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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL REGION PIURA 2015-2018

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  • PLAN DE

    GOBIERNO

    REGIONAL

    REGION PIURA 2015-2018

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    1

    PLAN DE GOBIERNO

    REGIONAL DE PIURA

    DR. EDWARD ZARATE ANTON

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    2

    PIURA JULIO 2014

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    3

    PLAN DE GOBIERNO REGIN PIURA.

    TECNOLOGIA, HONRADEZ Y DESARROLLO

    IMPULSAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIN

    El plan de Gobierno de la Regin Piura ha sido elaborado por un equipo de Profesionales,

    todos de la Regin Grau. La metodologa de formulacin ha partido de la prctica y

    conocimiento que se tiene de la realidad de la Regin; este conocimiento ha sido formulado

    en los principios bsicos que tiene el plan de gobierno de nuestro Partido Fuerza Popular.

    Este plan de gobierno rescata el uso de la tecnologa para dar solucin a los problemas que

    se presentan en la Regin, este principio de la mano con la Honradez van a darnos

    elementos esenciales para impulsar un Desarrollo Sostenible de la Regin.

    PILAR N 1 Compartir el crecimiento para reducir la pobreza y asegurar que todos los

    peruanos tengan igualdad de oportunidades. Eliminar la pobreza extrema y

    reducir la pobreza general alrededor de ejes como son:

    EJE N 1 Apoyaremos a mejorar la calidad de la educacin fortaleciendo a nuestros

    maestros y los mecanismos de evaluacin del aprendizaje para hacer a

    nuestros nios y jvenes ms competitivos.

    1.1.1. Capacitacin a los Docentes

    Nuestro Objetivo en la regin ser la de Lograr que los docentes desempeen su profesin

    de manera eficiente y eficaz para brindar un servicio educativo de calidad que responda

    a las demandas del desarrollo local, regional articulado al mbito nacional.

    Los docentes capacitados deben estar en capacidad de impulsar en los estudiantes

    aprendizajes significativos y de calidad para su realizacin integral, armonizando sus

    proyectos de vida con las demandas del desarrollo local y regional.

    Una de las acciones a ejecutar es la organizacin de eventos de formacin profesional en

    cada una de las UGEL. Y garantizando que cada docente cuente con una lap top para el

    dictado de sus clases.

    1.1.2. Organizar escuela de Directores

    Con la organizacin de la escuela de Directores pretendemos Habilitar profesionales ticos

    y altamente calificados para gestionar las IIEE con capacidades para investigar,

    planificar, organizar, conducir y evaluar el desarrollo del proceso educativo con calidad

    y equidad. Y como consecuencia el Fortalecimiento de una cultura gerencial en

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    4

    las instituciones educativas pblicas utilizando herramientas y metodologas modernas

    para una gestin eficiente, afirmado el liderazgo directriz. Nos proponemos en nuestra

    gestin Organizar la Escuela de Directores de la Regin Grau.

    1.1.3. Capacitacin a Directores de las UGELES e Instituciones Educativas

    Se realizaran eventos de Capacitacin a Directores de Ugeles e Instituciones Educativas

    del mbito regional en Gestin proporcionndoles un slido fundamento terico,

    capacidad operativa y compromiso tico - social que sustenten una gestin de calidad,

    augurndoles autonoma y descentralizacin con responsabilidad. Nos proponemos en

    nuestra gestin realizar 10 eventos por cada Ugel.

    1.1.4. Mejoramiento de la infraestructura educativa

    Se garantizar que las instituciones educativas, cuenten con una infraestructura adecuada

    que permitan garantizar el derecho a una educacin de calidad y que promueva

    igualdad de oportunidades y equidad social. Para ello se potenciara la construccin de

    aulas, servicios higinicos, laboratorios, cmputo. Asimismo se va a equipar a las IIEE

    Pblicas del mbito regional con equipos, medios y materiales educativos, acordes con

    los adelantos de la ciencia y la tecnologa, que permitan mejorar el desempeo pedaggico

    y el desarrollo integral de nuestros estudiantes. Para esto se entregar a cada centro

    educativo proyectores de multimedia.

