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Planejamento por Cenários Prospectivos
Cap PM João Francisco TERRON
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REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CHIAVENATO, Idalberto. Iniciação à Sistemas, Organização e Métodos –SO&M. Barueri, SP:Manole, 2010;
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004;
EVANS, Vaughan. Ferramentas Estratégicas. Guia essencial para construir estratégias relevantes. Rio de Janeiro: Elsevier, 2013;
MORITZ, Gilberto de Oliveira. Planejamento por Cenários Prospectivos. São Paulo: Atlas, 2012;
MARCIAL, Eleine Coutinho. Cenários prospectivos. Como construir um futuro melhor. 5ª Edição. Rio de Janeiro. Ed. FGV. 2013.
MINTZBERG, Henry. AHLSTRAND, B. LAMPEL, J. Safári de Estratégia: um roteiro pela selva do planejamento estratégico. Porto Alegre : Bookman, 2000;
REZENDE, Denis Alcides. Planejamento estratégico público ou privado: guia para projetos em organizações do governo ou de negócios. 3 ed. – São Paulo: Atlas, 2015.
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• Parte 1 - Cenários Prospectivos
• Parte 2 - Cenários Prospectivos e Método Grumbach
• Parte 3 - Cenários Prospectivos na área de Segurança Pública
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Quem não gostaria de prever
o futuro ?
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O Futuro
Ele Existe ou está sendo construído?
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O Futuro está sendo construído numa velocidade nunca antes vista ou imaginada.
Mas como se posicionar perante o futuro, que é múltiplo e incerto?
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Antecipação
Ação
Apropriação
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Os estudos prospectivos não têm como objetivoprever o futuro, mas estudar as diversaspossibilidades de futuros plausíveis existentes epreparar as organizações para enfrentarqualquer uma delas, ou até mesmo criarcondições para que modifiquem suas probabilidadesde ocorrência, ou minimizar seus efeitos.
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Guerra Fria e corrida armamentista e a reconstrução da Europa
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Após a II Guerra Mundial, a USAF contratou um grupode peritos para que estudassem e elaborassem osobjetivos e rumos que deveriam ser adotados emrelação ao futuro.
Um ano depois,em 1947 esse grupo publicou um artigo defendendo a importância estratégica para
os EUA do uso de comunicação via satélite.
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Em Outubro de 1957 foi lançado o
primeiro satélite artificial da Terra
pela União Soviética, o Sputnik I
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Cenários são histórias a respeito do futuro, uma forma de representá-lo.
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– Título
– Filosofia
– Variáveis
– Atores
– Cenas
– Trajetória
Em geral, um cenário completo contém seis componentes principais:
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Desenvolvimento Técnológico
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A Eastman Kodak Company foiFundanda em 1881;Em 1888 foi lançado a primeiracâmera Kodak;A primeira câmera digital foilançada em 1990;Em 2012 a KODAK pediuconcordata e anunciou quedeixaria de fabricar câmeras.
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• Shell Brasil
– Cenários criados a cada dois anos;
– De cinco cenários planejados, dois são escolhidos e encaminhados a Londres;
– Depois da matriz receber todos os demais cenários e propostas desenvolvidos em todas as partes do mundo onde atua, determina a estratégica de ação global e de cada país em particular.
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• Para que servem os Cenários Prospectivos?
– Auxiliar na definição de estratégias;
– Permitir que a organização enfrente um ambiente incerto;
– Melhorar o processo decisório;
– Promover a comunicação dentro da empresa;
– Promover o aprendizado organizacional.
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• Opções Estratégicas
– Apostar no cenário mais provável;
– Apostar no melhor cenário;
– Buscar robustez;
– Buscar flexibilidade;
– Influenciar a ocorrência do melhor cenário;
– Combinar algumas alternativas.
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Existem diversos métodos sobre o processo de construção de cenários e todos são semelhantes.
A diferença básica entre eles é a forma comoconduzem o processo de construção de cenários,ou seja, as ferramentas prospectivas utilizadas emcada etapa.
