plan general municipal de calahorra adaptado a la … · 2013-05-13 · informe de sostenibilidad...

PLAN GENERAL MUNICIPAL DE CALAHORRA

ADAPTADO A LA LEY 5/2006, DE 2 DE MAYO,

DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y

URBANISMO DE LA RIOJA

INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

TEXTO REFUNDIDO

ABRIL 2013

1. OBJETO DEL PRESENTE TRABAJO....................................................... .........1

- 1.1. Antecedentes..... ........................................................... ...............2

2. METODOLOGÍA ...........................................................................................3

3. MARCO LEGAL..... ................................................................................... ...5

4. RESUMEN DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ADAPTADO A LA LEY 5/2006

DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO DE LA RIOJA ...........................8

- 4.1. Necesidad de la adaptación del Plan General vigente..... ..... ...............8

- 4.2. Estructura organizativa de las modificaciones ....................................9

- 4.3. Actualización del documento del Plan General .................................. 10

o 4.3.1. Trabajos de actualización de la cartografía del PG ............... 10

o 4.3.2. Actualización del documento por planeamiento territorial ..... 10

o 4.3.3. Actualización del documento por Modificación del PG ........... 10

o 4.3.4. Actualización del documento por Desarrollo y ejecución

del Plan General ....................................................................... 11

o 4.3.5. Otros cambios ................................................................. 11

- 4.4. Condiciones de adaptación del Plan General a la Ley 5/2006 ............. 12

o 4.4.1. Justificación del cumplimiento de determinaciones

generales de la Ley 5/2006 ........................................................ 12

o 4.4.2. Suelo Urbano .................................................................. 14

o 4.4.3. Suelo Urbanizable Delimitado ........................................... 14

o 4.4.4. Suelo Urbanizable No Delimitado ....................................... 15

o 4.4.5. Suelo No Urbanizable ....................................................... 15

5. RELACIÓN CON OTROS PLANES E INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

TERRITORIAL Y AMBIENTAL .......................................................................... 17

- 5.1. Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Natural de La Rioja ... 18

- 5.2. Plan Director de Abastecimiento de Agua a poblaciones de la

Comunidad Autónoma de La Rioja ..................................... ..................20

- 5.3. Plan Director de Saneamiento y Depuración de la Comunidad

Autónoma de La Rioja.................................. ....................... ................21

- 5.4. Plan de Suelo de Actividades Económicas ........................................ 22

- 5.5. Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Autónoma de La Rioja .. 23

- 5.6. Planes de Recuperación de Especies Amenazadas ............................ 23

- 5.7. Plan Especial del Monte los Agudos ................................................. 26

- 5.8. Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes Rectores de

Uso y Gestión ..................................................................................... 28

- 5.9. Plan Territorial de Protección Civil de La Rioja .................................. 28

- 5.10. Estrategia Regional frente al cambio climático ................................ 29

- 5.11. Agenda Local 21 de Calahorra ...................................................... 29

6. DECRIPCIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL ÁMBITO TERRITORIAL DEL

PLAN GENERAL MUNICIPAL ............................................................................ 31

- 6.1. Clima ..... .................................................................... ...............31

- 6.2. Energía, calidad del aire y cambio climático ..................................... 33

o 6.2.1. Calidad del aire ............................................................... 33

o 6.2.2. Emisiones a la atmósfera y áreas vulnerables del municipio .. 34

- 6.3. Condiciones acústicas, lumínicas y electromagnéticas ....................... 35

- 6.4. Geología, geomorfología y geotécnia .............................................. 37

- 6.5. Calidad y usos del suelo ................................................................ 38

o 6.5.1. Tipos de suelo ................................................................. 38

o 6.5.2. Usos del suelo ................................................................. 39

o 6.5.3. Suelos contaminados ....................................................... 39

- 6.6. Hidrología e hidrogeología ............................................................. 40

o 6.6.1. Hidrología....................................................................... 40

o 6.6.2. Hidrogeología ................................................................. 42

o 6.6.3. Riesgo de inundación ....................................................... 43

o 6.6.4. Potabilización y depuración del agua .................................. 43

- 6.7. Flora y vegetación ........................................................................ 44

o 6.7.1. Vegetación potencial ........................................................ 44

o 6.7.2. Vegetación actual ............................................................ 44

o 6.7.3. Inventario de flora vascular silvestre ................................. 47

o 6.7.4. Flora amenazada y árboles singulares ................................ 50

- 6.8. Fauna ......................................................................................... 50

o 6.8.1. Comunidades faunísticas asociadas a los principales biotopos50

o 6.8.2. Fauna del Monte de los Agudos ......................................... 54

o 6.8.3. Fauna singular amenazada y sus áreas de interés ............... 55

- 6.9. Hábitats de interés comunitario ..................................................... 56

- 6.10. Espacios naturales protegidos ...................................................... 57

o 6.10.1. Lugares de Importancia Comunitaria (LICs) ...................... 57

o 6.10.2. Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Natural ..... 57

o 6.10.3. Montes de Utilidad Pública .............................................. 58

o 6.10.4. Áreas de Interés para la conectividad ecológica y barreras

ecológicas del municipio ............................................................ 59

- 6.11. Vías pecuarias e itinerarios de interés ........................................... 59

o 6.11.1. Vías pecuarias ............................................................... 60

o 6.11.2. Camino de Santiago ....................................................... 61

o 6.11.3. Vías verdes ................................................................... 61

- 6.12. Paisaje ...................................................................................... 62

o 6.12.1. Unidades de paisaje ....................................................... 62

o 6.12.2. Catálogo de Paisajes Sobresalientes y Singulares de

La Rioja ................................................................................... 63

- 6.13. Riesgos naturales y tecnológicos .................................................. 65

o 6.13.1. Riesgos naturales .......................................................... 65

o 6.13.2. Riesgos tecnológicos ...................................................... 66

- 6.14. Patrimonio cultural ..................................................................... 67

- 6.15. Socioeconomía e infraestructuras ................................................. 68

o 6.15.1. Demografía ................................................................... 68

o 6.15.2. Situación laboral y económica ......................................... 71

- 6.16. Escena urbana ........................................................................... 72

- 6.17. Residuos ................................................................................... 72

o 6.17.1. Infraestructura de recogida, transporte y tratamiento de

Residuos .................................................................................. 72

- 6.18. Garantías necesarias de la demanda de agua potable y saneamiento

de aguas residuales ............................................................................ 74

- 6.19. Caracterización ecológica del territorio .......................................... 76

o 6.19.1. Principales impactos detectados ...................................... 79

7. EXAMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES CONSIDERADAS Y

JUSTIFICACIÓN DE LA ELEGIDA ..................................................................... 81

- 7.1. Alternativa 0, o de “no actuación” .................................................. 81

- 7.2. Alternativa “Plan General Municipal de Calahorra adaptado a la

Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo” ...... 81

- 7.3. Análisis ambiental del PGM de Calahorra adaptado a la a la Ley 5/2006,

de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo ......................... 81

o 7.3.1. Suelo Urbanizable Delimitado ........................................... 82

o 7.3.2. Suelo Urbanizable No Delimitado ....................................... 91

8. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS EFECTOS SIGNIFICATIVOS

EN EL MEDIO AMBIENTE GENERADOS POR LAS NUEVAS DETERMINACIONES

DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ..................................................................... 97

- 8.1. Identificación de impactos ............................................................. 98

- 8.2. Resultados de la valoración de impactos ......................................... 99

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DERIVADOS

9. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS ................................................ 101

- 9.1. Delimitación del ámbito máximo de afección .................................. 101

- 9.2. Medidas en relación a los impactos sobre la vegetación ................... 101

- 9.3. Medidas en relación a los impactos sobre el paisaje ........................ 103

- 9.4. Medidas en relación a los impactos sobre los recursos hídricos ......... 103

- 9.5. Medidas en relación a los impactos sobre el suelo .......................... 104

- 9.6. Medidas en torno al Patrimonio Cultural ........................................ 104

10. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ........................................................ 106

- 10.1. Sistema de Indicadores Ambientales ........................................... 107

ANEXO CARTOGRÁFICO

CLASIFICACIÓN DEL SUELO

Propuesta de Adaptación

MEDIO FÍSICO

Adaptación del Plan General Municipal de Calahorra a la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja Informe de Sostenibilidad Ambiental. Texto Refundido.

1

1. OBJETO DEL PRESENTE TRABAJO

El presente trabajo tiene como objeto la realización del Texto Refundido del

Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) del documento del Plan General

Municipal de Calahorra adaptado a la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de

Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja (LOTUR), con el objetivo de

prever, predecir e informar de las posibles consecuencias que puede tener

sobre el medio ambiente, así como establecer las medidas preventivas y

correctoras necesarias para evitar y eliminar posibles efectos negativos, o

reducirlos a niveles aceptables.

Según se justifica en la Memoria del Plan, esta adaptación no significa una

Modificación o Revisión del Planeamiento, que son, entre otras, las figuras

urbanísticas sometidas a evaluación ambiental estratégica según la legislación

aplicable, Ley 9/2006, de 28 de abril y Decreto 20/2009, de 3 de abril, por el

que se regula el procedimiento administrativo de Evaluación Ambiental de

Planes y Programas. No obstante lo anterior, tanto el propio Ayuntamiento de

Calahorra, como el equipo urbanístico (redactor de la Adaptación del Plan

General), consideran oportuno someter el documento urbanístico al

procedimiento general de Evaluación Ambiental Estratégica, aunque

adaptando y modulando el contenido a la menor envergadura que implica el

documento sometido a evaluación ambiental.

Por otra parte, y según se recoge en la Memoria de Adaptación del Plan

General, la existencia de espacios de especial protección definidos por el Plan

Especial de Protección del Medio Ambiente Natural vigente, hasta que no se

apruebe la Directriz de Protección del Suelo No Urbanizable de La Rioja

(disposición transitoria Cuarta de la Ley 5/2006), aconsejan su redacción en

desarrollo del punto 4 de la Disposición Adicional 5 de la Ley 5/2006.

También, la incorporación al Plan de los criterios de protección establecidos en

el artículo 45.b de la Ley 5/2006 sobre el suelo no urbanizable especial que

atiende a aquellos terrenos afectados por condicionantes geotécnicos,

morfológicos, con riesgo de erosión, hundimiento, inundación u otros,

cuestiones que no desarrolla el actual Plan vigente, aconsejan su estudio y

redacción.

Adaptación del Plan General Municipal de Calahorra a la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja Informe de Sostenibilidad Ambiental. Texto Refundido

2

1.1. Antecedentes

En septiembre de 2009 se elabora el Informe de Sostenibilidad Ambiental del

documento para Aprobación Inicial del Plan General Municipal de Calahorra.

Una vez aprobado inicialmente el Plan por la corporación municipal, se reciben

varios documentos de valoración sobre la citada Adaptación y sobre el ISA

emitidos por el Departamento de Calidad Ambiental y Agua (21 de diciembre

de 2009) y por el Departamento del Medio Natural (27 de noviembre de

2009). Dando respuesta a estos informes, se elaboró el primer informe

complementario al ISA con fecha de marzo de 2010.

En septiembre de 2010, se elabora el segundo informe complementario con el

objeto de cumplimentar los aspectos requeridos por diferentes

administraciones tras el trámite de consultas iniciado por el Ayuntamiento de

Calahorra para dar cumplimiento a la tramitación de la evaluación ambiental

del Plan General. Así mismo y con carácter previo a la aprobación definitiva

del mismo por parte de la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo

de La Rioja (COTUR), se elaboró la Memoria Ambiental del Plan General

Municipal.

Una vez recibido el informe de la COTUR y volviendo a la fase de Aprobación

Provisional, se redactó en julio de 2011 un Texto Refundido del Informe de

Sostenibilidad Ambiental de la adaptación del Plan General Municipal de

Calahorra a la Ley 5/2006 que incorporaba en el ISA todos los requerimientos

expuestos en los informes complementarios y algunas modificaciones de

última hora.


3

2. METODOLOGÍA

El Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) es el documento necesario para

el procedimiento de análisis y aprobación de un Plan General Municipal (PGM)

en la Comunidad Autónoma de La Rioja. En el ISA, el promotor del PGM debe

identificar, describir y evaluar los probables efectos significativos sobre el

medio ambiente que puedan derivarse del plan, así como unas alternativas

razonables, técnica y ambientalmente viables, incluida entre ellas la

alternativa cero.

La metodología de análisis que se utiliza para el ISA, se ajustaba,

recientemente, a lo establecido en la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de

Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja (LOTUR), que en ciertas

partes de su articulado exponía las actuaciones relacionadas con el trámite de

evaluación ambiental (Disposición Quinta: Evaluación Ambiental Estratégica

del planeamiento territorial y urbanístico). Sin embargo, a día de hoy, esta

disposición queda derogada por el nuevo Decreto 20/2009, de 3 de abril, por

el que se regula el procedimiento administrativo de Evaluación Ambiental de

Planes y Programas en la Comunidad Autónoma de La Rioja. En el Anexo del

mencionado Decreto, se establece la estructura y contenidos básicos del

estudio, que será necesario modular en cada caso a la vista del objeto y

contenido del plan de que se trate.

Del mismo modo, también se han tenido en cuenta las pautas marcadas por

la Ley 9/2006, de 28 de abril sobre evaluación de los efectos de determinados

planes y programas en el medio ambiente. Vistos los contenidos que las dos

normativas citadas establecen (Decreto 20/2009, de 3 de abril y Ley 9/2006

de 28 de abril) puede concluirse que ambos documentos tienen en la práctica

contenido y función coincidentes y complementarias.


4

Las fases que integran el presente ISA son:

Descripción de los objetivos estratégicos del plan o programa.

Análisis de las interacciones con otros planes o programas.

Análisis, diagnóstico y valoración ambiental del ámbito afectado.

Examen ambiental de las alternativas técnicamente razonables.

Justificación de la solución adoptada.

Identificación y valoración de impactos de las diferentes actuaciones

del plan o programa.

Propuesta de medidas protectoras, correctoras y compensatorias.

Programa de supervisión de los efectos del plan o programa.

El ISA se completa con la correspondiente documentación gráfica, con planos

tamaño A-4 que representan la zona de estudio en una escala de 1:80.000, y

un mapa de Síntesis de Calidad Ambiental en tamaño A-3 a escala 1:55.000.


5

3. MARCO LEGAL

El marco legislativo a tener en cuenta en la formulación de esta adaptación es

la siguiente:

Ámbito Temático

Ámbito geográfico

Disposición

EVALU

ACIÓ

N D

E P

LAN

ES Y

PRO

GRAM

AS

Europeo Directiva 2001/42/CE, del Consejo, de 27 de junio, relativa a la Evaluación de los efectos de determinados Planes y Programas en el Medio Ambiente.

Estatal

Real Decreto 1131/1988, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/1986.

Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.

Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos. Modificada por Ley 6/2010.

Autonómico Decreto 20/2009, de 3 de abril, por el que se regula el procedimiento administrativo de evaluación ambiental de Planes y Programas.

ORD

EN

ACIÓ

N D

EL

TERRIT

ORIO

Estatal

Ley 2/2008, de 20 de junio, por la que se aprueba el texto refundido de la ley del suelo y reglamentos estatales vigentes

Ley 43/2003 de Montes de 21 noviembre 2003

Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo.

Autonómico

Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja (LOTUR)

Decreto 3/1998, de 9 de enero, por el que se aprueba el reglamento que regulan las Vías Pecuarias de la Comunidad Autónoma de La Rioja

AG

UAS

Europeo Directiva 2000/60/CE, por la que se establece un marco comunitario en el ámbito de la política de aguas.

Estatal

Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, por el que se modifica el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico.

Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas. Modificada por Ley 16/2002 y RD-Ley 4/2007

Autonómico

Ley 5/2000 de 25 de octubre de 2000, de saneamiento y depuración de aguas residuales de La Rioja.

Decreto 55/2001 de 21 de diciembre de 2001, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la Ley 5/2000, de 25 de Octubre, de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de La Rioja.

MED

IO A

MBIE

NTE Y

PRO

TECCIÓ

N D

E L

A

NATU

RALEZA Europeo

Directiva 92/43/CEE, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y la fauna y flora silvestres.

Directiva 96/61/CE, de 24 de septiembre de 1996 relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación

Estatal

Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que establecen medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres. Modificado por RD 1193/1998, RD 1421/2006 y Ley 42/2007.


6

Ámbito Temático

Ámbito geográfico

Disposición M

ED

IO A

MBIE

NTE Y

PRO

TECCIÓ

N D

E L

A N

ATU

RALEZA

Estatal

Real Decreto 439/1990, de 30 de Marzo, por el que se regula el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas.

Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad.

Ley 4/1989 de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre de 27 marzo 1989. Modificada por la ley 43/2003 de Montes de 21 noviembre 2003.

Autonómico

Decreto 62/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo del Título I “Intervención Administrativa” de la Ley 5/2002, de 8 de octubre, de

protección del medio ambiente de La Rioja.

Ley 5/2002 de 8 de octubre de 2002, de protección del Medio Ambiente en La Rioja.

Ley 4/2003 de 26 de marzo de 2003, de conservación de Espacios Naturales de La Rioja.

Ley 5/1995 de 22 de marzo de 1995, de Protección de los animales

Decreto 59/1998 de 9 de octubre de 1998, por el que se crea y regula el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora y Fauna Silvestre de la Rioja.

Ley 2/1995 de 10 de febrero de 1995, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de La Rioja.

Decreto 114/2003 de 30 de octubre de 2003, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley 2/1995, de 10 de Febrero, de Protección y Desarrollo de del Patrimonio Forestal de La Rioja.

Directriz Básica de Planificación de Protección Civil ante Riesgo de Inundaciones. Resolución de 31 de enero de 1995.

Plan Especial de Protección del Medio Ambiente (PEPMAN)

RESID

UO

S

Estatal

Real Decreto 1481/20001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero. Modificado por el RD 1304/2009.

Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos.

Decreto 423/1994, de 2 noviembre, sobre gestión de residuos inertes e inertizados.

Real Decreto 833/98 de Reglamento de Ejecución de la Ley de Residuos Tóxicos y Peligrosos de 20 julio 1998.

Real Decreto 952/97 de 20 junio 1997. Modifica el Real Decreto 833/98.

Orden de Residuos Tóxicos y Peligrosos de 13 de octubre

1989 (BOE 10/11/89)

Resolución de 13 de enero 2000 del Plan Nacional de Residuos Urbanos (BOE 02/02/00)

Autonómico

Decreto 4/2006, de 13 de enero, regulador de las actividades de producción y gestión de residuos.

Orden 21/2006, de 20 de diciembre, por la que se regula el tratamiento de tierras con residuos orgánicos biodegradables mediante reacciones biológicas naturales para obtener tierras vegetales.

Decreto 51/1993, de 11 de noviembre, por el que se regula la gestión de residuos sanitarios.

Decreto 86/1990, de 11 de octubre, de asignación de competencias en materia de autorizaciones para la producción y gestión de residuos tóxicos y peligrosos.


7

Ámbito Temático

Ámbito geográfico

Disposición RESID

UO

S

Autonómico

Orden 32/2001, de 27 de diciembre de 2001, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento para la recogida y gestión de residuos no peligrosos.

Orden 1/2002, de 31 de enero, por la que se regulan los documentos de control y seguimiento a emplear para la recogida de pequeñas cantidades de residuos peligrosos.

RU

IDO

Estatal

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas.

Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental.

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

AIR

E

Estatal

Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera

Real Decreto 812/2007, de 22 de junio, relativo al As, Cd, Hg, Ni e hidrocarburos aromáticos policíclicos.

Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente.

Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente, en relación con el SO2, el NO2, los NOX, partículas, plomo, benceno y CO.

Decreto 833/1975, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 38/1972, de 22 de diciembre, de protección del ambiente atmosférico.

SUELO Estatal

Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.

PATRIMONIO CULTURAL

Estatal Ley 16/1985 del Patrimonio Histórico Español

Autonómico Ley 7/2004, de 18 de octubre, de Patrimonio Cultural, Histórico y Artístico de La Rioja.

OTRO

S

Europeo Directiva 90/313 del consejo, de 7 de junio, sobre libertad de acceso a la información en materia de Medio Ambiente.

Estatal

Ley 39/2003, del Sector Ferroviario y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2387/2004.

Ley 25/88 de 29 de julio, de Carreteras.

Autonómico

Ley 3/2000, de 19 de junio, de desarrollo rural de la Comunidad Autónoma de La Rioja.

Decreto 39/2008, de 6 de junio, por la que se aprueba el Programa de Actuación, Medidas Agronómicas o Muestreo de las zonas vulnerables a la contaminación por nitratos procedentes de origen agrario.

Ley 5/2003, de 26 de marzo, reguladora de La Red de Itinerarios Verdes de La Rioja.

Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgo inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas; norma que incorpora al ordenamiento jurídico la Directiva 96/82/CE (SEVESO).

Decreto 3/1998, de 9 de enero, que regula las Vías Pecuarias en la Comunidad Autónoma de La Rioja.


8

4. RESUMEN DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL ADAPTADO A LA

LEY 5/2006 DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

DE LA RIOJA

4.1. Necesidad de la adaptación del Plan General vigente

La Adaptación del Plan General vigente de Calahorra (Texto Refundido de

septiembre de 2005, aprobado definitivamente en el año 2006) viene

motivada por el mandato establecido en la Disposición Transitoria Primera de

la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La

Rioja y que se deriva de la derogación expresa de la Ley 10/1998, de 2 de

julio, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, marco legal

respecto al que se redacto el Plan General de Calahorra vigente.