    1.1.5. Enseanza con contenidos de calidad

    Nuestros docentes capacitados en los nuevos roles educativos estarn en la capacidad de

    adaptar los currculos escolares y el uso de los textos a las realidades de cada regin. Desde

    la regin impulsaremos que el material educativo llegue en forma oportuna y se verificar

    que los textos no estn en las escuelas sino que sean un instrumento educativo de los

    alumnos y que los lleven a sus casas.

    HOGARES CON NIOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA

    PROVINCIA

    HOGARES CON

    NIOS QUE NO

    ASISTEN A LA

    ESCUELA

    COMP. LECTORA MATEMTICA

    % % %

    PIURA 2.7 39.9 22.9

    SULLANA 2.3 31.5 15.3

    MORROPN 3.1 14.8 11.9

    AYABACA 7.5 9.7 8.3

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    5

    TALARA 1.6 27.4 10.1

    HUANCABAMBA 5.5 7.9 4.7

    PAITA 2.5 29.9 14.8

    SECHURA 2.7 24.3 17.3

    TOTAL 27.9 185.4 82.4

    FUENTE: - Evaluacin censal de estudiantes - 2010 UMC del Ministerio de Educacin.

    - Plan estratgico de desarrollo regional Piura 2013 - 2016

    1.1.6. Enseanza que ayude a nuestros Jvenes a Conseguir empleo.

    Promocionaremos que en los currculos de educacin secundaria se incluya temas

    relacionados a la demanda laboral actual como son: Agro exportacin (Uva, Palta, Cebolla,

    Lcuma, Caf, Panela, banano orgnico) Gestin Empresarial, Riego presurizado (Goteo y

    Aspersin), Pesquera, Agroindustrias, Minera, Medio Ambiente (Forestacin, reciclaje).

    Cada uno de estos temas seleccionados de acuerdo al lugar en que este ubicado el centro

    educativo.

    1.1.7. Internet para Todos, informacin para aprender ms y mejor

    Se garantizara que cada institucin educativa tenga acceso a Internet. Para las zonas rurales

    se impulsar el uso de la telefona rural y en los lugares donde no hay energa elctrica se

    usara la tecnologa de los paneles solares.

    1.1.8. Disminuir la tasa de analfabetismo regional

    Impulsaremos el programa de alfabetizacin regional casa por casa para disminuir

    significativamente el grado de analfabetismo en la regin. Nos trazamos como meta

    alfabetizar a 51,900 personas iletradas.

    1.1.9. Equiparando las oportunidades de nuestros jvenes

    Los jvenes talentosos que provengan de familias con menores recursos econmicos se les

    brindar la oportunidad de continuar estudios superiores en las universidades de la Regin

    para lo cual firmaremos los convenios respectivos con las universidades que funcionan en

    nuestra Regin. Seleccionaremos un mnimo de 16 estudiantes por ao, dos por cada

    Provincia, Un Hombre una Mujer.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    6

    1.1.10. Nios bien alimentados y sanos, preparados para aprender ms y mejor.

    Muchos nios en la Regin Piura como los del Pueblo del Km. 41, Pampas, Ternique, La

    Laguna, La Rita, Malinguitas, El Comn, Chaye Chicoentre otros; estos nios tienen una

    deficiencia alimentaria que ligada a las distancias que tiene que recorrer para asistir a sus

    clases, los predisponen para una deficiente atencin en clase con la consecuencia de poca

    asimilacin de lo enseando. Por eso es que apoyaremos la implementacin de un programa

    integral de alimentacin en las escuelas rurales ms pobres de la regin.

    En este programa integral aseguraremos el derecho a la salud y la educacin de nuestros

    estudiantes a travs del compromiso y participacin activa del personal docente, padres

    de familia, sector salud, estudiantes y comunidad en general en la promocin de la salud

    en el mbito escolar.

    Se implementaran Huertos escolares (produccin de verduras y hortalizas), se

    implementaran comedores escolares, se implementaran granjas familiares produciendo

    especialmente cuyes y gallinas ponedoras. En algunas zonas se implementaran

    picsigranjas con la produccin de tilapias y truchas.

