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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL FRENTE AMPLIO

DISTRITO DE PICHARI 2019 -2022

CANDIDATO: PAÚL PATRIK VALENCIA DELGADO

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PARTIDO POLITICO

EL FRENTE AMPLIO

POR JUSTICIA, VIDA Y LIBETADA

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

DISTRITO DE PICHARI

PERIODO – 2019 - 2022

CANDIDATO: PAÚL PATRICK VALENCIA DELGADO




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PRESENTACION

FRENTE AMPLIO, presenta a la población su Plan de Gobierno Municipal 2019 - 2022, en

el distrito de Pichari, en la provincia de la convención de la Región Cusco, teniendo como

candidato a PAÚL PATRICK VALENCIA DELGADO, este plan se desarrollara en un

periodo de cuatro años, tiene como objetivo identificar y consolidar los programas,

proyectos y actividades del sector público y privado para la Gestión y Negociación con

otras instituciones del Distrito, Provincias, Región y del País. El mismo que está

sustentado en la esperanza de la población, en ese sentido, se ha identificado,

coordinado y consolidado la información de proyectos y actividades a nivel distrital, con el

objetivo que los Gobiernos Regionales, Oficinas Sectoriales, Otros Municipios,

Universidades e Instituciones Descentralizadas, puedan lograr efectuar convenios

interinstitucionales.

Los cuales orientaran la gestión y la asignación de recursos de acuerdo a las necesidades

identificadas en el mapa de pobreza, y las prioridades temáticas.

Nuestra Organización Política FRENTE AMPLIO, como una alternativa electoral para las

próximas elecciones Municipales, frente a los problemas más urgentes, presentamos una

serie de propuestas y alternativas de solución, orientados a poder satisfacer las

expectativas del vecindario, y para promover el desarrollo integral de nuestra

circunscripción, consideramos importante nuestro PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL por

que fue propuesto participativamente, éste documento al ser propuesto desde las bases,

se constituye en nuestro principal instrumento, como un consecuente de las propuestas

serias que plantearan nuestros candidatos.

El plan de Gobierno Municipal del FRENTE AMPLIO, recoge las principales necesidades

de los vecinos, que demanda para alcanzar el cambio en su nivel de vida y por que la

Municipalidad es la instancia de un gobierno local que debe velar por instalar servicios

básicos para la colectividad y de esta forma permitir la convivencia armónica dentro de los

niveles de desarrollo en: Salud y Saneamiento Básico; Educación, recreación cultura y

deportes; abastecimiento y comercialización.

El Plan de Gobierno del FRENTE AMPLIO, tomará en cuenta el Plan Estratégico del

Desarrollo del Distrito de Pichari, que ha sido formulado en base a la guía operativa para

la Formulación Participativa de Planes de Desarrollo Concertado Distrital y con




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concurrencia masiva de autoridades y población en general del distrito; y la guía para la

identificación y diseño de Proyectos Comunales”. Sin embargo, el Plan del Distrito

requiere de una revisión en la que deben participar los representantes de las

comunidades, de tal forma que recoja sus verdaderas demandas, a lo que el gobierno

municipal debe complementar con la parte técnica.

El acopio de la información de los problemas y/o necesidades se realizó previo una

coordinación con las organizaciones sociales, representantes de organizaciones de base

y directivos de nuestra organización política.

La visión de Desarrollo, Objetivos y Estratégicas de Desarrollo están redactados para una

visión general del Distrito. Contiene el cuadro de Programación comunal, para los 4 años,

de Gobierno Local.

Este documento es el resultado del consenso del pleno de Militantes y simpatizantes del

FRENTE AMPLIO y recoge los principales problemas y sus alternativas de solución,

efectuarse acciones de concientización y sensibilización para lograr autoridades distritales

y de los anexos en los diferentes centros poblados del distrito.

Estamos seguros, que un buen gobierno municipal empieza con una buena planificación.

Los tiempos en que transcurren los períodos municipales son breves frente a la magnitud

de los problemas de nuestro distrito; los presupuestos son muy limitados y la población

desea resultados en el corto plazo. De allí que la asignación correcta de recursos, el

ejercicio pleno de facultades y la definición de las prioridades son aspectos cruciales. Con

esos criterios, hemos articulado el Plan de Gobierno sobre la base de tres preguntas

elementales: dónde estamos, qué haremos y hacia dónde queremos llegar.




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INTRODUCCIÓN

El Partido Frente Amplio ha demostrado su liderazgo y capacidad de gestión pública en el

gobierno nacional, llevando a congresistas íntegros, competentes, trabajadores, honestos,

sensibles y comprometidos con el pueblo, a cuyo servicio se han consagrado

decididamente durante los gobiernos de turno, y contando en la actualidad con

congresistas luchadores y honorables del país.

Ahora ha llegado el momento de volver a demostrar esta capacidad desde los municipios,

que deben ser instituciones cercanas a la ciudadanía, entrando de lleno a liderar el

desarrollo nacional con perspectiva local e integral, porque: ¿de qué sirven las políticas

nacionales de desarrollo si no toman en cuenta las particularidades y especificidades del

nivel distrital y comunal?

Es el gobierno local el llamado a facilitar la conexión entre el Estado y sus ciudadanos en

el nivel vecinal, construyendo comunidad desde la cotidianidad de la gente, promoviendo

la respuesta más asertiva del conjunto de instituciones a las necesidades, preocupaciones

y legítimos intereses del pueblo, fortaleciendo integralmente la capacidad de ese gobierno

local de orientar e integrar el conjunto de esfuerzos institucionales en función del

mejoramiento progresivo de la calidad de vida de la población. En el Frente Amplio

creemos que ha llegado la hora de que las Municipalidades lideren el desarrollo local y

trabajaremos para que en Pichari sea así.

Estimados vecinos y vecinas; queremos que el distrito de Pichari sea una ciudad con un

desarrollo social más justo y equitativo, con seguridad para todos, agricultura libre de

plagas y enfermedades con un precio justo y rentable, competitiva y con crecimiento

económico, con administración eficiente y transparente, con un medio ambiente

sostenible. Esas son las tareas a las que dedicaremos nuestro esfuerzo, capacidad,

trabajo y, en especial, nuestra búsqueda constante de bienestar y seguridad. Esta es la

ruta del PLAN DE GOBIERNO 2019 - 2022.




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Amigos y Amigas, durante el período 2019 - 2022, con la participación de toda la

comunidad, construiremos las condiciones necesarias y suficientes para avanzar por el

camino del desarrollo integral de distrito de PICHARI. Llegó el momento de pasar de la

esperanza a la felicidad, con base en un trabajo serio de transformación de los problemas

y limitantes que impiden el acceso oportuno a los derechos a la salud; a la educación; a la

una agricultura tecnifica, al desarrollo cultural y artístico; al deporte y la recreación; al

agua potable, el saneamiento básico y un medio ambiente sano; al empleo; a la vivienda;

al desarrollo rural; a la infraestructura y la movilidad; a la seguridad y la prevención; al

desarrollo y equipamiento municipal.

Nuestro gobierno municipal, trabajará acorde con los actuales tiempos, será una

administración de corresponsabilidades, donde todos participemos con acciones y

recursos. Un gobierno sensible a las demandas populares.

Queremos, a través de este instrumento de gestión, comunicar a los vecinos y vecinas,

los retos y obstáculos que debemos enfrentar como gobierno municipal, pero también las

grandes posibilidades de desarrollo que existen para proyectar nuestro distrito, cuando la

sociedad y el gobierno trabajan por un objetivo común.

Este PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2019 - 2022, es la hoja de ruta de un buen

gobierno con el poder de la gente, que permitirá construir nuevos capitales alternativos

para atender las demandas de nuestra población.; es un documento global que incluye

una perspectiva de los problemas de la ciudad, con un enfoque metropolitano, un análisis

estratégico por eje, los objetivos hacia los cuales queremos llegar, la ruta para lograrlos,

así como las líneas de política que son resultado de las acciones por realizar.

En el Frente Amplio creemos que el gobierno se debe al pueblo y no al revés, razón por la

cual la voz de los vecinos del distrito de Pichari debe contar con representantes capaces

de ser interlocutores válidos de las necesidades de la ciudadanía, contando a la vez con

un programa claro que les permita enfocar estratégicamente los esfuerzos, manejar los

recursos con eficiencia y ofrecer soluciones eficaces a la comunidad, trabajando de forma

mancomunada con ella.




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VISION

En el presente Plan de Gobierno Municipal manifestamos nuestra firme convicción de que

es posible continuar con la construcción de nuestra identidad de ciudad y seguir

preparando el camino hacia un mejor futuro, el mismo que será posible coordinando las

aportaciones del Estado y de los sectores privado y social.

Pichari será un distrito exportador de productos agrícolas con alta demanda en el

mercado internacional (productos orgánicos), con una población que goza de los servicios

básicos, tiene acceso a una infraestructura moderna que responde a sus necesidades, a

una salud integral, y a una educación de alta calidad acorde a la curricula nacional que,

posteriormente les permita la inserción en el ámbito laboral y el desempeño adecuado de

sus funciones.

La esencia de esta visión es hacer un gobierno municipal que interactué efectivamente

con los vecinos y vecinas a través de procesos administrativos, innovadores y

transparentes para posicionar al distrito de Pichari: como una ciudad desarrollada,

competitiva, ordenada, sustentable, con servicios públicos eficientes y segura.

La ciudad deberá estar a la vanguardia en la generación y apropiación de conocimiento,

en la innovación y el desarrollo tecnológico. Hacer del distrito de Pichari un polo de

desarrollo nacional y referente de la competitividad.

Los habitantes participarán en la vida pública y sus autoridades estarán comprometidas

con el desarrollo sustentable.

La ciudad habrá de consolidar una oferta cultural y de entretenimiento. Hacer del distrito

de Pichari un centro de producción y difusión artística reconocido a nivel nacional.

Que las prácticas de segregación y discriminación se erradiquen por completo. Hacer del

distrito de Pichari una ciudad que reconozca y respete la pluralidad y la diferencia.




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Que la ciudad esté bien conectada al interior y bien comunicada al exterior. Hacer del

distrito de Pichari una ciudad moderna y que cuide su medio ambiente.

La transparencia y la confianza nos motivarán día con día a construir El distrito que

anhelamos. Hacer del distrito de Pichari una ciudad que se identifique y comprometa con

las acciones de su gobierno.

MISION

La Municipalidad Distrital de Pichari tendrá un sólido gobierno local, desarrollando una

dinámica de gestión con capacidad gerencial; para lo cual la Institución Municipal se

propone perfeccionar, ampliar y completar el ordenamiento iniciado en cuanto a limpieza,

orden y seguridad para la población, fortaleciendo la concertación con los vecinos y

empresas del distrito, el Gobierno regional, el Gobierno Central y los Organismos

Públicos, con la orientación de consolidar el principio de autoridad, la autonomía municipal

y el desarrollo de una gerencia pública local eficaz; este trabajo compartido y

mancomunado deberá incidir en la disminución de la problemática económica, social,

ambiental, cultural y urbanística, del entorno distrital.

“Elevar la calidad de vida de todos y cada uno de los Picharinos, administrando

eficientemente todos los recursos, liderando el desarrollo integral, ejecutando obras que

estén orientadas al logro del bienestar y satisfacción general, priorizando las

necesidades de los pobladores de los distintos anexos del distrito.




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ORIENTACIONES GENERALES DEL PLAN DE GOBIERNO

1. UN GOBIERNO CON VALORES

Nuestra gestión municipal estará cimentada en el respeto a valores, en la fiscalización

ciudadana y en la transparencia, orientados al manejo eficaz y eficiente de los recursos

públicos, y como garantía de la legitimidad requerida para afrontar los principales

problemas de la ciudad.