La Adaptación del planeamiento es un supuesto específico de alteración del

contenido del planeamiento urbanístico general como consecuencia de la

reforma de la legislación aplicable clara y específicamente contrapuesto al de

Revisión o Modificación del planeamiento. Así, el objeto principal y único de la

Adaptación es el de propiciar el consenso y la anuencia del planeamiento con

la nueva Ley. De acuerdo con ello, son admisibles los cambios motivados y

obligados por las nuevas condiciones establecidas en la legislación aprobada,

pero no es el procedimiento adecuado para alterar la ordenación vigente y en

especial aquellas determinaciones cuya transcendencia afecte a los derechos y

obligaciones derivados del estatuto jurídico de la propiedad del suelo. Para

ello, existen otros instrumentos en la legislación urbanística como son las

mencionadas figuras de las Modificaciones y Revisiones de planeamiento.

En consecuencia, los trabajos propios de la Adaptación se delimitan al ajuste y

acomodo del documento del Plan General a los preceptos y determinaciones

de la Ley 5/2006 sin mayores pretensiones de variación y/o modificación de

sus determinaciones.

En paralelo a los trabajos de Adaptación, y siempre dentro del margen de

regularidad indicado anteriormente, se procederá también a actualizar y

poner al día el documento con base en los siguientes supuestos:


9

Trabajos de actualización de la cartografía del Plan General.

Texto refundido del Plan General:

- Modificaciones de planeamiento general.

- Planeamiento de desarrollo (Planes Parciales en sectores de

suelo urbanizable delimitado).

- Estudios de Detalle

- Ejecución de actuaciones programadas en el Plan General.

- Sentencias judiciales que afectan a las determinaciones del

Plan General.

- Determinaciones y normativa derogada.

- Determinaciones derivadas del planeamiento territorial.

Actualización de los textos del Plan General.

- Referencias y citas.

- Actualización de plazos.

- Aclaraciones en la normativa de ámbitos concretos.

4.2. Estructura organizativa de las modificaciones

Esta Memoria se estructura en varios bloques tratando en todo momento de

facilitar el acceso fácil y rápido a los diversos y variados contenidos y materias

que ha sido preciso tratar al objeto de describir y justificar suficientemente los

cambios y modificaciones realizados por motivo de la Adaptación del

documento del Plan general a la Ley 5/2006. El documento de la Memoria de

la Adaptación del Plan General no es un documento al uso que describe y

justifica el conjunto de propuestas de ordenación del Plan y su encaje legal.

Por la especialidad del expediente, esta Memoria tiene como fin principal

justificar los cambios realizados al documento en base a los criterios de

trabajo formulados.

En base a ello la Memoria justificativa se subdivide en tres bloques:

- Comentario y justificación de las variaciones habidas por motivo de la

actualización del documento.


10

- Justificación las condiciones de adaptación del Plan General a la Ley

5/2006, desarrollándose de forma particular en función de la materia y

procedencia del mismo.

- Informe de previsión en materia de abastecimiento y saneamiento a la

vista de los nuevos desarrollos propuestos en el Plan Municipal de

Calahorra solicitado al efecto por las administraciones competentes.

4.3. Actualización del documento del Plan General

4.3.1. Trabajos de actualización de la cartografía del Plan General

Cambios de la documentación base mediante la actualización de la cartografía

base y la modificación de la organización de la documentación gráfica.

4.3.2. Actualización del documento por planeamiento territorial

Justificación del artículo 6 del PEPMANR respecto a la

alteración por el PGM de los límites del espacio catalogado

como Huertas Tradicionales.

La superficie del espacio catalogada HT-9 “Huertas del Cidacos” en el término

de Calahorra asciende a una superficie de 4.231.956 m2. Por su parte la

superficie que el PGM de Calahorra clasifica como Suelo Urbanizable

Delimitado Sector 7 “Servicios” asciende a 32.355 m2, que supone el 0,76 %

del total.

De esta manera se justifica la escasa entidad de la ocupación del espacio

catalogada por el PEPMANR y no superando el valor límite del 1 % de la

superficie de dicho entorno contenido en el término municipal de Calahorra.

4.3.3. Actualización del documento por Modificación del Plan General

Se han trasladado al documento de Adaptación los expedientes de

Modificaciones Puntuales al Plan General aprobados definitivamente. Así

mismo, se señala que en paralelo pero de forma independiente al expediente


11

de Adaptación del Plan General se están tramitando 9 nuevas Modificaciones

Puntuales por iniciativa del Ayuntamiento de Calahorra cuyo contenido

también se ha incorporado al documento de Adaptación.

4.3.4. Actualización del documento por Desarrollo y ejecución del Plan

General

El documento de Adaptación asume el desarrollo de los siguientes sectores de

suelo urbanizable que a la fecha se encuentran con Plan Parcial aprobado

definitivamente y pendientes de ejecución:

Sector 1 (S-1) “LA PLANILLA”.

Sector 2 (S-2) “CIDACOS”.

Sector 3 (S-3) “VIACAMPO RESIDENCIAL”.

Sector 8 (S-8) “RIFONDO (TEJERIAS 3)”.

Sector 10 (S-10) “EL RECUENCO”

También se recogen los expedientes de Estudio de Detalle aprobados.

En cuanto a las Unidades de Ejecución se asumen, las situadas en suelo

urbano que han sido desarrolladas y recepcionada su urbanización a la

fecha. Por otro lado, el ámbito A.P.D. “Vía Campo Industrial”, se clasifica

como suelo urbano consolidado con normativa propia, al haber sido

desarrollada y recepcionada su urbanización a la fecha.

4.3.5. Otros cambios

Se actualizan los plazos respecto a la nueva aprobación del Texto de

Adaptación.

Cambios en referencias y remisiones. Debido a la adaptación se han

modificado y eliminado varias citas a la legislación con el criterio de

que siempre que no sea estrictamente necesario indicar expresamente

la referencia, se indicará la cita de forma general. Así mismo se ha

modificado la denominación de la vivienda de protección oficial VPO,

por vivienda protegida.

Se elimina la normativa derogada.


12

4.4. Condiciones de adaptación del Plan General a la Ley

5/2006

4.4.1. Justificación del cumplimiento de determinaciones generales de

la Ley 5/2006

Población de referencia

El número de habitantes de referencia es de 24.787.

Clasificación del suelo (Art. 38,42,45,46 y 55 de la Ley

5/2006)

La Ley establece que todo el suelo del Municipio debe clasificarse en urbano,

urbanizable y no urbanizable. El Plan General vigente ya cumple con esa

determinación. No obstante, a los efectos del Plan General Adaptado se

incluyen a continuación las superficies ocupadas por cada clase de suelo.

o Suelo urbano consolidado: 3.041.868 m2

o Suelo urbano no consolidado: 136.921 m2

o Suelo urbanizable delimitado: 2.799.513 m2

o Suelo urbanizable no delimitado: 3.762.916 m2

o Suelo no urbanizable especial: 38.728.588 m2

o Suelo no urbanizable genérico: 45.509.107 m2

Determinaciones sobre el planeamiento urbanístico

o Deberes de los propietarios en suelo urbanizable (Art. 60.1.b LOTUR

5/06). La reserva de espacios libres exigida es igual a la que establecía

la Ley 10/98 por lo que el Plan General cumple el precepto dado que

no se han modificado los parámetros de las citas reservas.

o Artículo 60.1.f) de la Ley 5/2006. El precepto se cumple dado que las

determinaciones del PGVI ya indican que actuaciones e infraestructuras

deben de acometerse y sufragarse.

o Sistema General de espacio libre en suelo urbano (art. 63.b LOTUR

5/06). Teniendo en cuenta la población actual y la estimada se

establece la siguiente población, 28.820 habitantes, a los que

aplicando el estándar el artículo 63.b de la Ley se obtiene una reserva

mínima de 144.100 m2 de sistema general de espacios libres y zonas


13

verdes. El suelo calificado como sistema general de espacios libres en

suelo urbano, incluyendo el nuevo Sistema General SGZV-10, es de

145.120 m2 por lo que se cumple el estándar mínimo establecido.

o Sistema General de espacio libre en suelo urbanizable delimitado (art.

63.b LOTUR 5/06). En este caso se utiliza el indicador de 3,5

hab/viviendas, así el estándar mínimo establecido por el artículo 63.b

de la Ley sería de 87.895 m2 de suelo que como mínimo sería

necesario prever como sistema general de espacios libres y zonas

verdes. Las reservas de suelo para sistemas generales de espacios

libres establecidas por el Plan general ascienden a 126.537 m2 por lo

que se cumple la Ley.

Disposiciones transitorias

o Disposición Transitoria Quinta. La Ley establece que, “El planeamiento

urbanístico en tramitación que no haya sido objeto de aprobación

inicial a la entrada en vigor de la Ley deberá adaptar su contenido a las

nuevas previsiones”. Los sectores que no han iniciado su desarrollo son

los siguientes:

Sector 4 (S-4) “VARIANTE NORTE II”

Sector 5 (S-5) “VARIANTE SUR”

Sector 6 (S-6) “C/ SAN ADRIAN”

Sector 7 (S-7) “SERVICIOS”

Sector 9 (S-9) “TEJERÍAS 4”

Sector 12 (S-12) “VARIANTE NORTE I”

o Disposición final segunda. Sobre los estándares en suelo urbanizable

delimitado se deben garantizar un mínimo de 18 m2 por vivienda

destinado a zona verdes o espacios libres de uso y dominio público.

Siendo la previsión de viviendas de 5.022,supone un estándar de

90.396 m2 que se cumple pues solo los espacios libre calificados como

sistemas generales suponen una reserva de 126.537 m2.


14

Determinaciones de carácter general y de desarrollo (art.

104.1 LOTUR 5/06)

Se incluye un nuevo artículo en la normativa general que establece la materia

que tiene carácter general y de desarrollo de acuerdo con lo especificado en la

legislación vigente.

Coeficientes de Homogeneización y ponderación (art. 126

LOTUR 5/06)

Se adaptada la propuesta en materia de coeficientes y se modifica el artículo

del documento de Normativa General correspondiente (art. 49).

4.4.2. Suelo Urbano

El Plan General Adaptado clasifica como suelo urbano los ámbitos que han

sido objeto de desarrollo. Y se recogen los siguientes cambios:

- Las antiguas unidades AA (Ámbitos de Actuación) pasan todas a suelo

urbano no consolidado y se sustituye la denominación por UE

(Unidades de Ejecución).

- Se sustituye el concepto “unidades en suelo urbano consolidado” por el

de Zonas.

4.4.3. Suelo Urbanizable Delimitado

- Debido a la creación de la nueva categorización de Suelo No

Urbanizable de Protección de Infraestructuras Viarias y Ferroviarias, la

superficie de suelo urbanizable se reduce y por ende los sectores del

planeamiento vigente también se ven reducidos.

- El planeamiento urbanístico en tramitación, a la entrada en vigor de la

Ley, deberá adaptar su contenido a las nuevas previsiones (Disposición

transitoria quinta).


15

Ident. Nombre Superficie del sector

(Plan Vigente) Superficie del sector

(Plan Adaptado)

Sector 4 (S-4) VARIANTE NORTE II 179.373 m2 176.604 m2

Sector 5 (S-5) VARIANTE SUR 139.137 m2 132.670 m2

Sector 6 (S-6) C/ SAN ADRIAN 15.792 m2 15.308 m2

Sector 7 (S-7) SERVICIOS 36.284 m2 32.355 m2

Sector 9 (S-9) TEJERÍAS 4 175.622 m2 165.175 m2

Sector 12 (S-12) VARIANTE NORTE I 12.250 m2 12.287 m2

Totales 558.458 m2 534.399 m2

4.4.4. Suelo Urbanizable No Delimitado

- Se ubican en los planos de clasificación del suelo.

- Disminución de la superficie clasificada como suelo urbanizable no

delimitado debido a la nueva categoría de suelo no urbanizable de

protección de infraestructuras viarias.

4.4.5. Suelo No Urbanizable

Reordenación de categorías y subcategorías del Suelo No

Urbanizable

Se hace una diferenciación básica entre categorías y subcategorías propias del

suelo no urbanizable de acuerdo con los criterios establecidos en los artículos

45 y 46 de la Ley 5/2006 y las afecciones propias derivadas de la legislación

vigente. La propuesta de adaptación es la siguiente

o Categoría de Suelo No Urbanizable Especial, que abarca las

siguientes subcategorías:

Plan Especial “Monte Los Agudos”.

Huertas Tradicionales.

Sotos y riberas.

Protección de cauces.

Suelo de Protección de Infraestructuras Viarias.

Suelo de Protección de Infraestructuras Ferroviarias.


16

o Categoría de Suelo No Urbanizable Genérico, que abarca las

siguientes subcategorías:

Suelo de Valor Forestal.

Suelo de Alto Valor Agrícola.

Suelo de Mediano Valor Agrícola.

Suelo de Protección de Infraestructuras Viarias

Afecciones y condicionantes

Se establecen de forma independiente a las subcategorías del suelo no

urbanizable las afecciones sobre el territorio derivadas de la legislación

sectorial vigente y otras. Se incluye un nuevo plano donde se reflejan estas

afecciones que básicamente tiene carácter informativo y orientativo de las

cuestiones a tener en cuanta prevaleciendo siempre la medición que se haga

en terreno.

Se establecen las siguientes afecciones:

o Afecciones derivadas de la legislación de carreteras (dominio público,

afección y límite de edificación).

o Afecciones derivadas de la legislación ferroviaria (dominio público,

zona de Protección Ferrocarril, zona de Protección TAV y límite de

edificación).

o Afecciones derivadas de la legislación mortuoria

o Afecciones derivadas de la planta de producción de Biodiesel (zona de

intervención y zona de alerta).

o Afecciones derivadas del punto de captación de abastecimiento de

agua (zona 0 de protección sanitaria, zona I de protección

microbiológica y zona II de dilución y control).

o Afecciones derivadas de la legislación Hidráulica (zonas Inundables,

zonas de protección del Dominio Público Hidráulico (DPH)y zonas de

Flujo Preferente).

o Afecciones derivadas de la catalogación de Monte de Utilidad Pública

o Afecciones derivadas de las Vías Pecuarias

o Afecciones derivadas de los Lugares de Interés Comunitario (LICs)

o Suelo de Protección Arqueológica


17

5. RELACIÓN CON OTROS PLANES E INSTRUMENTOS DE

ORDENACIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

Se han consultado los siguientes planes e instrumentos de ordenación

territorial y ambiental:

- Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Natural (PEPMAN) de

La Rioja

- Normas Urbanísticas Regionales (NUR)

- Plan Director de Abastecimiento de Agua a Poblaciones de la

Comunidad Autónoma de La Rioja 2002-2015

- Plan Director de Saneamiento y Depuración 2007-2015 de la

Comunidad Autónoma de La Rioja

- Plan Director de Residuos de La Rioja 2007-2015

- Plan Estratégico de Conservación del Medio Natural / Plan Forestal de

La Rioja

- Plan de Suelo de Actividades Económicas

- Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Autónoma de La Rioja

(2001-2021)

- Plan de Recuperación del Sisón Común en La Rioja

- Plan de Recuperación del Cangrejo Autóctono de río en la Rioja

- Plan de Recuperación del Visón Europeo en la Rioja

- Plan Especial del Monte Los Agudos y su área de influencia

- Programa de Desarrollo Rural de La Rioja

- Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes Rectores de Uso

y Gestión

- Plan Territorial de Protección Civil de La Rioja (PLATERCAR)

- Plan Director de las Actividades Mineras de la Comunidad Autónoma de

la Rioja (PLAMINCAR)

- Estrategia Regional Frente al Cambio Climático 2008-2012

- Estrategia Regional para la Conservación y el Uso Sostenible de la

Diversidad Biológica

- Agenda 21 Local de Calahorra 2003


18

También se ha consultado la información disponible sobre los siguientes

planes y programas que se encuentran en fase de elaboración:

- Estrategia Territorial y las Directrices de Ordenación Territorial

- Directriz de Protección del Suelo No Urbanizable

- Directrices de Campos de Golf

- Directrices de Parques Solares

- Estrategia de Desarrollo Sostenible de La Rioja

La mayor parte de ellos, o no están aprobados definitivamente, o no tienen

una incidencia directa sobre la adaptación del Plan General de Calahorra a la

Ley 5/2006, por lo que solo se hará hincapié en los planes y programas que

tengan algún tipo de implicación sobre el Plan evaluado.

5.1. Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Natural

(PEPMAN) de La Rioja (aprobado definitivamente el 28 de junio de 1988)

El PEPMAN tiene por objeto establecer las medidas necesarias, en el orden

urbanístico y territorial, para asegurar la protección, conservación,

catalogación y mejora de los espacios naturales, del paisaje y del medio físico

rural, teniendo en cuenta la Red de Espacios Protegidos de La Rioja.

Este plan establece, además de una normativa general para la protección de

los recursos naturales, una serie de normas particulares dirigidas a la

protección de los espacios naturales catalogados. El catálogo recoge 62

espacios agrupados en 15 categorías distintas de protección.

En Calahorra están presentes 3 de estas categorías:

- Zonas húmedas: representada por el Embalse del Perdiguero

- Huertas tradicionales: situadas en las riberas del Cidacos

- Complejos periurbanos de interés ambiental: representado por el

Monte Los Agudos.

Los dos primeros espacios pertenecen a categorías restrictivas, mientras que

el último pertenece a una categoría de restricción intermedia.


19

A título informativo, la siguiente matriz muestra de manera simplificada la

tramitación propuesta por el plan en suelo no urbanizable para las diferentes

categorías de ordenación presentes en el municipio de Calahorra.

Categorías de ordenación Actuaciones sujetas a licencia HT CP ZH

1 ACTUACIONES RELACIONADAS CON EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS VIVOS

1.1 Tala de árboles (conservación) 5/1 5/1 5/1

1.2 Tala de árboles (transformación de uso) 5/4/1

1.3 Cercas o vallados de carácter cinegético

1.4 Cercas o vallados de carácter pecuario 0 0

1.5 Desmontes, aterrazamientos, rellenos 4/3/1 4/3/1

1.6 Obras de captación de agua 5/1 5/1 5/4/1

1.7 Obras e instalaciones anejas a la explotación 3/1 3/1

1.8 Instalaciones para la primera trasformación de productos

1.9 Instalación o construcción de invernaderos 1

1.10 Grandes instalaciones pecuarias

1.11 Construcción piscifactorías 5/4/1

1.12 Infraestructuras de servicios a la explotación 3/1 4/3/1

1.13 Vertederos de residuos

1.14 Construcciones fijas para la caza

2 ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS MINEROS

2.1 Extracción de arenas y áridos

2.2 Extracciones mineras a cielo abierto

2.3 Extracciones mineras subterráneas

2.4 Instalaciones anejas a la explotación

2.5 Infraestructuras de servicio

2.6 Vertedero de residuos

3 CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES INDUSTRIALES

3.1 Instalaciones industriales incompatibles en medio urbano

3.2 Instalaciones industriales ligadas a recursos agrarios

3.3 Infraestructuras de servicios

3.4 Vertidos de residuos

3.5 Otras construcciones o instalaciones industriales

3.6 Instalaciones de depósitos enterrados

4 ACTUACIONES DE CARÁCTER TURÍSTICO-RECREATIVAS

4.1 Adecuaciones naturalistas 3/1 3/1 3/1

4.2 Adecuaciones recreativas 4/3/1 3/1 4/3/1

4.3 Parque rural 3/1

4.4 Instalaciones deportivas en medio rural 4/3/1

4.5 Parque de atracciones

4.6 Albergues de carácter social 4/3/1

4.7 Campamentos de turismos 4/3/1

4.8 Instalaciones permanentes de restauración 4/3/1

4.9 Construcción de instalación hotelera

4.10 Usos turísticos-recreativos en edificación existente 3/1 3/0 4/3/1

5 CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES PÚBLICAS SINGULARES

5.1 Construcción o edificación vinculada a defensa nacional

5.2 Centros sanitarios especiales

5.3 Centros de enseñanza y culturales ligados al medio 4/3/1

5.4 Cementerios


20

Categorías de ordenación Actuaciones sujetas a licencia HT CP ZH

6 ACTUACIONES DE CARÁCTER INFRAESTRUCTURAL

6.1 Instalaciones provisionales para obra pública 3/1 3/0

6.2 Instalaciones entretenimientos para obra pública 3/1

6.3 Instalaciones servicio de la carretera 5/4/1

6.4 Instalaciones vinculadas al sistema general de telecomunicaciones

6.5 Instalación o construcción de infraestructuras energéticas y nuevos embalses

5/4/1

6.6 Instalación o construcción de sistemas generales de abastecimiento o saneamiento

5/4/1 5/4/1

6.7 Viario de carácter general 4/3/1 4/3/1

6.8 Obras de protección hidrológica 5/4/1 5/4/1 5/4/1

6.9 Helipuertos

6.10 Aeropuertos

6.11 Vertedero de residuos sólidos e instalaciones anejas

7 CONSTRUCCIONES RESIDENCIALES AISLADAS

7.1 Vivienda ligada a explotación de recursos agrario

7.2 Vivienda entretenimiento de obra pública 5/1

7.3 Vivienda guardería complejo medio rural 3/1

7.4 Edificación aislada vivienda autónoma

8 OTRAS INSTALACIONES

8.1 Soporte o publicidad exterior

8.2 Imágenes o símbolos conmemorativos 4/3/1 4/3/1 4/3/1

Abreviaturas de las categorías de protección: HT – Huertas tradicionales CP – Complejos periurbanos de interés ambiental ZH – Zonas húmedas Actuación prohibida en el ámbito considerado

Requisitos para la tramitación de la licencia urbanística: 5 – Autorización de los organismos señoriales competentes (en MA y EE se exigirá siempre,

además, la autorización del organismo de cuenca para todas las actuaciones a menos de 500 m del perímetro de cualquier embalse).

