1

Bosna i Hercegovina

Agencija za državnu službu

Босна и Херцеговина

Агенција за државну службу

PLAN RADA AGENCIJE ZA 2015. GODINU

Sarajevo, februar 2015. godine

2

Sektor za postavljenja

U radu Sektora za postavljenja predviđene su sljedeće aktivnosti:

1. Raspisivanje javnih i internih oglasa na zahtjev institucija,

2. Provođenje procedura konkursa po raspisanim javnim oglasima na osnovu člana 21.

Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i Hercegovine,

3. Provođenje radnji u postupcima izbora koje sprovode druge institucije,

4. Postavljenje i razrješenje državnih službenika,

5. Davanje mišljenja i tumačenja, kao i odgovora na upite iz oblasti provođenja

konkursnih procedura, postavljenja i razrješenja državnih službenika,

6. Primjena sistema „MojKonkurs“ i učešće u razvoju sistema za elektronsko

zapošljavanje (e-Recruitment),

7. Završetak aktivnosti na implementaciji razvoja e-learning kursa „Zapošljavanje u

državnu službu institucijama Bosne i Hercegovine“,

8. Učešće u izradi normativnih akata,

9. Učešće u realizaciji aktivnosti definisanim u Revidiranom akcionom planu 1 Strategije

reforme javne uprave,

10. Primjena Zakona o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini.

Ad. 1. Agencija u skladu sa zakonom raspisuje javne i interne oglase na prijedlog

institucija i aktivnost se sprovodi kontinuirano bez zastoja tokom cijele godine.

Napominjemo da se ne može napraviti detaljan plan raspisivanja oglasa, pogotovo što se

upražnjenja nekih radnih mjesta ne mogu planirati pa se ne može planirati ni oglašavanje

istih. Agencija će sva predložena radna mjesta oglasiti ako je to u skladu sa zakonom.

Procijenjeni broj oglasa koji će se raspisati u 2015. godini je 130 oglasa (75 javnih

oglasa, te 55 internih oglasa) za popunu 200 radnih mjesta.

Ad. 2. Agencija provodi procedure po raspisanim javnim oglasima po redoslijedu

objavljivanja ili zaključivanja osim izbora sekretara sa posebnim zadatkom (direktori,

zamjenici direktora i sl.) koji se provode prioritetno. Aktivnost se po pravilu provodi u

periodu 01. januar – 15. juli i 01. septembar – 31. decembar (konkursi se provode manjim

intenzitetom u vrijeme godišnjih odmora). Načelno se dva puta godišnje sačinjava plan

provođenja konkursa koji obuhvata sve procedure po oglasima raspisanim u momentu

sačinjavanja plana, jer u momentu sačinjavanja trenutnog plana nije bilo ni poznato koji

će se oglasi raspisivati u narednoj godini.

Procijenjeni broj javnih konkursa (postupaka izbora po raspisanim oglasima) koji će se

provesti i okončati u 2015. godini je 100. Broj prijava koje će pregledati je po procjeni

2200. Broj javnih ispita koji će se održati je 60.

Ad. 3. Agencija provodi određene radnje u procedurama koje provode druge institucije i

to su:

a) prema članu 32a. Zakona: imenovanje komisije, javni ispit i postavljenja i

imenovanja;

b) direktno preuzimanje državnih službenika na osnovu međunarodnih

sporazuma ili posebnih zakona;

c) kod prijema pripravnika imenovanje jednog člana komisije;

d) saglasnost za predložene članove komisije po internim oglasima;

e) eksterni premještaji državnih službenika.

3

Ove aktivnosti provode se kontinuirano - tokom cijele godine, na zahtjev institucija.

Ad. 4. Agencija donosi rješenja o postavljenju nerukovodećih državnih službenika, te

daje mišljenja za imenovanje rukovodećih državnih službenika.

Agencija razrješava državne službenike po pribavljenom mišljenju institucije i daje

mišljenja za razrješenja rukovodećih državnih službenika. Ove aktivnosti provode se

kontinuirano - tokom cijele godine, na zahtjev institucija.

Procijenjeni broj postavljenja nerukovodećih državnih službenika je 200 postavljenja, a

procijenjeni broj imenovanja rukovodećih državnih službenika i državnih službenika koji

se imenuju kao rukovodeći je 50. Nadalje, procijenjeni broj direktnih preuzimanja po

sporazumima i posebnim zakonima je 10. Procijenjeni broj komisija za izbor pripravnika

i volontera je 25, a procijenjeni broj eksternih premještaja je 20.

