene por objeto el suministro e instalación de un sistema de intercambio de información de tráfico basado en las especificaciones técnicas de DATEX II en el Centro de Gestión de Tráfico de Euskadi CGTE-ETKZ de la Dirección de Tráfico DT de Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco, así como realizar una serie de desarrollos software para compatibilizar los sistemas existentes (Base de Datos propietaria DT) con el nuevo sistema DATEX II, realizando los interfaces necesarios para su interconexión.

2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA

2.1 INTRODUCCIÓN

Una de las misiones de los Centros de Gestión de Tráfico consiste en mantener una Base de Datos de incidencias de tráfico en las carreteras que gestiona. Del mismo modo, es muy importante conocer de primera mano el estado de las carreteras limítrofes con el área que el Centro gestiona. La Dirección de Tráfico (DT) de Eusko Jaurlaritza-Gobierno Vasco dispone de un sistema para la gestión de información. Así mismo, la DT posee un nodo DATEX I para el intercambio de información con la Dirección General de Tráfico (DGT), y también, a través de este nodo de la DGT, con el Ministerio Francés.

Actualmente existen dos necesidades que obligan a la DT a intercambiar datos con organismos externos:

1. Por un lado, surge la necesidad, con objeto de coordinar los estados de emergencias (tales como inundaciones, grandes nevadas), de intercambiar datos con otros organismos tanto españoles como extranjeros.

2. Por otro lado, la DT también necesita intercambiar información de los eventos de tráfico y meteorológicos que se puedan producir en el País Vasco con las administraciones adyacentes (DGT y CRICR de Bordeaux) para poder cumplir con su responsabilidad y hacer uso de sus competencias de regulación e información de tráfico.

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2.2 SITUACIÓN ACTUAL

La DT actualmente posee un nodo DATEX I para el intercambio de información de tráfico con otras Administraciones. Dicho nodo fue instalado siguiendo el estándar europeo DATEX I. A continuación se enumeran algunas consideraciones sobre este estándar:

La tecnología en la que dichas especificaciones se basaban ha quedado obsoleta.

En la explotación del nodo DATEX I actual, se ha constatado que existen diversas carencias en el intercambio de información que no pueden ser solucionadas con este estándar.

La Comisión Europea ha propugnado una evolución de dichas especificaciones que ha dado como resultado las nuevas especificaciones técnicas DATEX II. Dichas especificaciones están basadas en nuevas tecnologías (XML, Servicios WEB), además de subsanar las carencias existentes en DATEX I, y permitir la evolución de las mismas a nuevos objetos de datos susceptibles de ser intercambiados (situaciones de tráfico, datos de medida, datos elaborados, etc.).

2.3 MODELO DE DATOS DE INCIDENCIAS DE TRÁFICO UTILIZADO EN LA DIRECCIÓN DE TRÁFICO DEL GOBIERNO VASCO

La DT utiliza para la gestión de su información una base de datos SQL Server que implementa un modelo de datos que abarca toda la información necesaria para la gestión de incidencias.

Las tablas del modelo de la base de datos de la DT es la siguiente:

Diccionario de datoso Localizacioneso Tipos de datos

Información de tráficoo Incidenciaso Obraso Puertoso Pruebas Deportivaso Sucesos

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Información de Gestióno Recursoso Seguimientoo PGT (Planes de Gestión de Tráfico)o Accesos

Información de aplicación

o DATEX

Información WEB

A partir del modelo de Datos de la DT, y de la información que se desea ofrecer por parte de la DT, el adjudicatario realizará un estudio detallado de la información (tablas, campos, valores) que se pondrá disponible a través del servidor DATEX II.

2.4 SEGUIMIENTO, APOYO TÉCNICO AL FORO NACIONAL DE DATEX II, E INCORPORACIÓN AL MODELO DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS

Se ha creado a nivel nacional un Foro de usuarios DATEX II con el objeto de homogeneizar las implementaciones realizadas basadas en las especificaciones DATEX II y asegurar la funcionalidad del intercambio de información realizado con este sistema.