    Todo ello ayudara a reducir la desnutricin infantil, las enfermedades como las IRAS,

    EDAS contribuyendo as a mejorar las capacidades de aprendizaje de nuestros nios.

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    7

    ESTADSTICA EDUCATIVA AO 2012

    POBLACIN ESCOLAR A NIVEL REGIONAL:

    (6 a 24 aos): 431,143 estudiantes.

    POBLACIN ANALFABETA REGIN PIURA: 103,808 personas.

    I.MATRCULA EDUCACIN INICIAL: (67, 067 alumnos)

    -IEE : 48, 682 (72.58%) -IEP: 18,385 (27.41%)

    -Pronoei: 21 600 alumnos (3 a 5 aos)

    II.MATRCULA PRIMARIA: (219 875 alumnos)

    -IE Privada: 37 077 estudiantes.

    -IE Estatal: 182 798 estudiantes.

    III. MATRCULA SECUNDARIA: (158 140 estudiantes)

    -II Privada: 44 295 estudiantes.

    -IE Estatal: 113 845 estudiantes.

    DOCENTES A NIVEL REGIONAL: 22 348 profesores (Primaria y Secundaria)

    *IE Pblicos: 15 051 *IE Privados; 4 070

    DOCENTES DE EDUCACIN INICIAL: 3 224 profesores.

    *IE Pblicos: 1 978 *IE Privados: 1 249

    INSTITUCIONES EDUCATIVAS A NIVEL REGIONAL:

    *II Privadas P y S: 542 planteles *IE Estatales: 2 403 plantes.

    EJE N 2 EL ACCESO A LA SALUD Y AL SEGURO UNIVERSAL

    ALCANZARA A TODOS LOS PERUANOS.

    La salud pblica en Piura afronta problemas muy serios que se siguen agudizando y

    nuestros Paisanos que usan estos servicios son los que sufren estas limitaciones. Para nadie

    es un secreto la baja calidad de los servicios que se dan en los Hospitales y centros de salud

    de Piura.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    8

    Algunos parmetros en el tema de la salud como es la tasa de mortalidad infantil nos indica

    que Piura tiene una tasa de 22 por Mil lo cual est por encima de los promedios que tienen

    Departamentos como Junn, Cajamarca, e iguales promedios con departamentos como

    Apurmac, Hunuco.

    Departament

    o

    Apurma

    c

    Ayacuch

    o

    Cajamarc

    a

    Hunuc

    o

    Junn Piura Puno

    Indicador Tasa de mortalidad infantil

    Unidad Por 1000 nacidos vivos

    2000 71 50 51 63 43 37 59

    2002 - - - - - - -

    2003 - - - - - - -

    2004 - - - - - - -

    2005 - - - - - - -

    2006 - - - - - - -

    2007 - - - - - - -

    2008 35 37 31 31 33 31 44

    2009 25 18 31 23 27 24 49

    2010 25 22 24 23 26 23 40

    2011 22 23 18 22 19 22 40

    2012 - - - - - - -

    1.2.1. Crear un sistema de informacin para la Gerencia de salud

    Apoyaremos la Gestin para que la salud Pblica cuente con herramientas tecnolgicas de

    informacin destinadas a mejorar el desempeo de los funcionarios. Este SIG va a permitir

    identificar las incidencias de las enfermedades y las atenciones de salud preventivas,

    curativa y de rehabilitacin requeridas por cada segmento socioeconmico de la Regin.

    Esto va a permitir que las autoridades de salud podrn asignar los recursos humanos,

    medicinas y equipos necesarios para responder a dichas demandas.

    1.2.2. Rescatar los Comits Locales de Administracin de Salud.

    Fomentaremos la creacin de CLAS y potenciaremos los 389 ya existentes; en los cuales la

    comunidad organizada dirige y supervisa la prestacin de servicios bsicos de salud.