2. DISTRITO MODERNO E INTEGRADO

El desarrollo de distrito hace necesaria la consolidación de varias zonas en expansión e

interconectados, con excelentes servicios y una revalorización de los espacios públicos y

del medio ambiente, así como la implementación de proyectos estratégicos de Agricultura,

modernización urbana, el fortalecimiento de la infraestructura vial y la articulación de polos

de atracción económica en turismo, gastronomía y cultura a nivel de cada zona.

3. UN DISTRITO PARA TRANSITAR EN ORDEN

Siendo una urgencia ciudadana solucionar los problemas de transportes informales, es

necesario articular con las empresas locales que regularicen sus documentaciones

respectivas según la ley. Para promover una regulación inclusiva y con enfoque

empresarial en este importante servicio público, orientada a modernizar un Paradero que

cumpla las mejores condiciones para un servicio público, consolidando las empresas de

transporte; optimizando las condiciones de prestación del servicio (horarios fijos de salida

y llegada) y mejorando las condiciones de seguridad vial para los peatones; así como

modernizando la infraestructura vial y generalizando el uso de semaforización inteligente.

4. UN DISTRITO SEGURO

El incremento significativo de los índices de criminalidad y delincuencia en el distrito, hace

indispensable que la gestión municipal asuma el liderazgo político en el manejo de la

seguridad ciudadana, priorizando las acciones de prevención integral de la delincuencia

(cámaras de vigilancia, participación organizada de los vecinos, etc.), e implementando

también acciones estratégicas de intervención eficaces en coordinación con la Policía

Nacional del Perú y en base a los planes operativos del distrito.




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5. UN DISTRITO EMPRENDEDOR

En el contexto dar mayor oportunidad para el desarrollo económico que nuestro distrito

require, es necesario que el distrito sea concebido y articulado como una comunidad

moderna y con una fuerte dinámica de crecimiento, teniendo como ejes fundamentales la

Agricultura moderna libre de plagas y enfermedades con un justo precio de los productos

en el mercado nacional e internacional, empleo digno, el desarrollo empresarial

descentralizado, la industrialización de nuestros productos, servicios de turismo de

calidad. Así como el desarrollo y la vivencia de una cultura ciudadana de valores y con

respeto a la ciudad y a los vecinos y vecinas.

6. UN BUEN LUGAR PARA VIVIR

Dentro de la concepción de respeto a la persona humana y con una perspectiva inclusiva,

es necesario mejorar en forma sustantiva la calidad de vida de los vecinos, mediante la

puesta en marcha de acciones eficaces en las áreas de promoción y desarrollo humano,

salud, educación, recreación y deportes, cultura, y lucha contra el pandillaje, la violencia

doméstica, el consumo de sustancias tóxicas, pornografía y el alcoholismo. Queremos

incidir en el fortalecimiento de una cultura de valores con énfasis en la niñez y la juventud,

y buscamos construir una convivencia inclusiva e integradora para todos y todas, con

especial atención en las personas con capacidad diferenciada

2.3. PRINCIPIOS Y VALORES

El Partido Político FRENTE AMPLIO, con presencia a nivel nacional, regional y distrital

basa su gestión en valores sólidos tales como la honestidad y la transparencia en relación

con los siguientes principios, actuando en función de los requerimientos y necesidades de

la población:

a) Ejercicio de la democracia participativa y el respeto a los derechos de toda la

ciudadanía en general.

b) Énfasis en la educación como medio indiscutible de desarrollo tanto distrital como

nacional.

c) Búsqueda permanente de la paz, la seguridad interna y externa, la justicia, la

equidad y el bienestar con calidad de vida de los pobladores.




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d) Promoción de la agricultura como actividad económica clave para lograr el

desarrollo Distrital.

e) Profundo compromiso con el distrito priorizando en la ejecución de las obras de

infraestructura básica.

I. DIAGNOSTICO: ESTUDIO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

1.1. CARACTERISTICAS GENERALES

1.1.1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Pichari, nombre que proviene de la palabra Asháninka, que significa (división,

emparcelamiento, ‘abrir’); entre los años 1950 se encontraba la tribu Asháninka

representado por su jefe Carlos Matachi, quienes fueron los primeros habitantes, ya en los

años de 1960, se instala formalmente la misión Franciscana, donde realizan obras de

catequización y trabajos colectivos de labores productivas y domésticas, con el padre

Carlos Cartela quien, junto a las hermanitas Franciscanas (América, Conchita y Rosa)

quienes implementan la creación del primer Centro Educativo 38632 de Pichari a nivel del

valle del río Apurímac y Ene. De manera que en esos años llega la reforma Agraria en ese

entonces el presidente Juan Velasco Alvarado, llegando así la primera brigada de colonos

a levantar las primeras construcciones promovidos por el Ing° José Díaz Martínez (finado)

creando así la primera institución agraria, cuentan que los primeros pobladores de nuestro

distrito fueron la familia, Rondinel, Medina, Roca, Silvera.

Entre otros, ya por los años 1980 el distrito vivió la sanguinaria situación política del

terrorismo, de manera que el auge comercial, de las producciones tanto como cacao,

café, coca y otros productos, estabilizaron la economía de todos quienes habitamos, con

la iniciativa de los pobladores consecuentes y firme decisión para la gestión para el nuevo

distrito, llegándose a concretizar, gracias al apoyo de muchos dirigentes y autoridades

que rendimos honor por la causa de su distritalización.

La ardua lucha de los fundadores hizo posible que el gobierno central mediante decreto el

distrito de Pichari, fue creado el 09 de agosto de 1995, mediante la ley N° 26521, dentro

del ámbito territorial de la provincia de la Convención del departamento de Cusco.

Hoy es un Distrito buscando el desarrollo gracias a la gestión del gobierno local y se viene

trabajando para ser el futuro región VRAEM.




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1.1.2. CREACIÓN DEL DISTRITO

Fue creado mediante Ley del 9 de agosto de1995 durante el gobierno del Presidente

Alberto Fujimori.

1.1.2. UBICACIÓN

El Distrito de Pichari se encuentra ubicado en la ceja de selva, a la margen derecha de la

cuenca del Río Apurímac entre los departamentos de Cusco, Ayacucho y Junín, al

noreste de la capital de la provincia de La Convención. Fue creado el 07 de agosto de

1995, mediante la Ley N° 26521. Su ámbito territorial está comprendida entre 475 (Nuevo

Amanecer L.S 606358 LO 8651938) a 4,200 (L.S 650243 y LO 8631494) m.s.n.m; la

capital distrital se encuentra a una altitud de 614 m.s.n.m.

- País: Perú

- Departamento: Cusco

- Provincia: La Convención

- Distrito: Pichari

Geográficamente se encuentra ubicada entre las siguientes coordenadas:

Cuadro N° 1. Pichari: Características territoriales del distrito

Coordenadas

geográficas

Coordenadas UTM

Longitud Oeste

74° 01' 33.2"

W

606015

73° 33' 44.3" 656476

Latitud Sur

12° 04' 37.2"

S

8664521

12° 34' 27.8" 8609503

Fuente: Instituto Geográfico Nacional Peruano, ZEE Pichari 2016.

Cuadro N° 2. Pichari: Características territoriales del distrito según INEI y ZEE

Pichari.

Departamento Provincia Distrito Ubigeo Altitud/ capital

Superficie Temperatur

a INEI 2007

ZEE/OT Pichari 2016

Cusco La

Convención Pichari 080910

614 m.s.n.m

814,43 km2

81,442.93 ha 1,3 28.28 km2

133,794.32 ha 240-300c

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, Instituto Geográfico Nacional Peruano.

Estudio demográfico, organización del territorio sociocultural - ZEE- Pichari 2016.




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1.1.3. LÍMITES

El ámbito territorial tiene los siguientes límites por el:

Norte : Con el Distrito de Rio Tambo, Provincia de Satipo, Departamento de

Junín.

Sur : Con el Distrito de Kimbiri, Provincia de la Convención, Departamento del

Cusco.

Este : Con el Distrito de Echarati, Provincia de La Convención, Departamento

del Cusco.

Oeste : Con el río Apurímac, Distritos de Sivia, Llochegua y Canayre, Provincia de

Huanta del Departamento de Ayacucho.

Precipitación

En el distrito se pueden evidenciar dos temporadas bien marcadas en cuanto a la

precipitación, en los meses de junio y octubre es de 23 a 160 mm, son los meses más

secos presentados últimamente extremándose en algunos casos en los meses de mayo a

octubre; en primavera y verano los meses de noviembre a mayo las precipitaciones 198

mm por mes, mientras 1045 a 1467 mm/año.

Temperatura

Las temperaturas medias bajas en los meses de junio a julio oscilan entre los 190 a 250

C, las más elevadas medias corresponden a la estación de primavera y verano que

oscilan de 260 a 270 C, las máximas medias alcanzan de 280 a 320 C.

1.1.4. EXTENSIÓN

El distrito de Pichari posee una extensión territorial de 133,794.32 Has. Comprende en su

mayor parte terrenos que se denomina "Cejas de Selva" su topografía es accidentada,

formada por cerros que exceden de 1500 m de altitud y de pintorescos valles aptos para

el desarrollo de la agricultura y la ganadería; son terrenos con tupida vegetación tropical,

con basamento rocoso de valles cálidos y ubérrimos.




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Mapa de ubicación política del distrito de Pichari, La Convención-Cusco

Fuente: ZEE-OT MDP




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Centros poblados menores ubigeo y población

Ubigeo CCPP Población

Ubigeo CCPP Población

08091001 Pichari cercado 7,601

08091006 Jatun Rumi 1,361

08091002 Puerto Mayo 2,426

08091007 Tambo del Ene 963

08091003 Mantaro 3,867

08091008 Catarata 405

08091004 Natividad 1,763

08091009 Quisto Central 1,538

08091005 Omaya 738

08091010 Nuevo Progreso 583

TOTAL DISTRITO 21,245

Fuente: INEI-WIKIPEDIA-2017

1.1.5. DIVISIÓN POLÍTICA

El espacio territorial materia del presente estudio está definido por las comunidades que lo

componen, así como las comunidades nativas Ashaninkas y colonos dentro del distrito de

Pichari, provincia de La Convención, de la región Cusco, en los límites con la región

Ayacucho y Junín.

Se ubica en la margen derecha de la cuenca del río Apurímac; zona territorial del VRAEM,

en la Región del Cusco y Provincia de La Convención.