El Foro está actualmente formado por las tres Administraciones nacionales responsables de la gestión de la totalidad de las carreteras (DT, SCT y DGT), Operadores de Autopistas que hayan implementado un sistema DATEX II para el envío de información a las distintas Administraciones y la Universitat de Valencia, por su representación en los Foros Europeos encargados de la creación y mantenimiento de las especificaciones.

Dicho Foro ha sido creado a principios de año y ha elaborado una hoja de ruta para planificar el desarrollo de la red DATEX II nacional y los enlaces a nivel internacional (Portugal, Francia y Andorra).

Así pues, el adjudicatario deberá adecuar la implementación a realizar en la DT con los acuerdos realizados en dicho Foro. Dichos acuerdos vendrán relacionados con:

- Información susceptible de ser intercambiada entre las distintas Administraciones.

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- Modo de mapeo homogeneizado de la información de las Administraciones a DATEX II.

- Modos operacionales de intercambio.

2.5 INSTALACIÓN DE UN SERVIDOR DATEX II ACORDE CON LAS ESPECIFICACIONES EUROPEAS, Y, LA EVOLUCIÓN DE LAS IMPLEMENTACIONES NACIONALES

DATEX II son un conjunto de especificaciones técnicas desarrolladas dentro del proyecto Europeo EASYWAY en el que participan las distintas Administraciones de Tráfico Europeas.

Toda la información referente al conjunto de especificaciones está disponible en la página web: http://www.datex2.eu

El desarrollo de las especificaciones DATEXII ha sido constante y actualmente sigue en evolución. En este aspecto en Enero de 2008 se publicó la versión 1.0 de las especificaciones para comenzar con las distintas implementaciones a lo largo de Europa.

El conjunto de especificaciones DATEX II está formado por las siguientes partes:

- Metodología del modelo DATEX II.

- Modelo de intercambio.

- Localizaciones.

- Situaciones de tráfico.

- Datos de Medida.

- Datos Elaborados.

- Vistas de Tráfico.

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Paralelamente a las distintas implementaciones realizadas, la versión 1.0 ha sido aprobada por el Comité Europeo de Normalización. De tal forma que actualmente está en proceso de estandarización la versión 2.0, que todavía no ha sido publicada. Se espera que en verano de 2010 estén disponibles 3 partes del conjunto de especificaciones (Metodología del modelo DATEX II, Localizaciones y Situaciones de tráfico).

De acuerdo con las especificaciones de DATEX II, el adjudicatario deberá implementar un nodo DATEX que incluya las situaciones de tráfico que se definan en el foro nacional de DATEX II, según la versión 1.0 (versión funcional a día de hoy). Dicho servidor debe poseer los modos operacionales que las especificaciones indican, y, debe ser fácilmente escalable, previendo el aumento de objetos (datos de medida, datos elaborados, etc.) a intercambiar en los próximos años. La tecnología de desarrollo utilizada deberá ser en el lenguaje Java J2EE.

Además, deberá documentar y facilitar la migración del sistema a las especificaciones que finalmente se estandaricen en el Comité Europeo de Estandarización en la versión 2.0 de DATEX II.

El nodo DATEX II deberá tener una funcionalidad completa permitiendo el intercambio de información en los distintos modos que el modelo de intercambio contempla:

- Publisher PUSH (En ocurrencia, Periódico): el servidor envía la información al cliente.

- Client PULL: el cliente accede a la información del servidor.

En cuanto al Modo de actualización tenemos:

- singleElementUpdate (sólo se envía la información que ha cambiado desde la última vez que se consultó).

- allElementUpdate (se envía toda la información activa).- snapshot (sólo la información que figure en la suscripción).

En este sentido, el servidor DATEX II dispondrá de una herramienta web para la configuración del modo de operación a utilizar con los distintos clientes con los que se intercambie información. La tecnología utilizada deberá ser JSF.

El adjudicatario proveerá dos aplicaciones (una para el nodo y otra para la herramienta de configuración), que deberán poder ser instaladas en los servidores de aplicaciones Websphere y JBOSS. La herramienta de configuración y el nodo serán instalados en servidores distintos, separados geográficamente, de tal forma que el acceso desde la herramienta de configuración con el nodo deberá realizarse a través de la Intranet del Gobierno Vasco-Eusko Jaurlaritza.