    Apoyaremos la Gestin para que se realice un mejor monitoreo por parte de la Diresa hacia

    las asociaciones. Asi apoyaremos el manejo tcnico en el procedimiento de eleccin de los

    miembros.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    9

    CLAS I-

    1

    I-

    2

    I-

    3

    I-

    4

    II-

    1

    II-

    2

    TOTAL

    GENERAL

    CLAS CLAS PIURA 18 17 4 3 42

    CLAS IGNACIO MERINO 2 2

    CLAS CAYETANO HEREDIA 1 2 3

    CLAS MEDIO PIURA 5 5

    CLAS PACHITEA 1 1

    CLAS SANTA ROSA 2 2 1 5

    CLAS SAN MIGUEL DE PIURA 2 2 4

    CLAS ALGARROBOS 1 1

    CLAS LAGRIMAS DE CURUMUY 1 1

    CLAS LA LEGUA 2 1 1 4

    CLAS CATACAOS 2 1 1 4

    CLAS MONTE SULLON-

    NARIHUALA-PEDRE

    1 2 3

    CLAS CURA MORI 2 1 1 4

    CLAS LA ARENA 1 1 2

    CLAS CHATITO 2 1 3

    CLAS CASA GRANDE 2 1 3

    CLAS LA UNION 3 1 1 5

    CLAS SINCHAO GRANDE - EL

    TALLAN

    1 1

    CLAS SANTA ROSA - NUEVO

    TALLAN

    1 1

    CLAS I-

    1

    I-

    2

    I-

    3

    I-

    4

    II-

    1

    II-

    2

    TOTAL

    GENERAL

    CLAS BELLAVISTA 1 1 2

    CLAS BERNAL 1 1

    CLAS SANTO CRISTO DE

    CRISTO NOS VA

    1 1 2

    CLAS RINCONADA LICUAR 1 1

    CLAS VICE 2 1 3

    CLAS LETIRA-BECARA 2 2

    CLAS SECHURA 3 1 4

    CLAS PARACHIQUE 2 1 3

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    10

    CLAS YAPATERA 1 1 2 4

    CLAS KM 50 1 1 2

    CLAS BATANES 1 2 3

    CLAS LA MATANZA 4 1 5

    CLAS FRIAS 3 1 1 5

    CLAS SALUD PARA TODOS 3 3

    CLAS MORROPON 3 1 4

    CLAS BUENOS AIRES 4 1 5

    CLAS TAMBOYA 3 3

    CLAS YAMANGO 3 1 4

    CLAS SANTA CATALINA DE

    MOSSA

    4 1 5

    CLAS I-

    1

    I-

    2

    I-

    3

    I-

    4

    II-

    1

    II-

    2

    TOTAL

    GENERAL

    CLAS SALITRAL 2 2 1 5

    CLAS LALAQUIZ 3 1 4

    CLAS VILLA LOS RANCHOS 2 1 3

    CLAS SAN JUAN DE BIGOTE 2 1 3

    CLAS SAN MIGUEL DEL

    FAIQUE

    3 1 4

    CLAS HIGUERON 4 4

    CLAS CANCHAQUE 2 1 3

    CLAS SANTO DOMINGO 4 1 5

    CLAS CHALACO 4 1 5

    CLAS SILAHUA 2 2

    CLAS PACAIPAMPA 4 1 5

    CLAS NANGAY DE

    MATALACAS

    2 1 3

    CLAS LA TORTUGA 1 1

    CLAS HOSPITALES PIURA 2 2

    CLAS SIN CLAS SULLANA 84 27 16 4 131

    CLAS TAMBOGRANDE 6 5 1 12

    CLAS SICCHEZ 2 1 3

    CLAS JILILI 1 1 1 3

    CLAS PUEBLO NUEVO 2 1 1 4

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    11

    COLAN

    CLAS I-1 I-

    2

    I-

    3

    I-

    4

    II-

    1

    II-

    2

    TOTAL

    GENERAL

    CLAS LA HUACA 1 1 2 4

    CLAS VICHAYAL 3 1 4

    CLAS SANTA TERESITA 1 1

    CLAS NUEVE DE OCTUBRE 1 1

    CLAS EL OBRERO 1 1

    CLAS IGNACIO ESCUDERO 2 2 2 6

    CLAS MALLARES 1 3 4

    CLAS QUERECOTILLO 1 1

    CLAS SANTA CRUZ 2 2

    CLAS LA PEA-LA HORCA 2 2

    CLAS SAN FRANCISCO DE

    CHOCAN

    2 2

    CLAS NEGRITOS 1 1 2

    CLAS HOSPITALES

    SULLANA

    1 1 2

    TOTAL GENERAL 207 99 51 28 3 1 389

    1.2.3. Ms mdicos y enfermeras para los ms necesitados

    Fomentaremos incentivos econmicos y de promocin en la carrera pblica de salud

    efectivos, para el esfuerzo que supone para nuestros profesionales de la salud atender a la

