PLAN FINANCIERO SINANPEPLAN FINANCIERO SINANPE

Hugo Wiener FrescoMarzo 2010

Encuentro Nacional de Gestión Participativa de Áreas Naturales

Protegidas

¿Qué nos debemos preguntar?¿Qué nos debemos preguntar?

Los beneficios de una ANPLos beneficios de una ANP

¿Son las ANP bienes públicos?¿Son las ANP bienes públicos?

¿Quiénes tienen derechos sobre ¿Quiénes tienen derechos sobre las ANP?las ANP?

Estado(nacional, regionales

y locales)

Recursos uso

común Pos

esió

n in

divi

dual

Terceros

Socios en la gestiónSocios en la gestión

Las variables en la gestiónLas variables en la gestión

Beneficios potenciales

Costos de gestión

Acto

res

loca

les

parti

cipa

n de

ge

stión

Acto

res

loca

les

amen

azan

al

AN

P

Opciones gestión ANPOpciones gestión ANPBeneficios

Protección

Actores locales participan de gestión y

beneficios

Costos

Fuerte gasto en vigilancia y control

Medios insuficientes para controlar presión

Actores locales no participan de gestión y

beneficios

Tipología de ANPTipología de ANPBeneficios

Protección

ANP con limitadas oportunidades de

generar beneficios y baja presión

ANP con oportunidades de generar beneficios

pero alta presión

ANP con limitadas oportunidades de

generar beneficios y alta presión

Costos

ANP con oportunidades de generar beneficios y

baja presión

Casos ANPCasos ANPBeneficios

Protección

Costos

PN Manu

SH Machu Picchu

PN Alto Purus

PN Bahuaja Sonene

SH Bosque Pomac

Mayores beneficios y baja presiónMayores beneficios y baja presión

CaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión

• Atribución de derechos a población.

• Recursos paisajísticos.• Amplia biodiversidad.• Accesos adecuados y restringidos.• Cuenca alta (reservorios, zona

riego, ciudades).• Bosques o vegetación abundante

con incidencia en captura de CO2.

• Zona de amortiguamiento con dinámica económica propia.

• Región en crecimiento con ciudades dinámicas.

• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.

• Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones a pobladores y terceros.

• Concesión de investigación.• Protecciones de población y

concesionarios en accesos.• Identificación de servicios

ambientales y beneficiarios• Cooperación con ZA.• Sólidos vínculos con gobiernos

regionales y locales.

Limitados beneficios y baja presiónLimitados beneficios y baja presiónCaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión

• Población local reducida y dispersa.

• Limitados recursos paisajísticos.• Poca biodiversidad.• Accesos restringidos, aislamiento.• Posición en cuenca no es

relevante.• Vegetación no abundante.• Zona de amortiguamiento con

poca densidad poblacional.• Otros focos de atención en la

región.

• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.

• Estudios que identifiquen oportunidades con biodiverdidad.

• Mejora en accesos restringidos para espacios de esparcimiento limitado.

• Cooperación con ZA.• Vincular área a otros proyectos

regionales.

Mayores beneficios y alta presiónMayores beneficios y alta presión

CaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión

• Incompleta atribución de derechos a población.

• Abundantes recursos paisajísticos.• Amplia biodiversidad.• Muchos accesos de difícil control.• Cuenca alta (reservorios, zona riego,

ciudades).• Bosques o vegetación abundante

con incidencia en captura de CO2.

• ZA enfocada a recursos ANP.• Oportunidades para economías

informales e ilegales.• Región con débil crecimiento y

ciudades poco dinámicas.

• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.

• Propuesta turística y captación de visitantes. Concesiones con acento en población local.

• Concesión de investigación.• Accesos estratégicos.• Identificación de servicios

ambientales y beneficiarios.• Actividades complementarias y

alternativas en ZA.• Alianza contra ilegales.• Vincular área a otros proyectos

regionales.

Limitados beneficios y alta presiónLimitados beneficios y alta presiónCaracterísticasCaracterísticas GestiónGestión

• Incompleta atribución de derechos a población local.

• Sobrepoblación local relativa.• Limitados recursos paisajísticos.• Poca biodiversidad.• Muchos accesos de difícil control.• Posición en cuenca irrelevante.• Vegetación no significativa.• ZA con gran densidad poblacional y

pocas oportunidades de ingreso.• Oportunidades para economías

informales e ilegales.• Limitados focos de atención

alternativos en la región.

• Catastro y registro de propietarios y posesionarios.

• Acuerdos de uso básico del medio con población local.

• Uso de recursos disponibles.• Vigilancia y control de accesos

estratégicos.• Actividades complementarias y

alternativas en ZA.• Alianza contra ilegales.• Vincular área a otros proyectos

regionales.

La economía de las ANPLa economía de las ANP

Presupuesto Público Recursos Ordinarios SERNANP – Sede

Pago por Bienes y Servicios

ANPFondos Patrimoniales

Gobiernos Sub Nacionales

Recursos Directamente Recaudados

Pagos a InversionistasPagos a Poblaciones

Donantes Nacionales

Donantes Internacionales

Inversión en ANP

Inve

rsio

nes

Priv

adas

Don

acio

nes

Nac

iona

les

Don

acio

nes

Inte

rnac

iona

les

Beneficios Poblacionales Locales

Beneficios Inversionistas

Fuentes UsosMedios

Muchas gracias