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2.6 DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE PASARELAS PARA LA RECOGIDA DE INFORMACIÓN

El adjudicatario deberá realizar la pasarela para la recogida de información de la base de datos de la DT, esta pasarela deberá extraer la información de la base de datos y realizar la traducción al estándar DATEX II, formateando la información a este estándar.

La arquitectura de este sistema estará formada por dos subsistemas principales:

- Servicio Web DT: encargado de la extracción de información de la base de datos. La aplicación deberá ofrecer un servicio Web para el acceso a esta información.

- Pasarela Traducción: recogerá la información provista por el Servicio Web DT, traduciendo esta información al formato especificado en DATEX II.

El conjunto de objetos a representar en DATEX II contemplará toda la casuística existente en la base de datos de la DT, incluyendo objetos específicos y diferenciados para cada uno de los tipos presentes dentro del diccionario de datos de la base de datos de la DT. En concreto, los objetos fundamentales que deberán ser intercambiados en DATEX II de forma diferenciada serán: Accidentes, Retenciones, Pruebas Deportivas, Meteorología, Obras e Incidencias.

El adjudicatario proveerá dos aplicaciones, que se deberán poder instalar en los servidores de aplicaciones Websphere y JBOSS.

2.7 VISOR DE INCIDENCIAS

Junto con las pasarelas y el servidor DATEX II el adjudicatario instalará un Visor Gráfico que permita una rápida visualización por parte de los operadores, tanto de la información que en todo momento se está ofreciendo por parte de la DT, como de las informaciones que se están recibiendo por las Administraciones con las que se tiene conexión.

Este Visor deberá ser una aplicación Web, utilizando para ello tecnología JSF. El adjudicatario proveerá una única aplicación, que deberá poder ser instalable en los servidores de aplicaciones Websphere y JBOSS.

Las características funcionales de este Visor se transcriben a continuación:

- Aspecto de la aplicación organizado en dos vistas de información:8

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o Listado de eventos: representación tabular. Debe aparecer información básica referida a la incidencia: identificador, nivel de servicio, fecha, tipo, carretera, punto kilométrico pk, sentido.

o Visualización en mapa: representación utilizando un sistema basado en mapas. Como sistema de localización se requiere el uso de tecnologías como Google Maps o similar.

- Capacidad de ordenación y filtrado según diferentes criterios: identificador, fecha, tipo, carretera, nivel de servicio.

- Representación visual (colores) de niveles de servicio en arreglo a las características técnicas de la información representada en el diccionario de datos del modelo utilizado por la DT.

- Funcionamiento autónomo; actualización automática con tiempo de refresco configurable.

- Posibilidad de localización geográfica de incidencias: para cada incidencia debe existir un acceso directo que ayude al operador a localizar esa incidencia concreta dentro del sistema de mapas.

- Representación mediante iconos del conjunto de datos existente en DATEX II, centrado en los tipos y subtipos existentes dentro del modelo de datos de la DT. Los iconos representarán la incidencia y en distinto color el nivel de servicio, el color y tipo de icono para cada incidencia deberá ser propuesto a la Dirección del Contrato para su aprobación. Al pulsar sobre el icono aparecerá un globo de información sobre el evento representado por el icono. La información que mostrará dicho globo será como mínimo: carretera, pk, tipo y código de incidencia, nivel de servicio asociado, fecha y hora de inicio, fecha y hora de la revisión, etc.

- El Visor deberá representar como mínimo las incidencias del propio País Vasco, pero será imprescindible la visualización de las incidencias de la Dirección General de Tráfico DGT, del Servei Català de Trànsit SCT, Francia y Portugal. El usuario del Visor podrá seleccionar la visualización de todas o parte de las fuentes, realizando la selección de forma sencilla.

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2.8 CONFIGURACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE CONEXIONES DATEX II CON NODOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES

El adjudicatario deberá planificar y realizar la configuración de la conexión con nodos DATEX II de otras administraciones, durante el año de mantenimiento del proyecto. En principio están planificadas conexiones con DGT, de forma directa, y con Francia y Portugal de forma indirecta.