    poblacin en reas rurales y pobres del Pas sea adecuadamente compensado. Creacin de

    mayor nmero de plazas Serums presupuestadas para profesionales en establecimientos

    alejados, para garantizar la operatividad de los mismos.

    Repotenciar los establecimientos de salud ms alejados como Huancabamba, Huarmaca,

    Ayabaca para que den solucin de problemas de mayor complejidad, implementando estos

    establecimientos con especialistas.

    Piura posee un ndice de 11 por mil de tasa de mortalidad post neonatal una tasa superior a

    los Departamentos de Apurmac, Cajamarca, Hunuco e igual a la de Junn. En este

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    12

    aspecto nuestro Gobierno se compromete a mejorar las condiciones para que este ndice sea

    mucho menor.

    DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Indicador Tasa de mortalidad post neonatal

    Unidad Por 1000 nacidos vivos

    2000 30 21 26 27 23 19 30

    2002 - - - - - - -

    2003 - - - - - - -

    2004 - - - - - - -

    2005 - - - - - - -

    2006 - - - - - - -

    2007 18 18 11 18 15 12 24

    2008 - - - - - - -

    2009 15 7 17 10 13 9 25

    2010 11 12 11 11 13 9 22

    2011 9 12 8 9 11 11 25

    2012 - - - - - - -

    1.2.4. Infraestructura de salud

    La regin Piura es atendido solo por cuatro hospitales de categora ii-1 del ministerio de

    salud, los mismos que tiene limitaciones de cantidad y de calidad en la prestacin de los

    servicios de salud, de manera que en la actualidad atienden limitadamente a los pacientes

    que acuden a resolver sus enfermedades, considerando que dichos hospitales son los

    establecimientos de mayor capacidad resolutiva de la regin, ya que no existe hospitales de

    categora ni tampoco de categora iii-1. Por lo tanto Fomentaremos la creacin de un

    Hospital de Categora III 1. Como lo indica el grfico adjunto.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    13

    ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

    NIVEL

    EJECUTORA I-1 I-2

    I-3

    I-4

    II-1

    II-2

    Total general

    400 47 37 17 12 113

    401 96 52 28 7 183

    402 1 1

    403 64 10 6 9 89

    404 1 1

    405 1 1

    406 1 1

    Total general 207 99 51 28 3 1 389

    REDES DE SALUD

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    14

    NIVEL

    NOMBRE DE RED

    I-1 I-2 I-3 I-4 II-1 II-2

    TOTAL GENERAL

    RED AYABACA 64 20 9 3 96

    RED BAJO PIURA

    23 17 5 4 49

    RED HUANCABAMBA

    9 7 3 1 20

    RED HUARMACA

    9 9 1 1 20

    RED MORROPON CHULUCANAS

    64 10 6 9 1 90

    RED PIURA-CASTILLA

    6 4 8 6 1 25

    RED SULLANA 32 32 19 4 1 1 89

    Total general 207 99 51 28 3 1 389

    1.2.5. Salud Preventiva

    Apoyaremos todas las actividades que tengan relacin con la salud preventiva

    especialmente las orientadas al tema de buena nutricin, diabetes, Hipertensin males que

    aquejan a los Piuranos. Se programaran caminatas y se construiran parques temticos

    donde las familias puedan hacer ejercicios y recreacin

    EJE N 3 REDUCIR DRASTICAMENTE LA DESNUTRICION INFANTIL Y

    MEJORAREMOS EL ACCESO DE NUESTRA POBLACIN MAS

    POBRE A UNA BUENA ALIEMNTACIN.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    15

    Nuestro Departamento de Piura posee en promedio una tasa de desnutricin crnica de 16.2

    % en nios menores de cinco aos. Este promedio est por encima de Regiones como Puno

    cercanas a Regiones como Junn. Como puede ser posible esto teniendo una Regin con

    ventajas comparativas y competitivas mejores que las de los Departamentos indicados.

    DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Indicador Proporcin de menores de 5 aos con desnutricin crnica (Patrn de

    referencia NCHS)

    Unidad Porcentaje respecto del total de nios/as menores de 5 aos de edad

    2000 43 33.6 42.8 42.8 31.3 24.1 29.7

    2002 - - - - - - -

    2003 - - - - - - -

    2004 - - - - - - -

    2005 - - - - - - -

    2006 - - - - - - -

    2007 34.3 36.8 37.3 41.5 26.2 22.9 29.1

    2008 - - - - - - -

    2009 - - - - - - -

    2010 30.9 30.3 32 31 24.9 16.1 19

    2011 31.3 28.1 29.9 28.8 21.5 16.1 16.8

    2012 25.2 23.5 27.1 24.5 18.5 16.2 15.9

    1.3.1. Cambiar drsticamente los hbitos alimentarios y de higiene en la poblacin,

    especialmente de las zonas rurales y ms deprimidas

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Proporcin de menores de

    5 aos con desnutricin

    crnica

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    16

    Realizaremos acciones multidimensionales que nos ayuden a combatir la desnutricin

    infantil: Entre estas acciones realizaremos campaas de educacin dirigidas a las madres de

    familia en temas de prcticas nutricionales. Asimismo promoveremos el acceso a los

    servicios de salud, hbitos de limpieza y formas de preparacin de alimentos balanceados.

    Los temas que se entregaran en la capacitacin estarn relacionados al uso de alimentos

    autctonos que cubren las dietas bsicas entre estos se priorizaran el uso de la anchoveta,

    tilapia, hortalizas y verduras frescas, miel de abeja, algarrobina, cacao, leche de soya, y

    cmo influye la alimentacin en los recin nacidos con el uso de la Dieta

    Complementaria.

    1.3.2. Realizacin de ECOFERIAS.

    Las ECOFERIAS, son reuniones de difusin de programas nutricionales y sern

    organizadas en los lugares identificados como de bajos recursos econmicos. Aqu se

    promocionara la venta de una Bolsa de Alimentos que incluye una dieta balanceada en

    base ha: frejol, arroz, hortalizas, pescado, papa, frutas de estacin, miel de abeja y

    algarrobina. Esta canasta bsica ser vendida a un precio menor de lo que se encuentra en el

    mercado, esto ser posible porque se comprar a los productores en forma directa evitando

    algunos intermediarios, as los productores agrarios tendrn un precio mayor por su

    producto y las familias podrn acceder a un precio menor de lo que se encuentra en el

    mercado.

    En estas ECOFERIAS se apoyar a los participantes para que realicen una limpieza de su

    localidad y participen en el reciclaje de chapitas de agua o gaseosa para que as con su

    recoleccin y su venta posterior apoyen a la compra de sillas de ruedas que sern donadas

    al asilo de ancianos personas discapacitadas que lo necesiten.

    Las Eco Ferias tambin sern lugares en los que se difunda y capacite a las familias en la

    forma de producir hortalizas y verduras en sus casas.

    La Estrategia metodolgica contempla para la implementacin de estas ferias el aporte

    voluntario de las personas jubiladas quienes por el apoyo brindado recibirn un apoyo

    denominado Bolsa De Alimentos para Jubilados. Esta Bolsa de alimentos para Jubilados

    tendr una conformacin alimenticia de acuerdo a las necesidades de las personas de la

    tercera edad.