Procijenjeni broj rješenja o razrješenju i mišljenja za razrješenje rukovodećih državnih

službenika po svim osnovama je 70.

Ad. 5. Sektor za postavljenja tokom cijele godine odgovara na upite institucija, kandidata

i građana, koji se odnose na sva pitanja vezana za provođenje konkursnih procedura, te

daje stručna mišljenja i tumačenja Zakona o državnoj službi u institucijama Bosne i

Hercegovine i njegovih podzakonskih akata o svim pitanjima koja se odnose na

postavljenja i razrješenja državnih službenika.

Ad. 6. Agencija svakodnevno primjenjuje Informacioni sistem za elektronsko

obavještavanje kandidata u konkursnim procedurama (sistem MojKonkurs), te učestvuje

u razvoju sistema za elektronsko zapošljavanje (e-Recruitment). Sistem koriste

zaposlenici Agencije za registraciju prijava kandidata koji apliciraju za radna mjesta

državnih službenika u institucijama BiH, te slanje elektronskih (e-mail i SMS)

obavještenja o terminima polaganja i rezultatima raznih ispita kandidatima u toku

konkursne procedure, te za generisanje pismenih obavijesti kandidatima za obavijesti

koje u skladu sa zakonskim propisima moraju biti dostavljeni u pismenoj formi. Sistem

će se koristiti i za generisanje izvještaja o radu i izvještaja o učinkovitosti konkursnih

procedura. Pored zaposlenika Agencije, sistem će koristiti i zaposlenici institucija BiH u

slučajevima kada konkursnu aktivnost provodi sama institucija, u skladu sa Zakonom o

državnoj službi u institucijama BiH. Građani BiH, kandidati u konkursnim procedurama,

prijavljivanjem na službenu internet stranicu informacionog sistema za provođenje

konkursa Agencije https://mojkonkurs.ads.gov.ba/, uz korisničko ime i šifru (konkurs-

kod koji će im osiguravati sistem kroz e-mail i SMS obavijest) u svakom trenutku će biti

u stanju provjeriti status svoje prijave, s tim da objavljene podatke mogu vidjeti samo

kandidati prijavljeni na konkretan javni oglas. U objavljenim Odlukama o izmjenama i

dopunama Odluke o načinu polaganja javnog i stručnog ispita ("Službeni glasnik BiH",

br. 43/10 i 103/12) omogućena je elektronska prijava kandidata – online prijava kroz

web informacioni sistem za elektronska obavještavanja u konkursnim procedurama

Agencije, što stvara preduslove da se u budućnosti, dozvoli takva prijava kandidata na

konkurse u državnoj službi. Službenici Sektora aktivno učestvuju u dizajnu i testiranju e-

Recruitment sistema čije osnovne funkcionalnosti će biti online prijava aplikanata bez

dostavljanja prijavne dokumentacije putem pošte, samostalna registracije aplikanata sa

mogućnošću upravljanja svojim profilom i elektronskim prijavama, elektronsko

obavještavanja kandidata o terminima i rezultatima ispita, te poboljšanja postojećih

funkcionalnosti sistema MojKonkurs koje su uočene tokom dosadašnjeg korištenja.

Ad. 7. U saradnji sa Grupom za informacione tehnologije, biće finalizirane aktivnosti na

realizaciji e-learning kursa „Zapošljavanje u državnu službu institucija BiH“

4

namjenjenog svim građanima BiH – potencijalnim kandidatima u konkursnim

procedurama koje se sprovode u skladu sa Zakonom.

Ad. 8. Sektor predlaže i učestvuje u izradi normativnih akata iz svoje oblasti. Ova

aktivnost obavlja se u skladu sa planom rada Sektora za opšte i pravne poslove.

Ad. 9. Ovlašteni službenik Agencije u okviru reformske oblasti Upravljanja ljudskim

resursima i koordinaciji sa Uredom koordinatora za reformu javne uprave učestvuje u

realizacijama aktivnosti koje su definisane Revidiranim akcionim planom 1 Strategije

reforme javne uprave.

Ad. 10. Ovlašteni službenik za informisanje u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa

informacijama u Bosni i Hercegovini obradiće 25 zahtjeva sačinjenih u skladu sa

Zakonom, kao i samu implementaciju Zakona.