Cuadro 04: División política del distrito de Pichari, La Convención, Cusco

UBICACIÓN POLÍTICA UBIGEO

REGIÓN CUSCO 080000

PROVINCIA LA CONVENCIÓN 080900

DISTRITO PICHARI 080910

CENTRO POBLADO MENOR

1 Pichari 08091001

2 Puerto Mayo 08091002

3 Mantaro 08091003

4 Natividad 08091004

5 Omaya 08091005

6 Ccatun Rumi 08091006

7 Tambo del Ene 08091007

8 Catarata 08091008

9 Quisto Central 08091009

10 Nuevo Progreso 08091010

Elaborado por el equipo técnico




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Cuadro: Número de comunidades según etnia y número de comunidades por centro poblado menor

Nº CENTROS POBLADOS Nº

Comunidades y anexos

Nativa ashaninka

Colonos

01 C.P. NUEVO PROGRESO 05 02 03

02 C.P. TAMBO DEL ENE 12 05 07

03 C.P. NATIVIDAD 15 10 05

04 C.P. MANTARO 21 11 10

05 C.P. PUERTO MAYO 16 03 13

06 C.P. QUISTO CENTRAL 16 03 13

07 C.P. CCATUN RUMI 10 01 09

08 C.P. PICHARI CERCADO 13 05 08

09 C.P. OMAYA 09 00 09

10 C.P. CATARATA 04 00 04

TOTAL 121 40 81

Elaborado por el equipo técnico

1.1.6. ACCESIBILIDAD.

Distancia vial, según tramos y tipo de vía ruta Ayacucho-Acceso I

Ruta Vía Tipo Estado Distancia Tiempo

en horas

Desde Ayacucho 208 4.05

Ayacucho - Quinua Terrestre Asfaltado Buen estado

35 0.45

Quinua - Tambo Terrestre Asfaltado Buen estado

49 1.0

Tambo - San Francisco Terrestre Asfalto-inconcluso

Mal estado 102 2.3

San Francisco - Pichari Terrestre Asfalto económico

Mal estado 22 0.3

Fuente: Itinerario de rutas DGC-MTC

Distancia vial, según tramos y tipo de vía ruta Cusco–Quillabamba-Pichari: Acceso II

Ruta Vía Tipo Estado Distancia Tiempo

en horas

Desde Cusco 323 12.95

Cusco - Quillabamba Terrestre Asfalto Buen estado

214.3 4.4

Quillabamba - Echarate Terrestre Asfalto Buen estado

37 0.3

Echarate - Kimbiri Terrestre Asfalto económico

Mal estado 264 8.0

Kimbiri - Pichari Terrestre Asfalto económico

Mal estado 22 0.25

Fuente: Itinerario de rutas DGC-MTC




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Pichari: Idioma o lengua de los habitantes del predio

Fuente: Línea de Base de los predios rurales ZEE Pichari 2015.

El idioma o lengua hablado por los habitantes de los predios rurales del distrito de Pichari

en una muestra de 8,673 pobladores, se halló que el 97.86% (8,487) hablan la lengua

castellana, mientras que el 77.72% (6,741) hablan quechua y tan solo 0.47% (41) hablan

Asháninka; observándose que la lengua nativa cada vez menos es hablado por la

población, por lo que se debería promover su valoración y promoción por ser parte de la

identidad cultural.

1.2. DIAGNOSTICO - DIMENSIÓN SOCIAL

1.2.1. Estudio de la Realidad Distrital en Educación

En la actualidad los niveles de educación inicial, primario y secundario son los más bajos

de la región, debido al deficiente equipamiento de bibliotecas, centros de cómputo,

laboratorios y mobiliario escolar, además de una fuerte desmotivación tanto de de

estudiantes que hacen que la educación sea ineficiente.

El distrito de Pichari es relativamente muy joven, desde su creación tuvo muchas

dificultades respecto a accesibilidad a los servicios públicos, como tal las poblaciones que

ingresaban a habitar tenían que limitarse a todo ello, posteriormente, ingresa el servicio

educativo en los niveles primaria y secundaria, paulatinamente el nivel inicial; recién el




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año 2010 se cuenta con una escuela de formación profesional universitaria con la única

carrera de Ingeniería Agroforestal que es un anexo de la UNSCH.

El año 2011 se crea la sucursal del Instituto Nacional Tecnológico de Quillabamba, con el

cual se cuenta con las carreras técnicas de Contabilidad y Sistemas, posterior a ello la

presencia de la educación superior tecnológica particular, dónde se ofrece el servicio de

educación superior tecnológico en Gastronomía, Carpintería y Cosmetología y el 2017 el

Instituto de Ciencias Financiera y Contables ICIFEM. Sin embargo, para el tamaño de

población es insuficiente, debido a que un alto porcentaje de estos servicios no cuentan

con las condiciones mínimas para la oferta adecuada.

Cuadro N° 1. Pichari: Instituciones Educativas ámbito Distrital

N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Código modular Comunidad UGEL Nivel / Modalidad Característica

1 38943 935890 GRAN

SHINUNGARI UGEL PICHARI

KIMBIRI PRIMARIA MULTIGRADO

2 740 1396480 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

3 746 1396498 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

4 501389 1200682 GRAN



5 KATUNGO KEMPIRI

1383822 CATUNGO

KIMPIRI - SECUNDARIA -

6 31060 1439496 CATUNGO

KIMPIRI UGEL ENE MANTARO

PRIMARIA MULTIGRADO

7 936 13223128 CATUNGO

KIMPIRI - INICIAL -

8 758 1396589 PITIRINKINI CENTRAL

UGEL PICHARI KIMBIRI

INICIAL -

9 PITIRINKINI 1396597 PITIRIKIINI CENTRAL


SECUNDARIA MULTIGRADO

10 PITIRINKINI 1387265 PITIRINKINI CENTRAL


PRIMARIA MULTIGRADO

11 PITIRINKINI BAJA PITIRINKINI BAJA UGEL PICHARI

KIMBIRI PRIMARIA UNIDOCENTE

12 737 1396506 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

13 MARONTUARI MARONTUARI - PRONOEI -

14 MARONTUARI MARONTUARI - PRIMARIA MULTIGRADO

15 38990-B 932533 SANKIROSHI UGEL PICHARI


16 3899013 932533 SANKIROSHI - SECUNDARIA -

17 752 1396688 SANKIROSHI UGEL PICHARI

KIMBIRI INICIAL -

18 30001-67 921007 GRAN

SHINUNGARI UGEL ENE MANTARO

PRIMARIA UNIDOCENTE

19 MANITIJANIKI 1933971 GRAN


PRONOEI -

20 KEPEASHIARI 1321264 GRAN


KIMBIRI PRIMARIA UNIDOCENTTE

21 KEPEASHIARI 2451440 GRAN


KIMBIRI PRONOEI -




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N° INSTITUCIÓN EDUCATIVA

Código modular Comunidad UGEL Nivel / Modalidad Característica

22 MONKIRENSHI 1387257 MONKIRENSHI UGEL PICHARI


23 MONKIRENSHI MONKIRENSHI UGEL PICHARI

KIMBIRI PRONOEI -

24 38987 932699 GRAN



25 748 1396548 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

26 501393 1200971 GRAN



27 750 1396696 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

28 38568 933044 OTARI UGEL PICHARI


29 OBAYERI 1346980 GRAN



30 501387 1386820 GRAN



31 738 1396464 GRAN


KIMBIRI INICIAL -

32 501398 1396456 GRAN



33 2220 1590652 GRAN


INICIAL -

34 743 1396571 OTARI UGEL PICHARI

KIMBIRI INICIAL -

35 OBAYERI 2451445 GRAN


KIMBIRI PRONOEI -

36 SANCOATIARI 2451446 GRAN


KIMBIRI PRONOEI -

37 30001-158 1387943 GRAN


PRIMARIA UNIDOCENTE

38 ALTO PARIJARI GRAN

SHINUNGARI - SECUNDARIA -

39 SHIROTIARI

BAJA

GRAN SHINUNGARI

- PRIMARIA UNIDOCENTE

Fuente: Encuesta a Instituciones Educativas,- Proyecto ZEE. Elaboración: Estudio Sociocultural 2015.

Cuadro. Pichari: Porcentaje de adolescentes embarazadas 2010-2015

Red /Micro Red

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Kimbiri 19.6 19.1 15.1 15.7 14.5 15.2

Pichari 14.8 16.6 15.3 15.3 13.6 14.1

Red K-P 17.2 17.8 15.2 15.5 14.0 14.6 Fuente: Evaluación RSSKP-2015 Red Kimbiri Pichari

Una de las situaciones más preocupantes y tal vez el que tiene mayor aporte a desigual

entre varones y mujeres es el embarazo en la adolescencia, según INEI -2007 la situación

de las madres adolescentes, un 17.4% de las mujeres del distrito de la edad de 12 a 19

años están embarazadas, esto representa un 12.8% del nivel provincial, 1.4% de las

embarazadas tienen la edad de 12 a 14 años.




Página 19

Cuadro. Pichari: Madres adolescentes de 12 a 19 años

de edad por nivel educativo

Departamento. / provincia /

distrito

Total de mujeres adolescente de 12 a 19 años de

edad

Madres 1/

Nivel educativo

Total Hasta primaria Secundaria Superior

Cusco 98,466 6,235 2,569 3,441 225

La Convención 13,092 1,569 690 856 23

Pichari 1,157 201 90 110 1 Fuente: INEI: Situación Social de las Madres Adolescentes, 2007.

Un 44.8% de las adolescentes embarazadas tienen un nivel educativo alcanzado hasta

primaria y 54.7% tienen secundaria, un porcentaje reducido de los adolescentes logran

alcanzar el nivel superior.

El estado civil de las madres adolescentes no garantiza el estado emocional, el 74.6% es

conviviente, 10.4% son solteras, sólo un 7.5% son casadas y un 7% son separadas de

sus parejas.

Cuadro. Pichari: Percepción de la población sobre la calidad

de la enseñanza en las instituciones educativas

Calidad de enseñanza Personas

N° %

Buena 370 10.27%

Mala 202 5.61%

Regular 3,031 84.12%

Total 3,603 100.00%

Fuente: Línea de base ZEE-Pichari 2015

Analfabetismo

Gráfica. Pichari: Tasa de analfabetismo

Fuente: INEI 2007 XI Censos Nacionales de Población y VI de Vivienda




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Según ENAHO 2016, el analfabetismo en el distrito Pichari es de 31.3%, que comparado al promedio nacional (6.3%) y la regional 12.7%(2014), es alto; siendo necesario la intervención del estado y del gobierno local a fin de reducir esta tasa negativa y garantizar mejores condiciones de vida y el desarrollo social y económica de las familias.

Cuadro . Pichari: Resultados de evaluación censal de estudiantes

de nivel secundaria 2015

Detalle

Número de estudiantes según nivel de logro

% de estudiantes según nivel de logro Secciones

evaluadas Total

Satisfac torio

En Proceso

En inicio

Previo al inicio

Satisfac torio

En proceso

En inicio

Previo al inicio

Lectura 477 9 54 196 218 2% 11% 41% 46% 25

Matemática 476 22 40 169 245 5% 8% 36% 51% 25

Fuente: U GEL- Pichari 2015 resultados de instituciones educativas por U GEL.

Identificación de los Problemas en Educación

Esta problemática de déficit del servicio de educación básica, está reflejada en la escases

de recurso humano calificado en el distrito, de acuerdo a las coordinaciones y entrevista

con las autoridades de cada comunidad, ellos indican que los niños entran tarde o a edad

extemporánea a estudiar por la corta edad y la dificultad de movilidad para trasladarlos

hasta la comunidad que cuenta con el servicio educativo.

Los servicios de educación son calificados por la población de baja calidad porque

carecen de prácticas interculturales y respeto a la pluralidad cultural y de poca capacidad

resolutiva.

Los bajos rendimientos y logros de aprendizaje, las altas tasas de repitentes, la deserción,

el ausentismo y la demora escolar, así como la baja continuidad en todos los niveles

educativos, son problemas generados por la deficiente calidad de la enseñanza impartida

en las Instituciones Educativas públicas, sumado a ello la inexistencia de infraestructuras

educativas adecuadas e implementadas y las dificultades que tienen los estudiantes para

aprender, debido a la mala alimentación, la precariedad de sus viviendas, el limitado

acceso a servicios y medios de comunicación e información y el escaso tiempo disponible

destinado al estudio son factores que influyen fuertemente en el proceso de enseñanza

aprendizaje y rendimiento escolar.




Página 21

1.2.2. Estudio de la Realidad Distrital en Salud.

En la actualidad los niveles de la salud de los pobladores del distrito es deficitaria debido

a la falta de equipamiento de los puestos y centros de salud, así como la ausencia de

personal técnico calificado (médicos especialistas), que permitan atender las verdaderas

necesidades de los pobladores, agravado por los deficientes y en muchos casos

inexistentes sistemas de saneamiento básico ambiental, los que provocan la

contaminación ambiental de las aguas, los suelos y el aire, provocando la proliferación de

las enfermedades endémicas en el ámbito del distrito.