    Estas actividades que se desarrollen en la ECOFERIA van a permitir apoyar la incidencia

    de la Pobreza Total que en PIURA es de 39.9 % de paisanos Piuranos. Esta cifra supera a

    Departamentos como Ayacucho, Junn y Puno. Quienes por supuesto tienen menos

    disponibilidad presupuestaria para sus Regiones, cabe hacernos la pregunta cmo es

    posible que nuestra Regin Piura este por encima de estos niveles? Disponiendo de mejores

    recursos que los departamentos arriba indicados. Es por esto que la poltica de nuestro

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    17

    Gobierno impulsar los temas necesarios para revertir esta situacin y nos comprometemos

    a bajar significativamente este ndice de pobreza total.

    DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Indicador Porcentaje de la Incidencia de la pobreza total

    Unidad Porcentaje

    2000 - - - - - - -

    2002 - - - - - - -

    2003 - - - - - - -

    2004 65.24 30.68 66.2 78.34 49.64 60.7 78.26

    2005 73.51 38.6 68.83 75.83 56 58.57 75.2

    2006 74.77 41.25 63.81 74.63 49.89 54 76.25

    2007 69.49 35.84 64.46 64.93 42.95 45.05 67.16

    2008 68.97 30.68 53.39 61.45 38.87 41.37 62.8

    2009 70.3 26.21 56.03 64.54 34.35 39.59 60.77

    2010 63.1 - 49.1 58.5 32.5 42.5 56

    2011 - - - - - - -

    2012 52.5 12.85 52.5 39.9 26.25 39.9 39.9

    1.3.3. Empoderamiento de las Comunidades.

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Porcentaje de la Incidencia

    de la Pobreza Total

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    18

    Desde el Gobierno Regional impulsaremos la capacitacin e instalacin de huertos

    familiares en las que se producirn especialmente hortalizas y verduras frescas para ser

    consumidas en las dietas diarias. La tecnologa que usaremos para este propsito ser la de

    ensear a producir con las Camas Altas productos orgnicos.

    1.3.4. Instalacin de cocinas mejoradas.

    Las cocinas tradicionales, llamadas tambin tulpas; utilizan biomasa (lea, bosta/estircol,

    carbn vegetal, residuos de cosecha) como fuente de combustin para la preparacin de

    alimentos, el uso de estos combustibles slidos genera humos contaminantes, por la

    combustin de la biomasa, al interior de la vivienda. Esta situacin se agrava an ms por

    las condiciones climticas en la que se vive en las alturas andinas de nuestra Regin, que

    obliga a que los ambientes de la vivienda, en especial el de la cocina, sean cerrados o con

    poca ventilacin, llevando a grandes exposiciones de humo.

    Otro de los efectos de preparar los alimentos en cocinas tradicionales, es el mal sabor de la

    comida, la mala posicin en manipuleo de las ollas, perdida de combustin de la biomasa,

    humo en la ropa y el peligro de quemaduras.

    Los contaminantes perjudiciales para la salud emitidos por los humos de una cocina

    tradicional son: el monxido de carbono, partculas, benceno, 1-3 butadien, formal

    dehdo. Todos estos contaminantes favorecen enfermedades como:

    Enfermedades Pulmonares obstructivas crnicas

    Cncer al pulmn

    Infecciones respiratorias agudas

    Infecciones oculares

    Exacerbaciones de asma bronquial.

    Bajo peso al nacer, debido a la exposicin materna al humo y que est asociada a una

    gama de enfermedades perinatales y del infante.

    La Relacin de la nutricin infantil con las cocinas mejoradas, esta se da en los siguientes

    casos:

    Las familias tienen ms energa calorfica que les permite tener siempre una olla de agua

    hervida la que es dada de beber al nio, esto contribuye a la disminucin de enfermedades

    diarreicas debido a la disminucin del consumo de agua contaminada.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    19

    1.3.5. Instalacin de redes de agua entubada.

    Actualmente existen familias como la de los caseros Laguna, El Papayo, Ejidos de Huna,

    La Mariposa, entre muchos otros que no cuentan con agua disponible dentro de sus

    viviendas motivo por el cual desde el Gobierno regional impulsaremos la instalacin de

    agua entubada inter domiciliaria. Esto va a permitir la disponibilidad de agua para

    garantizar un aseo permanente de los utensilios de cocina y los alimentos utilizados. Con

    esta actividad estaremos apoyando a la madre y nios que son los encargados de abastecer

    de este lquido elemento a las familias, acarreando el lquido elemento desde tempranas

    horas de la madrugada con distancias superiores a los 200 metros de sus hogares.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    20

    1.3.6. Instalacin de servicios Higienicos

    Impulsaremos que las familias de las zonas rurales cuenten con el acceso a baos dentro de

    sus hogares. Para eso instalaremos baos con disponibilidad de agua entubada y para el uso

    de los servicios higinicos, lavatorio de manos y duchas.