Sve procjene su urađene na osnovu izvještaja o radu za 2014. godinu i izvršenih

aktivnosti u početku 2015. godine, kao i na osnovu Odluke o privremenom finansiranju

institucija Bosne i Hercegovine za period januar-mart 2015. godine (Službeni glasnik

BiH“, broj 101/14), s tim u vezi promijenjen je i broj oglasa koji će se objaviti, broj

postavljenja, razrješenja, broj prijava, broj javnih ispita, a sve u skladu sa naprijed

navedenim aktima.

Sektor za obuku i IT

U radu Sektora za obuku i IT predviđene su sljedeće osnovne aktivnosti:

1. Pružanje obuka usklađenih sa prioritetima reforme javne administracije za

državne službenike institucija Bosne i Hercegovine.

2. Nastavak projektnih aktivnosti na informatizaciji ključnih servisa Agencije gdje

se posebno ističu sistemi za elektronsko zapošljavanje i registra državnih

službenika u institucijama BiH.

Sektor za obuku i IT će u 2015. godini ponuditi obuke usklađene sa prioritetima reforme

javne administracije za 3.432 državna službenika, tako da će svi državni službenici biti

obuhvaćeni sa najmanje jednom obukom. Cilj obuke državnih službenika je efikasnija

realizacija reforme javne administracije zahvaljujući državnim službenicima

osposobljenim u efikasnim principima vođenja uprave kroz unapređenje njihovih znanja i

vještina. U oblasti primjene informacionih tehnologija, Sektor planira završetak razvoja

informacionog sistema za elektronsko zapošljavanje (e-Recruitment sistem), razvoj

informacionog sistema – registra državnih službenika u institucijama BiH, unapređenje

informacionog sistema za elektronsko upravljanje obukom (TMS sistem), pružanje

podrške u održavanju informacionog sistema za učenje na daljinu (e-Learning sistem) te

razvoj nove web stranice Agencije za državnu službu BiH.

Training Management System - TMS

Usvajanjem Odluke o utvrđivanju načina realizacije obuke i razvoja državnih službenika

u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 35/14) i završetkom

razvoja software u 2014. stvorene su pretpostavke da u 2015. u potpunosti zaživi

korištenje informacionog sistema za elektronsko upravljanje procesom organizacije

obuke (Training Management System - TMS). https://www.iLearn.gov.ba je središnje

5

mjesto preko kojeg će se odvijati sve aktivnosti oglašavanja novih obuka, prijavljivanje

za učešće na obuci (potrebna prethodna suglasnost nadređenog), obavještavanje

neposredno nadređenog da se državni službenik prijavio te da mu je odobreno pohađanje

obuke, odabir polaznika obuke, popunjavanje evaluacija, izdavanje certifikata o

pohađanju obuke, kreditiranje obuka koje je pojedinac završio izvan Agencije.

Tipovi obuka

Agencija nudi sljedeće tipove obuka: u učionici (klasičan način); webinar (učenje na

daljinu preko interneta u realnom vremenu); e-learning (učenje na daljinu preko interneta

uz pomoć predavača); e-learning na zahtjev (self-paced, odnosno učenje preko interneta

pri čemu polaznik sam određuje ritam učenja).

Obuke će biti nuđene na klasični način, u učionici, u gradovima: Sarajevo, Mostar i

Banja Luka.

Ponudit će se državnim službenicima na stranici www.lms.ilearn.gov.ba četiri završena

self-paced kursa: Mobing, Uvod u upravljanje kvalitetom, Uvod u strateško planiranje i

Uvod u e-upravu. U suradnji s OSCE-om i GIZ-om planiramo završiti novi kurs

„Transparentno upravljanje okolišem“.

Agencija će nuditi i webinare (učenje na daljinu preko interneta u realnom vremenu) sa

instaliranim Adobe connect programom (www.adsbih.adobeconnect.com).

UKUPAN BROJ PREDVIĐENIH DANA OBUKE

Ovisi o odobrenom budžetu za obuku, interesu državnih službenika i raspoloživosti sala

za obuku (u prošloj godini je Agencija od Službe za zajedničke poslove institucija BIH

imala na raspolaganju za izvođenje obuka samo jednu salu).