Finalmente los bajos recursos económicos con los que cuentan los campesinos y pueblos

originarios no les permiten acceder a los medicamentos prescritos por los médicos,

razones por las cuales postergan su atención y agravan su salud.

Valga indicar que los establecimientos de salud, ninguno cuenta con una infraestructura

adecuada, menos aún el equipamiento, tal es así que en el distrito no se cuenta con una

ambulancia, para el traslado de las transferencias en los casos de emergencia los

pacientes son trasladados en vehículos que no ofrecen la estabilidad al paciente ni al

personal de acompañamiento durante el tránsito.

Cuadro N° 2. Pichari: Incidencia de la desnutrición crónica en niños/as

menores de 05 años de edad, según establecimiento, octubre 2016

Establecimiento Niños

Evaluados* Niños

con desnutrición crónica %

P.S. PITIRINKINI 152 58 38.2

P.S. OTARI 140 39 27.9

P.S. NATIVIDAD 299 66 22.1

P.S. TAMBO DE ENE 253 65 25.7

P.S. QUISTO CENTRAL 373 97 26.0

C.S. MANTARO 756 187 24.7

P.S. OMAYA 349 54 15.5

C.S. PICHARI 1293 178 13.8

P.S. PICHARI BAJA 266 50 18.8

P.S. PUERTO MAYO 151 25 16.6

MICRO RED PICHARI (promedio)

4,032 819 20.3

Fuente: Evaluación Red de Salud Kimbiri Pichari-octubre 2016 Red Kimbiri-Pichari.

En la gráfica siguiente se evidencia que la desnutrición crónica en niños/as

menores de 05 años se ha reducido en 7.5% durante los últimos 7 años, de 27.8%




Página 22

en el año 2010, ha disminuido para el año 2016 a 20.3%, sin embargo aún persiste

el problema siendo necesario continuar con las políticas y acciones efectivas a fin

de enfrentar el impacto sobre la salud de la población.

Cuadro N° 3. Pichari: Fuente de agua para consumo humano

Fuente de agua Familias

N° %

Río 371 10.30%

Riachuelo 2,012 55.84%

Manantial 577 16.01%

Cocha/laguna 32 0.89%

Agua de lluvia 120 3.33%

No tiene agua en su predios( zona rural) 656 18.21%

Total 3,603 100.00% Fuente: Línea de base ZEE-Pichari 2015

Gráfica N° 1. Pichari: Calidad bacteriológica del agua

Fuente: ENAHO 2015.




Página 23

Gráfica N° 2. Pichari: Enfermedades diarreicas agudas atendidos en Establecimientos

y Puestos de Salud

Fuente: Centro de Salud Pichari, 2015.

Identificación de los Problemas en Salud

• Incremento de los índices de morbilidad y mortalidad en el ámbito del distrito de Pichari.

• Limitada información sobre el manejo de la sexualidad y salud reproductiva en

adolescentes jóvenes y mujeres, quienes desconocen métodos anticonceptivos con alto

porcentaje de adolescentes embarazadas.

• La tasa de desnutrición crónica evidencia que la desnutrición crónica en niños/as

menores de 05 años se ha reducido en 7.5% durante los últimos 7 años, de 27.8% en el

año 2010, ha disminuido para el año 2016 a 20.3%, sin embargo aún persiste el problema

siendo necesario continuar con las políticas y acciones efectivas a fin de enfrentar el

impacto sobre la salud de la población.




Página 24

1.2.3. Estudio de la realidad distrital en Vialidad

Vialidad.- La estrucutal vial del distrito, para acceder a los centros poblados se emplea

via afirmada (240.7km), sin afirmar (74.1) y sin afirmar (48.0%) a través de diversos

medios como auto, camioneta, moto u otro medio de transporte. actualmente, casi la

totalidad de centros poblados del distrito cuenta con acceso y estructura vial.

PICHARI: Estructura vial según tipo de vía

N° TIPO DE VÍA Km

1 Afirmada 240.7

2 Asfaltado 74.1

3 Sin afirmar 48.0

Total General 362.9 Fuente: Mapa Base - Proyecto ZEE/OT Elaboración: Estudio Demográfico, Organización del Territorio y sociocultural

Gráfico N° 06. Estructura vial

Fuente: Mapa Base - Proyecto ZEE/OT Elaboración: Estudio Demográfico, Organización del Territorio y sociocultural

Inventario Vial

El inventario vial del distrito se detalla en el siguiente cuadro, donde se destaca como

trocha carrozable un 30.94%; vía nacional 20.19% y vía vecinal en 48.87%.

PICHARI: Inventario Vial

TIPO AFIRMADA ASFALTADO SIN AFIRMAR TOTAL %

Trocha carrozable 64.25 27% 0.00 - 48.03 1.00 112.28 30.94%

Vía nacional 0.00 - 73.25 99% 0.00

73.25 20.19%

Vía vecinal 176.44 73% 0.90 1% 0.00

177.34 48.87%

Fuente: Mapa Base - Proyecto ZEE/OT Elaboración: Estudio Demográfico, Organización del Territorio y sociocultural




Página 25

En la actualidad el sistema vial de integración sectorial se encuentra en condiciones

pésimas, donde hay hoyos gigantes en la carretera que no deja buena transitoriedad de

los vehículos y de la misma manera hay un excesivo polvadera en un 90 % de las vías

donde se transita diariamente ocasionando caos vehicular y posibles accidentes de

tránsito la cual es necesario hacer los respectivos mantenimientos de las vías Afirmada,

Asfaltado y Sin afirmar.

De la misma forma es necesario realizar nuevos trochas carrozables para que los

agricultores puedan facilitar el traslado de sus productos para que puedan venderlo en la

cual muchos requieren de este servicio especialmente los sectores más alejados del

distrito.

Finalmente podemos señalar que por la falta de integración vial no les permite a los

agricultores acceder a los servicios de salud, educación y mercados para vender sus

productos a mejores precios.

Identificación de los problemas en Vialidad

• Falta de mantenimiento de carreteras de las vías de acceso la cual es necesario

hacer los respectivos mantenimientos de las vías Afirmada, Asfaltado y Sin

afirmar.

• Dificultad de acceso a los mercados de consumo y servicios básicos de los

pobladores del ámbito del distrito de Pichari por falta de mantenimiento de las vías

de acceso.

• Falta de construcción de vías de acceso en algunas comunidades para facilitar el

traslado de sus productos agrícolas.

• Deficiente estado de las infraestructuras de interconexión local, para la prestación

de servicios de salud, educación, turismo y comercio.




Página 26

1.3. DIAGNOSTICO - DIMENSIÓN ECONÓMICA

1.3.1. Estudio de la Realidad Distrital en Agricultura

Agricultura.- La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso de las familias

del distrito de Pichari, complementada con ingresos obtenidos en las migraciones

temporales a la costa y otras ciudades. Los principales cultivos del distrito son: el cacao,

café, coca, las frutas como los cítricos, el plátano la piña y otros.

En la actualidad, la actividad agrícola es la menos rentable en todo el ámbito del Distrito

de Pichari, debido al abandono del agro por los últimos años seducidos por los recursos

del canon y sobre canon gasífero la cual no han sido distribuidos equitativamente en las

distintas necesidades del pueblo en la cual el agro fue abandonado y que los agricultores

siguen olvidados y que sus productos no son rentables. Esto se da por la ausencia en la

tecnificación, renovación y mejoramiento de variedades de cultivos mejorados y

resistentes a plagas y enfermedades que día a día hace daño a las plantaciones de los

distintos productos que han sido instalados en las parcelas. A pesar de los múltiples

proyectos de inversión ejecutados por gestiones ediles pasadas, generando agricultores

desmotivados y con aversión al riesgo en inversión en el agro, por la ausencia de

mercados definidos y la precaria - artesanal de la agroindustria, agravado por los bajos

rendimientos y la baja calidad de las cosechas y por ende bajos volúmenes de

producción, que no garantizan la industrialización.

Finalmente podemos señalar que el equivocado concepto de la diversificación de los

cultivos ha transformado las chacras en campos tipo vergel convirtiéndose en una

agricultura de subsistencia eliminando de ese modo las posibilidades de competir en el

mercado y orientar a la agroindustria.




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Gráfico N° 03. Principales actividades económicas de la población

Fuente: Encuesta Socio Económica 2015 -- Proyecto ZEE/OT Elaboración: Estudio Demográfico, Organización del Territorio y sociocultural

Cuadro. Pichari: Rendimiento de los principales productos agrícolas 2011-2015 (Kg. /ha.) Cultivo Campaña agrícola

Producto 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015

De. /Dista. Pichari Cusco Pichari Cusco Pichari Cusco Pichari Cusco

Arroz 2,000 2,102 2,000 1,961 2,000 1,751 2,000 1,713

Cacao 753 372 754 364 755 474 759 474

Cafeto 622 894 651 610 651 684 632 481

Papaya 6,559 10,854 6,167 9,496 6,169 9,595 6,561 8,824

Piña 15,734 10,525 15,297 10,686 15,296 11,294 15,735 10,643

Plátano 6,725 10,034 7,094 7,733 7,095 8,934 6,729 8,589

Yuca 7,646 13,417 7,504 12,717 7,504 9,306 7,646 8,985 Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco 2015. OEEE - MINAG.




Página 28

Identificación de los problemas en Agricultura

Ataque de plagas y enfermedades los distintos cultivos de cacao, plátano, café,

cítricos, piña, papaya, yuca, arroz, etc.

Ausencia en la tecnificación, renovación y mejoramiento de variedades de cultivos

mejorados y resistentes a plagas y enfermedades que día a día hace daño a las

plantaciones de los distintos productos que han sido instalados en las parcelas.

Deficiente aplicación de paquetes tecnológicos en la producción agropecuaria genera

baja producción agrícola y de mala calidad.

Mal manejo de post cosecha de los cultivos que se producen en el distrito de pichari.

Débil capacidad de emprendimiento para promover la asociatividad y la cultura

empresarial local.

La producción agrícola no cuenta con estándares de calidad, se comercializa como

insumo (materia prima) sin transformarse localmente por lo cual no genera valor

agregado.

Deficiente y escasa mano de obra para actividades agropecuarias y de baja

calificación.

La capacidad productiva del territorio es reducida y representa menos del 5% del

territorio

1.3.1. Estudio de la realidad distrital en Turismo

Turismo.- A pesar de que el turismo promueve la incorporación económica, social,

política y cultural de los grupos sociales excluidos y vulnerables, operatividades

responsablemente para mejorar las condiciones de vida de los pobladores locales de los

destinos turísticos. En la actualidad la actividad turística del distrito de Pichari aún es

precaria debido al desconocimiento de las potencialidades ecológicas y culturales, por

ende el deficiente equipamiento de servicios necesarios para desarrollar este tipo de

actividad, el mismo que no ha permitido hasta la fecha potenciar esta actividad económica

de alta rentabilidad.




Página 29

Entre los principales recursos turísticos de las comunidades nativas de Pichari, tenemos:

La artesanía asháninka;

Las comunidades nativas;

Cataratas en la comunidad nativa de Chirotiari;

Aguas termales en Kitamaronkani, comunidad nativa de Gran Shinóngari;

Diversidad biológica.

Identificación de los problemas en Turismo

• Desconocimiento de las potencialidades turísticas en el ámbito del distrito de Pichari.

• Deficientes sistemas de prestación de servicios de transporte, alimentación y hospedaje.