4 – Evaluación de Impacto Ambiental (4 – en SEP sólo a partir de grandes magnitudes). 3 – Informes de organismos sectoriales competentes

2 – Declaración de Utilidad Pública o Interés Social 1 – Autorización previa de la Comisión de Urbanismo de La Rioja (art. 44.2 del Reglamento de

Gestión Urbanística) 0 – No se precisa la autorización previa de la C.O.T.U.R. (1- en SPE se precisa para grandes

magnitudes o varios propietarios)

5.2. Plan Director de Abastecimiento de Agua a poblaciones de

la Comunidad Autónoma de La Rioja (2002-2015)

Este plan tiene, como planteamiento general, llevar a cabo el estudio

sistemático de los sistemas de captación y de abastecimiento de agua actual y

futuro en La Rioja, a fin de plantear y resolver los actuales problemas de los

abastecimientos de la región.


21

El Plan no establece ninguna actuación que afecte directamente al municipio

de Calahorra. No obstante, plantea que el problema principal en el sistema

hidráulico del Cidacos es la falta de calidad de agua, por falta de tratamiento,

siendo los problemas de infraestructuras semejantes a los del resto de los

sistemas de La Rioja y los problemas de cantidad, puntuales, localizados en

las zonas altas de la cuenca.

5.3. Plan Director de Saneamiento y Depuración (2007-2015)

de la Comunidad Autónoma de La Rioja (aprobado por el Decreto

58/2008, de 17 de octubre)

El Plan Director 2007-2015 tiene como objetivo realizar la revisión del Plan

Director de Saneamiento y Depuración de la Comunidad Autónoma de La

Rioja 2000-2010, con el fin de evaluar las actuaciones llevadas a cabo

durante los primeros años del Plan así como medir el grado de ejecución de

dicho Plan. Además, en esta revisión se analizan las necesidades y se avanza

en la programación de las actuaciones que se van a realizar hasta el año

2015.

Dando respuesta al objetivo del Plan Director 2000-2010 para dar

cumplimiento a las directrices establecidas en la Directiva 91/27/CEE, en

Calahorra se puso en marcha un EDAR con tratamientos secundarios en el

2007, con una carga de población de 111.913 (población de la aglomeración

del Bajo Cidacos en el 2005) y una carga de diseño de 143.000. Las

infraestructuras de esta EDAR cuentan con instalaciones de depuración,

compostaje y tanques de tormenta.

En el Plan Director 2007-2015 se define una actuación en su segunda fase

(2011-2015), relacionada con las instalaciones de Calahorra, ya que se

plantea la construcción de una segunda planta de compostaje para Rioja Baja

y su zona de influencia en la EDAR de Alfaro, una vez superada la capacidad

de la planta de Calahorra.


22

En el plan también se menciona que según la normativa europea PRTR

(Pollutant Release and Transfer Registers), que pretende contribuir a la

prevención y reducción de la contaminación en el Medio Ambiente, las EDAR

con una capacidad superior a 100.000 habitantes equivalentes estarán

incluidas en el grupo de instalaciones de las que será necesario declarar

niveles de emisión y de vertido. En la Comunidad Autónoma de La Rioja

estarán afectadas únicamente las depuradoras de Logroño y Calahorra.

5.4. Plan de Suelo de Actividades Económicas

El documento trata de un análisis estratégico de la situación del suelo

destinado a actividades económicas con fecha de 22 de febrero de 2006.

Los objetivos perseguidos en el Plan son los siguientes:

- Mantener el conocimiento detallado de la situación del suelo dedicado

a actividades económicas.

- Analizar la situación de oferta y demanda de suelo dedicado a

actividades económicas.

- Determinar el volumen y características de la oferta y demanda.

- Determinar carencias y problemas relacionados con el suelo.

Como primer paso, el Plan valora la potencialidad comarcal para la actividad

económica analizando variables relevantes como: proyecciones del empleo

por sectores económicos, número de empresas e ingresos de las mismas.

Establece una potencialidad alta para la zona de Rioja Baja – Valle, donde se

sitúa Calahorra.

No obstante, el resultado del análisis de oferta-demanda concluye que la

cantidad disponible de suelo calificado como urbanizable en todo este sector,

está muy por encima de las necesidades actuales.


23

5.5. Plan Regional de Carreteras de la Comunidad Autónoma de

La Rioja (2001-2021) (ampliación aprobada por la Ley 4/2010, de 30 de

abril)

El Plan de Carreteras de la Comunidad Autónoma de La Rioja es un

documento en el que, analizada la red viaria regional actual, se definen las

actuaciones, programadas en plazos y valoradas económicamente, que se han

de realizar en función del desarrollo socioeconómico previsto para La Rioja.

En este plan se definen varias actuaciones en la red viaria de Calahorra, una

en la carretera LR-133 la variante este de Calahorra, y otra en la carretera

comarcal LR-482, desde la LR-134 hacia Murillo de Calahorra.

Entre sus actuaciones más destacadas, figura la construcción entre otras, de

una de las primeras autovías autonómicas: LR-134 Calahorra-Arnedo (tramo

LR-123 a N-232).

5.6. Planes de Recuperación de Especies Amenazadas

La Comunidad Autónoma de La Rioja cuenta con planes de recuperación para

las siguientes especies de animales y plantas:

- Águila-azor perdicera

- Sisón Común

- Cangrejo autóctono

- Perdiz Pardilla

- Visón europeo

- Androsella europeo

- Grosellero de roca

- Loro o laurel de Portugal

Tres de estos planes, hacen referencia de alguna manera a la posible

presencia de algunas de dichas especies en el término municipal de Calahorra

(sisón común, visón europeo y cangrejo autóctono). Aunque para Calahorra

no se plantea ninguna actuación concreta en estos planes, los objetivos del

plan y las actuaciones descritas para su cumplimiento se deberán tener en

cuenta en el desarrollo urbanístico del municipio con el fin de contribuir en la

recuperación de estas especies.


24

A continuación, se describen brevemente los objetivos de estos planes.

Plan de Recuperación del Sisón común

Plantea los siguientes objetivos:

1) Conservar y mejorar la capacidad de acogida del medio en todo el

ámbito de aplicación de este Plan de Recuperación y, particularmente, en

las Áreas de interés especial para el Sisón Común.

2) Determinar con precisión la población nidificante de Sisón Común en La

Rioja y su evolución en el tiempo.

3) Desarrollar una línea de investigación que permita conocer diversos

aspectos de la biología del Sisón común.

4) Incrementar, en los municipios incluidos en el ámbito de aplicación de

este Plan, la valoración de la situación y problemática del Sisón común, en

particular, y de los medios esteparios en general.

5) Establecer un seguimiento anual de la eficacia de las actuaciones puestas

en práctica por este Plan.

Plan de Recuperación del Cangrejo autóctono

Este plan plantea los siguientes objetivos:

De conservación

1) Evaluar para las actuales poblaciones de cangrejo autóctono su

estado de conservación, los peligros que las afectan, y su previsible

evolución a medio plazo.

2) Valorar, en función de su estado de conservación, entidad y estado

sanitario, la capacidad potencial de utilización de las poblaciones

existentes con fines de repoblación interna.

3) Fomentar progresivamente la expansión y recuperación de la especie

a través de repoblaciones internas en áreas potenciales favorables.

4) Optimizar al máximo el rendimiento de las repoblaciones efectuadas

garantizando la estabilidad de las poblaciones conseguidas.

5) Exclusión y control de las especies de cangrejo alóctonas tratando de

evitar su expansión en toda La Rioja, especialmente en las zonas

colindantes con el área prevista de ocupación de la especie autóctona.

De seguimiento y control

1) Actualizar de forma periódica el status de las diferentes poblaciones

de cangrejo autóctono existentes en las subcuencas riojanas.


25

2) Realizar un control sanitario de las poblaciones autóctonas a través

de la aplicación de un programa específico de seguimiento.

De investigación

Fomentar líneas de investigación dinámica y actualizada enfocadas

hacia una gestión óptima de sus poblaciones.

De educación y divulgación

Informar y sensibilizar a la opinión pública y a los colectivos más

directamente afectados sobre la deficiente situación de conservación de

la especie en La Rioja.

Plan de Recuperación del Visón europeo

El objetivo principal del plan es recuperar el buen estado de la población, de

modo que puedan establecerse garantías de su continuidad futura. Los

objetivos generales que se persiguen son:

- Contribuir a la preservación a largo plazo de las características

genéticas y ecoetológicas propias de la especie, empleando en su caso

medidas de conservación ex situ.

- Evitar el asentamiento en La Rioja de poblaciones de visón americano.

- Actuar en la prevención y combate de afecciones por epizootias y otras

patologías que afecten a la especie.

- Reducir el nivel de substancias contaminantes y tóxicas presentes en

su hábitat.

- Prevenir y actuar contra los problemas derivados de la reducción de la

variabilidad genética de la población.

- Evitar el riesgo de absorción genética de la especie por las poblaciones

de otros Mustélidos, especialmente por el Turón (Mustela putorius).

- Reducir la mortalidad no natural que afecta a la especie.

- Conservar y favorecer la progresión de su hábitat, evitando el

deterioro, la fragmentación y la reducción de la vegetación natural de

ribera y fomentando del buen estado biofísico de las masas acuáticas.

- Contribuir a la conservación de la especie a escala internacional.

- Establecer un Programa de Seguimiento y Control del estado de las

poblaciones.

- Promover la investigación científica sobre aspectos relacionados con la

conservación del visón europeo.


26

- Incrementar el conocimiento y la sensibilización de la sociedad hacia

los problemas de conservación de la especie.

5.7. Plan Especial del Monte los Agudos

(Aprobado por el Ayuntamiento de Calahorra y por la Comunidad de La Rioja

en 1992.)

El objetivo principal del Plan Especial del Monte los Agudos, es de establecer

las medidas necesarias para asegurar la protección, conservación y mejora de

los espacios naturales, del paisaje y del medio físico y rural. En la siguiente

matriz, se muestra de manera simplificada la tramitación propuesta por el

plan en suelo no urbanizable para las diferentes categorías de protección:

CATEGORÍAS DE PROTECCIÓN

ACTUACIONES SUJETAS A LICENCIA

EMBALSE

PERDIGUERO

ZONA

AGRÍCOLA

ZONA

FORESTAL

ZONA

ESTEPARIA

ZONAS

HUMEDAS

1. ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS VIVOS

1.1. Tala de árboles (conservación) 5/1 5/1 5/1 5/1 5/1

1.2. Tala de árboles (transformación de uso) 5/4/1 5/4/1 * * *

1.3. Cercas o vallados de carácter cinegético * 5/1 * * *

1.4. Cercas o vallados de carácter pecuario 0 0 * 0 0

1.5. Desmontes, aterrazamientos, rellenos 4/3/1 4/3/1 4/3/1 * *

1.6. Obras de captación de agua * 5/1 5/1 5/4/1 5/4/1

1.7. Obras e instalaciones anejas a la explotación 3/1 3/1 3/1 * *

1.8. Instalaciones para la primera trasformación de

productos * 3/1 * * *

1.9. Instalación o construcción de invernaderos * 0 * * *

1.10. Grandes instalaciones pecuarias * 5/4/1 * * *

1.11. Construcción piscifactorías 5/4/1 5/4/1 * * *

1.12. Infraestructuras de servicios a la explotación

agraria 4/3/1 3/1 4/3/1 * *

1.13. Vertederos de residuos * 5/4/1 * * *

2. ACTUACIONES RELACIONADAS CON LA EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS MINEROS

2.1. Extracción de arenas y áridos * 5/4/3/1 * * *

2.2. Extracciones mineras a cielo abierto * 5/4/3/1 * * *

2.3. Extracciones mineras subterráneas * 5/4/3/1 * * *

2.4. Instalaciones anejas a la explotación * 5/4/3/1 * * *

2.5. Infraestructuras de servicio * 5/4/3/1 * * *

3. CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES INDUSTRIALES


27



EMBALSE

PERDIGUERO

ZONA

AGRÍCOLA

ZONA

FORESTAL

ZONA

ESTEPARIA

ZONAS

HUMEDAS

3.1. Almacén de productos no agrarios * 1 * * *

3.2. Industrias incompatibles en el medio urbano * 5/4/1 * * *

3.3. Instalaciones industriales ligadas a recursos

agrarios * 5/4/1 * * *

3.4. Infraestructuras de servicio * 5/4/1 * * *

4. ACTUACIONES DE CARÁCTER TURÍSTICO-RECREATIVAS

4.1. Adecuaciones naturalistas 3/1 3/1 3/1 3/1 3/1

4.2. Adecuaciones recreativas 3/1 3/1 3/1 * *

4.3. Parque rural 4/3/1 3/1 3/1 * *

4.4. Instalaciones deportivas en medio rural * 3/1 4/3/1 * *

4.6. Albergues de carácter social 4/3/2/1 3/2/1 4/3/2/1 * *

4.7. Campamentos de turismos 4/3/1 3/1 4/3/1 * *

4.8. Instalaciones permanentes de restauración 4/3/2/1 3/2/1 4/3/2/1 * *

4.9. Construcción de instalación hotelera * 3/2/1 * * *

4.10. Usos turísticos-recreativos en edificación

existente 3/1 3/0 3/0 4/3/1 4/3/1

5. CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES PÚBLICAS SINGULARES

5.1. Construcción o edificación vinculada a defensa

nacional * 5/4/2/1 * * *

5.2. Centros sanitarios especiales * 5/4/2/1 * * *

5.3. Centros de enseñanza y culturales ligados al

medio 4/3/2/1 4/3/2/1 4/3/2/1 * *

6. ACTUACIONES DE CARÁCTER INFRAESTRUCTURAL

6.1. Instalaciones provisionales ejecución obra

pública 3/1 3/0 3/0 * *

6.2. Instalaciones entretenimientos obra pública 3/1 3/1 3/1 * *

6.3. Instalaciones servicio de la carretera 5/4/1 * * * *

6.4. Instalaciones vinculadas al sistema general de

telecomunicaciones * 5/4/1 * * *

6.5. Instalación o construcción de sistemas

generales de abastecimiento o saneamiento 5/4/1 5/4/1 5/4/1 * *

6.6. Instalación o construcción de infraestructuras

energéticas y nuevos embalses * 5/4/1 * * *

6.7. Viario de carácter general 4/3/1 4/3/1 4/3/1 * *

6.8. Obras de protección hidrológica 5/4/1 5/4/1 5/4/1 5/4/1 5/4/1

7. CONSTRUCCIONES RESIDENCIALES AISLADAS

7.1. Vivienda ligada a explotación de recursos

agrario * 3/1 * * *

7.2. Vivienda entretenimiento de obra pública 5/1 5/1 5/1 * *


28



EMBALSE

PERDIGUERO

ZONA

AGRÍCOLA

ZONA

FORESTAL

ZONA

ESTEPARIA

ZONAS

HUMEDAS

7.3. Vivienda guardería complejo medio rural 3/1 3/1 3/1 * *

8. OTRAS INSTALACIONES

8.1. Soporte o publicidad exterior * 1 * * *

8.3. Imágenes o símbolos conmemorativos 4/3/1 4/3/1 4/3/1 * *

Requisitos para la tramitación de la licencia urbanística 5: Autorización de los organismos sectoriales competentes 4: Evaluación de impacto ambiental 3: Informe de los organismos sectoriales competentes 2: Declaración de utilidad pública o interés social 1: Autorización previa de la comisión de urbanismo 0: No se precisa autorización previa de la comisión de urbanismo *: Actuación prohibida en el ámbito considerado

5.8. Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes

Rectores de Uso y Gestión

En el municipio de Calahorra, no existe ningún espacio natural protegido

como Parque Natural o Reserva Natural por lo que no hay ningún plan de

ordenación que lo regule.

5.9. Plan Territorial de Protección Civil de La Rioja

El Plan territorial de Protección Civil de la Comunidad Autónoma de La Rioja

(PLATERCAR) fue aprobada por el Decreto 40/2004, de 9 de julio.

Este plan tiene por objeto hacer frente a los riesgos o incidencias que se

pueden presentar en su ámbito territorial y afectar a la ciudadanía, sus bienes

o el medio ambiente y, establecer el marco organizativo general para aquellas

situaciones de riesgo o emergencia consideradas de interés para la

Comunidad Autónoma de La Rioja como son:

a) Aquellas en las que sea necesario prever la coordinación de

administraciones porque afecten a más de un municipio

b) Las que requieren la utilización de medios o recursos que exceden los

propios de un municipio y que su utilización no esté contemplada en

un Plan de Emergencia Municipal.

c) Aquellas que por sus dimensiones efectivas o previsibles requieran la

dirección regional de las administraciones públicas implicadas.


29

5.10. Estrategia Regional frente al cambio climático (2008-

2012)

Esta estrategia fue aprobada en diciembre de 2008. Plantea 72 medidas a

seguir en 8 áreas diferentes, todas ellas, encaminadas a reducir las

emisiones, mejorar la calidad de vida y concienciar a los diferentes sectores

de la población sobre el problema. Las determinaciones del planeamiento

urbanístico tienen una importante capacidad de incidir en este proceso.

Los objetivos básicos:

- Contribuir a la reducción de las emisiones de GEI en La Rioja.

- Fomentar la investigación, el desarrollo y la innovación en tecnologías,

técnicas y sistema que contribuyen a la reducción de emisiones de

gases de efecto invernadero y a la mejora de eficiencia energética.

- Integrar y coordinar las diferentes medidas y acciones que contribuyen

tanto a la reducción de emisiones como a las estrategias de adaptación

al Cambio Climático, dentro de las políticas sectoriales.

- Fomentar la producción de energías más limpias y principalmente de

carácter renovable.

- Impulsar la adopción de medidas para la disminución del consumo de

combustibles fósiles así como fomentar el uso más eficiente de la

energía y la utilización de fuentes de energía renovable.

- Aumentar la concienciación y sensibilización pública en lo referente al

cambio climático y al uso racional de energía limpia.

- Fomentar la implantación de prácticas que supongan una reducción de

las emisiones difusas de gases de efecto invernadero.

- Aumentar la capacidad de sumideros y absorción de gases de efecto

invernadero en la masa forestal de La Rioja.

5.11. Agenda Local 21 de Calahorra (2003)

El objetivo básico de la Agenda 21 Local es la mejora de la calidad de vida en

el municipio y orientar el desarrollo de éste con criterios de sostenibilidad, con

la máxima participación e implicación ciudadana y de los agentes sociales y

económicos locales.


30

Dentro de la Agenda 21, el Plan de Acción Local establece las líneas

estratégicas que deben regir la gestión municipal, que se estructuran en una

serie de objetivos y programa, cuya finalidad es:

1. Proteger y recuperar el patrimonio natural promoviendo su

multifuncionalidad y uso sostenible

2. Mejorar la calidad de vida urbana.

3. Mejorar la eficiencia en el uso del agua en los distintos sectores

y evitar la degradación de los recursos hídricos.

4. Minimizar la generación de residuos domésticos y de los

distintos sectores y mejorar su gestión.

5. Fomentar el uso de fuentes limpias y renovables y el ahorro

energético de Calahorra.

6. Mejorar la gestión de la administración local.

7. Valorizar la actividad agrícola y promover la implantación y el

mantenimiento de un modelo de agricultura sostenible.

8. Promover una reorientación estratégica de la actividad

económica hacia la sostenibilidad.

9. Impulsar el desarrollo comunitario.

Para cada uno de los nueve objetivos el Plan de Acción establece una serie de

actuaciones o proyectos concretos a realizar, algunos de los cuales ya se han

puesto en marcha en el municipio:

- Campañas de control de plagas contra estorninos

- Elaboración de materiales divulgativos sobre el patrimonio natural y

paisajístico: exposiciones y cursos de sensibilización ambiental

- Instauración de sistemas de recogida selectivos: pilas, aceites

domésticos usados, vidrio

- Instalación de una estación meteorológica

- Implantación de sistemas de riego por goteo en parque y jardines

- Construcción de la balsa artificial de La Degollada

- Construcción de la depuradora


31

6. DESCRIPCIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL ÁMBITO

TERRITORIAL DEL PLAN GENERAL MUNICIPAL

El municipio de Calahorra se encuentra al sureste de la Comunidad Autónoma,

en la Comarca de la Rioja Baja. Limita al norte con la Comunidad Autónoma

de Navarra. La ciudad se asienta en la orilla derecha del Ebro, en la

confluencia de éste y el río Cidacos, abarcando una extensión de 93,98 km2.

Situación de Calahorra en la Rioja.

6.1 Clima

El Valle del Ebro, donde se encuentra situado el municipio de Calahorra, posee

un clima mediterráneo propio del interior de la Península, con veranos secos y

calurosos, e inviernos fríos.

Existe una estación meteorológica en Calahorra, en el Parque de Bomberos, a

una altitud de 350 m cuyas coordenadas UTM son: 582951, 4683219. En la

página oficial del Gobierno de la Rioja se han podido consultar las mediciones

recogidas en la estación durante el año 2010.

Según estos datos, que se muestran en la tabla 2 y los gráficos siguientes, la

precipitación anual acumulada, fue de 198,5 mm y la temperatura media de

13,7 ºC. La precipitación es escasa durante prácticamente todo el año, siendo

el mes de mayo el más lluvioso.


32

Fecha Med (°C) Max (°C) Min (°C) Acu (mm)

Enero 5,5 15,0 -3,1 19,0

Febrero 6,4 21,0 -2,8 13,2

Marzo 9,3 23,8 -2,0 17,6

Abril 13,8 29,0 1,2 24,7

Mayo 14,8 30,3 3,6 25,1

Junio 19,6 33,2 10,1 22,0

Julio 23,8 38,1 13,2 18,1

Agosto 22,8 41,0 9,7 0,0

Septiembre 19,4 34,0 5,7 12,9

Octubre 14,4 28,3 2,4 11,2

Noviembre 8,8 22,6 -6,5 24,4

Diciembre 5,4 19,8 -4,8 10,3

Media/Total 13,7 198,5

Tabla 2. Datos mensuales de temperatura y precipitación (2010).Fuente. Estación meteorológica

de Calahorra. Gobierno de La Rioja.

