plan local d’urbanisme de chenex...article 10 : la hauteur maximale des constructions ; article...
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PlanLocald’UrbanismedeCHENEX
Présenta9ondelaprocéduredePLUetdudiagnos9c22janvier2015
Contenudelaréunion
1. lecontexterèglementaire2. lesélémentsdudiagnos9c3. premièresorienta9ons
PourquoilarévisionduPLU?
PourquoilarévisionduPLU?
LescompétencesduConseilMunicipal
Le conseil municipal prescrit l’élabora9on etdécidedeschoixd’urbanismedelacommuneen:• respectant les principes de développementdurableduCodedel’Urbanisme,
• respectant les orienta9ons du Schéma deCohérenceTerritorial,
• tenantcomptedesavisdespersonnespubliquesassociées: l’Etat, les chambres consulaires, leconseilgénéral,leconseilrégional
Hiérarchiedesdocuments
Prescrip9onsna9onales
Apportsdesdernièreslois
LecontenuduPLU
• RAPPORTDEPRESENTATION• PROJETD'AMENAGEMENTETDEDEVELOPPEMENT
DURABLES• ORIENTATIONSD'AMENAGEMENTETDEPROGRAMMATION• RÈGLEMENT
• Règlementécrit• Plansderèglement
• ANNEXES
LecontenuduPLU
LERAPPORTDEPRÉSENTATION:Etatdeslieux
– Diagnos9cetétatini9aldel’environnement• Analysedelaconsomma9ond’espacesur10ans• Analysedupoten9elenrenouvellementurbain• Perspec9vesd’évolu9on
LERAPPORTDEPRÉSENTATION:Jus9fica9onduprojet• Orienta9onsduPADD• Limitesdeszonesetdifférentesrègles• Lesévolu9onsparrapportaudocumentantérieur
LEPADD
UNCONTENUPLUSENCADRÉ:• Théma9quesobligatoires• Doitfixerdesobjec3fschiffrésdeconsomma9ond’espace
• L’EVOLUTIONULTERIEUREDUPLU–RESPECTDESORIENTATIONSDUPADD
LeszonesduPLUZONESUurbainestelquelevignoletetlecentreduvillage
LeszonesduPLU
ZONESAUàurbaniser
Deuxcatégoriesdezones:• Ouvertesàl’urbanisa9on• Urbanisa9ondifférée:
nécessiteunemodifica9onduPLU
LoiGrenelleetALUR:• ZonesAudifférées–validité9
ans• Obliga9onderéalisa9on
d’OAP
LeszonesduPLU
ZONESAagricole
Nonconstruc9blessaufpourlesbesoinsdesexploita9onsagricoles
Nouveauté:- lesbâ9mentsàusage
d’habita9onpeuvents’étendresouscondi9ons
- Lesannexessontautoriséessouscondi9ons
- Interdic9ondepas9llage
LeszonesduPLU
ZONESnaturellesoufores3ères
Nonconstruc9blessaufexcep9ons
STECAL:zonesdetailleetde
capacitélimitéesIden9fica9ondesbâ9ments
patrimoniauxetchangementdedes9na9on
LEREGLEMENTDUPLULe règlement peut, pour chaque zone, contenir 14 articles Article 1 : Les occupations et utilisations du sol interdites ; Article 2 : Les occupations et utilisations du sol soumises à des conditions particulières ; Article 3 : Les conditions de desserte des terrains par les voies publiques ou privées et
d'accès aux voies ouvertes au public ; Article 4 : Les conditions de desserte des terrains par les réseaux publics d'eau, d'électricité et
d'assainissement, ainsi que, dans les zones relevant de l'assainissement non collectif délimitées en application de l'article L. 2224-10 du code général des collectivités territoriales, les conditions de réalisation d'un assainissement individuel ;
Article 5 : La superficie minimale des terrains constructibles, lorsque cette règle est justifiée par des contraintes techniques relatives à la réalisation d'un dispositif d'assainissement non collectif ou lorsque cette règle est justifiée pour préserver l'urbanisation traditionnelle ou l'intérêt paysager de la zone considérée ;
Article 6 : L'implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques ; Article 7 : L'implantation des constructions par rapport aux limites séparatives ; Article 8 : L'implantation des constructions les unes par rapport aux autres sur une même