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Método Godet
1. Delimitação do Sistema e do Ambiente
2. Análise Estrutural do Sistema e do Ambiente
2. Análise Estrutural do Sistema e do Ambiente
3. Seleção Condicionantes do Futuro
5. Testes de Consistência, Ajustes e Disseminação
6. Opções Estratégicas e Planos / monitoração Estratégica
4. Geração de Cenários
Cenário
Cenário
Cenário
Stollenwerk, 1998
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Método Global Business Network
1. Identificação da Questão Principal
2. Identificação dos Fatores Chaves (micro-ambiente)
3. Identificação das Forças Motrizes (macro-ambiente)
4. Ranking das Incertezas Críticas
5. Definição da Lógica dos Cenários
6. Definição dos Cenários
7. Análise das Implicações e Opções
8. Seleção de Indicadores e Sinalizadores Principais
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Método Porter
1. Propósitos do Estudo
2. Identificação das Incertezas e Classificação
3. Comportamento Futuro das Variáveis
4. Análise de Cenários e Consistência
5. Concorrência
6. Elaboração das Estórias dos Cenários
7. Elaboração das Estratégias Competitivas
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Método Grumbach
1. Definição do Problema
2. Pesquisa Histórico Situação Atual
3. Processamento Fato Portador de FuturoEventosDelphi e Impactos CruzadosGeração de Cenários
4. Conclusão – interpretação dos cenários
5. Sugestão – Estratégia
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Características do Cenário Prospectivo
Visão Plural do Futuro
Ênfase no aspecto qualitativo
Devem ser desenvolvidos “dentro” da organização
Devem ser Plausíveis
Devem contar com a maior participação possível
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Cenários são o resultado de um processo criativo, que descreve algo que não existe: o futuro.
O Processo tem como base a identificação ou sinaisligados ao futuro e encontrados no passado ou
presente, chamados de Sementes do Futuro
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Sementes do FuturoAtores
Tendências de PesoFatos ou Elementos Predeterminados
Fatos portadores de futuroIncertezas Críticas
Surpresas InevitáveisCoringas ou Wild Cards
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• Atores
– São indivíduos ou grupos que influenciam ou recebem influência do sistema.
– São as sementes mais importantes, pois são os verdadeiros agentes de mudança.
• Podem ser internos ou externos
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Tendências de peso
Eventos cuja perspectiva de direção ésuficientemente consolidada e visível para se admitirsua permanência no período considerado.
São movimentos bastanteprováveis de um ator ouvariável dentro do horizontede estudo.
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Elementos ou fatos predeterminados
Eventos já conhecidos ecertos, cuja solução oucontrole pelo sistema aindanão se efetivou. Interferem nocomportamento de diversasvariáveis.
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Fato Portador de FuturoSinal ínfimo por sua dimensão presente, mas
imenso por suas consequências e potencialidades.
Os FPF tanto podem gerar grandes fatos positivosquanto negativos; tanto adversidades quantooportunidades.
São esses fatos, que existem no ambiente que podemsinalizar –Incertezas Críticas –Surpresas Inevitáveis –WildCards (Curingas)
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• Incerteza crítica
– Constituem-se daquelas variáveis incertas quesão de grande importância para a questão foco doestudo de futuro.
– Constituem-se daqueles fatos portadores defuturo considerados mais importantes para aquestão principal, ou seja, aqueles quedeterminam a construção dos cenários.
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• Bug do Milênio
• Economia nacional e internacional
• Estabilidade da moeda
• Desemprego
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• Surpresas inevitáveis
– Forças previsíveis pois tem suas raízes em forçasque já estão em operação neste momento, masnão se sabe quando acontecerá e tampouco comoconhecer suas consequências.
– Não se trata de uma tendência.
– Futuro da Previdência, novo formato das Polícias,Atuação das GCMs, etc.
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Wild Cards - Curingas
Grandes surpresas difíceis de serem antecipadas e entendidas
Principais características:
– Baixa probabilidade
– Grande impacto
– Acontecimento rápido
Não existem formas de antecipá-los com antecedência.
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Terremotos;Asteróides;
Rápidas mudanças climáticas;Nova invenção revolucionária
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• 3.1 Manutenção do perfil demográfico brasileiro jovem, com elevada desigualdade social e fácil acesso a armas de fogo
– Até 2022, não deverá ocorrer mudança significativa no perfil demográfico brasileiro, mantendo-se alta a proporção de jovens (15 a 29 anos) na população.
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– No Brasil, a maioria dos homens jovens pertence a famílias pobres. Em 2010, 51,4% das crianças até 14 anos viviam com renda domiciliar per capita de até meio salário mínimo.3 Em 2012, 40,0% dos adolescentes de 15 a 17 anos e 27,8% dos jovens de 18 a 24 anos viviam com renda familiar per capita de até meio salário mínimo
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• O Brasil também convive com um fácil acesso a armas de fogo, apesar de uma legislação restritiva. Isso está relacionado a um considerável estoque de armas em circulação no país, além do baixo preço de aquisição. O estoque em 2010 foi estimado, segundo pesquisa da organização da sociedade civil de interesse público (Oscip) Viva Comunidade, em quase 16 milhões, sendo 8.378.608 armas legais e 7.617.693 armas ilegais (Figueiredo, 2010).
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CENÁRIOS PROSPECTIVOS PARA TELEFONIA CELULAR NO BRASIL: 2008-2016
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3ª Companhia do 6º BPM/MEndereço: Av. Goiás, nº 2000 Santa Paula - São Caetano do Sul
Comandante: Capitão PM TERRON