En el plano nº 1 se pueden observar las isoyetas junto con la zonificación en

base a su precipitación total anual en litros por metro cuadrado y las

isotermas junto con la zonificación en base a su temperatura media anual. A

su vez, en el plano nº 2 se puede observar que el riesgo de nevadas en

Calahorra es bajo, con una frecuencia de entre 3 y 12 días de nieve al año.


33

6.2 Energía, calidad del aire y cambio climático

6.2.1. Calidad del aire

La Red de Medición de la Calidad del Aire de La Rioja está constituida por la

estación de medida de Logroño, que representa el estado de la atmósfera en

una zona urbana, la estación de Alfaro, destinada a la vigilancia de las

posibles influencia en la calidad del aire de La Rioja Baja y otras 3 estaciones

para la vigilancia de la Central de Ciclo Combinado de Arrúbal, denominadas

“Arrúbal”, “Galilea” y “Pradejón”. Las estaciones de Alfaro y Pradejón son las

más próximas a Calahorra, siendo la de Pradejón la más cercana.

Las concentraciones medias mensuales obtenidas de los diferentes tipos de

contaminantes durante el 2010, en las estaciones más próximas a Calahorra,

han sido las siguientes:

NO2 Media (μg/m3)

O3 Media (μg/m3)

PM10 Media (μg/m3)

SO2 Media (μg/m3)

Fecha Alfaro Pradejon Alfaro Pradejon Alfaro Pradejon Alfaro Pradejon

Enero 16.4 10.5 43.8 52.3 21.7 16.4 3.2 2.0

Febrero 16.1 11.5 54.9 64.5 27.8 18.5 2.7 2.1

Marzo 11.8 10.2 64.4 74.7 37.4 31.8 3.0 2.4

Abril 8.5 9.6 73.9 89.6 26.1 20.9 2.7 2.5

Mayo

Junio 6.5 7 81.4 89.6 28.4 22.6 2.4 2.6

Julio 7.3 10.2 77.1 81.4 29.9 25.5 2.8 1.9

Agosto 5.7 12.0 72.7 76.8 26.2 22.6 3.7 2.6

Septiembre 9.4 12.9 68.8 74.2 27.0 23.0 3.3 2.9

Octubre 9.9 5.7 62.2 67.6 45.4 25.8 3.3 3.1

Noviembre 11.9 9.4 46.8 52.9 36.0 20.3 2.2 3.0

Diciembre 15.8 11.1 39.4 36.4 31.4 23.2 3.2 3.4

Tabla.3. Concentraciones de medidas mensuales de NO2, O3, PM10, SO2 (2010).


34

En ningún caso, se sobrepasan los límites establecidos por la normativa; en la

mayoría de los casos se encuentran, incluso, muy por debajo.

De cualquier manera, la Adaptación del Plan General, deberá ajustarse a las

disposiciones de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y

protección de la atmósfera y su normativa de desarrollo, así como a los

futuros planes y programas estatales y autonómicos para la protección de la

atmósfera, con el objeto de minimizar los efectos negativos de la

contaminación atmosférica.

6.2.2. Emisiones a la atmósfera y áreas vulnerables del municipio

Se pueden identificar en el municipio varias fuentes de emisión, productoras

de partículas y gases en cantidades relevantes, que corresponden a las

siguientes tres tipologías:

Transportes: los motores de los vehículos emiten monóxido de

carbono, hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, compuestos orgánicos

volátiles y compuestos de plomo, entre otros.

Fábricas: algunas están instaladas en el casco urbano, pero la mayoría

de ellas se encuentran en el polígono industrial Las Tejerías. Pueden

contaminar de una manera significativa la atmósfera, emitiendo gases

de fuerte olor y partículas en suspensión.

Vertedero: gases procedentes de la fermentación y putrefacción del

material acumulado.


35

Desde la Información Pública del Registro Estatal de Emisiones y Fuentes

Contaminantes EPER (European Pollitant Emision Register) de España, se

recogen las empresas catalogadas como IPPC (Prevención y Control Integrado

de la Contaminación) de Calahorra:

- Cerámicas de La Estanca S.A. Se sitúa en el polígono industrial

Tejerías (C/La Estanca). Su actividad principal corresponde a la fabricación de

ladrillos huecos.

- Vertedero de Calahorra situado en el paraje Los Agudos en el que

se llevan a cabo tratamientos de residuos.

- Rubén Garrido Aldama que se encuentra ubicada en el paraje de

“San Babiles” en Murillo de Calahorra, se dedica a la actividad porcina

principalmente.

- Metalcolor S.A., que se encuentra en el polígono industrial Tejerías,

tiene como actividad principal la litografía y barnizado de hojalata.

Las empresas mencionadas se encuentran fuera del núcleo urbano principal,

por lo que la afección directa a las poblaciones es limitada.

6.3 Condiciones acústicas, lumínicas y electromagnéticas

Por Calahorra, transcurren las dos carreteras más transitadas de la

Comunidad Autónoma de La Rioja, la AP-68 y la N-232, que lo hacen dirección

oeste-este. La carretera local LR-134, con un tránsito considerablemente

menor, cruza el municipio de noreste a suroeste.

En la ordenanza municipal para la protección del medio ambiente se

establecen los siguientes límites de emisión de ruidos:

Ambiente exterior Ambiente interior

ZONAS DÍA NOCHE ZONAS DÍA NOCHE

Residencial o comercial

55 dB(A) 45 dB(A) Viviendas o locales (descanso, estudio)

40 dB(A) 36 dB(A)

Industrial 60 dB(A) 55 dB(A) Resto de zonas/locales

43/45 dB(A) 39/41 dB(A)

Tabla.4. Límites de emisión de ruidos


36

Hay que tener en cuenta que también discurre por el municipio la línea

ferroviaria Bilbao-Castejón. El polígono industrial de Las Tejerías, es otro foco

de contaminación acústica, pero se encuentra alejado del núcleo urbano y su

actividad nocturna es prácticamente nula.

En cualquier caso, se tendrán en cuenta las disposiciones establecidas en el

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley

37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación

acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas. Se adjunta al respecto el

correspondiente Mapa de Zonificación Acústica (plano nº 3).

La zonificación se realiza mediante la delimitación territorial de los distintos

tipos de áreas acústicas. Cada área cuenta con un objetivo de calidad acústica

determinado que se recoge en el siguiente cuadro:

Tipo de área acústica

Índices de ruido

Ld (diurno) Le(intervalo de tarde)

Ln (nocturno)

e Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial protección contra la contaminación acústica.

60 60 50

a Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

65 65 55

d Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c).

70 70 65

c Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos.

73 73 63

b Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

75 75 65

f Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u

otros equipamientos públicos que los reclamen. (1)*

Sin

determinar

Sin

determinar

Sin

determinar

Tabla 5* En estos sectores del territorio se adoptarán las medidas adecuadas de prevención de la contaminación acústica, en particular mediante la aplicación de las tecnologías de menor incidencia acústica de entre las mejores técnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del artículo 18.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

Los índices de ruido recogidos en la tabla son de aplicación en las áreas

actualmente desarrolladas. Para las áreas de nuevo desarrollo se establece

como objetivo de calidad acústica la no superación del valor que le sea de

aplicación en la tabla anterior disminuido en 5 decibelios.


37

La delimitación territorial de las áreas acústicas y su clasificación se ha

basado en los usos actuales o previstos del suelo. Por tanto, la zonificación

acústica del término municipal de Calahorra únicamente afectará, excepto en

lo referente a las áreas acústicas de los tipos f, a las áreas urbanizadas y a los

nuevos desarrollos urbanísticos.

6.4. Geología, geomorfología y geotecnia

Los materiales que afloran en el municipio se agrupan en dos sistemas

geológicos, el terciario, al sureste, y el cuaternario, en el resto del municipio

(Plano nº 4).

Los materiales del terciario lo conforman sedimentos depositados en ambiente

continental que tienden a rellenar el surco riojano. Estos materiales

pertenecen a la llamada formación Alfaro. Entres ellos encontramos yesos con

arcillas y margas del oligoceno-mioceno y arcillas rojas con areniscas y limos

del mioceno.

El cuaternario se caracteriza por el progresivo vaciado de la depresión por

parte del río Ebro por lo que los materiales se corresponden con

sedimentaciones de origen fluvial. Estructuras de glacis, terrazas y depósitos

aluviales con una litología similar; gravas, arenas, limos y arcillas.

Los contactos que se presentan entre todas las unidades estratigráficas son

de tipo discordantes.

Los principales procesos erosivos existentes son acarcavamientos

desarrollados sobre arcillas miocenas, dando lugar a socavones, dolinas y

barrancos de paredes verticales, debido a la existencia de una composición

homogénea del material y pendiente. Los depósitos cuaternarios se ven

afectados por deformaciones debidas a la migración diapírica de las margas

miocenas. A pesar de ello estos procesos de erosión y deformación, son leves

o incluso nulos en la mayor parte del territorio.


38

Calahorra es uno de los puntos potenciales de interés geológico minero de La

Rioja, clasificado como zona de interés geomorfológico de modelado fluvial,

desde donde se pueden divisar las terrazas del Ebro. De hecho, el municipio

cuenta con varías explotaciones mineras dedicadas a la extracción de áridos

(Plano nº 5).

No obstante, Calahorra también es muy importante desde del punto de vista

paleontológico. Se han encontrado alrededor de 600 huellas de dinosaurios a

lo largo del valle del Cidacos. Para poder observar estas huellas de hace

millones de años, se puede realizar una excursión que lleva desde Calahorra

hasta Enciso, denominada Ruta de los Dinosaurios

6.5. Calidad y usos del suelo

6.5.1. Tipos de suelo

Los suelos que están presentes en el municipio son, principalmente, suelos

poco evolucionados. Estos suelos tienen como única diferenciación el paso

abrupto a la grava. Los materiales superiores constituyen el suelo agrícola y

no desarrollan horizontes genéticos, existiendo un horizonte superior

antrópico que se diferencia por una textura más arenosa, menor compacidad

y una estructura más fragmentada que la presentada por el subsuelo y que en

realidad está constituido por materiales de la misma naturaleza.

Estos suelos al haber sido sometidos a una agricultura milenaria, están muy

mineralizados, siendo el contenido en materia orgánica del orden del 1 % y en

los que la presencia de carbonato cálcico es casi constante.

En ocasiones, se producen afloramientos de yesos que otorgan al suelo calizo

un alto contenido en sulfato cálcico y producen una elevación del ph. En

algunas áreas de topografía llana y una fuerte evapotranspiración, aparecen

eflorescencias salinas, disminuyendo su capacidad agrícola en un grado

significativo.


39

6.5.2. Usos del suelo

En el Plano nº 6, se pueden observar los actuales usos del suelo y

aprovechamiento general del municipio según la clasificación Corine Land

Cover. Casi la totalidad de la superficie, situada entre el Ebro y la autopista

AP-68, son tierras de labor, aunque en los márgenes de los ríos Cidacos y

Ebro se encuentran algunas formaciones boscosas. Al sur del municipio, el uso

que predomina es el de zonas arboladas junto con zonas agrícolas

heterogéneas. Con menor extensión también hay cultivos permanentes,

tierras de labor, matorrales y asociaciones de vegetación herbácea, así como

espacios abiertos con poca o sin vegetación.

6.5.3. Suelos contaminados

En el año 1999, se llevó a cabo en La Rioja un Inventario de Suelos

Potencialmente Contaminados. En él se contemplan tres tipos de

emplazamientos: vertederos, actividades industriales y estaciones de servicio.

En la siguiente imagen se pueden observar los emplazamientos inventariados.

En Calahorra, además del vertedero y las gasolineras consideradas de riesgo

medio de contaminación, existen cuatro instalaciones o ruinas industriales,

dos de ellas de riesgo alto y las otras dos de riesgo medio.

En el momento de entrega del presente informe, no se ha podido conseguir

información más reciente ni con más detalle.


40

6.6. Hidrología e hidrogeología

6.6.1. Hidrología

La cuenca del Cidacos, en la que se encuentra Calahorra, tiene una extensión

de 696 km2, ocupando parte de las comunidades de Castilla – León (prov. de

Soria) en su cabecera y de La Rioja, en su parte media y baja. Nace en la

sierra Urquilla, dentro del sector noreste de los Picos de Urbión, y recorre en

dirección suroeste-noreste la Rioja Baja hasta desembocar en el río Ebro en

las proximidades de Calahorra (Plano nº 7).

El recurso hídrico en régimen natural se ha estimado en el Plan Hidrológico

del Ebro (PHE) en 2,7 m3/s (85,2 hm3/año). La demanda potencial a

satisfacer con este recurso es 35,7 hm3/año, con la que se abastece a 42.467

habitantes (4,88 hm3/año) y se riegan 4.057 ha (30,8 hm3/año).

No existen embalses con gran capacidad, destacando únicamente el Pantano

de Munilla, en el cauce del río Manzanares y el estanque del Perdiguero,

situado en el tramo bajo del río Cidacos en el municipio de Calahorra. Esta

reducida capacidad de almacenaje provoca una escasa regulación. Esta

reducida capacidad de almacenaje provoca una escasa regulación.


41

En las proximidades de Calahorra, el regadío se realiza con aguas del río

Cidacos, del canal de Lodosa y del río Ebro. No existen otros usos del agua a

destacar en la cuenca.

El hidrograma medio mensual del río Cidacos viene representado por la

estación 44 del río Cidacos en Yanguas. El periodo de aguas altas comprende

desde diciembre hasta mayo, con el máximo claramente definido en marzo. El

periodo de aguas bajas se presenta desde julio hasta septiembre, con el

mínimo en agosto.

Hidrograma medio mensual de la estación 44 (Cidacos en Yanguas) en 47 años completos del periodo 1946/47-1996/97.

La calidad de las masas de agua superficiales que transcurren por Calahorra,

se ha considerado inferior a buena en el último informe de seguimiento de

calidad de las aguas elaborado por la Confederación Hidrográfica del Ebro

(julio-septiembre 2008). Las masas de agua superficiales, el río Ebro desde el

Ega a Cidacos, el río Ebro desde el Caidazos al Aragón y el río Cidacos desde

el río Manzanares y el inicio de la canalización de Arnedillo hasta su

desembocadura en el Ebro, se consideran de riesgo medio de no alcanzar el

buen estado ecológico, sobre todo por el riesgo de contaminación por nitratos

y fosfatos.


42

6.6.2. Hidrogeología

La unidad hidrogeológica a la que pertenece Calahorra es el Aluvial del Ebro

(Nº 405 Lodosa-Tudela). Esta unidad se identifica con las formaciones

aluviales del río Ebro, comprendidas en el tramo entre las localidades de

Lodosa y Tudela, así como los aluviales de la cuenca baja de sus afluentes

Ega, Arga y Aragón por la margen izquierda y Cidacos y Alhama por la

margen derecha (Plano nº 8).

Los acuíferos son de dos tipos:

- Cuaternario aluvial, formado por las formaciones aluviales conectadas

hídricamente con la res superficial: llanura de inundación y terraza baja.

- Arenisca, arenas y limos del terciario continental detrítico.

Los espesores de los acuíferos se encuentran entre 10 m en los afluentes y

hasta 35 m en el sector central.

La descarga natural se realiza de forma subterránea hacia la red de drenaje

superficial. Se verifica además otra descarga por bombeos dispersa por toda

su extensión. El área de recarga esta constituida por toda la extensión aluvial,

la cual se realiza por infiltración del agua de lluvia y retornos de riego sobre

todo. Por lo tanto, los ríos que surcan la unidad tienen un carácter efluente o

influente que varía estacionalmente en función de las lluvias, extracciones y

periodos de riego.

Se ha registrado una contaminación por nitratos, con concentraciones

superiores a 100 mg/l, en las terrazas del Ebro junto al límite lateral de la

margen derecha del Ebro, zona de menor tasa de renovación y alta recarga

por retornos de riego. También es posible la presencia de contaminación de

origen urbano e industrial, ya que existen un total de 32 industrias IPPC y 24

puntos de vertido de aguas residuales sin depurar a lo largo del aluvial. Por lo

que las masas de agua subterráneas están en riesgo de no alcanzar los

objetivos medioambientales.


43

Según la cartografía de la Directiva Marco del Agua que ofrece la

Confederación Hidrográfica del Ebro, no existen zonas sensibles, vulnerables o

de baño de protección en toda la extensión del municipio. En cambio, si que

existen pozos de abastecimiento, que deben ser protegidos en la zona del

Soto de Manzanillo y desde los cuales se abastece la red pública de agua

potable (Plano nº 7).

6.6.3. Riesgo de inundación

En el Plano nº 9 se pueden observar las láminas de inundación tanto del río

Cidacos como del Ebro, en diferentes periodos de recurrencia (5, 10, 25, 50,

100, 500 y 1000 años). La llanura de inundación del Ebro abarca gran parte

del municipio, entre el mismo río y el canal de Lodosa. Estas tierras están

ocupadas casi exclusivamente por tierras de labor.

La zona de servidumbre y zona de policía de las riberas se definen en el Real

Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Aguas. Según este Decreto:

“Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces públicos situadas por

encima del nivel de aguas bajas, y por márgenes los terrenos que lindan con

los cauces. Las márgenes están sujetas, en toda su extensión longitudinal:

a) A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura, para uso

público que se regulará reglamentariamente.

b) A una zona de policía de 100 metros de anchura en la que se

condicionará el uso del suelo y las actividades que se desarrollen.”

6.6.4. Potabilización y depuración del agua

Según la información ofrecida por el Ayuntamiento de Calahorra, actualmente,

el único tratamiento que se realiza sobre las aguas obtenidas desde los pozos

de captación es la desinfección mediante hipoclorito sódico, procedimiento por

el cual se potabiliza el agua haciéndola apta para el consumo humano.


44

En la actualidad, se encuentra en fase de redacción el Proyecto para la

ejecución de una ETAP que incluirá el tratamiento del agua mediante ósmosis

inversa y filtración de carbón activo.

Respecto a las aguas residuales, Calahorra cuenta con una EDAR con

tratamientos secundarios que cuentan con instalaciones de depuración,

compostaje y tanques de tormenta.

6.7. Flora y vegetación

En La Rioja, están presentes tres de los pisos bioclimáticos mediterráneos de

la Península Ibérica: mesomediterráneo, supramediterráneo y

oromediterráneo. Calahorra pertenece al primero de ellos, con un clima seco

con tendencia a semiárido.

6.7.1. Vegetación potencial

La región mediterránea, en la que se sitúa Calahorra, se caracteriza por una

vegetación potencial de clima generalmente templado con largos veranos

siempre secos. La vegetación potencial de esta región se caracteriza por el

dominio de los diversos tipos de carrascales (Quercus rotundifolia), con

tomillares y aliagares como comunidades de sustitución o coscojares (Quercus

coccifera) con carrasquilla, caracterizados fisionómicamente por la presencia,

allí donde se conservan, de los pinares de pino carrasco, a los que sustituyen

romerales, ontinares y sisallares.

6.7.2. Vegetación actual

El paisaje vegetal actual está caracterizado por grandes superficies de

cultivos, desarrollados en detrimento de los bosques naturales. La

representación de los bosques en el municipio se ha quedado reducida a la

zona del Monte Los Agudos y a las riberas de los ríos Cidacos y Ebro.


45

Tipos de

vegetación Superficie (ha) % superficie municipal

Cultivos 5140 55 %

Matorrales 471 5 %

Forestal 1833 20 %

Tabla 6. Superficies de los diferentes tipos de vegetación

El mapa forestal (Plano nº 10) muestra la distribución de las diferentes

comunidades arbóreas y arbustivas.

Los márgenes del río Ebro corresponden con choperas en su gran mayoría

aunque se pueden encontrar pequeños bosquetes mixtos de frondosas. Por

otro lado, en los márgenes del río Cidacos, en las pocas zonas donde aún se

conserva parte de la vegetación natural, lo que se encuentran son bosques de

ribera con chopos, alisos, sauces, álamo blanco, etc. Esta vegetación tiene un

importante valor como corredores naturales y como hábitats para la fauna.

Al noreste del municipio, cerca del cruce entre las vías del ferrocarril y la

carretera local LR-482 existe un pequeño encinar (Quercus rotundifolia).

La situación privilegiada de Calahorra en lo que respecta a los recursos

hídricos, ha favorecido que estas tierras hayan sido aprovechadas como

tierras de cultivo desde antaño. Aunque tradicionalmente la mayor extensión

de los cultivos estaba relacionada al cultivo hortofrutícola, en la actualidad

son más importantes los cultivos leñosos (la vid y el olivo sobre todo).

La vegetación del ámbito del Plan Especial del Monte de los Agudos

Para la redacción de este apartado se han utilizado las publicaciones de

“Espacios Naturales de La Rioja” (consejería de M. Ambiente. Gob. de La

Rioja) y el “Plan Especial del Monte de los Agudos y su área de influencia”.

Los matorrales mediterráneos que se encuentran en este sector del municipio,

están adaptados a suelos áridos muy erosionados en los que podemos

encontrar como especies dominantes el sisallo (Salsola vermicualta),

escambrón (Rhamnus lycioides), tomillo (Thymus vulgaris), aulaga (Genista

scorpius), ontina (Artemisia elba-alba) y albardín (Lygeum spartum). Junto a

estos matorrales aparecen algunos pastos.


46

Las lomas del monte Los Agudos presentan una vegetación boscosa de pinar

mediterráneo con pino carrasco (Pinus halepensis) principalmente, y pino

piñonero (Pinus pinea). Esta vegetación arbórea proviene de sucesivas

repoblaciones forestales. A pesar de ello, cuenta con un alto valor ecológico

ya que se encuentra en un entorno completamente deforestado y contribuye a

frenar la erosión que sufre este espacio.