KATEGORIJA OBUKE BROJ DANA

MENADŽERSKE OBUKE 19

RAZVOJ SOCIJALNIH VJEŠTINA U RADNOM

OKRUŽENJU

15

OPĆI KURSEVI OSVJEŽENJA ZNANJA 17

SPECIJALISTIČKE OBUKE 45

STRANI JEZICI 60

OBUKA ZA NOVOZAPOSLENE 25

Edukacija voditelja upravnih postupaka i inspektora (EU projekt,

IPA 2012) 150

UKUPNO 331

KATALOG OBUKA

po kategorijama, oblastima i temama

6

MENADŽERSKE OBUKE

Modul 1 - Menadžment i menadžeri u državnoj upravi; Profesionalna organizacija

– Organizacioni oblik državne uprave

Modul 2 - Interpersonalne vještine; Razvijanje samosvijesti; Pisana i usmena

prezentacija

Modul 3 - Upravljanje ljudskim potencijalima

Modul 4 - Upravljanje vremenom; Upravljanje stresom

Modul 5 - Upravljanje konfliktima; Vođenje sastanaka

Modul 6 - Reinženjering poslovnih procesa u državnoj službi; Kreativno

rješavanje problema

Modul 7 - Odlučivanje; Tim i timski rad

Modul 8 - Priprema, pisanje i vođenje projekata

RAZVOJ SOCIJALNIH VJEŠTINA U RADNOM OKRUŽENJU

• Interpersonalne vještine

• Razvijanje samosvijesti

• Pisana i usmena prezentacija

• Menadžment ljudskih potencijala

• Upravljanje vremenom

• Upravljanje stresom

• Upravljanje konfliktima

• Planiranje i vođenje sastanaka

• Reinženjering poslovnih procesa u državnoj službi

• Kreativno rješavanje problema

• Odlučivanje

• Tim i timski rad

• Priprema, pisanje i vođenje projekata

• Upravljanje radnim učinkom

• Vještine rukovođenja*

• Delegiranje odgovornosti*

• Situacijsko rukovođenje*

• Emocionalna inteligencija*

OPĆI KURSEVI OSVJEŽENJA ZNANJA

• Civilno društvo i javna uprava

• Diplomatski protokol*

• Efektno pregovaranje

• Etika u javnoj upravi i kodeks državnih službenika

• Interna komunikacija*

• Kako komunicirati na višem nivou (napredne vještine komunikacije)*

• Kancelarijsko i arhivsko poslovanje

• Mobing i zaštita od mobinga

• Pisanje akata i jezik u javnoj upravi

• Podizanje nivoa usluga klijentima*

• Prevencija i suzbijanje korupcije

• Prevencija i zaštita od diskriminacije*

• Priprema, pisanje i vođenje projekata

7

• Razvoj javnih politika*

• Reforma javne uprave

• Seksualno uznemiravanje*

• Strateško planiranje

• Suvremena poslovna komunikacija

• Upravljanje kvalitetom u javnoj upravi*

• Upravljanje promjenama

• Vještine komunikacije sa strankama*

SPECIJALISTIČKE OBUKE

OBLAST PRAVA

• Arbitraža*

• Autorska prava na internetu i pravni aspekti korištenja interneta *

• Autorsko pravo i pravo korisnika autorskog djela *

• Disciplinski postupak u organima uprave

• Implementacija presuda Evropskog suda za ljudska prava

• Izrada pravnih propisa u institucijama BiH

• Krivični propisi i sudska praksa u pogledu krivičnih djela protiv službene

dužnosti *

• Medijacija kao metoda alternativnog rješavanja sporova

• Međunarodni ugovori i praksa u Bosni i Hercegovini

• Praćenje primjene zakona - Učinkovitost donesenih propisa na rad onih na koje se