propriété ; Deux articles seulement sont obligatoires ; les articles 6 et 7
LEREGLEMENTDUPLU Article 9 : L'emprise au sol des constructions ; Article 10 : La hauteur maximale des constructions ;
Article 11: L'aspect extérieur des constructions et l'aménagement de leurs abords ainsi que, éventuellement, les prescriptions de nature à assurer la protection des éléments de paysage, des quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger mentionnés au i de l'article R. 123-11;
Article 12 : Les obligations imposées aux constructeurs en matière de réalisation d'aires de stationnement ;
Article 13 : Les obligations imposées aux constructeurs en matière de réalisation d'espaces libres, d'aires de jeux et de loisirs, et de plantations ;
Article 14 : Le coefficient d'occupation du sol (supprimé)
Lesautresprescrip9ons• Espacesboisésclassés• Lesemplacementsréservés• Lesservitudesdemixitésocialespourlaréalisa9ondelogements
• Lapriseencomptedesrisques:secteursiden9fiéssurleplanderèglement
• Lesservitudesd’u9litépublique
LaprocédurederévisionduPLU
• Délibéra9onduconseilmunicipal(prescrip9on)• Phased’étude• DébatenConseilMunicipalsurleProjetd’AménagementetdeDéveloppementDurables(sansvote)deuxmoisauminimumavantl’arrêtduprojet
• Délibéra9onduconseilmunicipal(arrêt)• Consulta9ondespersonnespubliquesassociées• Enquêtepublique• Délibéra9onduconseilmunicipal(approba9on)
Lespossibilitésd’urbanisa3onduPLUenvigueur
ChezVauthier
Mappaz-Vignolet
LeBiollay
Diagnos9c
DémographieUnefortecroissancedémographiquesurladernièrepériode
• CommunedeChenex
• Communautéde
Communes
0
100
200
300
400
500
600
700
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 0
5000
10000
15000
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25000
30000
35000
40000
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012
Unetrèsforteaugmenta9ondesrésidencesprincipales
• Commune • CommunautédeCommunes
0
50
100
150
200
250
300
1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012
Résidencesprincipales
Résidencessecondaires
Logementsvacants
0
2000
4000
6000
8000
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12000
14000
16000
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1968197519821990199920072012
Résidencesprincipales
Résidencessecondaires
Logementsvacants
Nombred’occupantsmoyenparménage
Unepopula9onjeune
Latrameverteetbleuedelacommune
Lesenjeuxécologiques
Cartedesaléasnaturels
Lediagnos9cterritorial
ANALYSEURBAINE
Réseauviaire,coupuresurbaines
Lesnoyauxanciens
Lesextensionsrécentes
Lesac9vités
Leséquipementspublics
ENVIRONNEMENT,PAYSAGE
Schémarégionaldecohérenceécologique
• LeSRCERhône-Alpesàiden9fiélesréservoirsdebiodiversitéetlescorridorsécologiquesdelarégion.Ils’agitd’unou9ldeplanifica9onécologiqueàlargeéchellequ’ilconvientdedéclineretaffinerlocalement.
• Cesréseauxreposentenpar9esurlacartographiedesélémentssuivants:
– Leszonesderéservoir(nodalesousources):cœurdevied’espècesoud’écosystèmespar9culiers.
– Lescon3nuums:espaces(zonesnodalescomprises)danslesquelleslesindividuspeuventsedéplaceravecunebonnechancedesurvie.
– Lescorridors:zonelaplusfavorableaupassageouàladissémina9ondesindividusentredeuxzonescon9nuums.
– Lespointsdeconflitouobstacles:espaced’intersec9onentreuncorridoretunebarrière,naturelleouar9ficielle.Labarrièrereprésenteunlieuoùlamortalitédesindividusesttrèsélevéeouunespaceinfranchissable.