En las pendientes no repobladas, aparecen especies como Salsola

vermiculada, Lygeum spartum y Stipa parviflora, mientas que en zonas llanas

donde se dan acúmulos salinos, aparecen pequeñas comunidades de especies

halófitas, tales como Atripex hastata, Spegularia media, Suaeda fritucosa y

Sueda brevifolia. En cambio, en las zonas húmedas se pueden encontrar

formaciones de vegetación palustre representadas sobre todo por el carrizo

(Phragmites communis) y, en menor medida, por algunas especies de juncos.

También pueden encontrarse ejemplares de tamariz (Tamarix gallica) y árbol

del paraíso (Eleagnus angustiflora) en los bordes de las pequeñas lagunas.

Vegetación salina en el entorno del embalse del Perdiguero


47

6.7.3. Inventario de flora vascular silvestre

Entre los años 1997-1999, se realizó en La Rioja un inventario de flora

vascular silvestre. Este inventario se llevó a cabo mediante toma de datos por

cuadrículas de 10 x 10 km de extensión. En Calahorra, se identificaron las

siguientes especies:

NOMBRE UTM10 LUGAR ECOLOGIA ALTITUD

Aceras anthropophorum

WM87 Los Agudos Rellanos bajo laderas descarnadas con fuerte pendiente

450,00000

Ajuga chamaepitys WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Allium ampeloprasum WM98 Camino de las canteras Taludes bajo antiguos cultivos abandonados

300,00000

Alyssum simplex WM88 Los Agudos. Camino de la

Marcú Ontinar 380,00000

Alyssum simplex WM86 Los Agudos, El Perdiguero Almendral trabajado 390,00000

Anagallis arvensis WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán

Claros entre repoblacion de Pinus halepensis

440,00000

Anagallis arvensis WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Astragalus echinatus WM87 Los Agudos Lastonar junto a yasa 430,00000

Astragalus hamosus WM87 Los Agudos. El Espartal 420,00000

Bromus hordeaceus subsp. hordeaceus

WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Bromus madritensis WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Bromus rigidus WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Cardamine hirsuta WM88 Camino de la Rotilla Zona abierta de prados bajo el mazon, junto a la orilla

290,00000

Carduus pycnocephalus WM88 Camino de la Rotilla Chopera 290,00000

Caucalis platycarpos WM87 Los Agudos Campos de cultivo 450,00000

Centaurium tenuiflorum WM87 Los Agudos Repisas planas de yasa. Bajo repoblación

400,00000

Cerastium glomeratum WM88 Los Agudos, El Plano Borde de zona húmeda 350,00000

Consolida pubescens WM87 Los Agudos Campos de cultivo 400,00000

Coronilla minima subsp. lotoides

WM87 Los Agudos Repisas planas de yasa. Bajo repoblación

400,00000

Coronopus squamatus WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Cynoglossum creticum WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Cyperus longus WM88 La Rotilla Orilla del Ebro 290,00000

Diplotaxis virgata subsp. virgata


290,00000

Elaeagnus angustifolia WM88 Embalse del Perdiguero Orillas del embalse 350,00000

Equisetum ramosissimum

WM98 Ontañón Borde de camino agricola bajo chopera 290,00000

Euphorbia helioscopia WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Frankenia pulverulenta WM88 Pantano del Perdiguero Camino bajo el dique de la presa 350,00000

Fumaria officinalis WM86 Los Agudos, El Perdiguero Almendral trabajado 390,00000

Galium aparine WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Galium tricornutum WM87 Los Agudos, Los llanos del Capitán

Claros de repoblacion con abundantes cantos rodados

430,00000

Geranium dissectum WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que 290,00000


48


atraviesa la chopera

Geranium rotundifolium WM88 Camino de la Rotilla Entre cantos rodados al pie de gravera 290,00000

Globularia alypum WM87 Los Agudos Laderas arcillosas con fuerte pendiente 450,00000

Glycyrrhiza glabra WM98 Ontañón Borde de pista junto al mazon 290,00000

Hedypnois cretica WM88 Los Agudos. Camino de la Marcú

Ontinar 380,00000

Hedysarum confertum WM87 Los Agudos. Yasa Marujaina Laderas de Yasa. Zonas descarnadas con matorral mediterráneo

380,00000

Hedysarum spinosissimum

WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Helianthemum hirtum WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Helianthemum ledifolium

WM87 Los Agudos. El Espartal Lastonar 440,00000

Herniaria cinerea WM86 Los Agudos, El Perdiguero Almendral trabajado 390,00000

Himantoglossum hircinum subsp. hircinum

WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Hypecoum procumbens WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Juniperus thurifera WM87 Los Agudos. Yasa Marujaina Laderas de Yasa/Repoblaciones de Pinus halepensis

380,00000

Linaria simplex WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Linum catharticum WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Linum narbonense WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Lithodora fruticosa WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Lithospermum officinale WM88 Camino de la Rotilla Borde de acequia 290,00000

Lophochloa cristata WM98 Ontañón Borde de camino agricola bajo chopera 290,00000

Malva parviflora WM88 Los Agudos, El Plano Zonas próximas a ruinas de casa 350,00000

Marrubium alysson WM88 Los Agudos. Camino de la Marcú

Ontinar/Borde de camino 380,00000

Medicago arabica WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Medicago littoralis WM86 Los Agudos, El Perdiguero Antiguo almendral en zona cascajosa 390,00000

Medicago littoralis WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Medicago monspeliaca WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Medicago orbicularis WM88 Los Agudos, El Plano Borde de pequeña zona húmeda 350,00000

Medicago polymorpha WM88 Los Agudos, El Plano Borde de pequeña zona húmeda 350,00000

Medicago truncatula WM88 Camino de las canteras Camino sobre el talud bajo antiguos cultivos abandonados

300,00000

Melilotus sulcatus WM87 Los Agudos Borde de antiguos cultivos 435,00000

Minuartia hybrida subsp. hybrida

WM88 Camino de la Rotilla Taludes de terraza fluvial colgada 300,00000

Olea europaea WM87 Los Agudos Resalte rocoso en claro de repoblacion de Pinus halepensis

400,00000

Ononis minutissima WM87 Los Agudos Lastonar 400,00000

Ononis tridentata WM87 Los Agudos. La Hinojosa Rellanos de matorral sobre yasa 400,00000

Ophrys apifera WM87 Los Agudos pinar de repoblacion 440,00000

Ophrys lutea WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Ophrys lutea WM88 Los Agudos lastonar matorral calcícola 350,00000

Ophrys riojana WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Ophrys speculum WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Ophrys speculum WM88 Los Agudos lastonar matorral calcícola 390,00000

Ophrys sphegodes WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Ophrys tenthredinifera WM87 Los Agudos matorral seco, salino 440,00000

Ornithogalum WM88 Camino de la Rotilla Taludes de terraza fluvial colgada 300,00000


49


umbellatum

Parapholis incurva WM87 Los Agudos. El Espartal Fondo de yasa y zonas arcillosas llanas 410,00000

Parentucellia latifolia WM88 Los Agudos, El Plano Borde de pequeña zona humeda 350,00000

Paronychia argentea var. argentea


290,00000

Plantago lagopus WM88 Camino de la Rotilla Taludes de terraza fluvial colgada 300,00000

Poa annua WM88 Camino de la Rotilla Chopera 290,00000

Poa pratensis WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Ranunculus paludosus WM87 Los Agudos Borde de antiguos cultivos 435,00000

Ranunculus repens WM88 Camino de la Rotilla Chopera 290,00000

Rubus ulmifolius WM98 Ontañón Borde de pista junto al mazon 290,00000

Rumex cristatus WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Santolina rosmarinifolia subsp. rosmarinifolia

WM88 Camino de las canteras Antiguos cultivos abandonados 300,00000

Scorpiurus muricatus WM87 Los Agudos. Los Llanos del Capitán


440,00000

Scorzonera laciniata WM86 Los Agudos, El Perdiguero Almendral trabajado 390,00000

Serratula leucantha WM87 Los Agudos Matorral mediterraneo. Borde de pista 450,00000

Silene legionensis WM88 El Cascajo Gravera 300,00000

Silene muscipula WM98 Ontañón Borde de pista junto al mazon 290,00000

Sonchus tenerrimus WM88 Los Agudos, El Plano Zona de barbecho 370,00000

Spergularia diandra WM87 Los Agudos Rellanos salinos bajo laderas arcillosas descarnadas

450,00000

Tamarix africana WM88 Camino de la Rotilla Zona abierta de prados bajo el mazon, junto a la orilla

290,00000

Taraxacum gr. officinale

WM88 Los Agudos, El Plano Borde de camino 360,00000

Taraxacum obovatum WM88 Los Agudos. Camino de la Marcú

Ontinar/ Borde de camino 380,00000

Teucrium gnaphalodes WM87 Los Agudos. La Hinojosa Rellanos de matorral sobre yasa 400,00000

Teucrium gnaphalodes WM88 Los Agudos. Barralda Ontinar 407,00000

Thymus vulgaris WM87 Los Agudos. Yasa Marujaina Laderas de Yasa. Zonas descarnadas con matorral mediterráneo

380,00000

Tragopogon crocifolius subsp. crocifolius


290,00000

Tragopogon pratensis WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Valerianella locusta WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Veronica persica WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Vicia hybrida WM88 Los Agudos, El Plano Zonas húmedas en un pequeño barranco

350,00000

Vicia lutea WM98 Ontañón Borde de pista junto al mazon 290,00000

Vicia onobrychioides WM87 Los Agudos Borde de antiguos cultivos 435,00000

Vicia onobrychioides WM88 Los Agudos, El Plano Borde de pequeña zona húmeda 350,00000

Vulpia myuros WM88 Camino de la Rotilla Bordes herbosos del camino que atraviesa la chopera

290,00000

Tabla 7. Especies florísticas. Fuente: IDERIOJA.


50

6.7.4. Flora amenazada y árboles singulares

En el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la flora y fauna silvestre

de La Rioja se definen tres especies de flora amenazada, el Grosellero de roca

(Ribes petraeum), el Laurel de Portugal (Prunus lusitanica) y Androsella

riojana (Androsace rioxana). Ninguno de ellos está presente en el municipio.

Cerca de la autopista AP-68, a su paso por el polígono industrial de Tejerías,

se encuentra un árbol inventariado como Árbol Singular de La Rioja, aprobado

por Orden 3/2006, de 17 de mayo, de la Consejería de Turismo, Medio

Ambiente y Política Territorial, por la que determinados ejemplares arbóreos y

agrupaciones de árboles se declaran árboles singulares y se incluyen en el

Inventario de Árboles Singulares de La Rioja. Se trata de un ejemplar de la

especie ciprés común o del Mediterráneo (Cupressus sempervires)

denominado Árbol de Pitas, La Alciplé o Manto de La Virgen, que tiene un alto

valor estético. Este ejemplar de gran porte se encuentra dentro de una

propiedad privada y en buen estado fitosanitario.

6.8. Fauna

Para la redacción de este capítulo se han utilizado como referencia diferentes

artículos y documentos del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno de

La Rioja (“Plan Especial del Monte de Agudos y su área de influencia”, “Los

Espacios Naturales de La Rioja” y el “Plan Especial de Protección del Medio

Ambiente Natural de La Rioja”).

6.8.1. Comunidades faunísticas asociadas a los principales biotopos

El análisis faunístico se realiza teniendo en cuenta las especies asociadas a los

principales biotopos existentes en el área de estudio, centrándonos

principalmente en los cultivos, el pinar mediterráneo, matorral mediterráneo,

bosque de ribera y zonas húmedas.


51

Cultivos

La comunidad de vertebrados asentada en los campos de cultivo está

dominada, en general, por especies propias de espacios abiertos. Más que los

propios cultivos, son los escasos reductos de vegetación natural existentes

entre las parcelas cultivadas las zonas más interesantes. Las especies

asociadas a la existencia de cultivos son algunas aves como la cogujada

común (Galerida cristata), triguero (Miliaria calandra), la calandria común

(Melanocoripha calandra), la alondra (Alauda arvensis), la codorniz (Coturnix

coturnix) y la perdiz (Alectoris rufa).

Ríos, sotos y riberas de ríos

Calahorra es un territorio que cuenta con numerosos recursos hídricos.

Además de los ríos Ebro y Cidacos que atraviesan el municipio, también

cuenta con el canal de Lodosa y cuatro zonas húmedas.

Las aves son el grupo de mayor variedad de especies, tanto nidificantes como

estivales. En los remansos, crían una serie de aves acuáticas como zampullín

chico (Tachybaptus ruficollis), ánade real (Anas platyrhynchos), gallineta

(Gallinula chloropus). Aparecen también, el gavilán (Accipiter nisus), el milano

negro (Milvus migrans), verderón (Carduelis chloris), verdecillo (Serenius

serenius), jilguero (Carduelos carduelos), gorrión molinero (Passer

montanus), escribano soteño (Emberiza cirlus), paloma torcaz (Columba

palumbus), pito real (Picus viridis), pico picapinos (Dendrocopos major),

mochuelo (Athene noctua), chochín (Troglodytes troglodytes), agateador

común (Certhia brachydactyla), pájaro moscón (Remiz pendulinus) y ruiseñor

bastardo (Cettia cetti). Además de pequeñas colonias de águila calzada

(Hieraaetus pennatus), martinete (Nycticorax nycticorax) y pico menor

(Dendrocopos minor).

Indudablemente, en este ambiente tienen un peso importante los peces, entre

ellos encontramos: la madrilla o loina (Chondrostoma toxostoma miegii),

tenca (Tinca tinca), barbo común (Barbus bocagei), la carpa (Cyprinus

carpio), el carpín o pez rojo (Carassius auratus), etc. La anguila (Anguilla

anguilla) o el blenio de río o pez fraile (Salaria fluvialis) son especies con

escasa presencia en las aguas de Calahorra.


52

Los anfibios, también encuentran aquí unas condiciones idóneas para su

asentamiento, destacan por su abundancia el tritón jaspeado (Triturus

marmoratus), el sapo común (Bufo bufo), la rana verde (Rana perezi) y el

sapo corredor (Bufo calamita).

Entre los reptiles, destacan dos ofidios: las culebras acuáticas de collar (Natrix

natrix) y viperina (Natrix maura) y dos galápagos, el europeo (Emys

orbicularis) y el leproso (Mauremys leprosa).

Entre los mamíferos destaca, principalmente, la posible presencia del visón

europeo (Mustela lutreola) en tramos bajos del Ebro, además se pueden

encontrar otros como el turón común (Mustela putorius), la rata de agua

(Arvicola sapidus), la musaraña común (Crocidura russula), el jabalí (Sus

scrofa), el zorro (Vulpes vulpes), el tejón (Meles meles), la gineta (Genetta

genetta), la garduña (Martes foina) y el gato montés (Felis sylvestris).

Pinar mediterráneo

Las especies de vertebrados que frecuentan estos pinares son especies

características de las regiones mediterráneas.

La lagartija ibérica (Podarcis hispanica) y la colilarga (Psammodromus algirus)

son las especies de reptiles más comunes.

Son escasas las aves nidificantes en el pinar y casi exclusivamente se trata de

paseriformes como el jilguero (Carduelis carduelos) o el verdecillo (Serinus

serinus), los reyezuelos (Regulus regulus y R. ignicapillus) y los páridos

(Parus sp.) utilizan estos parajes en invierno, y los gorriones como dormidero.

Los mamíferos dominantes corresponden al ratón de campo (Apodemus

sylvatucus) y musaraña común (Crocidura russula)

Matorral mediterráneo

Se incluyen aquí todas las masas arbustivas: romerales, coscojares,

tomillares, etc.


53

Los anfibios no son muy abundantes en este tipo de medios siendo las

especies más relevantes el sapo corredor (Bufo calamita), sapo de espuelas

(Pelobates cultripes) y el sapillo moteado (Pelodytes punctatus).

Los reptiles, tampoco son abundantes en este medio, dominando las especies

mediterráneas: lagarto ocelado (Lacerta lepida), lagartija colilarga

(Psammodromus algirus), culebra lisa meridional (Coronella girondica),

culebra de escalera (Elaphe scalaris) y culebra bastarda (Malpolon

monspessulanus).

Las aves, son muy diversas en este tipo de hábitats: curruca tomillera (Sylvia

conspicillata), curruca rabilarga (S. undata), tarabilla común (Saxicola

torquata), escribano hortelano (Emberiza hortelana), pardillo (Carduelis

cannabina), collalba rubia (Oenanthe hispanica), collalba negra (Oenanthe

leucura), bisbita campestre (Anthus campestris), etc.

Por su parte los mamíferos son escasos en este tipo de ambientes; en él

destacan la musarañita (Suncus etruscus), ratón moruno (Mus spretus),

conejo de campo (Oryctolagus cuniculus) y tejón (Meles meles).

Zonas húmedas

En Calahorra existen cuatro humedales las lagunas de la Estanca y Recuenco,

el Embalse del Perdiguero y el reciente embalse de La Degollada. Las especies

más interesantes del embalse están representadas por especies orníticas

ligadas al medio acuático. En época de reproducción son habituales: el ánade

real (Anas platyrhynchos), la focha común (Fulica atra), gallineta común

(Gallinula Chloropus), el rascón (Rallus aquaticus), zampullines (Podiceps

ruficollis) y somormujos (Podiceps cristatus). Destacan también la cría del

pato colorado (Netta rufina), el avetorillo (Ixobrychus minutus) y la garza

imperial (Ardea purpurea).

Por otro lado, en los carrizales, pequeños pajarillos se han adaptado a vivir

entre la vegetación como el ruiseñor bastardo (Cettia cetti), el buitrón

(Cisticola juncidis), el escribano palustre (Emberiza schoeniclus), el carricero

común (Acrocephalus arundinaceus) y el carricero tordal (A.s

schoenobaenus).


54

Durante el paso y la invernada se pueden observar además, aves como el

águila pescadora (Pandion haliaetus), la grulla común (Grus grus), el porrón

común (Aythya ferina), el pato cuchara (Anas clypeata) o la cerceta común

(Anas crecca).

En cuanto a los peces se pueden encontrar diversas especies como carpas

(Cyprinus carpio), barbo común (Barbus bocagei), anguilas (Anguilla

anguilla), madrilla o loina (Chondrostoma toxostoma miegii) y tenca (Tinca

tinca), introducidas en para su pesca.

Los anfibios más comunes en este embalse son la rana verde (Rana perezi),

la ranita de San Antonio (Hyla arborea), el tritón jaspeado (Triturus

marmoratus), el sapo común (Bufo bufo), algún sapillo moteado (Pelodytes

punctatus), sapo corredor (Bufo calamita) y sapo partero (Alytes

obstetricans).

Como representante de los reptiles se tiene la culebra de collar (Natrix natrix)

y la culebra de agua (Natrix maura) y de mamíferos la rata de agua (Arvicola

sapidus).

6.8.2. Fauna del Monte de los Agudos

La fauna de este espacio es de tipo mediterráneo, adaptada a vivir en

espacios abiertos, a las que se les han sumado algunas especies arbóreas

(repoblaciones de pino): collalba rubia (Oenanthe hispanica) y negra

(Oenanthe leucura), abejaruco (Merops apiaster) y alcaudón común (Lanius

senator). Sin embargo, la fauna de mayor interés está representada por las

aves, especialmente, las especies orníticas ligadas al medio acuático:

aguilucho lagunero (Circus aeruginosus), garza imperial (Ardea purpurea),

focha (Fulica atra), polla de agua (Gallinula chloropus), zampullín (Podiceps

ruficollis), somormujo (Podiceps cristatus), rascón (Rallus aquaticus), pato

colorado (Netta rufina), azulón o ánade real (Anas platyrhynchos), etc.

Los reptiles son especialmente abundantes, exclusivamente terrestres, de

entornos secos y soleados como el lagarto ocelado (Lacerta lepida), lagartija


55

ibérica (Podarcis hispanica), culebra bastarda (Malpolon monspessulanus) y

de escalera (Elaphe escalaris), etc, aunque también los hay de entornos

acuáticos, como las culebras de agua (Natrix maura y N. natrix).

En cuanto a los anfibios y la ictiofauna, son similares a las especies presentes

en el biotopo de “zonas húmedas”.

6.8.3. Fauna singular amenazada y sus áreas de interés

En el Catálogo Regional de Especies Amenazadas de la Flora y Fauna silvestre

de La Rioja, se han catalogado en peligro de extinción las siguientes especies:

Visón europeo (Mustela lutreola)

Águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus)

Cernícalo primilla (Falco naumanni)

Sisón común (Tetras tetras)

Pez fraile (Blennius fluviatilis)

Cangrejo autóctono de río (Austropotamobius pallipes)

Se han definido unas áreas de interés para la protección de estas especies. En

Calahorra no se encuentra ninguna de estas áreas, pero los límites de una de

las áreas de interés para la protección del sisón se encuentran muy próximos

al municipio, extendiéndose por los municipios de Pradejón, Villar de Arnedo,

Tutelilla y Arnedo.

El sisón cuenta con un Plan de Recuperación en La Rioja (Decreto 8/2000),

cuya meta es liberar a esta especie de la etiqueta “en peligro de extinción”.

Las actuaciones planteadas en este Plan afectan a 28 municipios riojanos

entre los cuales se encuentra Calahorra.

Los cauces y lechos (incluidas sus riberas) de los ríos Cidacos y Ebro se

encuentran así mismo incluidos en el ámbito espacial del Plan de

Recuperación del Visón europeo, aprobado por el Decreto 14/2002.


56

6.9. Hábitats de interés comunitario

Los Hábitats de Interés Comunitario son tipos de hábitats cuya distribución

natural es muy reducida o ha disminuido considerablemente en el territorio

comunitario, así como medios naturales destacados y representativos (Mapa

nº 11).