primjenjuju*

• Pravne implikacije korištenja intelektualnog vlasništva na internetu*

• Primjena Zakona o državnoj službi*

• Primjena propisa o inspekcijskom nadzoru

• Primjena Zakona o obligacionim odnosima*

• Primjena Zakona o zaštiti osobnih podataka

• Primjena Zakona o zaštiti tajnih podataka*

• Priznavanje univerzitetskih diploma u BiH*

• Procjena učinka propisa u zakonodavnom procesu*

• Radno – pravni odnosi u institucijama BiH

• Sticanje uvjeta za penzioniranje državnih službenika*

• Sukob interesa u institucijama BiH

• Transparentnost i pravo okoliša*

• Upravni postupak i upravni spor

• Ustavna zaštita ljudskih prava i građanskih sloboda

• Zakonske odredbe za ravnopravnost spolova

• Zaštita intelektualnog vlasništva

OBLAST FINANCIJA

• Elektronske javne nabavke

• Financiranje institucija Bosne i Hercegovine

• Interna revizija*

• Izvršenje budžeta institucija BiH*

• Javne nabavke

8

• Planiranje budžeta institucija BiH*

• Planiranje programa rada*

• Programsko budžetiranje usmjereno na upravljanje rezultatima*

• Računovodstvo i financije*

• Sistem internih kontrola*

• Upravljanje projektnim ciklusom na bazi logičkog okvira*

PR - ODNOSI S JAVNOŠĆU

• Autorska prava u odnosima s javnošću*

• Korištenje interneta i društvenih mreža u odnosima s javnošću institucija BiH*

• Kreiranje, provjera, provedba i kontrola Strategija odnosa s javnošću*

• Krizno komuniciranje*

• Odnosi s javnošću - uvod

• Slobodan pristup informacijama

• Strateška komunikacija i planiranje u radu institucija*

• TV intervju / TV izjava*

• Značaj odnosa s javnošću u radu institucija BiH*

PREVODITELJI

• Uvodni seminar iz usmenog prevođenja

• Konsekutivno i simultano prevođenje*

• Prevođenje i autorska prava*

IT

• Adobe Connect – webinari*

• ECDL kursevi (u suradnji s PARCO-om)

• Elektronsko upravljanje dokumentima i arhiviranje. Način priprema standardnih

operativnih procedura*

• Moodle - online učenje*

• Scrum Essentials - Uvod u agilno upravljanje IT projektima u upravi*

• Uvod u elektronsku upravu

STRANI JEZICI

Kurs francuskog jezika A1, A2, B1, B2 I C1

Specijalistički kurs engleskog jezika B-2

Specijalistički kurs engleskog jezika C-1

Specijalistički kurs engleskog jezika C-2

OBUKA ZA NOVOZAPOSLENE DRŽAVNE SLUŽBENIKE U

INSTITUCIJAMA BIH

Napomena:

Teme sa znakom * su planirane u 2015. ali realizacija ovisi o uspješnosti procesa

certificiranja predavača za tu temu.

Grupa za informacione tehnologije (IT) Agencije za državnu službu u 2015. godini

nastavlja projektne aktivnosti na informatizaciji ključnih servisa Agencije, posebice kroz

9

uvođenje sistema za elektronsko zapošljavanje i registra državnih službenika u

institucijama BiH.

1. Završetak projektnih aktivnosti u razvoju sistema za elektronsko zapošljavanje (e-

Recruitment sistem)

Nakon početka razvoja sistema krajem 2013. i puštanja prvog release-a u jesen 2014., u

2015. godini se planira okončanje projektnih aktivnosti i puštanje u produkciju sljedećih

osnovnih funkcionalnosti e-Recruitment sistema: sistema za online prijavu aplikanata bez

dostavljanja prijavne dokumentacije putem pošte, sistema samostalne registracije

aplikanata sa mogućnošću upravljanja svojim profilom i elektronskim prijavama, sistema

elektronskog obavještavanja, i poboljšanja postojećih funkcionalnosti sistema

MojKonkurs koje su uočene tokom dosadašnjeg korištenja.

2. Početak aktivnosti na projektu razvoja registra državnih službenika/sistema za

upravljanje ljudskim resursima

Agencija za državnu službu je pokrenula aktivnosti osiguranja tehničkih i finansijskih

resursa potrebnih za implementaciju registra državnih službenika/sistema za upravljanje

ljudskim resursima u institucijama BiH te potrebne saglasnosti u vezi sa primjenom

Zakona o zaštiti ličnih podataka. Predviđeno je da ovaj sistem pruža informacije i

podatke potrebne za kvalitetnu i efikasnu realizaciju procesa zapošljavanja državnih

službenika na zahtjev institucija, pomaganje institucijama u realizaciji njihove kadrovske

politike i organizacionog razvoja, osiguranje obuke i razvoja državne službe te

provođenje anketa u okviru institucija, čijom analizom se generišu različiti izvještaji o

državnoj službi na zahtjev Vijeća ministara BiH i poslanika Parlamenta BiH. Plan je da

unos i održavanje podataka u ovakvom sistemu vrše kadrovske službe institucija BiH

odnosno uspostavljene jedinice za implementaciju Zakona iz člana 60. Zakona, čime bi

sve institucije BiH dobile moderan alat za vlastite kardovske evidencije. Nivo pristupa

podacima iz sistema koji će imati Agencija zavisiće od propisa vezanih za zaštitu ličnih

podataka, ali bi to svakako trebali biti podaci koji su Agenciji bitni za administrativne

procese postavljenja, razrješenja, penzionisanja, obuke i stručnog razvoja, te prava i

obaveza državnih službenika, u skladu sa Zakonom.