ZONESHUMIDES
• Depuisleurintroduc9ondanslaloisurl’Eaude1992,leszoneshumidesétaientdéfiniesprincipalementsurlabasedecritèresdebiodiversité,majoritairementfloris9ques.
• Depuis2008,unezonepeut-êtredéfiniecommehumide,siellerépondàplusieursfonc9onnalités:hydraulique,naturalisteetpédologique.
• Unedesorienta9onsduSDAGE«Lapriseencompte,lapréserva9onetlarestaura9ondeszoneshumides«
• (InventaireDDT)
• Leshaiesetbosquetsstructurentlepaysage.
• Denombreuxélémentsnaturelsdetypesboisements(haies)etprairiesiden9fiablesauseinmêmedu9ssuurbain,notammentaveclaprésencedevergersetlaripisylveduRuisseaudeChênexquitraverselebourg.
• Importancedesboisementsetprairiesquireprésententplusde65%duterritoirecommunal,quipermetdeconserverunpaysageetunemosaïqued’habitatsagropastorauxdiversifiésetintéressantspourlefonc9onnementécologiqueduterritoire.
• Laperméabilitéécologiquedelazoneagricoleetdu9ssuurbainsemblebonne,endehorsdel’autoroutequimarqueleterritoireetcons9tueunobstacleévidentpourlesfluxécologique.Laconstruc9ond’unécopontsurlacommunevoisinedeVirypermetrad’améliorercedernierpointsurlesflux(Nord-Sud).
Paysage
EnconclusionUndesobjec3fsdudiagnos3curbainestdepermeXredégagerdesstratégiesdespa3alisa3onde
l’urbanisa3onfutureàpar3rnotammentdesthéma3quesiden3fiéesci-dessous:• Préserva3ondelastructureetdesbâ3mentsanciensdunoyauduvillageetdeshameaux;
muta3ondesancienscorpsdefermes,• Main3enetdéveloppementdesentreprisesprésentessurlacommuneetleterritoireproche,
• Iden3fica3ondesbesoinsdeconstruc3onsagricoles,• Localisa3onetaménagementdesextensionsdel’urbanisa3onenprenantencomptelepoten3el
derenouvellementurbaindanslessecteursdéjàurbanisés,lesrela3onsaveclesespacesagricolesetlesboisementsetlaproximitédesinfrastructuresetéquipementpublicsexistants,
• Recherchedeformesurbainesetdemorphologiesdel’habitatéconomesenespace,• Préserva3ondesespacesnaturelsetagricolessituésausuddelacommune,• Développementdes«circula3onsdouces»entrelesdifférentshameaux,lesnouveauxquar3ers
résiden3elsetlecentreduvillageoùsontregroupéstousleséquipementspublics,• Rela3ondesespacesbâ3saveclesripisylvesdelongdesruisseauxetfossésetdesvergers
encoreprésents,
• Préserva3onetlarestaura3ondescon3nuitésécologiques.
Lesobjec9fsdelarévision
Laconsomma9ond’espace
Sil’onintègrelesopéra3onsdéjàengagéesdepuis(routedeValleiry,chemindesvignes),ilneresteplusque2,3hadedisponiblepourleprochainPLU
Diversifierlesformesd’habitatLesopéra9onsd’aménagementsàvenirdoiventpermetred’accueillirdesformesd’habitatavecpourobjec9fd’ateindreàl’échéanceduPLUunepropor9onde:- 30%delogementcollec9f- 40%delogementintermédiaire- 30%d’habitatindividuelLePlanLocaldel’HabitatprévoitpourChênexunminimumderéalisa9onde7logementsaidés(loca9f)et2logementsenaccessionsociale.Actuellementlacommunedisposede9logementsaidés(VertPré,CarréduColombier,CarrédesMésanges,anciennefrui9ère)
Ladensitéurbaine
Ladensitéurbaine
Lasuite• Avissurlediagnos9c,lesenjeuxetlesorienta9ons?
• CourantfévriertravailsurlePADDparleconseilmunicipal
• RéunionpubliqueprésentantlePADDauprintemps
• ArrêtduprojetdePLUavantl’automne• Enquêtepubliquefin2016