Según la cartografía facilitada por el Ministerio de Medio Ambiente, los

hábitats identificados dentro del término municipal de Calahorra son los

siguientes:

- 1420 Matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos

(Suaedetum braunblanquetii). Este tipo de hábitat se localiza al pie del

embalse del Perdiguero, entre éste y la laguna de la Estanca.

- 1430 Matorrales halonitrófilos. Esta vegetación que como la anterior

está asociada a la presencia de la sal, se encuentra al sur de la laguna del

Recuenco, en la zona denominada como Planilla del Alga, cerca de la

autopista.

- 4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga. Se trata de

pequeñas franjas de brezos situadas al sur del municipio, en las zonas más

altas del Monte de los Agudos.

- 6220* Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-

Brachypodietea. Se trata del único hábitat de interés comunitario prioritario

presente en el municipio. Es además el que mayor extensión ocupa. Se

encuentra sobre todo dentro de los límites del Monte de Los Agudos. Pero

también aparece en la zona de Valrroyuelo, en el límite oriental de las

raposeras.

- 6420 Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-

Holoschoenion. Se encuentra en los márgenes del Cidacos a su paso por las

inmediaciones del núcleo urbano, junto al Parque del Cidacos.

- 92A0 Bosques galería de Salix alba y Populus alba. Este hábitat

ribereño se encuentra representado tanto en las márgenes del río Cidacos

como en los del Ebro, siendo en este último notablemente más importante.


57

- 92D0 Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Este

hábitat, que cuenta con escasa extensión en Calahorra, se encuentra al lado

de los matorrales halófilos (1420), en la zona de la Estanca. También aparece

al oeste del Cidacos, cerca del arroyo Yasas.

- 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia. Se trata de una

pequeña representación de esta especie arbórea situada junto el cruce entre

las vías del tren Bilbao-Castejón y la carretera local LR-482.

6.10. Espacios naturales protegidos

En Calahorra, se encuentran algunos de los espacios naturales catalogados de

la Rioja en relación con la Red Natura 2000 y el Plan Especial de Protección

del Medio Ambiente Natural (PEPMAN, aprobado definitivamente el 28 de

junio de 1988) (plano nº 12).

6.10.1. Lugares de Importancia Comunitaria (LICs)

Dentro de la Red Natura 2000 se encuentra el Lugar de Importancia

Comunitaria de los Sotos y Riberas del Ebro (ES2300006), que incluye las

riberas mejor conservadas de los tramos alto, medio y bajo del río Ebro en La

Rioja a lo largo de quince municipios ribereños del Ebro, entre ellos Calahorra.

Este LIC se caracteriza por bosques de ribera en buen estado de conservación

con álamos blancos y negros, alisos, fresnos y sauces blancos de gran porte

que se han mantenido a pesar de la intensa presión humana sufrida a lo largo

de los años.

6.10.2. Plan Especial de Protección del Medio Ambiente Natural

(PEPMAN)

Dentro del PEPMAN (1988), se encuentran catalogadas las siguientes áreas en

Calahorra:

- Huertas del Cidacos (HT-9): Huertas tradicionales. Categoría de

protección muy restrictiva.


58

Su protección se justifica por representar un espacio aluvial de gran

extensión sobre suelos de alto valor agrícola dominado por regadíos

intensivos de antigua tradición que presentan serios problemas por la

ubicación descontrolada de segundas residencias.

- Embalse del Perdiguero (ZH-1): Zona húmeda. Categoría de

protección muy restrictiva.

Se trata de un pequeño embalse próximo al entorno urbano,

construido en el siglo pasado y dedicado al riego. Estaba considerado

zona húmeda de importancia nacional por la importancia en cuanto a la

población de aves acuáticas que alberga. El recrecimiento posterior a la

redacción del PEPMAN llevó a la pérdida de la vegetación lacustre y

consecuentemente a la ausencia de las comunidades faunísticas

características de estos ecosistemas.

Como medida compensatoria frente a esta pérdida, se creo el humedal

de la Degollada que consiste en cinco lagunas, y que cuenta hoy en día

con una importante presencia de vegetación y fauna.

- Monte Los Agudos (CP-3): Complejo periurbano de interés

ambiental. Categoría de protección singular intermedia.

Su protección está justificada por corresponderse con una extensa

zona formada por materiales blandos muy erosionados, repoblada en

parte con pino carrasco, muy cercana al núcleo urbano y en un entorno

totalmente desforestado que le confiere un elevado valor ecológico a

pesar del origen artificial de la masa forestal. Además de las

reforestaciones, la vegetación de Los Agudos se caracteriza por poseer

unidades florísticas adaptadas a las condiciones de alta salinidad de

sus llanuras y depresiones. La fauna también juega un papel

importante en su valoración naturalística.

6.10.3. Montes de Utilidad Pública

El monte Los Agudos está incluido en el Catálogo de Montes de Utilidad

Pública de La Rioja (nº 152). Con una extensión total de 2101,53 ha., abarca

algo más del 20 % de la superficie del municipio (plano nº 13), de las cuales

1931,78 ha. son públicas (> del 90 %). Este monte es de carácter municipal

no consorciado. Está compuesto sobre todo de bosques de coníferas (pino


59

carrasco y pino piñonero) y algunas áreas de matorral mediterráneo y pastizal

y prados.

En 1991, se redactó el Plan Especial de Protección del Monte de Los Agudos y

su Área de Influencia, PEPMAAI, y entre los años 1991 y 1992 fue aprobado

por el Ayuntamiento de Calahorra y por la Comunidad de La Rioja.

6.10.4. Áreas de Interés para la conectividad ecológica y barreras

ecológicas del municipio

Como áreas de interés para la conectividad ecológica, en Calahorra destacan

los sotos de los ríos Ebro y Cidacos, las diferentes zonas húmedas del

municipio donde destacan la Degollada, el Perdiguero y Recuento, y por

último el Monte de Los Agudos.

Los sotos del Cidacos y del Ebro, son indispensables para la supervivencia de

la fauna de los alrededores como refugio y fuente alimenticia. La Degollada, el

Perdiguero y Recuenco, son humedales excepcionales para la conservación de

las aves, especialmente en el paso migratorio, utilizado como espacio de

descanso por diferentes aves, entre ellas, bandas de grullas.

Como principales barreras ecológicas del municipio se observan el Parque

eólico de Las Raposeras, la Autopista AP-68 y la carretera N-232, y las

grandes extensiones de monocultivos que conllevan procesos de

fragmentación de hábitats.

6.11. Vías pecuarias e itinerarios de interés

Por el municipio de Calahorra, transcurren numerosas vías pecuarias y una

parte del Camino de Santiago por el Ebro, así como la vía verde del Cidacos

(mapa nº14).


60

6.11.1. Vías pecuarias

Las vías pecuarias constituyen una red de caminos que han albergado el paso

del ganado a lo largo de los siglos. Hoy en día, además de su tradicional

vocación ganadera con favorables repercusiones en el aprovechamiento de

pastizales y la preservación de las razas autóctonas, constituyen un

entramado de caminos que comunican entre sí los espacios naturales

existentes.

De entre las cinco vías pecuarias (“Cañada del Ebro”, “Cañada real de

Ordoyo”, “Cordel de las Cuatro Mugas”, “Cañada real del Portillo Tutelilla al

Puente San Adrián” y “Paso Vereda del Barranco de la Tesorera”), que

atraviesan Calahorra, son dos las que forman parte de la red principal y se

describen a continuación:

- La Cañada del Ebro. Comienza en el límite de Alfaro con Navarra, en

las proximidades de Castejón, y va paralela al Ebro hasta Fuenmayor

donde pierde su continuidad.

Su origen es la calzada romana del Ebro, con la que coincide en gran

parte de su recorrido. Esta calzada es, posiblemente, la que más

intrusiones tiene, sólo un 3% de su recorrido atraviesa zonas

forestales en los tramos colindantes con el Ebro, dándose la

circunstancia de que está interrumpida por el canal de Lodosa.

- La Cañada Real de Ordoyo. Comienza en la muga de Villarroya, Quel

y Grávalos para seguir por los corrales de Ordoyo y la Yasa Agustina

hasta el Corral de la Lomba, donde gira hacia el norte para, cruzando

el término de Aldeanueva, penetra en Calahorra por los Agudos hasta

llegar al puente de San Adrián. Al igual que el resto de vías, esta

cañada tiene muy reducida su superficie cuando atraviesa cultivos

agrícolas; sin embargo, el trozo de recorrido que discurre por monte

de utilidad pública no tiene más problema que la invasión de la

vegetación, por ello recientemente se han realizado labores silvícolas

para delimitar su recorrido.


61

La Comunidad Autónoma de La Rioja, aprobó el Reglamento que regula las

Vías Pecuarias de la Comunidad por Decreto 3/1998, de 9 de enero. La

legislación establece que las vías pecuarias "son bienes de dominio público de

la Comunidad Autónoma de La Rioja y, en consecuencia, inalienables,

imprescriptibles e inembargables", y las adscribe a la Consejería competente

en materia de Medio Ambiente.

6.11.2. Camino de Santiago

El Camino del Ebro es la ruta que utilizaban los peregrinos que desde el

Mediterráneo iban hasta Santiago por la antigua calzada romana que unía

Tarraco con Astorga, y que pasaba por las ciudades romanas de Gracurris-

Alfaro, Calagurris-Calahorra y Vareia-Varea, en tierras riojanas. Desde la

localidad navarra de Castejón, la Ruta Jacobea del Ebro entra en La Rioja por

Alfaro y discurre hasta Logroño, donde se une al Camino Francés para

continuar juntos hasta Santiago.

El paso del Camino de Santiago por Calahorra ha dejado multitud de

referencias jacobeas en esta población, como pueden ser la Catedral del siglo

XV o el Crucifijo-Humilladero del S.XVI apostado en la entrada del pueblo,

entre otras.

6.11.3. Vías verdes

La vía verde del Cidacos, que va de Calahorra a Arnedillo, discurre por el

antiguo ferrocarril de vía estrecha que dejó de funcionar en la década de los

años 60 y fue rescatada como camino natural en el año 1997. Esta ruta de 34

kilómetros, recorre el valle del río Cidacos y atraviesa desde bosques de

ribera hasta cortados rocosos, además de distintos enclaves de interés

etnográfico, monumental y cultural. Se encuentra adaptado para minusválidos

y es también apto para bicicletas.

http://www.larioja.org/npRioja/default/ias1.larioja.org/webcon_leg/consulta/EntradaExternaServlet?cod_are=17&cod_obj=1138&entorno=V&ventana=N




62

Fuente. Web oficial del Ayuntamiento de Calahorra

6.12. Paisaje

6.12.1. Unidades de paisaje

El paisaje de Calahorra en general es un paisaje muy humanizado, sobre todo

por la existencia de grandes superficies de cultivos.

Son nueve las unidades de paisaje que conforman el paisaje del municipio

(Mapa nº 15) y que han sido delimitadas en el Catálogo de Paisajes

Sobresalientes y Singulares de La Rioja (2007). En la tabla 7 se resumen las

características de cada una de ellas. La cuenca visual de Calahorra es la de

mayor intervisibilidad, ya que su núcleo urbano tiene muchos puntos con gran

potencial de vistas.


63

Unidad de paisaje Calidad visual

Fragilidad visual

Características predominantes

Murillo de Calahorra Baja Media Su carácter es agrícola. La cruza el Canal de Lodosa además del ferrocarril Bilbao-Castejón y la autopista AP-68.

Acequias de Murillo de Calahorra

Baja-Media Media-Alta Su carácter es agrícola. El río Ebro domina la unidad, y el río Cidacos la también la cruza antes de tributar al Ebro.

Parque Eólico de las Raposeras

Baja Alta

El uso agrícola domina la ocupación superficial pero aunque la superficie relativa que ocupan los aerogeneradores es insignificante, la presencia de estos marca el carácter de esta unidad.

Calahorra Baja Alta

Su carácter es agrícola y urbano. En esta unidad de paisaje están incluidos parte de los espacios de PEPMAN “Huertas del Cidacos”, “Los Agudos” y “Embalse del Perdiguero”.

Autol Baja-Media Media-Alta Su carácter es fundamentalmente agrícola. Parte de su superficie se incluye en el espacio protegido por el PEPMAN “Huertas del Cidacos”.

Embalse de Perdiguero Media-Alta Baja

Su carácter es agrícola aunque presenta numerosas zonas sin cultivar. El PEPMAN protege parte de su territorio en los espacios “Los Agudos” y “Embalse del Perdiguero”.

Rioja Baja (Campo Bajo)

Baja Media-Alta Su carácter es agrícola. La subunidad está dominada por el río EBro. También la cruza el canal de Lodosa.

Rioja Baja (El Recuenco)

Baja Alta Su carácter es agrícola. Parte de su superficie esta dentro del especio denominado en el PEPMAN “Los Agudos”.

Tabla 7. Unidades de paisaje. Fuente IDERIOJA.

6.12.2. Catálogo de Paisajes Sobresalientes y Singulares de La Rioja

Dentro de este catálogo se encuentran los paisajes más significativos de la

Comunidad Autónoma. En el territorio de Calahorra no se localiza ninguno de

los paisajes sobresalientes catalogados, en cambio, se han estimado como

singulares algunas zonas con características paisajísticas especiales (ver

mapa adjunto).

El Monte Los Agudos está catalogado como paisaje singular por sus

características fisiográficas. También se han catalogado zonas de

singularidades paisajísticas aunque no conformen una unidad de paisaje por si

solas. Las Riberas de la Huerta del Cidacos, son las riberas situadas entre el

núcleo urbano de Calahorra y la confluencia del río Cidacos con el Ebro, tienen

una singularidad paisajística debido a su botánica. Por prácticas tradicionales,

las Huertas del río Cidacos también se consideran de singularidad paisajística.

Estas se extienden por las riberas del río, desde Arnedo hasta Calahorra. En


64

Autol, justo en el límite municipal con Calahorra, se encuentran unas cárcavas

que también se han catalogado como singularidad paisajística por razones

fisiográficas.

En este catálogo, también se han inventariado puntos con singularidades

culturales de entre las cuales tres se encuentran en Calahorra:

- Convento del Carmen de los Carmelitas Descalzos en Calahorra

- Crucero de Calahorra

- Fuente de los Trece Caños de Calahorra


65

6.13. Riesgos naturales y tecnológicos

6.13.1. Riesgos naturales

Los riegos naturales presentes en el municipio se corresponden con el riesgo

de inundación (apartado 6.6.3), el riesgo de incendio y el riesgo de erosión.

En cuanto al riesgo de erosión, Calahorra se encuentra en una zona con

bastante poco relieve y pluviometría relativamente seca, por ello, en la mayor

parte del municipio los procesos erosivos son leves o incluso nulos, y tampoco

se detectan deslizamientos, desprendimientos, ni hundimientos. A pesar de

ello, y dado la deforestación que se ha llevado a cabo para la obtención de

mayores superficies de cultivo, en las áreas de mayor pendiente los procesos

erosivos son considerados moderados (entre 10-50 Tm por ha y año). Estas

zonas, se localizan al noroeste del municipio en Las Raposeras y al sureste en

el monte Los Agudos.


66

El riesgo de incendio está condicionado por las características de la vegetación

presente y las características climáticas del municipio. Según se extrae del

Mapa del riesgo espacial de incendios de La Rioja elaborado en Mayo de 2005,

en la mayor parte de Calahorra, el riesgo de incendio es alto debido a la

escasez de precipitaciones y humedad. En la zona del Monte Los Agudos el

riesgo es considerado muy alto, incluso extremo en algunos puntos, dada la

aridez del terreno y las formaciones de coníferas presentes.

6.13.2. Riesgos tecnológicos

Los riesgos tecnológicos, se agrupan en dos bloques:

1. Transporte de mercancías peligrosas.

2. Normativa SEVESO II.


67

Las gasolineras también se consideran establecimientos con riesgo químico

debido al almacenaje de grandes cantidades de productos inflamables. En

Calahorra se han contabilizado 10 gasolineras.

Transporte de mercancías peligrosas

Con fecha de mayo de 2005, el Departamento de Protección del Gobierno de

La Rioja realizo un mapa regional de riesgos tecnológicos. En este mapa se

observa que por Calahorra transcurren varias vías que se identifican con

riesgo por el transporte de mercancías peligrosas:

- La vía férrea Bilbao-Castejón

- La autopista AP-68

- La carretera nacional N-232

Puede que la nueva variante propuesta también deba tenerse en cuenta

dentro de este grupo.

Normativa SEVESO II

En La Rioja no hay ningún establecimiento afectado por la Normativa Seveso

II según los datos obtenidos de la Dirección General de Protección Civil.

6.14. Patrimonio cultural

Calahorra es una ciudad bimilenaria, aunque se documentan asentamientos

humanos desde el Paleolítico. Tuvo su época de esplendor durante el imperio

romano. En este momento es cuando alcanzó el título de municipio de

derecho romano y se le denominó Calagurris iulia nassica.

En la localidad de Calahorra, la mayor parte del patrimonio cultural

corresponde a elementos arqueológicos del siglo XVI y XVIII, aunque también

se pueden encontrar yacimientos del siglo I y III.

Sin ánimo de ser exhaustivos, se presenta un listado con los elementos de

interés cultural:


68

Monumentos religiosos

- Catedral de Santa María de Calahorra: es un edificio básicamente gótico

del siglo XVII, de diversos estilos y épocas.

- Palacio episcopal: situado junto a la catedral (siglos XVI al XVIII).

- Iglesia del Carmen: data de 1603 y está construido en estilo barroco.

- Iglesia de Santiago: Neoclásica (s. XVII y XVIII).

- Iglesia de San Andrés: originalmente del siglo XVI, aunque levantada

sobre un templo del siglo VII y reformada en el siglo XVIII. Consta de portada

gótica.

- Iglesia de San Francisco, del siglo XVII con fachada barroca.

- Convento de las Carmelitas Descalzas, de estilo barroco de finales del

siglo XVI.

Monumentos civiles

- Restos del circo romano: en el Paseo del Mercadal.

- Cloacas romanas: situadas bajo el casco histórico.

- El casco antiguo: mantiene la estructura urbana original romana y se

pueden ver restos de la red de alcantarillado.

- Yacimiento de la clínica: restos de una villa romana del siglo I en tres

niveles, que estaba decorada con columnas y estucos. Entre los hallazgos

destaca la Dama Calagurritana, busto en mármol de una mujer.

- Restos de la muralla romana y puerta del Rasillo, siglo III.

6.15. Socioeconomía e infraestructuras

6.15.1. Demografía

La población del municipio de Calahorra representa, aproximadamente, un

7.75 % del total de la Comunidad Autónoma de La Rioja. En la ficha municipal

del 2011, elaborado por el Instituto de Estadística de La Rioja, se puede

observar la evolución demográfica del municipio.


69

Tabla 8. Evolución demográfica. Fuente: Insitito de Estadística de la Rioja

El crecimiento de la población se ha visto acentuado a partir del año 2001.

Las causas de la situación poblacional actual vienen dadas principalmente por

dos motivos: crecimiento vegetativo y movimientos migratorios.

El crecimiento vegetativo (diferencia entre nacimientos y defunciones) tiene

una tendencia positiva a partir del año 2002, rompiendo la tendencia negativa

de los años anteriores. Aunque una mayor influencia que el crecimiento

vegetativo, tiene el factor migratorio en el crecimiento total de la población.


70

Tabla 9. Crecimiento vegetativo. Fuente: Insitito de Estadística de la Rioja

La población de Calahorra mantiene un reparto bastante equitativo en cuanto

a discriminación de sexos.

Tabla 10. Reparto poblacional por edad y sexo. Fuente: Insitito de Estadística de la Rioja


71

6.15.2. Situación laboral y económica

La privilegiada situación geográfica, ha permitido que se desarrollara en

Calahorra una actividad fundamentalmente agrícola a lo largo del tiempo. Las

vegas de los ríos Ebro y Cidacos han proporcionado tierras fértiles para la

agricultura y agua suficiente para abastecer la amplia huerta calagurritana,

documentada ya en tiempos de los romanos.

Actualmente, la aparición de mayoristas ha hecho de Calahorra uno de los

principales centros distribuidores de productos frescos del campo para todo el

Norte de España, tanto de productos propios como de otros procedentes de

Valencia y Murcia. Por otro lado, un cada vez más especializado comercio ha

convertido a Calahorra en centro de referencia para la población de la ribera.

Paralelamente a la actividad comercial, ha sido tradicional el desarrollo de la

industria conservera y, para abastecerla, se ha desarrollado también la

industria de envases para conservas.

El otro pilar de la industria calagurritana es el calzado, principalmente la

fabricación de zapatillas.

El interés de Calahorra por el desarrollo industrial queda patente en la

creación y puesta en marcha del gran polígono industrial "Tejerías" junto a la

Carretera Nacional 232 y la Autopista A-68. También está comunicada por

tren, contando con Estación propia dentro de la línea Castejón-Bilbao

En la actualidad, su condición de cabecera de comarca y partido judicial hacen

de Calahorra una ciudad de "servicios", tanto administrativos (Hacienda y

Justicia), como comerciales, de ocio y tiempo libre.

La tasa de paro registrada el año 2010 era del 7,7 %, que se correspondía

con un total de 1.908 parados.


72

Tabla 11. Estadísticas de paro. Fuente: Insitito de Estadística de la Rioja

6.16. Escena urbana

La ciudad de Calahorra se haya asentada en el mismo sitio desde hace más

de dos mil millones de años, tiene una superposición de rasgos en su

estructura urbana que le han sido impuestos a lo largo de los siglos hasta

llegar a la situación actual. El núcleo antiguo de la ciudad se haya en su

extremo SE, pegado al río Cidacos.

El núcleo urbano ha ido incrementando de tamaño, entorno al núcleo antiguo

con el paso de los años, debido a nuevas construcciones e incremento de la

población, junto con un incremento considerable de polígonos industriales.