Se ha acordado que el intercambio a nivel internacional se realice a través de un único nodo DATEX II. En este sentido el servidor de DGT funciona como distribuidor de información entre las Administraciones nacionales (DT, SCT y DGT) y las extranjeras (Francia, Portugal y Andorra).

Así el servidor DATEX II de la DT, enviará incidencias únicamente a DGT (siendo DGT quién las redistribuya a Francia y Portugal), y recibirá incidencias a través de DGT tanto de la red de carreteras españolas como de los nodos de los países vecinos (Francia y Portugal).

Así se realizará un Plan de Pruebas completo que contemple tanto:

- El intercambio de información con DGT.

- Intercambio, si es el caso, con Autopistas.

- Intercambio de información a nivel internacional, según los planes de conexión existentes entre ambos países.

El Plan de Pruebas incluirá los distintos modos operacionales acordados en el Foro Nacional de DATEX II.

El adjudicatario deberá subsanar los posibles problemas de compatibilidad que puedan aparecer.

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3. DOCUMENTACIÓN Y FORMACIÓN

El adjudicatario entregará la documentación técnica necesaria para que la DT pueda hacerse cargo del sistema. La documentación estará redactada en español. Como mínimo se entregarán dos ejemplares de:

Definición de pasarelas: contendrá la descripción del mapeado realizado de la base de datos de la DT al servidor DATEX II.

Manual de usuario del visor DATEX II: detallará las opciones del Visor, explicando las secuencias de acciones necesarias para que el Visor ejecute las funciones que implementa.

Manual de referencia del sistema: contendrá toda la información técnica de los equipos instalados, así como del análisis, diseño.

Manual de explotación del sistema: contendrá toda la información que debe conocer el administrador del sistema para mantener las aplicaciones DATEX 2 en perfecto estado de funcionamiento.

Además se adjuntará la documentación de todos los paquetes de software de los que se tenga licencia.

Se deberá impartir un curso en el que se expliquen detalladamente el funcionamiento del sistema instalado y los desarrollos realizados, así como todos los detalles relevantes de la instalación y el mantenimiento. El curso se impartirá entre Txurdinaga y Erandio, en el Centro de Gestión de Tráfico de Euskadi CGTE-ETKZ y en la División de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de la Dirección de Recursos Generales del Departamento de Interior del Gobierno Vasco-Eusko Jaurlaritza.

4. PERÍODO DE GARANTÍA

El sistema completo objeto del concurso tendrá un período de garantía de un año, a contar a partir de la fecha de recepción del sistema por parte de la DT. Durante el período de garantía se cumplirán las siguientes condiciones:

Una respuesta ante cualquier avería o anomalía en el funcionamiento del sistema, de 1 día a partir de la notificación de la misma (en días laborables).

Si la anomalía observada requiriese modificación en los programas fuentes, esta operación se efectuará de forma ininterrumpida hasta subsanarla, actualizándose a continuación las copias de seguridad, listados y documentaciones en poder de la DT.

En averías que requieran la presencia de los técnicos, los trabajos de reparación de elementos averiados se harán de forma ininterrumpida hasta la resolución de la avería.

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5. DOCUMENTACIÓN ADICIONAL

En la página web de DATEX II (http://www.datex2.eu) está disponible toda la información relacionada tanto con la versión 1.0, como la versión 2.0 cuando esté disponible (actualmente está la versión 2.0 RC1 que no es la final, la versión a estandarizar será la versión 2.0 RC2).

Documentos referentes a la versión 1.0:

Reference Set DocumentExchange Platform Specific Model (PSM) XML schema generation tool version 1.0 XML schema Modelling methodology DATEX II v1.0 Data Model

Supporting DocumentExchange Platform Independent Model (PIM) Example Messages Data definitions DATEX II Schema generation tool guide Software developers guide Migration Study User Guide

Documentos referentes a la versión 2.0:

Reference Set DocumentDATEX II Exchange PSM DATEX II XML Schema 2.0 RC1 DATEX II Schema generation tool 2.0 DATEX II Modelling Methodology DATEX II PIM v2.0 RC1

Supporting DocumentDATEX II Exchange PIM DATEX II v2.0 Software Developer's Guide DATEX II v2.0 User Guide DATEX II v2.0 Data Dictionary Example XML messages DATEX II Schema generation tool guide

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