1.4. DIAGNOSTICO TERRITORIAL- AMBIENTAL

Eliminación de residuos sólidos

La eliminación de residuos sólidos en el distrito se realiza a través del carro recolector en

36.3% y 23.7% la recicla, siendo menor la proporción que lo arroja a la chacra (14%) y lo

quema en 10.4%.

Gráfico N° 03. Eliminación de residuos sólidos en la vivienda

Fuente: Encuesta Socio Económica 2015 -- Proyecto ZEE/OT Elaboración: Estudio Demográfico, Organización del Territorio y sociocultural




Página 30

1.4.1. Estudio de la Realidad Distrital en Medio Ambiente

Medio Ambiente.- El deterioro de los recursos naturales en el ámbito del distrito de

Pichari es cada vez más alarmante debido a mal uso de los suelos, tala indiscriminada y

la construcción de trochas carrozables a las cabeceras de montaña, ampliación de áreas

agrícolas en las cabeceras de montaña, los cuales han disminuido considerablemente las

fuentes hídricas, la biodiversidad y la alteración de los microclimas, además de la

producción de residuos sólidos en el ámbito distrital.

También debemos señalar que los impactos ambientales y sociales del proyecto de

inversión están generando una serie problemas al interior de las comunidades nativas

principalmente, afectando directamente la caza y la pesca del cual son directos

beneficiarios.

Identificación de los problemas en Medio Ambiente

Degradación de los recursos naturales en el ámbito del distrito de Pichari.

Desconocimiento de la diversidad biológica del vasto territorio distrital.

Contaminación ambiental de las fuentes hídricas por residuos sólidos y líquidos en el

ámbito provincial y distrital.

Deficiente información ambiental para la toma de decisiones en la prevención de

desastres naturales.

Deficiente sistemas de control en la tala ilegal de madera en cabeceras de cuenca.

1.5. DIAGNOSTICO - DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1.5.1. Estudio de la Realidad Distrital en Institucionalidad

La institución municipal.- Desde la llegada del canon gasífero la institución municipal ha

ido perdiendo su imagen e institucionalidad por los hechos de corrupción, malversación de

sus recursos económicos y maltrato social por parte de las gestiones ediles de turno,

generando un resentimiento y rechazo de parte de la población Picharina hacia su

gobierno local.

Identificación de los problemas en institucionalidad

Ineficiente prestación de servicios municipales al poblador Picharina.

Deficiente comunicación y coordinación entre las dependencias del gobierno local,

provincial y regional sin ninguna articulación intergubernamental.




Página 31

Deficiente sistema de comunicación entre la municipalidad y la población.

Débil sistema de participación con sentido de ciudadanía activa, con muestras de

comportamiento poco ciudadano con sentimiento conformista.

II. EJES DE DESARROLLO PARA ALCANZAR LA VISION DE DESARROLLO 2019

- 2022

Los ejes se trabajarán en el PARTIDO NACIONAL DE FRENTE AMPLIO como

propuestas de desarrollo en nuestra campaña tomando en cuenta al distrito y a todos los

anexos que a él pertenecen:

2.1. DIMENCIÓN SOCIAL

Objetivos

Mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de salud, equipando adecuadamente y

desarrollando las capacidades de los recursos humanos.

Adecuada atención de las víctimas mediante la implementación de la Reparación

Integral de las secuelas de la violencia política ocurridas entre 1980-2000.

Cobertura y fortalecer los servicios de educación inicial, primaria y secundaria

(infraestructura, equipamiento, materiales y desarrollo de capacidades de los

recursos humanos).

Promover la articulación vial entre las comunidades y zonas de desarrollo

socioeconómico del distrito, con los sub corredores económicos dinamizando las

actividades comerciales.

2.1.1. FUNCIÒN EDUCACIÓN

Educación pública humanista y de calidad

Brindar apoyo complementario en el mantenimiento y mejoramiento de la

infraestructura educativa del distrito de Pichari.

Crear un portafolio de proyectos para su desarrollo a través del Servicio Comunal

Estudiantil en convenio con todas las instituciones educativas en el distrito de Pichari,

así como las organizaciones de bienestar y atención sociales existentes.

Fortalecer programas de becas complementarias condicionadas para estudiantes

provenientes de familias de escasos recursos y pobreza.




Página 32

Gestión para la creación del instituto tecnológico y/o centro de educación técnico

productivo en la capital del distrito.

Apoyo logístico y asesoramiento a postulantes del programa Beca 18.

Apoyo económico a postulantes en centros preuniversitarios, universitarios e institutos.

Apoyar a Juntas de Educación y Administrativas en su gestión para mejorar las

condiciones materiales y la calidad de la educación pública.

Incentivar programas que contribuyan a desarrollar la calidad educativa en todos los

centros educativos públicos del distrito de Pichari a nivel de preescolar, primaria y

secundaria.

Capacitación de maestros en materias y metodologías que faciliten los aprendizajes y

una adecuada formación de los alumnos.

Apoyar a grupos culturales, artísticos, recreativos, deportivos y tecnológicos, en los

centros educativos del distrito de Pichari, considerando su potencial para dinamizar la

educación, hacerla más integral y reducir el abandono.

Procurar que todas las adolescentes en situación de embarazo continúen en la

escuela.

Lograr que la mayoría de estudiantes de nuestros colegios en el nivel primario tengan

niveles satisfactorios en comprensión lectora.

Lograr que la mayoría de nuestros estudiantes en el nivel primario y segundario

mejoran el nivel satisfactorio de aprendizaje en matemática.

En lo que respecto al deporte y cultura se construirá una construcción del complejo

Deportivo Municipal, para fomentar el deporte a fin de paliar problemas como el

pandillaje entre otros. Dicha obra se financiara con recursos del tesoro público.

Reconocimiento público a los mejores docentes y alumnos de las instituciones

educativas.

Contrata de docentes por demanda educativa a nivel distrital.

Apoyo con materiales educativos a las instituciones educativas.




Página 33

PROBLEMAS

IDENTIFICADOS EN EL PLAN

SOLUCIONES

PROPUESTAS EN EL PLAN

METAS


DIMENSION SOCIAL

EDUCACIÓN

Falta de oportunidades para

estudiantes destacados de

mínimos recursos económicos.

Gestión de programas

educativos del estado para

estudiantes destacados de

mínimos recursos

económicos.

Servicio de información y apoyo

en gestión al 100% de los

estudiantes destacados en las

instituciones educativas del nivel

secundario de todo el distrito.

Falta el funcionamiento de la

creación del instituto

tecnológico autónomo del

distrito de Pichari.

Gestionar ante las instancias

competentes el

funcionamiento del instituto

superior tecnológico del

distrito de pichari.

Fortalecer la creación del

instituto superior tecnológico del

distrito de pichari con distintas

carreras profesionales.

Deficientes alimentación de

los estudiantes que vienen del

sector rural

Implementación de

Comedores estudiantiles y

programas de apoyo

alimentario para estudiantes

de las zonas más alejadas.

El 100% de Estudiantes de

áreas rurales se alimentan

adecuadamente a través del

comedor estudiantil.

Poca disponibilidad de

información bibliográfica y centros

de experimentación en las

instituciones educativas

Implementación de

instituciones educativas en el

distrito con bibliotecas,

laboratorios y equipos

multimedia

El 60 % de las instituciones

educativas cuentan con

bibliotecas, laboratorios y centros

de cómputo.

Insuficiente servicio educativo del

Instituto técnico superior en el

distrito.

Gestionar el reconocimiento de

un Instituto superior

tecnologico.

Creación e implementación de un

Instituto técnico superior

autónomo en el Distrito con la

implementación de nuevas

carreras profesionales técnicas.




Página 34

Docentes de área rural

no actualizados

Fortalecimiento de

capacidades de los

servidores públicos en las

instituciones educativas.

El 100% de docentes de las

instituciones educativas del

Distrito serán actualizados y

capacitados en gestión

educativa y estrategias

metodológicas

2.1.2. FUNCIÓN SALUD

Construcción de un hospital de nivel II para el distrito de Pichari.

Implementación y equipamiento de los centros de salud del distrito de pichari y postas

medicas de los anexos: se implementara y equipara dicho centro médico. Esto servirá

para el mejoramiento en la calidad de atención al cliente, capacitando al personal que

colabora en cada una de las áreas además de la coordinación con la dirección regional

de salud la asignación de personal médico necesario y suficiente.

Reducción de la desnutrición crónica infantil en el ámbito del distrito.

Garantizar y mejorar el acceso universal a los servicios de salud, priorizando a los

sectores sociales más vulnerables, para mejorar la calidad de vida de la población

disminuyendo los índices de morbimortalidad y mostrar una comunidad física y

mentalmente saludable.

Hacer incidencia ante el gobierno central y regional para que incrementen el

financiamiento del sistema público de salud y por esta vía incremente también el

personal general y especializado, así como el equipamiento del centro de salud del

distrito de Pichari y sus postas de salud.

Modernización y desburocratización y simplificación de trámites para dar prioridad al

derecho a la atención de los pacientes tano en la posta de ESSALUD así como en el

centro de salud y su red de postas de salud en los centros Poblados.

La implementación se atenderá con los recursos provenientes del tesoro público,

mediante la elaboración del expediente técnico que deberá ser aprobado en sesión de

consejo.

Se gestionará con el Gobierno Central y Regional la elaboración del proyecto de

ampliación del centro de salud debido a que la población beneficiaria ha crecido y por

ende también han crecido sus necesidades.




Página 35

Promover la creación y mejoramiento de espacios y actividades propios de estilos de

vida activa y saludable.

Disminuir la incidencia en enfermedades infectocontagiosas y parasitarias.

Promover la construcción de letrinas y el uso adecuado de los mismos en los anexos.

Desarrollar charlas de sensibilización de salud y salubridad.

Promover la cloración de agua en los anexos que cuentan con sistemas de agua

potable.

Promover campañas de saneamiento rural y control epidemiológico.

Mejorar la infraestructura, y equipamiento y categorizar su nivel de los Puestos de

Salud del Distrito.

Promover la formación de promotores de salud comunal e implementar botiquines

comunales.

Promover la participación de las autoridades locales, en acciones que desarrolla los

Puestos de Salud.

Promover la Alimentación balanceada de la población.

Gestionar la creación y construcción de Establecimientos de Salud.

Coordinar con el centro de salud para hacer supervisiones de salud a los centros de

servicios sexual.

Atención universal, integral y de calidad a las necesidades de salud de la población sin

discriminación.

Promover el hábito consumo de alimentos producidos en la zona orientado por un

profesional.

PROBLEMAS

IDENTIFICADOS EN EL

PLAN

SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN

DIMENSION SOCIAL

SALUD

Insuficiente infraestructura

para prestación de servicios

de salud a nivel del distrito de

Pichari.

Construcción e implementación

de un hospital de nivel II y de la

misma manera postas médicas

en las comunidades de orden

prioritario.

Se mejorara la prestación

de servicios de salud a

todos los Pobladores del

distrito de Pichari en un 80

%.




Página 36

Inadecuada promoción de

la salud preventiva

promocional.

Promoción de los estilos de vida

saludable en el distrito de Pichari.

Se promoverá en todo el

distrito los estilos de

Vida saludable, para

mejorar la salud de la

familia.

Alto índice de muerte materna

y de niños recién nacidos en

el sector rural

Mejoramiento de la salud

materna e infantil.

Implementación de un plan

de apoyo municipal a los

establecimientos de salud.

Construcción de la casa

materna.

Carencia de profesionales

especializados para atención

de enfermedades.

Contratación de servicios del

equipo médico especializado en

enfermedades gineco obstétricos,

gastroenterólogos, servicio de

odontología, entre otros en todo el


Dos campañas

especializadas de salud

por año.