El parque Cidacos al sur del núcleo urbano, con una extensión de unos 115

ha., constituye la mayor zona verde del municipio. Este parque de ribera, se

sitúa paralelamente al río que le da nombre, conectando la vida urbana con el

río y las huertas tradicionales.

6.17. Residuos

6.17.1. Infraestructura de recogida, transporte y tratamiento de

residuos

En Calahorra, se encuentra un vertedero de RSU (Residuos Sólidos Urbanos)

situado en el paraje de La Panilla en el Monte de Los Agudos.

En el año 2.000, se acometieron las obras de remodelación de la instalación

para adaptarlo a la Directiva Europea 99/31/CEE relativa al vertido de


73

residuos. Las obras consistieron en la clausura y sellado del vaso que en ese

momento estaba en explotación y la construcción de uno nuevo, actualmente

en servicio, de algo más de 500.000 m3 de capacidad, con una vida útil

estimada en torno a 12 años y con una previsión de entradas de 40.000

t/año.

La instalación cuenta con una red de captación de biogás, cuya función es

recoger el biogás generado por la degradación de los residuos depositados.

Igualmente, existe una red de drenaje cuya misión es recoger los lixiviados

que se generan en ambos vasos y conducirlos hasta una balsa de

almacenamiento debidamente impermeabilizada.

Tabla 12. Toneladas tratadas en el vertedero de Calahorra.

Como se puede observar en el gráfico, la cantidad de residuos llegados al

vertedero en el periodo 2001-2004 se mantiene más o menos similar con un

incremento máximo del 4%. A partir del 2004, se produce un ligero aumento

del 20%, alcanzando el máximo nivel de incremento en el año 2006 con un

27%. Sin embargo, en el 2007 la disminución en la cantidad de los residuos

ha sido notable. Esta reducción puede ser debido a que la población genere

menos cantidad de residuos o que la administración haya facilitado

infraestructuras necesarias para el reciclado del material no biodegradable,

como vidrio, papel, pilas, envases y aceite. A pesar de ello, en el periodo

2008-2009 se percibe de nuevo un aumento sin llegar hasta los máximos

obtenidos en el 2006.


74

6.18. Garantías necesarias de la demanda de agua potable y

saneamiento y depuración de aguas residuales

La Adaptación del Plan General de Calahorra, prevé una progresión estimada

de la población de 24.787 habitantes (2009), a 36.932 habitantes para el año

2020 (ver “Estimación del techo de habitantes en el año 2015 y 2020” del

Anexo I de la Memoria urbanística), en base al estudio de la evolución

poblacional sufrida en la década pasada y la ocupación de los nuevos

desarrollos. Por ello, desde el Gobierno de La Rioja se hace hincapié en que la

Adaptación del Plan General Municipal deberá justificar que estas previsiones

garantizan la satisfacción de la demanda de agua potable y el saneamiento y

depuración de las aguas residuales.

Para justificar la suficiencia en el abastecimiento de agua potable de

Calahorra, de la Memoria urbanística de la Adaptación del Plan General de

Calahorra, se recogen las siguientes perspectivas:

Por un lado, las previsiones del Plan Director de Abastecimiento a poblaciones

de La Rioja, estiman la demanda de agua prevista para el Municipio de

Calahorra según los siguientes datos:

Para satisfacer la demanda estimada, el Plan Director de Abastecimiento a

poblaciones de La Rioja plantea el Sistema Cidacos, principalmente

consistente en una gran red de abastecimiento a partir de la presa de Enciso,

abasteciendo a municipios de Ebro 4, Ebro 5 e incluso Alfaro, en el Sistema

Alhama, siendo la actuación con más demanda prevista exceptuando Logroño.

Se prevé que las obras de la construcción de la presa de Enciso, estén

concluidas en 2011, sino se produce ningún otro retraso.

Por otro lado, se analizan los datos de consumo establecidos por el Instituto

Nacional de Estadística de La Rioja, en donde se observa que el volumen de

agua vertido a la red no sigue un parámetro razonable, sino que varía de año

en año, por lo que se procede a realizar una estimación de consumos

Demanda año 2000 (m3/año) Demanda año 2010 (m3/año) Demanda año 2015 (m3/año)

2.615.294 3.260.107 3.336.685


75

orientativos en base a dos medias obtenidas de los datos de la década

anterior: media más alto de consumo (430 l/hab/día) y la más baja (327

l/hab/día). Con lo que se obtienen los siguientes resultados aproximados:

Año Habitantes

Media alta

volumen agua

suministrada a red

(l/hab/día)

Media baja

volumen agua

suministrada a red

(l/hab/día)

Media

más alta

m3/día

Media

más baja

m3/día

Demanda agua

potable más alta m3/año

Demanda agua

potable más baja m3/año

2009 24.787 430 327 10.658 8.105 3.890.170 2.958.325

2010 25.287 430 327 10.873 8.269 3.968.645 3.018.185

2015 28.787 430 327 12.378 9.413 4.517.970 3.435.745

2020 36.932 430 327 15.880 12.077 5.796.200 4.408.105

Además, se dispone de los datos de suministro de agua potable facilitados por

la empresa Aqualia, empresa que se encarga de la gestión del agua, su

captación, tratamiento, distribución y depósitos de agua en el municipio de

Calahorra, a partir de los cuales se realiza la siguiente estimación de

consumo:

Año Habitantes

Volumen de agua

suministrada a red

(l/hab/día)

Caudal actual

(m3/día)

Incremento

de volumen de agua

por aumento

de población (m3/día)

Incremento

de volumen de agua

por aumento

de industria (m3/día)

Total

demanda de agua (m3/día)

Total

demanda de agua

(m3/año)

2009 24.787 476 11.799 45 - 11.844 4.323.060

2010 25.287 476 12.037 50 - 12.087 4.411.755

2015 28.787 476 13.703 350 250 14.303 5.220.595

2020 36.932 476 17.577 813 500 18.890 6.894.850

Por lo tanto y viendo los resultados de los cálculos estimativos anteriores, se

llega a la conclusión de que sin ninguna otra actuación y manteniéndose los

actuales parámetros de captación de agua, el abastecimiento está garantizado

siempre y cuando se refuercen las estimaciones del Plan Director de

Abastecimiento de Agua a Poblaciones 2002-2015 con las provisiones

realizadas a partir de la captación actual de pozos, ya que estableciendo un

volumen de agua de extracción medio de 4.234.000 m3/año en la captación

del término del Manzanillo, dato recogido en al año 2008, se pueden

establecer los siguientes volúmenes de suministro de agua para Calahorra:


76

Año Sistema Cidacos

(m3/año)

Sistema de captación del

Manzanillo (m3/año)

Volumen posible de suministro de agua

(m3/año)

Demanda de agua en Calahorra

(m3/año)

2010 3.260.107 4.234.000 7.494.107 4.411.755

2015 3.336.685 4.234.000 7.570.685 5.220.595

2020 3.336.685 mínimos 4.234.000 7.570.685 mínimos 6.894.850

En cuanto al saneamiento y depuración de las aguas residuales, éstos

se realizan en la EDAR (Estación Depuradora de Aguas Residuales), de

tratamiento secundario, ubicada en la margen izquierda del río Cidacos. Esta

EDAR, en funcionamiento desde mayo de 2008 está dimensionada con una

capacidad de 23.000 m3/día para dar servicio a una población de 142.983

habitantes equivalentes.

Actualmente, la EDAR recibe las aguas residuales de los municipios de

Calahorra, Arnedo, Quel y Autol (16.610 m3/día; 61.418 habitantes

equivalentes aprox.), por lo que se estima que el volumen de agua residual

correspondiente a Calahorra es de 8.969 m3/día (54% del total)

Para la justificación de suficiencia en la depuración y saneamiento de las

aguas residuales, se toman los datos del Consorcio de Aguas de La Rioja y se

aproxima la demanda del municipio de Calahorra de la siguiente manera:

Año Habitantes Total demanda de agua (m3/día)

Total volumen de agua residual producida: 76 % (m3/día)

2009 24.787 11.844 8.969

2010 25.287 12.087 9.186

2015 28.787 14.303 10.870

2020 36.932 18.890 14.356

Se observa que el volumen de agua a depurar proveniente de Calahorra que

recibe la EDAR, entra dentro de los cálculos establecidos para la misma con

un caudal dimensionado de 23.000 m3/día.

6.19. Caracterización ecológica del territorio

A modo de conclusión del estudio del medio físico de Calahorra, se realiza una

valoración ambiental del suelo no urbanizable o no ocupado actualmente por

las infraestructuras urbanas (equipamientos, redes de transporte, etc.).


77

En el mapa de síntesis de la calidad ambiental que se adjunta (mapa nº 16),

se han representado los ecosistemas de mayor interés para la conservación y

las áreas más frágiles del municipio.

La valoración ecológica del medio natural del término municipal se ha basado

en representar aquellas áreas donde el concepto de calidad ecológica se ve

apoyado por los siguientes criterios:

Valores naturalísticos

Valores paisajísticos

Valores relacionados con la productividad agraria y ecológica

En base a estos criterios, destacan por su alto valor ecológico los siguientes

ámbitos:

o Cursos fluviales

El Ebro cuenta, a su paso por el municipio de Calahorra, con sotos bien

conservados que forman parte de los Sotos y Riberas del Ebro,

considerados Lugar de Importancia Comunitaria (LIC). El río Cidacos en

cambio, no cuenta con unos márgenes con vegetación bien conservados,

por ello los tramos donde existe dicha vegetación son de especial interés,

también para la fauna.

En los tramos fluviales del Cidacos y del Ebro se debe destacar la posible

presencia del Visón europeo (especie de interés comunitario), que se

encuentra en peligro de extinción.

Desde el punto de vista hidrológico y de riesgo de inundación, cabe

destacar los límites de inundabilidad en los diferentes periodos de retorno.

o Las zonas húmedas

El municipio de Calahorra cuenta con cuatro zonas húmedas, que se

corresponden de oeste a este con, el Perdiguero, la Estanca, la Degollada

y el Recuenco. Estas zonas tienen especial interés ecológico sobre todo

por ser un importante hábitat para la avifauna.

o Superficie forestal / Bosques


78

Teniendo en cuenta que la mayor parte de la superficie del municipio está

ocupada por cultivos, las pocas zonas boscosas que existen en Calahorra

adquieren una elevada relevancia, ya que contribuyen al mantenimiento

de la biodiversidad y disminuyen el riesgo de erosión. Dentro de las

formaciones boscosas, las plantaciones de pinos en el monte de Los

Agudos y las choperas de las riberas del Ebro son las que cuentan con

mayor extensión. Aunque también se pueden encontrar bosquetes

naturales residuales en algunos tramos de los cursos fluviales más

importantes, así como la reducida mancha de encinar en Murillo.

o Hábitat de interés comunitario

El municipio cuenta con algunos los siguientes Hábitats de Interés

Comunitario (Directiva Hábitats 92/43/CEE):

- 1420 Matorrales halófilos mediterráneos y termoatlánticos

(Suaedetum braunblanquetii).

- 1430 Matorrales halonitrófilos.

- 4090 Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga.

- 6220* Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-

Brachypodietea. Se trata del único hábitat de interés comunitario

prioritario presente en el municipio.

- 6420 Prados húmedos mediterráneos de hierbas altas del Molinion-

Holoschoenion.

- 92A0 Bosques galería de Salix alba y Populus alba (la mayor parte

de ellos integrados en el LIC “Sotos y riberas del Ebro”)

- 92D0 Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos.

- 9340 Bosques de Quercus ilex y Quercus rotundifolia.

o Espacios Naturales Protegidos

Además del LIC “Sotos y Riberas del Ebro”, el PEPMAN define tres zonas

de Calahorra que quedan protegidos por su valor ecológico. Estas zonas se

corresponden con el embalse del Perdiguero, las Huertas Tradicionales del

Cidacos y el Complejo Periurbano del Monte Los Agudos, esté último

además cuenta con un Plan Especial y está catalogado como Monte de

Utilidad Pública.


79

6.19.1. Principales impactos detectados

Durante los trabajos de campo realizados en el término municipal, se han

detectado varias zonas degradadas de diferente magnitud. Entre ellas

destacan las siguientes:

- Como impactos visuales más importantes del municipio se observan: la

autopista AP-68 y carretera N-232, la vía férrea, las líneas eléctricas,

el parque eólico, los grandes polígonos industriales y de actividades

terciarias, el vertedero, las actividades extractivas, la planta de

biodiesel y la depuradora, que ejercen como fuertes focos de atracción

visual que acrecientan su impacto paisajístico.

- Presencia de grandes focos de vertido de tierras, al parecer de

excavación, en las márgenes del río Cidacos.

- Explotación ganadera con vertido de purines y demás desechos en el

sector de La Estanca.

- Proliferación de chabolas y cierres de todo tipo, que han disminuido la

calidad del paisaje.

- Zonas degradadas en el casco antiguo.

Vertido de tierras en el Cidacos

Línea férrea


80

Planta de Biodiesel

Vertido incontrolado

Actividades extractivas

Actividades extractivas

En conjunto, Calahorra presenta un paisaje muy humanizado donde es preciso

proteger las zonas ecológicas de valor que le quedan.

Para la conservación y el mantenimiento de su medio natural, será necesario

adoptar una serie de medidas que hagan frente a la presión a la que se

encuentra sometido, tanto agropecuaria, como urbanística.


81

7. EXAMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES

CONSIDERADAS Y JUSTIFICACIÓN DE LA ELEGIDA

7.1. Alternativa 0, o de “no actuación”

Esta opción mantendría el Plan General vigente sin adaptarlo a la nueva Ley

5/2006, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, y sin introducir

en la cartografía del Plan las posteriores modificaciones del Plan General que

se han ido produciendo en los últimos años.

Por lo tanto, la denominada alternativa 0, no se contempla, ya que no se

desarrollaría la adaptación del planeamiento vigente a las normas establecidas

en la nueva ley, ni la adecuación a planes supramunicipales.

7.2. Alternativa “Plan General Municipal de Calahorra adaptado

a la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y

Urbanismo de La Rioja”

La adaptación del Plan General pretende compatibilizar y consensuar el

planeamiento municipal con las determinaciones establecidas en la nueva ley.

Por ello, los cambios propuestos no representa grandes modificaciones

respecto al Plan General Municipal vigente (ver apartado 4).

7.3. Análisis ambiental del Plan General Municipal de Calahorra

adaptado a la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del

Territorio y Urbanismo de La Rioja”

Aunque en la valoración final de impactos no se tienen en cuenta las

determinaciones provenientes del Plan General vigente ya que éstas están

aprobadas, si se han analizado ambientalmente los sectores todavía no

ejecutados y que tampoco están en desarrollo por si fuera pertinente la

adopción en el futuro de medidas correctoras, protectoras y/o

compensatorias.


82

En la imagen que se adjunta, se muestran todos los sectores que se han

tenido en cuenta a la hora de hacer la valoración y a continuación se hace una

descripción de cada uno de ellos.

7.3.1. Suelo urbanizable delimitado

SECTOR 4 (S-4) “VARIANTE NORTE II”

Son los suelos comprendidos entre la calle Santander, la Variante Norte; La

carretera de Murillo y la trasera de la N-232, con 176.604 m2, de carácter

“Urbanizable Delimitado” y uso característico residencial. Tiene adscritos en

su gestión, suelos del Sistema General de Zonas Verdes SGZV-S9 con una

superficie de 36.718 m2 que se encuentran bastante alejados del sector hacia

el sureste del núcleo urbano.


83

Como se puede observar en las fotografías tomadas y en la ortofoto del año

2006, el sector se encuentra en parte, edificado con pabellones industriales y

zonas degradadas, y en parte ocupado por cultivos. En el mapa de usos de

suelo se encuentra clasificado como zona industrial, comercial y de

transportes, y en cuanto al mapa forestal y de hábitats, en este sector no se

ha cartografiado ninguna especie o hábitat de interés.

Sector 4. Uso residencial


84

Sector 4. Sistema General de Zonas Verdes adscrita al sector

El sector que recoge el Sistema General de Zonas Verdes adscrita al sector 4

tampoco presenta ningún interés en cuanto a la vegetación ni hábitats.

SECTOR 5 (S-5) “VARIANTE SUR”

Se encuentra situado en la zona comprendida entre la N-232, la travesía de

acceso a Calahorra y la zona de la Planilla, calificada como “Suelo Urbanizable

Delimitado” de uso residencial, con 132.670 m2. También este sector tiene un

Sistema General de Zonas Verdes SGZV-S3 de 22.565 m2.

En la siguiente imagen, se aprecia que el uso predominante de este sector es

de tierras de labor, aunque también se detectan algunas edificaciones. En el

mapa de usos de suelo se encuentra clasificado como tierras de labor, y en

cuanto al mapa forestal y de hábitats, en este sector no se ha cartografiado

ninguna especie o hábitat de interés.


85

Sector 5. Uso residencial.

Las zonas verdes adscritas a este sector se encuentran en la margen

izquierda del Cidacos y constituyen una ampliación del parque Cidacos hasta

las vías del ferrocarril. Se trata de una zona inundable donde se ha

cartografiado el hábitat de interés comunitario 6420 (Prados húmedos

mediterráneos de hierbas altas del Molinion-Holoschoenion), aunque en las

visitas de campo no se ha podido confirmar la presencia de la misma.


86

Sector 5. Sistema General de Zonas Verdes adscrita al sector

SECTOR 6 (S-6) “C/SAN ADRIÁN”

Este sector de 15.308 m2, categorizado como “Suelo Urbanizable Delimitado”

de uso global industrial, está situado al Norte de Calahorra en las

inmediaciones de las zonas industriales de la Azucarera y “La Algarrada”, en

la Carretera Comarcal que une Calahorra con San Adrián. El destino de estos

suelos está vinculado a la demanda de suelo industrial de mediana y pequeña

superficie.


87

En el mapa de usos de suelo, este sector se encuentra clasificado como tierras

de labor, aunque encajonadas entre zonas industriales y con alto nivel de

degradación. Esta situación se puede confirmar observando la ortofoto y las

fotografías del sector. En cuanto al mapa forestal y de hábitats, en este sector

no se ha cartografiado ninguna especie o hábitat de interés.

Sector 6. Uso industrial.

SECTOR 7 (S-7) “SERVICIOS”

Se trata de un sector de 32.355 m2, situado en el cruce entre la N-232 y los

nuevos accesos al Casco Urbano que se están realizando en la parte Sur de la

ciudad. Es un sector calificado como de Usos Servicios-Terciarios, tales como

comercial, deportivo, ocio, hostelero, servicios en general y asimilados, de

carácter “Urbanizable Delimitado”.

En la imagen se aprecia que el sector se encuentra completamente rodeado

por carreteras y que el uso predominante es de tierras de labor, en las cuales

pastan actualmente caballos. También se pueden apreciar algunas

edificaciones. En el mapa de usos de suelo se encuentra clasificado como

tierras de labor, y en cuanto al mapa forestal y de hábitats, en este sector no

se ha cartografiado ninguna especie o hábitat de interés. El conjunto es de un

espacio de bajo nivel naturalístico y baja calidad ambiental por el alto nivel de

ruido.


88

Sector 7. Uso Terciario-Servicios.

A pesar de su escaso nivel naturalístico, el sector se encuentra dentro del

espacio protegido por el Plan Especial de Protección del Medio Ambiente

Natural de la Rioja denominado “Huertas Tradicionales del Cidacos”. La

justificación de esta ocupación se sostiene en la escasa entidad que

representa el sector frente a la totalidad de la superficie con la que las

Huertas del Cidacos cuentan en el municipio, no superando el valor límite del

1 % establecido en el Plan Especial.


89

SECTOR 9 (S-9) “TEJERIAS 4”

Se trata de un sector situado al Este del Polígono Tejerías entre la carretera

de Zaragoza y el Canal de Lodosa (165.175 m2) y clasificado como “Suelo

Urbanizable Delimitado”. Su destino está vinculado a la demanda de suelo

industrial de mediana y gran superficie. Colindante a este sector, ya se

encuentra construida una central de Biodiesel dentro del Sector 8.

Central de biodiesel (Sector 8)

En la siguiente imagen se puede observa que ya en el año 2006, dentro de los

límites del sector ya se contaba con algunos pabellones, aunque el mapa de

usos del suelo clasifique toda su superficie como cultivos permanentes y

tierras de labor. De hecho, todavía se mantienen importantes cultivos de

olivares en la zona más cercana a la carretera. El resto del terreno ya

presenta evidentes señales de degradación.


90

Sector 9. Uso industrial.

SECTOR 12 (S-12) “VARIANTE NORTE I”

El 6 de febrero del 2009 se aprobó una Modificación Puntual del P.G.M. en el

Sector 4. El objeto de esta modificación era variar la vigente ordenación en el

sector dividiéndolo y delimitando un nuevo sector denominado Sector 12, de

12.287 m2.

Sector 12 de uso residencial y el S.G.D.-S12 adscrito


91

Este sector de uso global residencial tiene adscrito una parcela (S.G.D.-S12)

de 15.732 m2 de Sistema General Dotacional que ha de dar cabida a la nueva

plaza de toros.

En las imágenes anteriores, se puede apreciar que el sector cuenta con un

gran edificio en la actualidad. Según el mapa forestal y el mapa de hábitats

de interés, en este entorno no se encuentra ninguna formación vegetal

merecedora de protección.

7.3.2. Suelo Urbanizable No Delimitado

Respecto al Plan Vigente de Ordenación tan solo se identifican cambios en la

superficie de este tipo de suelo debido a la creación de la nueva categoría

Suelo No Urbanizable de Protección de infraestructuras viarias, por lo que

disminuye la superficie total.