3. Nadogradnja informacionog sistema za elektronsko upravljanje obukom (TMS sistem)

Nakon što je TMS sistem uspješno pušten u rad 01.06.2014. godine, započele su

aktivnosti analize eventualnih mogućih poboljšanja i unapređenja ovog sistema.

Evidentiranje mogućih poboljšanja će trajati do jeseni 2015. godine, kada se planira

aktivnost nadogradnje ovog sistema.

4. Uspostava modernog elektronskog sistema za prijave, praćenja i rješavanje problema

korisnika u korištenju sistem Agencije

Uvođenjem TMS sistema, e-Learning sistema i planiram uvođenjem sistema za

elektronsko zapošljavanje pojavila se potreba sistematičnog i efikasnog upravljanja

procesom pružanja podrške korisnicima tih sistema. U tom smislu, Agencija u 2015.

godini planira implementirati moderni elektronski sistem za prijave, praćenja i rješavanje

problema korisnika u korištenju sistem Agencije. Predviđeno je da ovaj sistem služi kao

mehanizam za prijavu i otklanjanje grešaka koje uoče krajnji korisnici, te za pružanje

pomoći korisnicima u ispravnom korištenju sistema, ali i da služi kao pretraživa baza

znanja o načinu upotrebe sistema Agencije.

10

5. Podrška u održavanju informacionih sistema Agencije

U 2014. godini implementirano je više sistema, pa će se Grupa za informacione

tehnologije fokusirati na pružanje podrške krajnjim korisnicima u njihovom korištenju. U

2015. godini očekuje se puštanje u rad novih proizvoda – informacionih sistema i e-

Learning kurseva. Agencija će nastaviti aktivnosti na održavanju i postojećih

informacionih sistema Agencije (sistem MojKonkurs, TMS sistem, JIRA sistem i Service

Desk, Confluence sistem, Adobe Connect, SurveyMonkey).

6. Nastavak projektnih aktivnosti u razvoju nove web stranice Agencije za državnu službu

U 2015. godini planira se nastavak projektnih aktivnosti na razvoju nove verzije web

stranice Agencije kako bi ista pratila projekte razvoja sistema za e-Recruitment i TMS

sistema za upravljanje obukama. Namjera je inovirati stranicu posebno u oblasti

newsletter obavještenja, koja bi trebala biti podesiva po potrebama krajnjih korisnika, te

napraviti moderniji izgled, poboljšanja u navigaciji te druga poboljšanja uzimajući u

obzir rezultate projekta anketiranja korisnika o zadovoljstvu web stranicom Agencije koja

se sprovela u 2013. godini.

7. Održavanje informaciono-komunikacione infrastrukture Agencije

U 2015. godini nastaviće se svakodnevne aktivnosti održavanja računara, servera i ostale

uredske opreme. Treba napomenuti da stalno povećanje količine opreme, te broja i

funkcionalnosti informacionih sistema Agencije stvara dodatne obaveze uposlenicima u

smislu njihovog održavanja. U ovoj oblasti, kroz projekat koji provodi Odsjek za e-Vladu

pri Generalnom sekreterijatu Vijeća ministara BiH, očekuje se puštanje u radu

centraliziranog sistema za upravljanje zahtjevima za održavanje – IT service desk-a, čiji

korisnik će biti i Agencija za državnu službu.