2.1.3. SERVICIOS BASICOS

Garantizar la plena cobertura y sostenibilidad en la prestación de los servicios básicos

especialmente del servicio de agua potable y alcantarilladlo, ya que es el principal

problema que aqueja a la población.

Instalación y/o ampliación del servicio de agua potable y unidades básicas de

saneamiento en las distintas comunidades del distrito de Pichari

Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en la capital

del distrito.

Fortalecimiento y apoyo a la junta administradora del servicio de saneamiento (JASS)

en el ámbito del distrito.

Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los centros

Poblado y comunidades.




Página 37

PROBLEMAS


SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN

DIMENSION SOCIAL

SANEAMIENTO BÁSICO

Déficit de servicios de

saneamiento básico integral en

los centros poblados y anexos

del distrito de Pichari.

Ampliación mejoramiento del

servicio de saneamiento Básico

Integral en el Distrito y otras

comunidades que presenten

solicitudes de necesidad.

85% de la población del

distrito cuenta con un buen

servicio en saneamiento

básico integral.

Inadecuado control de calidad

de agua para consumo en el

distrito del distrito de Pichari.

Seguimientos y control de la

calidad del servicio de agua

potable en el Distrito

Asegurar la dotación de

agua segura para

consumo en el 100%

de viviendas del distrito

y disminuir las

enfermedades

gastrointestinales de los

pobladores

2.2. DIMENCIÓN ECONOMICA

Objetivos

Mejoramiento de la producción agrícola con prácticas de agricultura intensiva mediante

la introducción de tecnologías apropiadas a la zona.

Mejoramiento de la crianza de animales mayores y menores con introducción de

tecnología apropiada a la zona.

Fortalecimiento de capacidades organizacionales de la Asociación de Productores para

la conformación de la Microempresas familiares y comunales.




Página 38

2.2.1. FUNCIÓN ECONÓMICA:

Promover e insertar la comercialización de productos agrícolas en el mercado local,

regional y nacional.

Actividad agropecuaria competitiva, con tecnología apropiada y articulada al mercado.

Mejoramiento de las vías de acceso a las zonas productivas.

Declarar y promover zonas turísticas en convenio con instituciones correspondientes.

Realizar estudios de zonificación ecológica y económica a nivel distrital para la

producción agrícola de calidad.

Acreditación y certificación de mano de obra calificada en obras de construcción civil

para acceso al empleo digno en convenio con instituciones competentes.

2.2.2. FUNCION AGRICULTURA:

Proyecto de “SANIDAD VEGETAL” para controlar las plagas y enfermedades de los

cultivos potenciales como es el cacao, plátano, café y cítricos y otros.

Proyecto de pos cosecha de los cultivos de cacao, plátano, café y cítricos para un

producto de calidad.

Proyectos de “COMERCIALIZACION Y ARTICULACION DE LOS MERCADOS de los

productos de bandera del distrito de Pichari a nivel local. Nacional e internacional.

Proyecto de Riego por Goteo o Aspersión, para el cultivo de cacao en las diferentes

comunidades. Asesoramiento técnico, gestión de crédito agrícola y búsqueda de

mercado para exportación.

Elaboración de estudios, perfiles y proyectos para la instalación de micro y pequeñas

empresas en el distrito.

Industrialización de los productos de cacao y café.

Coordinación con las asociaciones campesinas del distrito de Pichari para la

elaboración de un expediente técnico para el mejoramiento de las vías de acceso a

los diferentes sectores agrícolas.

Coordinación con la asociación de bananeros para brindar asesoramiento respecto a

la exportación del banano orgánico.

Instalación de una oficina de asesoramiento técnico para el agricultor a cargo de

ingenieros agrónomos capacitados, con el fin de obtener una mayor producción en

los diferentes cultivos.




Página 39

Promover la siembra de cultivos alternativos Coordinando con las organizaciones del

sector agrario a fin de mejorar las Prácticas Agrícolas que se traduzcan en mejoras

del producto en pro de la competitividad.

Promover el uso de laboratorio del análisis de suelo para una producción agrícola de

calidad de los productos del distrito de pichari.

Promover la alianza estratégicas con las empresas privadas y estales para el

desarrollo de nuestro sector agrario.

Promover un laboratorio de investigación agrario del distrito de Pichari para

solucionar los diferentes problemas sanitarios y de análisis de fertilidad de suelo del

distrito de pichari.

PROBLEMAS


SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN DIMENSION ECONÓMICA

DESARROLLO AGROPECUARIO

Deficiente promoción para

cultivos alternativos.

Proyecto productivos agropecuarios

sostenible, así como cafe, cacao,

plátano, entre otros, mejoramiento en

producción de crianza de animales

menores y mayores como: crianza

de aves, porcinos y ganado vacuno

los mismos que permitan generar

empleos y preservación del medio

ambiente a mediano y largo plazo

con pequeños y medianos

productores

Establecimiento de un

plan de desarrollo

agropecuario en el

distrito para generar un

desarrollo sostenible




Página 40

Ataque de plagas y

enfermedades los distintos

cultivos de cacao, plátano, café,

cítricos, piña, papaya, yuca,

arroz, etc.

Crear un Proyecto de “SANIDAD

VEGETAL” para controlar las plagas

y enfermedades de los cultivos

potenciales como es el cacao,

plátano, café y cítricos y otros.

Reducir las plagas y

enfermedaes en un 60

% de los cultivos

potencialmente

comerciales.

Inadecuado tratamiento de

post cosecha y

comercialización de los

productos agricolas.

Transformación, conservación y

comercialización de los cultivos de

cacao, café, plátano, Piña,

cítricos etc. con grupos de

mujeres y jóvenes.

Implementación de un

programa de post

cosecha,

transformación y

comercialización de los

cultivos agrícolas con

grupo de mujeres y

jóvenes.

Insuficiente instalación de

infraestructuras productivas,

que promuevan el incremento

de la producción agrícola.

Instalación de infraestructuras

productivas, que promuevan el

incremento de la producción

agrícola de todos los cultivos de la

zona de producción.

Instalación de

infraestructuras

productivas, que

promuevan el incremento

de la producción

agrícola a través de

PROCOMPITE.

Insuficientes niveles de

desarrollo en la producción y

transformación pecuaria.

Mejoramiento genético del ganado

vacuno, porcino, animales menores y

crianza de pacos.

Producción,

transformación y

comercialización

agropecuaria mejorada e

incrementada con una

organización de

productores capacitados

en el distrito para su

buena comercialización.




Página 41

Débil fomento de las

actividades micro

empresariales en el

Distrito de Pichari.

Fomento en la generación del

empleo mediante la aplicación

conjunta de iniciativas

empresariales productivas con

articulación regional, nacional e

internacional.


plan de

emprendimientos micro

empresariales en el

distrito (jóvenes y

mujeres

emprendedores

cacaoteros,

cafetaleros, plataneros

etc)

Inadecuado uso de los

recursos hídricos con fines

agrícolas en el distrito de

Pichari.

Instalación de los sistemas de riego

en todo en lugares con escases de

agua del distrito e instalación de

piscigranjas para mejorar la

productividad agrícola en el distrito y

el mejoramiento de la calidad de

vida de la Población.


plan de irrigación para

mejorar la

productividad agrícola

en el distrito de

Pichari.

Baja producción de cacao,

Plátano, café y frutales en el

distrito de Pichari

Mejoramiento de la producción de

Cacao, café platano y frutales en el


Renovación general de

los cafetales y frutales a

través de la

incorporación de estudio

de suelos, tratamiento de

plagas (mosca de la

fruta) y enfermedades

(roya)




Página 42

2.2.3. FUNCIÒN TURISMO

PROBLEMAS

IDENTIFICADOS EN EL

PLAN

SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN

DIMENSION ECONÓMICA

FUNCIÓN TURISMO

Débil desarrollo turístico.

Impulsar el desarrollo turístico y

gestionar la puesta en valor de los

restos históricos y arqueológicos del

distrito de pichari a través de un

convenio con el Ministerio de cultura.

Usar la información del

estudio turístico y las

propuestas técnicas del

proyecto Mejoramiento de

las Capacidades para el

Ordenamiento Territorial y

el Mejor Uso de los Suelos

del distrito de Pichari. Para

poder facilitar el trabajo de

la gestión.

Inadecuado fomento del

turismo cultural.

Establecimiento de un Plan para el

fomento del turismo cultural, con

proyectos de turs turísticos del

distrito de Pichari

Para 2022 tendremos

visitas de Turistas

nacionales e

internacionales en un

promedio de 10

trimestrales.

Función transporte:

Mejoramiento y rehabilitación de las vías de acceso que intercomunican la dinámica

económica y acceso del distrito de Pichari, centros Poblados y anexos.

Construcción de pistas y veredas en la capital del distrito y los centros poblados del


Construcción del parque recreacional en los centros poblados.

Gestión para el reordenamiento urbanístico y formalización de predios urbano y

rústico.

Instalación de antenas para internet en las comunidades del distrito.




Página 43

PROBLEMAS

IDENTIFICADOS EN EL

PLAN

SOLUCIONES


METAS


DIMENSION ECONÓMICA

INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y CARRETERAS

Inadecuada articulación

a las zonas de

producción

Construcción de carreteras a las zonas de

producción de los anexos, centro poblado y

anexos del distrito de Pichari.

100% de vías carrozables

con un adecuado

mantenimiento

Inadecuada articulación

a las comunidades

desde la capital del

distrito.

Construcción de caminos vecinales

(carreteras) para acceder con facilidad a

todos los sectores y comunidades del

distrito.

Adecuada articulación a las

cuencas desde la capital del

Distrito.

2.3. DIMENSIÓN TERRITORIAL- AMBIENTAL

Objetivos

Desarrollo de capacidades en administración de agua.

Desarrollo de capacidades organizativas en conservación, manejo y gestión integrada

de los recursos naturales.

Mejoramiento en el manejo de suelos mediante la reforestación.

2.3.1. Función ecología y medio ambiente:

Plan de reforestación integral en el ámbito del distrito.

Declaratoria para la conservación de los ojos de agua y cabecera de micro cuencas

en el ámbito del distrito.

Promover el manejo racional de los recursos naturales (flora y fauna) en convenio con

las instituciones medio ambientales.

Plan de tratamiento de residuos sólidos y construcción de relleno sanitarios en las

comunidades, centros poblados y capital del distrito.




Página 44

Construcción de micro relleno sanitario para desechos hospitalarios.

Declaratoria de protección de zonas de amortiguamiento de áreas naturales.

Impulsar prioritariamente el Ordenamiento Territorial del distrito de Pichari, con una

gestión integral del Riesgo de Desastres, implementando las herramientas de análisis

técnico (EAE, EIAs, etc.) con procesos de consulta previa transparentes a las

poblaciones locales y con compromisos específicos vinculantes.

Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de saneamiento y gestión ambiental

para optimizar el nivel de vida de la población, así como la prevención y gestión del

riesgo ante desastres naturales y antrópicos. Concientizar a la población sobre los

efectos del cambio climático. Incorporar la Gestión del Riesgo en los criterios de

formulación y evaluación de los proyectos de desarrollo, actualizar el POT del distrito.

Conservación y aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la

biodiversidad, con un enfoque integrado y eco sistémico y un ambiente que permita

una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas

saludables, viables y funcionales en el largo plazo.

Construcción y desarrollo de una ciudadanía ambiental y de la sostenibilidad medio

ambiental.

Promover y evaluar el uso eficiente, la preservación y conservación del ambiente, la

participación de la sociedad civil y el sector privado en los temas ambientales, el

manejo integrado de residuos urbanos e industriales y valorización de los servicios

ambientales.