Por otro lado, cabe señalar que se ha presentado a trámite una Modificación

puntual del Plan General vigente que tiene por objeto la modificación del

régimen del Suelo Urbanizable No Delimitado. El artículo 47 de la Normativa

Urbanística General del Plan vigente establecía que “en tanto no se apruebe el

instrumento específico de ordenación los terrenos clasificados como S.U.N.D.

se ajustarán al régimen de protección establecido para el Suelo No

Urbanizable en su acepción más restrictiva posible en cuanto a su

compatibilidad de usos constructivos y no constructivos, categoría Zonas

húmedas del P.E. del Monte de los Agudos”.


92

La citada categoría se corresponde con un ámbito de singulares valores

naturales, valores que no se encuentran en los suelos incluidos en la categoría

del Suelo Urbanizable No Delimitado. Por lo tanto el régimen de usos

establecido en el Plan Vigente no se corresponde con las características reales

del ámbito afectado.

En cambio, la Modificación puntual establece que “en el suelo urbanizable no

delimitado, en tanto no se haya aprobado la correspondiente ordenación

detallada que permita la urbanización, se aplicará el régimen transitorio del

suelo urbanizable no delimitado expresamente previsto” y que se delimita en

la propia modificación. Desde el presente Informe de Sostenibilidad Ambiental

se considera que el nuevo régimen establecido es adecuado a los suelos

afectados y que los usos que se permiten son compatibles con estos.

Para una mejor descripción se ha dividido este tipo de suelo en cuatro

ámbitos.

ÁMBITO 1

Se trata de un ámbito situado en la franja noroccidental del casco urbano, que

se califica como urbanizable para futuras necesidades residenciales del

municipio. Se encuentra delimitado al norte por las vías del tren, al sur por la

carretera LR-581 y al este por la LR-134. Con una orientación sureste-

noroeste, este sector es atravesado prácticamente por la mitad por el trazado

del Camino del Ebro del Camino de Santiago.


93

Ámbito 1 Urbanizable no delimitado

Como se puede observar en la ortofoto y el mapa de usos de suelo este

amplio sector cuanta hoy en día con un uso predominante de tierras de labor.

En cuanto al mapa forestal y de hábitats, en este sector no se ha

cartografiado ninguna especie o hábitat de interés.

ÁMBITO 2

Este ámbito se corresponde con los terrenos situados sobre la autopista AP-68

y la carretera N-232m, entre los ámbitos 1 y 4. Como se puede observar en la

fotografía aérea, el uso que se le da actualmente a este sector, es el de

tierras de labor.


94


ÁMBITO 3

Se trata de dos sectores que en conjunto abarcan una superficie de

aproximadamente 238.780 m2.



95

Uno de los sectores se sitúa entre el casco urbano y el Sistema General de

Zonas Verdes adscrito al Sector 5. El uso actual de este sector es de tierras

de labor, donde como se puede observar en la ortofoto existen también

algunos invernaderos. Esta zona se encuentra dentro de las zonas inundables

con un periodo de retorno de más de 50 años.

El segundo sector se sitúa entre la carretera LR-486 y el polígono industrial de

Tejerías. A pesar de que el mapa de usos de suelo identifica como tierras de

labor el uso de este sector, tal y como se puede observar en la ortofoto son

numerosas las edificaciones que están presentes en la zona. Entre ellas

destaca el tanatorio. La Cañada Real de Ordoyo atraviesa el sector justo por

delante del Santuario de Ntra. Sra. Del Carmen.

Santuario de Ntra. Sra. Del Carmen

ÁMBITO 4

Esta gran reserva de suelo se extiende desde el sur de la autopista AP-68

hasta el límite suroccidental del municipio. En el extremo sur, la Cañada Real

del Portillo Tudelilla al Puente de San Adrián trascurre dentro del sector

durante un tramo de 600 metros aproximadamente.


96

El uso mayoritario que actualmente se observa en este sector se corresponde

con zonas agrícolas heterogéneas, con presencia de matorrales y asociaciones

de vegetación herbácea sobre todo hacia el sur y tierras de labor hacia el

norte.

En el mapa de hábitats de interés se puede observar que en la mitad sur del

sector están presentes los hábitats 6220*, Zonas subestépicas de gramíneas

y anuales del Thero-Brachypodietea, y 92D0, Galerías y matorrales ribereños

termomediterráneos. El primero de ellos se encuentra en la franja más

cercana al parque eólico de las Raposeras, y el segundo desciende desde allí

hacia el Cidacos pasando por el oeste del espacio deportivo.



97

8. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DE LOS EFECTOS

SIGNIFICATIVOS EN EL MEDIO AMBIENTE GENERADOS POR

LAS NUEVAS DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL

MUNICIPAL

Siguiendo la metodología general de evaluación de impactos, en primer lugar,

se identifican las posibles alteraciones que se producen sobre el medio físico,

debido a las acciones derivadas de la presente Adaptación del Plan General

Municipal de Calahorra. En segundo lugar, se realiza una caracterización de

los impactos generados de acuerdo a los atributos o conceptos técnicos

definidos por el Real Decreto 1131/1988, de 30 de Septiembre (Reglamento

de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos). El proceso concluye con la

valoración de los impactos detectados y su clasificación de acuerdo a la

terminología del mencionado Decreto.

No obstante lo anterior, dado que se trata de la adaptación del P.G.M. vigente

a la Ley 5/2006 de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, en la

que no se proponen nuevas determinaciones de suelo urbano y/o urbanizable,

será preciso adaptar esta metodología a las características del documento

analizado.

Aunque no se han valorado ambientalmente las determinaciones de las zonas

urbanizables delimitadas (Sectores 4, 5, 6, 7, 9 y 12) y no delimitadas

vigentes en las que no ha comenzado el proceso urbanizador, sí se han tenido

en cuenta con el objetivo de proponer alguna medida protectora o correctora,

si fuera necesario. Las nuevas determinaciones, que afectan tan solo al Suelo

No Urbanizable, son los que han sido sometidos a valoración ambiental.

Inclusión de zonas arboladas en la categoría de Suelo No Urbanizable

Genérico “de valor forestal”.

Ampliación sustancial de la categoría de Suelo No Urbanizable Especial

“Protección de Cauces”.

Nuevas Categorías de Protección de Infraestructuras Viarias y

Ferroviarias.

Afecciones derivadas de la protección arqueológica


98

8.1. Identificación y valoración de impactos

Tras identificar las determinaciones de la Adaptación del Plan General

Municipal que puedan ser fuente de impactos ambientales, se procede a la

identificación de los elementos del medio susceptibles de ser alterados.

En la matriz de Identificación y Valoración de Impactos, se relacionan las

acciones previstas con los efectos que potencialmente provocan, tanto

positivos como negativos. Esta matriz sirve para identificar las posibles

alteraciones y al mismo tiempo hacer una primera valoración de los niveles de

impacto.

Los impactos identificados se han calificado en función de su grado de

relevancia y nivel de impacto:

Poco significativo

Significativo

Muy significativo

Positivo

Nivel de impacto

IMPACTO AMBIENTAL COMPATIBLE: Aquel cuya recuperación es

inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prácticas protectoras

o correctoras.

IMPACTO AMBIENTAL MODERADO: Aquel cuya recuperación no precisa

prácticas protectoras o correctoras intensivas, y en el que la

consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto

tiempo.

IMPACTO AMBIENTAL SEVERO: Aquel en el que la recuperación de las

condiciones del medio exige la adecuación de prácticas protectoras o

correctoras y en el que, aún con esas medidas, aquella recuperación

precisa un periodo de tiempo dilatado.

IMPACTO AMBIENTAL CRÍTICO: Aquel cuya magnitud es superior al

umbral aceptable. Con él se produce una pérdida permanente de la

calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación,

incluso con la adopción de medidas protectoras o correctoras.


99

8.2. Resultados de la valoración de impactos

Según se desprende del análisis de la matriz de Identificación y Valoración de

Impactos, la mayor parte de las interacciones consideradas son POSITIVAS.

Por otro lado, se considera POCO SIGNIFICATIVA la afección de la

categorización como Suelo No Urbanizable Genérico de valor forestal de las

zonas del ámbito de La Estanca que presentan el hábitat 1420 “Matorrales

halódilos mediterráneos y termoatlánticos (Sarcocornetea fruticosi)”. Este

impacto se valora como COMPATIBLE siempre que en esas zonas puntuales se

mantenga la vegetación halófila existente, así como las condiciones ecológicas

actuales que posibilitan la presencia de estas formaciones de interés.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS DERIVADOS DE LAS NUEVAS DETERMINACIONES

DEL P.G.M. DE CALAHORRA ADAPTADO A LA LEY 5/2006

CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL SUELO

AGUAS

SUELO AIRE VEGETACIÓN

FAU

NA

PAISAJE

CO

NSU

MO

DE R

ECU

RSO

S

GEN

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N D

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MEDIO HUMANO Y SOCIOECONÓMICO

Y CULTURAL Superficiales y Subterráneas

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l

Trá

fico y

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ad

Ocio

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ecre

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Suelo no urbanizable Genérico

Suelo de valor forestal

Suelo no urbanizable Especial

Protección de cauces y Sotos y riberas

Suelos de Protección de Infraestructuras Viarias y Ferroviarias

Afecciones Afecciones derivadas de la protección arqueológica

Positivo Poco significativo Significativo Muy significativo


101

9. MEDIDAS CORRECTORAS Y PROTECTORAS

Las medidas correctoras tienen como objeto minimizar los potenciales

impactos que pudieran derivarse de la puesta en marcha de las

determinaciones propuestas en el P.G.M. Dado que éstas afectan

exclusivamente al Suelo No Urbanizable y los efectos que se identifican son

mayoritariamente positivos, no da lugar a la definición de medidas

correctoras.

No obstante lo anterior, sí se proponen recomendaciones genéricas para

cuando se desarrollen los Suelos Urbanizables previstos en el Plan General

Municipal.

9.1. Delimitación del ámbito máximo de afección

Las obras que se ejecuten en los correspondientes sectores, se efectuarán

dentro del área mínima indispensable. Se restringirá al máximo la ocupación

de espacios con materiales de obra y la circulación de maquinaria y vehículos

fuera de las áreas habilitadas para tal fin. Con esta medida se quiere

minimizar la presión sobre los espacios naturales cercanos protegidos,

montes, riberas y vías pecuarias.

9.2. Medidas en relación a los impactos sobre la vegetación

Aunque no se ha identificado unas afecciones significativas hacia la

vegetación, se sugieren una serie de medidas concretas que puedan llevarse

a cabo para que el impacto sea el menor posible.

En una parte del Suelo Urbanizable No Delimitado (Ámbito 2) aparecen

los hábitats de interés comunitario 6220*, Zonas subestépicas de

gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea, y 92D0, Galerías y

matorrales ribereños termomediterráneos. La futura ordenación del

sector deberá tener en cuenta estos lugares de interés naturalístico,

pudiéndolos integrar en los Sistema Generales de Espacios Libres para

garantizar su protección.


102

Para las zonas que albergan vegetación halófila en el ámbito de La

Estanca, se propone como medida la conservación de estas

formaciones herbáceas y arbustivas de interés, así como la

conservación de las condiciones ecológicas del entorno que posibilitan

su presencia. De todos modos, cabe señalar que estos suelos no son

los idóneos para el uso agrario debido a su alta salinidad.

De forma más general, como medida compensatoria a la eliminación de la

cubierta vegetal, una vez finalizadas las fases de obra, se procederá a la

revegetación de las áreas que no resulten pavimentadas y/o asfaltadas y que

hayan sido dañadas por las obras favoreciendo la integración paisajística de

las áreas afectadas.

Independientemente de las actuaciones de revegetación que sean necesarias,

se describen una serie de medidas preventivas y correctoras que tienen como

objeto minimizar la afección sobre la vegetación:

Previamente al comienzo de las obras y durante el replanteo de las

mismas se realizará un recorrido exhaustivo por la superficie afectada,

con el objeto de detectar y marcar, si los hubiera, los ejemplares

arbóreos y/o arbustivos que no interfieran en las labores proyectadas y

puedan conservarse.

Se eliminará únicamente la vegetación afectada por el movimiento de

tierras y que resulte incompatible con la ordenación resultante.

Retirada selectiva de tierra vegetal

El desbroce se realizará por medios mecánicos, no empleándose

productos herbicidas.

Durante el desbroce, se tendrá especial cuidado de respetar la mayor

cantidad posible de tierra vegetal, evitando mezclarla con la broza.

En su caso, se identificarán y marcarán los ejemplares de frondosas

autóctonas que reúnan valor suficiente para ser transplantados. Los

transplantes se realizarán durante el período de reposo vegetativo. Los

criterios a seguir en la selección de los ejemplares a transplantar son:

tamaño de los ejemplares, interés del ejemplar, estado sanitario,

accesibilidad de la maquinaria necesaria para el transporte.


103

- En las zonas donde se vayan a realizar labores mecánicas junto a

árboles que van a ser preservados, estos deberán ser protegidos

mediante alambres que rodeen el tronco. Si aún adoptando esta

medida, se provoca alguna herida a estos árboles, estas deberán

sanearse adecuadamente.

9.3. Medidas en relación a los impactos sobre el paisaje

La calidad del paisaje donde se encuentran las propuestas de planeamiento

descritas es muy baja, pero su fragilidad en cambio, se considera alta, ya que

cualquier intrusión paisajística cuenta con una importante incidencia visual.

Por ello, la revegetación y salvaguarda de elementos naturales que se prevé,

además de ser una medida compensatoria a la pérdida de la cubierta vegetal,

también se considera una medida frente a la pérdida de la calidad paisajística.

El diseño de las nuevas zonas urbanas deberá adaptarse al máximo al entorno

circundante y la orografía del terreno, especialmente las áreas industriales,

que son las que mayor incidencia visual causarán. Para ello se propone la

máxima mimetización e integración posible a través de elementos como

pantallas vegetales, coloración similar al entorno, etc.

9.4. Medidas en relación a los impactos sobre los recursos

hídricos

Durante la fase de construcción se tomarán las siguientes medidas de

prevención:

Control de los almacenamientos: materiales de obra y residuos.

Prevención de vertidos de sustancias tóxicas por accidentes de

trasporte.

El mantenimiento de los vehículos y la carga de combustible se llevará

a cabo en zonas con solera impermeable y sistema de recogida de

derrames, sino, en los establecimientos dedicados a estas actividades.

En cuanto a la impermeabilización del suelo, se planteará la utilización de

materiales permeables a la lluvia en zonas semipeatonales, zonas de

estacionamiento, etc.


104

Así mismo se exigirá una gestión sostenible de los recursos hídricos en los

nuevos desarrollos urbanos y en el diseño de las edificaciones (redes

separativas residuales-fluviales, mecanismos de ahorro de agua, recogida de

aguas pluviales para riego y otros usos no sensibles, campañas de

concienciación, etc.).

Respecto a los focos de vertidos incontrolados detectados durante la

realización del ISA (principalmente, restos agrícolas y ganaderos y

escombros), se propone como medida correctora su sellado y restauración de

detectarse que estos emplazamientos pudieran ser, efectivamente, focos de

contaminación de las aguas superficiales y/o subterráneas.

9.5. Medidas en relación a los impactos sobre el suelo

La ocupación del suelo, implica una pérdida irreversible del mismo, con la

consiguiente inhabilitación futura para los usos que se han venido

desarrollando hasta la actualidad. Por lo que, de forma general se aplicarán

las siguiente medidas:

Se evitará, en la medida de lo posible, la compactación del suelo

limitando al máximo las zonas de circulación de maquinaria pesada.

Descompactación del suelo en caso de producirse el impacto.

Los acopios de tierras se dispondrán en sitios específicos con zanjas

perimetrales que eviten los arrastres por lluvias y se reutilizarán, a ser

posible, en las labores de revegetación.

9.6. Medidas en torno al Patrimonio Cultural

Los siguientes sectores del P.G.M vigente de Calahorra están atravesados por

alguna ruta de interés patrimonial: vías pecuarias y/o Camino de Santiago-

Camino del Ebro:

- La Cañada Real de Ordoyo se sitúa colindante al Sector 6, atraviesa el

ámbito 3 de Suelo Urbanizable No Delimitado y el extremo sudeste de

zonas verdes adscritas al Sector 4 y recorre de norte a sur la porción

más oriental del ámbito de la Estanca.


105

- El Camino de Santiago-Camino del Ebro atraviesa por la mitad el

ámbito descrito como 1 de Suelo Urbanizable No Delimitado.

- La Cañada Real del Portillo Tudelilla al Puente San Adrián atraviesa en

su extremo sur el ámbito 2 de Suelo Urbanizable No Delimitado.

Los nuevos desarrollos habrían de ser compatibles con estos trazados

protegidos, de tal forma que queden integrados en la trama urbana

proyectada. Para ello, se proponen pasos a nivel u otras soluciones similares

que no interrumpan ni desvíen su trazado original.


106

10. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Este plan tiene por objeto supervisar el cumplimiento de los objetivos y

criterios ambientales y/o de sostenibilidad marcados por la propia memoria de

la Adaptación del Plan General.

o Garantizar que las medidas protectoras y correctoras establecidas

se implantan adecuadamente tanto en la fase de obra como de

explotación.

o Realizar un seguimiento de la efectividad de las medidas

implantadas y, en caso de no ser efectivas, analizar las causas y poner

en marcha las medidas correctoras oportunas.

o Medir el grado de ajuste entre los impactos previstos y los que

realmente se producen, tanto en magnitud como en variables

afectadas (fase de obra y explotación).

o Determinar las actuaciones que se llevarán a cabo en caso de que

se detecten incumplimientos en las obligaciones establecidas o se

superen los umbrales fijados para las variables ambientales.

Con carácter general, el contenido del Programa de Vigilancia y los aspectos

objeto de supervisión serán:

Vigilancia del cumplimiento de la Normativa del PGM.

Control de la incidencia sobre la vegetación, especialmente de la de

mayor valor y gestión de la tierra vegetal.

Supervisión de las superficies ocupadas por las obras previstas y

definición de las áreas sensibles.

Control de vertidos.

Control de las áreas de mantenimiento de maquinaria.

Control del ruido durante la fase de ejecución de las propuestas y

durante el funcionamiento de los sectores industriales.


107

10.1. Sistema de Indicadores Ambientales

Se establece el siguiente Sistema de Indicadores Ambientales para la

aplicación del Programa de Vigilancia Ambiental, que facilitará el seguimiento

de los criterios de sostenibilidad que persigue la Adaptación del Plan General

Municipal. El conjunto de indicadores cumple los siguientes requisitos:

- Son RELEVANTES, en el sentido que contribuyen al incremento de

conocimiento del medio ambiente, su estado, y de la conciencia

ambiental de la sociedad en su conjunto.

- DISPONIBILIDAD de los datos para la elaboración de estos indicadores

(provenientes de fuentes oficiales, organismos, instituciones,

asociaciones, etc. cuyo prestigio está reconocido públicamente)

- Puedan ser ACTUALIZADOS REGULARMENTE.

- FÁCILMENTE INTERPRETABLES por la gran mayoría de la población.

A continuación, se elabora un listado con los indicadores ambientales

considerados adecuados, extraídos de la “Guía para la Elaboración del Informe

de Sostenibilidad Ambiental de los Planes Generales Municipales en la

Comunidad Autónoma de La Rioja” (Gobierno de La Rioja, Turismo, Medio

Ambiente y Política Territorial) y de la propuesta de Indicadores del propio

Informe de Valoración emitido por el Gobierno de La Rioja:

USOS Y CONSUMO DE SUELO

% de usos del Suelo Urbano: residencial, industrial, zonas verdes, dotacional

%(respecto a la superficie total de suelo) y total de Suelo Urbanizable

% (respecto a la superficie total de suelo) y total de Suelo No Urbanizable

% Suelos de Protección Especial: suelos categorizados como de Protección Especial respecto al total de Suelo no Urbanizable, o al total de suelo

Intensidad del uso del suelo (nº viviendas/superficie de suelo artificializado)

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD

Nº de tipos de hábitats de interés comunitario/prioritario presentes en el municipio

Superficie total y ocupada por cada tipo de hábitat

Nº de taxones bajo alguna categoría de protección y/o amenaza

GESTIÓN DEL AGUA

Consumo de agua de la red de suministro (m3/año)

Producción de aguas residuales (m3/año)

Longitud de renovación de las redes de saneamiento, en su caso.

% de viviendas conectadas a depuradora

GESTIÓN DE LA ENERGÍA

Consumo de energía /hab año

GENERACIÓN Y GESTIÓN DE RESIDUOS

Generación de residuos (kg/hab año)

Reciclaje y recogida selectiva: vidrio, papel y cartón, envases (T recogidas/año)


108

MOVILIDAD

(Superficies de uso peatonal/superficie dedicada a infraestructuras de transporte)x100

(Superficie de carriles ciclables/superficie dedicada a infraestructuras de transporte)x100

Superficie de aparcamientos

REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE ZONAS URBANAS

Restauración de zonas urbanas (superficie construida en suelo abandonado o contaminado recuperado/superficie total construida)

Nº de edificios rehabilitados

RIESGOS NATURALES O TECNOLÓGICOS

Superficie urbanizable afectada por riesgos naturales o tecnológicos (% respecto al término municipal)

CALIDAD SONORA

Nº de habitantes afectados por niveles de ruido excesivos (superiores a las recomendaciones de la OMS)

CALIDAD ATMOSFÉRICA

Nº de días con niveles de elementos contaminantes superiores a los niveles permitidos, por tipo de contaminante

*Los Indicadores, como medida general, se tomarán antes y después de la ejecución del

Plan.

Este seguimiento ambiental se llevará a cabo directamente desde el

Ayuntamiento de Calahorra, a través de una asesoría cualificada o bien por

especialista en materia de medio ambiente, propio o externo.

En nombre del equipo redactor,

Pilar Barraqueta Egea

Amorebieta-Etxano, abril 2013

plan general municipal de calahorra adaptado a la … · 2013-05-13 · informe de sostenibilidad...

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