Sektor za pravne, kadrovske, opšte i finansijske poslove

Zadaci Sektora za pravne, kadrovske, opšte i finansijske poslove:

1. Priprema i obrada normativnih akata

2. Javne nabavke

3. Budžetiranje i finansijska operativa

4. Učešće u rješavanju predstavki i žalbi državnih službenika i drugih lica

5. Aktivnosti u vezi disciplinske odgovornosti državnih službenika

6. Davanje mišljenja i tumačenja radi pravilnog i zakonitog provođenja propisa iz oblasti

državne službe

1.U sklopu aktivnosti izrade normativnih akata u 2014. godini planirano je da ista,

obuhvati najnovije izmjene i dopune Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, a gdje

bi Agencija aktivno sarađivala sa Ministarstvom pravde BiH kao predlagačem izmjena i

dopuna zakona, kao i izradu podzakonskih aktata čije donošenje bi u tom slučaju bilo

neophodno, prvenstvno Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih slubenika u

institucijama BiH.

2. Javne nabavke kao aktivnost odvijaju se kontinuirano u cilju nabavke: kapitalnih

izdataka, kancelarijskog materijala, papira za printere, tonera za printere i održavanje i

popravke računarske opreme.

11

3. Poslovi budžetiranja i finansijske operative kao aktivnost odvijaju se kontinuirano

tokom tekuće fiskalne godine u cilju planiranja i izvršenja odobrenog budžeta.

Aktivnosti su sljedeće:

1.Izrada DOB-a u skladu sa Instrukcijom za budžetske korisnike broj 1;

2.Izrada zahtjeva za dodjelu sredstava iz Budžeta u skladu sa Instrukcijom za

budžetske korisnike broj 2;

3.Izrada Operativnog budžeta za privremeno finansiranje za tekuću fiskalnu

godinu;

4. Izrada Godišnjeg plana dinamike rashoda za tekuću fiskalnu godinu (poslije

usvajanja budžeta);

5. Izrada Zahtjev za prestrukturisanje rashoda budžeta;

6. Izrada Izvještaja o izvršenju budžeta za tekuću fiskalnu godinu po kvartalima

(I, II i III kvartal);

7. Izrada Izvještaja o godišnjem izvršenju budžeta za tekuću fiskalnu godinu;

8. Pripremanje dokumentacije i tabela za prethodnu reviziju poslovanja ADS;

9. Pripremanje dokumentacija i tabela za završnu reviziju poslovanja ADS;

10. Izrada mjesečnih izvještaja za entitetske poreske organe o isplatama plata i o

isplatama naknada po osnovu autorskih honorara, komisija i ugovora o djelu;

11. Izrada mjesečnih statističkih izvještaja;

12. Izrada izvještaji za entitetske PIO/MIO (M-4 obrasci);

13. Obračuni plata i naknada i troškova zaposlenih kroz sistem OCEAN;

14. Unos i odobravanje faktura za obaveze prema pravnim i fizičkim licima koje

su nastala u tekućoj fiskalnoj godini kroz sistem ORACLE;

15. Provođenje procedura javnih nabavki roba i usluga;

16. Unos nabavljenih ili doniranih kapitalnih izdataka kroz sistem Osnovna

sredstva;

17. Godišnji popis imovine i obračun amortizacije za tekuću fiskalnu godinu;

18. Godišnji popis gotovine u blagajni, potraživanja i obaveza; i

19. Razni drugi izvještaji.

4. Aktivnosti na rješavanju žalbi i predstavki odvijaju se kontinuirano i tokom cijele

godine, a posebno je izražena aktivnost davanja izjašnjenja na žalbe kandidata u postupku

konkursa za radna mjesta državnih službenika. Za ovu aktivnost nemoguće je dati

procjenjeni broj očekivanih žalbi i predstavki, pa ni aproksimativno prema dosadašnjoj

praksi.

5. Agencija je nadležna da vodi disciplinske postupke za teške povrede službene dužnosti

i ova aktivnost po podnesenim disciplinskim prijavama odvija se kontinuirano pogotovo

zbog striktnih i kratkih rokova za provođenje disciplinskog postupka. Ni za ovu aktivnost

nemoguće je dati procjenjeni broj očekivanih disciplinskih postupaka, pa ni prema

dosadašnjoj praksi.

6. Agencija daje mišljenja radi pravilnog i zakonitog provođenja propisa iz oblasti

državne službe na zahtjev institucija, državnih službenika i drugih fizičkih lica i ova

aktivnost odvija se kontinuirano. Inače posmatrajući prethodni period, možemo

pretpostaviti da će se po ovim pitanjima Agenciji uputiti okvirno oko 300 - 400 zahtjeva.

12

Broj: 01-02-5-152/15 DIREKTOR

Neven Akšamija