Proyectos ejecutados bajo las características del análisis del riesgo como herramienta

para disminuir el riesgo y la vulnerabilidad de las unidades sociales de las familias del

distrito.

Ordenanza que establece la educación ambiental como elemento fundamental del

currículo educativo local.

Programa local para el fortalecimiento de capacidades del gobierno local y los

principales actores económicos y sociales en la implementación de estos

compromisos ambientales internacionales.

Uso de la información del proyecto de Mejoramiento de las Capacidades para el

Ordenamiento Territorial y el Mejor Uso de los Suelos del distrito de Pichari. Para

poder facilitar el trabajo de la gestión.




Página 45

Desarrollar una gestión territorial y de bosques comunitarios en el marco del cambio

climático y el manejo forestal comunitario sostenible.

Vivienda digna y planificación territorial

Apoyar programas de vivienda, primordialmente de mejoramiento de viviendas en

malas condiciones pertenecientes a familias en situación de pobreza o vulnerabilidad

debidamente verificada.

Regular la construcción de nuevas edificaciones residenciales o no residenciales,

asegurando el cumplimiento del plan regulador.

Ambiente sano y ecológicamente Sostenible

Desarrollar un programa de manejo integrado de desechos en todo el distrito de

Pichari, incluyendo la creación de un centro de acopio y clasificación de desechos de

residuos sólidos.

Estimulación de programas de educación ambiental en los centros educativos del

distrito de Pichari, con énfasis en el manejo de desechos, el uso racional de los

recursos y el adecuado manejo del agua.

Vigilancia y monitoreo constante al cumplimiento del plan regulador con criterios de

sostenibilidad y sustentabilidad.

Proteger el manto acuífero y las fuentes de agua, dotándolas de la infraestructura

necesaria para este fin, en coordinación con las entidades pertinentes.

Recuperar la zona verde, a través de un programa de reforestación y el incentivo a la

protección forestal en el distrito de Pichari.

Promover el mejoramiento integral de la infraestructura para el manejo de las aguas

herbidas, protegiendo la salud y seguridad humana, así la sostenibilidad ambiental.

Embellecer las áreas verdes públicas, desarrollando su potencial estético y

brindándoles el mantenimiento apropiado y continuo, y estimulando la jardinería

ornamental en el distrito de Pichari.




Página 46

PROBLEMAS


SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN

DIMENSION TERRITORIAL – AMBIENTAL

ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

Deficiente manejo de los

recursos ambientales y gestión

de riesgos.

Elaboración y manejo de un plan

de manejo de recursos

ambientales y gestión de riesgos

en el distrito.

Establecimiento de un plan

de manejo de recursos

ambientales y gestión de

riesgos en el Distrito

Inadecuado acondicionamiento

ordenamiento territorial del

distrito del distrito de Pichari.

Uso de la información del

proyecto de Mejoramiento de las

Capacidades para el

Ordenamiento Territorial y el

Mejor Uso de los Suelos del

distrito de Pichari. Con los

estudios de suelos, estudio

geológico, estudio geotecnia,

estudio de fisiografía, estudio de

hidrología entre otros.

Implementar las propuestas

técnicas según los

diferentes estudios del

proyecto de ordenamiento

territorial del distrito de

Pichari.


residuos sólidos en todas las

comunidades de Distrito.

Elaborar un plan de Manejo

integral de los residuos

sólidos.

El distrito segrega y dispone

al 36.34 % sus residuos

sólidos de forma adecuada.

Inadecuado tratamiento de

fuentes de agua y degradación

de los suelos.

Forestación y reforestación en

micro cuencas abastecedoras de

, (conservar la Reserva de

Bosques del distrito de Pichari),

reforestación de bosques

deforestadas, entre otras.

Recuperación de los

cerros degradados

próximas a los centros

poblados importantes del

distrito como parte del

resguardo a la población

por deslizamientos de los

cerros.




Página 47


residuos sólidos en todas las

comunidades de Distrito.

Elaborar un plan de Manejo

integral de los residuos sólidos.

Elaborar un plan de

Manejo integral de los

residuos sólidos.

2.4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Y SOCIAL

Objetivos

Promover práctica de principios y valores.

Fortalecimiento de organizaciones sociales de base y de los espacios de concertación

para una mejor gobernabilidad.

Fortalecimiento de la capacidad operativa institucionalizada del Estado y sociedad civil

para la promoción del desarrollo para la erradicación de la delincuencia común.

Metas por función

2.4.1. FUNCIÓN ORGANIZACIÓN SOCIAL

Fortalecimiento y apoyo de las organizaciones eclesiásticas (católica -evangélica).

Fortalecimiento y apoyo de las organizaciones sociales de base (club de madres,

comunidades campesinas, comunidad nativa, asociación de productores, municipios

escolares, frente defensa).

Fortalecimiento de las actividades deportivas, culturales y religiosas (copa Pichari –

comparsas carnestolendas – ferias agropecuarias – fiestas patronales y evangélicas).

Ampliación de beneficiarios de los programas sociales del estado (Pensión 65,

Registro Único de Victimas, Programa de Reparaciones, Juntos, Cuna Más, Qaly

Warma, PRONAMA, Programa Vaso de Leche).

2.4.2. FUNCION SEGURIDAD CIUDADANA

Pichari es un distrito que cuenta con un crecimiento poblacional enorme, el cual

necesita de un resguardo que garantice una seguridad en toda la población se

reorganizara las rondas urbanas por sectores capacitando periódicamente al personal




Página 48

que participa en dicha actividad. Además se les brindara los implementos necesarios

para el eficiente desempeño de las actividades encomendadas.

Se coordinara con la policía nacional del Perú para que participe activamente tanto en

la organización como en la capacitación para garantizar el pleno cumplimiento de las

tareas asignadas.

Fortalecer la policía municipal, a través del apoyo a su profesionalización por medio de

la garantía de la idoneidad del personal, así como su capacitación continua y la

evaluación racional de su desempeño, así como la coordinación con las entidades

pertinentes.

Dotar a la policía municipal de instalaciones adecuadas en las que funcionará un

centro estratégico de inteligencia y operaciones en seguridad.

Crear un programa estratégico de seguridad ciudadana con énfasis en el uso de datos

para el establecimiento de sistemas de vigilancia y respuesta inteligentes.

Apoyar a la organización comunal para el mejoramiento de la seguridad vecinal a

través de la capacitación, asesoría y seguimiento a los comités de seguridad en cada

barrio.

Articular las organizaciones sociales (CADs) con instituciones tutelares del estado

(Ministerio Público, Juzgado Mixto, Comisaría PNP, Base Dinoes y Gobernación) para

control de la delincuencia común, organizada y otros.

Capacitar a los CAD de cada comunidad para promover mayor seguridad e

implementar con equipamiento para su mejor desempeño en su labor encomendado

diaria.

Participación social: fortalecimiento de juntas vecinales urbanas y rondas campesinas

rurales, Capacitación en legislación, inteligencia y derechos humano, fortalecimiento

organizativo e implementación material, Coordinación con PNP y Gobiernos locales.




Página 49

PROBLEMAS


SOLUCIONES


METAS

PROPUESTAS EN EL

PLAN

DIMENSION INSTITUCIONAL

DESARROLLO INSTITUCIONAL

Inexistencia de la logística y equipo

de personal profesional en la

nueva gestión de la nueva

municipalidad Distrital de Pichari.

Convocatoria a nivel del

Distrito, para los cargos de

confianza y toda la logística

para la operación adecuada de

la gestión municipal, así mismo

la contratación del personal

calificada y no calificada será

con toda preferencia a nuestros

conciudadanos.

Se va incrementado la

participación de los

profesionales del distrito

de Pichari en la gestión

pública del distrito en un

90 %

Deficiente infraestructura

informática para la gestión

pública en la municipalidad

distrital de Pichari.

Instalación de una

infraestructura informática

adecuada para la gestión pública

eficiente en la municipalidad

distrital de Pichari.

Mejor servicio de

infraestructura informático

para la gestión pública.

Débil atención en la

administración de las necesidades

en las comunidades del Distrito.

Interconexión satelital vía

internet y telefonía móvil entre

las comunidades con la capital

del distrito.

Mejoramiento de la

comunicación para la

atención de las

necesidades.

Falta de democratización de la

gestión municipal

Mejorar la relación entre la

población y la municipalidad para

una eficiente gestión municipal

Establecer espacios de

coordinación y vigilancia

entre la población y la

municipalidad distrital para

mejorar la gestión municipal

en el distrito.




Página 50

Reducción de la desigualdad social y la pobreza

Crear un programa municipal de promoción laboral que maneje servicios de

intermediación laboral, derechos laborales y estímulo productivo.

Impulsar la generación de empleo a través del apoyo a iniciativas de economía social,

tales como la creación de microempresas y emprendimientos, en coordinación con las

entidades pertinentes.

Mejorar el cobro de todos los impuestos municipales, especialmente en los que se

presente mayor evasión o elusión tributaria, para alimentar así un fondo de

financiamiento de programas de inclusión y desarrollo social del distrito de Pichari.

Impulsar campañas y programas de información y sensibilización para promover el

justo cumplimiento de derechos laborales en el distrito de Pichari, especialmente de

empleadas domésticas, agentes de seguridad particular y trabajadores poco

calificados, en coordinación con las entidades pertinentes.

Eficiencia y transparencia en obra pública y transporte

Mejorar los mecanismos de contratación y ejecución de obra pública a partir de una

revisión de los actuales procesos, para hacerlos más eficientes.

Facilitar y agilizar los trámites para la obtención de permisos de construcción en

estricto apego a la legalidad y normativa aplicables.

Combatir frontalmente la corrupción en la entrega de permisos de construcción a

través de la promoción de la información clara sobre.

los trámites existentes, la denuncia en casos justificados y la optimización de

mecanismos para aplicar las sanciones pertinentes, en estricto apego a la legalidad y

normativa vigentes.

Monitorear la calidad de los servicios de transporte público, primordialmente en

cuanto a la calidad de la atención al ciudadano, la accesibilidad general y el

cumplimiento de la normativa atinente, en coordinación con las entidades pertinentes.

Promover la regulación del transporte con criterios de seguridad vial, principalmente

en aquellos momentos y puntos con mayor incidencia de accidentes, en coordinación

con las entidades pertinentes.

Mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la red vial cantonal con criterios de

seguridad vial y fluidez, incluyendo el mantenimiento y mejoramiento de las vías

cantonales, aceras, alcantarillas, cunetas, paradas y la incorporación de semáforos




Página 51

en los puntos conocidos de embotellamiento, en coordinación con las entidades

pertinentes.

Realizar monitoreo vial constante con política de cero huecos en las calles en

coordinación con las entidades pertinentes.

Impulsar el diseño y aprobación del Plan Regulador del distrito de Pichari, que

permita un desarrollo ordenado, inclusivo, estratégico y sostenible.

Fortalecimiento institucional y combate a la corrupción

Nombrar una alta comisión de honor para la ética en la función pública cantonal que

estudie los casos de denuncia por corrupción y recomiende las medidas

correspondientes.

Nombrar una alta comisión consultiva de honor para el nombramiento de funcionarios

municipales, que garantice la idoneidad e independencia de los servidores públicos

contratados.

Nombrar una comisión de seguimiento de acuerdos del Concejo Municipal que

participe escuchando las sesiones de discusión y toma de decisiones, y luego haga

recordatorios y verifique el efectivo cumplimiento de los mismos.

Reforma de los sistemas de control, fiscalización y justicia para desterrar la

corrupción de la gestión pública.

Discapacidad y adultos mayores

Crear un programa municipal para la inclusión a la persona con discapacidad y al

adulto mayor en la vida pública.

Nombrar un consejo de mayores, conformado por destacados adultos mayores

vecinos del distrito de Pichari, que servirá como entidad consultiva para la toma de

decisiones de la Municipalidad.

Apoyar a la Red de Cuido y Desarrollo Integral de la Persona Adulta Mayor, con

énfasis en el envejecimiento activo, la dignificación del adulto mayor y la promoción

de su desarrollo humano integral.

Documentar historias de vida de destacados adultos mayores del distrito de Pichari

como forma de reconstruir la historia del distrito y fortalecer la identidad y orgullo de

los pobladores.




Página 52

Mejorar las condiciones de accesibilidad física e iluminación nocturna en todos los

espacios de uso público en el distrito de Pichari, en coordinación con las entidades

pertinentes.

Incentivar la creación de puestos de trabajo y la empleabilidad de las personas con

discapacidad en coordinación con las entidades pertinentes.

Apoyar programas de salud física y mental para adultos mayores y personas con

discapacidad.

Equidad de género

Fortalecer el programa municipal de la mujer, para el desarrollo e impulso de una

agenda cantonal de equidad e igualdad de género, así como para la coordinación de

la atención a las mujeres en situación de violación a sus derechos o en cualquier tipo

de situación que lo amerite.

Garantizar la no discriminación por género en la contratación de personal en la

Municipalidad.

Transversalizar el enfoque de género en toda la gestión municipal, a través de la

sensibilización y capacitación a todo el personal.

Ofrecer capacitación para la construcción de una masculinidad alternativa,

sensible, respetuosa y responsable.

Declarar a la Municipalidad y al cantón de San Pablo libres de toda forma de

discriminación de género.

Diversidad humana

Declarar al cantón de San Pablo como diverso culturalmente y libre de discriminación

étnica, racial y cultural.

Declarar al distrito de Pichari como libre de discriminación por orientación sexual o de

género.

Apoyar programas educativos contra la discriminación por identidad cultural u

orientación sexual en coordinación con las entidades pertinentes.

Incentivar la sensibilización y capacitación a educadores, líderes comunales,

funcionarios públicos, padres de familia y líderes juveniles sobre la importancia de la

diversidad humana y la no discriminación en todos los niveles como un recurso

valioso para el desarrollo humano integral.




Página 53

Niñez adolescencia y juventud

Crear un programa municipal de niñez, adolescencia y juventud, para el desarrollo e

impulso de una agenda cantonal en estas temáticas, así como para la coordinación

de la atención integral a las personas menores de edad y jóvenes.

Desarrollar un programa de Escuelas para Padres y Madres con énfasis en estilos de

crianza estimulante y no violenta, así como en el manejo inteligente de límites, en

coordinación con las instituciones pertinentes.

Apoyar el fortalecimiento del Subsistema Local de Protección Integral de la Niñez y la

Adolescencia, contribuyendo a la facilitación de su coordinación y articulación

interinstitucional a nivel distrital de Pichari.

Apoyar al Comité distrital de Pichari a la juventud, promoviendo su conformación e

incentivando su trabajo, articulándolo a los procesos de desarrollo local y toma de

decisiones.

Promover la construcción, remodelación, mantenimiento y remozamiento de los

espacios comunes para el encuentro, interacción, actividad y creatividad juveniles.

Incentivar la realización de eventos de encuentro, participación, protagonismo,

interacción, promoción y liderazgo juvenil, que contribuyan al desarrollo del potencial

de la población joven del distrito de Pichari.

2.4.3. FUNCION CULTURA

Crear un programa municipal de gestión cultural que apoye el desarrollo de grupos,

cursos y eventos culturales significativos.

Promover la identidad cultural picharina a través del estímulo al conocimiento de su

historia, el establecimiento de un museo histórico local y la creación de un programa

educativo en coordinación con los centros educativos del distrito de Pichari.

Maximizar cuantitativa y cualitativamente la oferta y proyección del Centro del

Conocimiento, primordialmente en el incentivo de la lectura de calidad y la

estimulación a la producción literaria, cultural y artística en el distrito de Pichari, con

toda la población Picharina.

Apoyar a las iniciativas comunales que estimulen la producción y disfrute de la oferta

cultural en todo el distrito de Pichari.




Página 54

2.4.4. FUNCION DEPORTE Y RECREACIÓN Maximizar cuantitativa y cualitativamente la oferta y proyección del Comité Distrital

de Deportes y Recreación.

Mejorar y ampliar la infraestructura recreativa y deportiva en todo el distrito de Pichari,

facilitando el acceso a todos los grupos de la población en igualdad de condiciones.

Apoyar a los grupos de representación deportiva distrital de Pichari competitiva en las

diferentes disciplinas.

Incentivar la práctica deportiva y recreativa en todos los grupos de la juventud de la

población Picharina.




Página 55

III. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO

Implementar un Sistema de Control de Gestión que permita

monitorear el cumplimiento de los Objetivos Estratégicos y Operativos, así

como el control de los Proyectos y la gestión de los procesos estratégicos,

operativos y de apoyo. El seguimiento será posible porque la gestión

implementará los indicadores de gestión a nivel Estratégico, Operativos, de

Procesos y de puestos, con un software aplicativo que medirán los indicadores

periódicamente.

Fortalecimiento de los comités de vigilancia comunal para hacer eficiente la

inversión pública en el distrito. Nuestro gobierno.

Asambleas Públicas de Rendición de Cuentas como mínimo una vez al año.

Fiscalización permanente por parte de la población.

Publicación de informes mensuales de los avances de ejecución de obras y

gasto de corriente y de inversión.

Paneles y periódicos murales en las áreas de acceso público de la

municipalidad.

Informes periódicos a través de los organismos de la Sociedad Civil que

participan en el proceso de presupuesto participativo.

Fortalecer los comités de vigilancia, a fin de fiscalizar el uso de los recursos

municipales.

Através de Rendición de Cuenta, mediante audiencias públicas

descentralizadas que permitan a la población conocer las inversiones

realizadas y el cumplimiento de las propuestas.

Evaluar y actualizar el Plan de Desarrollo Concertado Distrital, para priorizar

nuevos ejes de desarrollo.

Publicación de resultados de los eventos de Rendición de Cuentas.

Pichari, junio 2018.

“TODOS UNIDOS POR EL CAMBIO Y LA LUCHA CONTRA LA

CORRUPCCIÓN.” TODO ES POSIBLE.




Página 56

SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO DEL FRENTE AMPLIO PICHARI 2019 – 2022

1. DIMENCIÓN SOCIAL Objetivo Estratégico (solución al Problema)

Meta al 2022 ( valor)

Problema identificado

Falta el funcionamiento de la creación del instituto tecnológico autónomo del distrito de Pichari.

Gestionar ante las instancias competentes el funcionamiento del instituto superior tecnológico del distrito de pichari.

Fortalecer la creación del instituto superior tecnológico del distrito de pichari con distintas carreras profesionales.

Bajo rendimiento de la población estudiantil en los cursos importantes comunicación (comprensión de lectura y matemáticas) que es importante para la vida.

Lograr que la mayoría de nuestros estudiantes en el nivel primario y segundario mejoren el nivel satisfactorio de aprendizaje en lectura y matemática.

Lograr que un 60 % de estudiantes logren un buen nivel de lectura y matemáticas.

Insuficiente infraestructura para prestación de servicios de salud a nivel del distrito de Pichari.

Construcción e implementación de un hospital de nivel II y de la misma manera postas médicas en las comunidades de orden prioritario.

Se mejorara la prestación de servicios de salud a todos los Pobladores del distrito de Pichari en un 80 %.

2. DIMENCIÓN ECONOMICA Objetivo Estratégico (solución al Problema)



Ataque de plagas y enfermedades los distintos cultivos de cacao, plátano, café, cítricos, piña, papaya, yuca, arroz, etc.

Crear un Proyecto de “SANIDAD VEGETAL” para controlar las plagas y enfermedades de los cultivos potenciales como es el cacao, plátano, café y cítricos y otros.

Reducir las plagas y enfermedaes en un 60 % de los cultivos potencialmente comerciales.




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Inadecuado tratamiento de post cosecha y comercialización de los productos agrícolas.

Transformación, conservación y comercialización de los cultivos de cacao, café, plátano, Piña, cítricos etc. con grupos de mujeres y jóvenes.

Implementación de un programa de post cosecha, transformación y comercialización de los cultivos agrícolas con grupo de mujeres y jóvenes.

Débil desarrollo turístico

Impulsar el desarrollo turístico y gestionar la puesta en valor de los restos históricos y arqueológicos del distrito de pichari a través de un convenio con el Ministerio de cultura.

Usar la información del estudio turístico y las propuestas técnicas del proyecto Mejoramiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial y el Mejor Uso de los Suelos del distrito de Pichari. Para poder facilitar el trabajo de la gestión.

3. DIMENCIÓN AMBIENTAL Objetivo Estratégico (solución al Problema)



Inadecuado acondicionamiento ordenamiento territorial del distrito del distrito de Pichari.

Uso de la información del proyecto de Mejoramiento de las Capacidades para el Ordenamiento Territorial y el Mejor Uso de los Suelos del distrito de Pichari. Con los estudios de suelos, estudio geológico, estudio geotecnia, estudio de fisiografía, estudio de hidrología entre otros.

Implementar las propuestas técnicas según los diferentes estudios del proyecto de ordenamiento territorial del distrito de Pichari.

Inadecuado tratamiento de fuentes de agua y degradación de los suelos.

Forestación y reforestación en micro cuencas abastecedoras de, (conservar la Reserva de Bosques del distrito de Pichari), reforestación de bosques deforestadas, entre otras.

Recuperación de los cerros degradados próximas a los centros poblados importantes del distrito como parte del resguardo a la población por deslizamientos de los cerros.




Página 58

Deficiente manejo de los residuos sólidos en todas las comunidades de Distrito.

Elaborar un plan de Manejo integral de los residuos sólidos.

El distrito segrega y dispone al 80% sus residuos sólidos de forma

adecuada.

4. DIMENCIÓN INSTITUCIONAL Objetivo Estratégico (solución al Problema)

Meta al 2022


Inexistencia de la logística y equipo de personal profesional calificado en la municipalidad Distrital de Pichari.

Convocatoria a nivel del Distrito, para los cargos de confianza y toda la logística para la operación adecuada de la gestión municipal, así mismo la contratación del personal calificada y no calificada será con toda preferencia a nuestros conciudadanos.

Se va incrementado la participación de los profesionales del distrito de Pichari en la gestión pública del distrito en un 90 %

Deficiente infraestructura informática para la gestión pública en la municipalidad distrital de Pichari.

Instalación de una infraestructura informática adecuada para la gestión pública eficiente en la municipalidad distrital de Pichari.

Mejor servicio de infraestructura informático para la gestión pública.

Inseguridad ciudadana en el distrito de Pichari robo, asalto, asesinato y uso de drogras como mariguana en otroas sustancias alucinógenas que dañan al juventud picharina.

se reorganizara las rondas urbanas por sectores capacitando periódicamente al personal que participa en dicha actividad. Además se les brindara los implementos necesarios para el eficiente desempeño de las actividades encomendadas. Articular las organizaciones sociales (CADs) con instituciones tutelares del estado (Ministerio Público, Juzgado Mixto, Comisaría PNP, Base Dinoes y Gobernación) para control de la delincuencia común, organizada y otros.

Se Reducirá a la delincuencia en un 90 % , elinando asi el problema de la inseguridad ciudadana. Se articulara con las instituciones Publica y privadas para trabajar en el tema de la drogadicción reduciendo en un 90 el uso de las drogas.




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plan de gobierno municipal alianza para el...

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