    Con la instalacin de los baos familiares adems de contar con agua para el uso de los

    servicios higinicos, se estara contribuyendo a bajar significativamente enfermedades

    trasmitidas por parsitos como la que se hace a travs de los chanchos como el

    cistersiscosis. Asimismo estaramos contribuyendo a disminuir la contaminacin de los

    acuferos con patgenos como la Echericha Coli.

    1.3.7. Mejora integral de la vivienda en las zonas rurales.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    21

    La mayora de viviendas en las zonas rurales no cuenta con el mnimo que debe tener una

    vivienda saludable, como son: Distribucin interna, iluminacin para lo cual se plantea

    desde el Gobierno Regional impulsar proyectos con la cooperacin internacional que

    ayuden a mejorar el hbitat de las viviendas tornndolas en viviendas saludables. Para esto

    el Gobierno Regional destinara el 30% del costo del proyecto, el 10% el Municipio, el 30%

    lo asumir la poblacin y el otro 30% lo asumir la cooperacin internacional.

    1.3.8. Procesamiento de Pescado en los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales de la

    Regin y la promocin de su uso.

    La Regin tiene 8 desembarcaderos artesanales de los cuales solo 4 son utilizados en forma

    parcial, en estos lugares se desarrollara el procesamiento de pescado, en diferentes

    modalidades como son: filete fresco, salado, seco salado, hamburguesas de pescado. Estas

    formas de procesamiento pasaran a integrar las bolsas de alimentos.

    Desde el Gobierno Regional se formaran alianzas estratgicas con las asociaciones o

    gremios de pescadores artesanales, con la finalidad de comprar la materia prima, para la

    elaboracin de productos a base de pescado que abasteceran a los comedores populares y

    a los desayunos escolares.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    22

    Esta materia prima tendra las siguientes caractersticas: Frescura, Diversidad y Bajo Costo.

    1.3.9. Relanzar el programa de comedores populares.

    Se apoyara el relanzamiento del programa de comedores populares, priorizando su

    adecuada focalizacin para beneficio de los segmentos ms pobres de la poblacin, de

    manera que estos programas puedan contribuir a la adecuada alimentacin de nuestra

    poblacin. Para esto en el primer ao estaremos equipando con el material indispensable

    para la preparacin de alimentos as como garantizar que sean abastecidos con los

    alimentos de una dieta bsica.

    Para el abastecimiento de estos alimentos realizaremos convenios con las organizaciones de

    productores agrarios que sern los principales proveedores de oos insumos que necesitamos

    para conformar la dieta bsica.

    1.3.10. Ampliar y Fortalecer los Wawa Wasis.

    Se apoyara el relanzamiento de este programa incentivando a la capitacin a los padres de

    familia, dar alimentos de calidad a los nios y a travs de los programas de estimulacin

    temprana reforzar su capacidad de aprendizaje.

    EJE N 4 Crear una red de proteccin social, efectiva, trasparente, equitativa que

    proteja los sectores sociales ms vulnerables.

    1.4.1. Recuperar la experiencia de Foncodes.

    En nuestro Gobierno Regional impulsaremos el desarrollo de FONCODES para

    construccin de infraestructura de servicios bsicos para la poblacin garantizando asi el

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    23

    acceso de los ms pobres a estos servicios. Rescataremos el rol protagnico de las

    comunidades en la seleccin, ejecucin, y supervisin de los proyectos que se ejecuten en

    su mbito. Asimismo impulsaremos la creacin de las AUDITORIAS VISIBLES

    CIUDADANAS.

    EJE N 5 Viviendas seguras con ttulos de propiedad agua, saneamiento y acceso al

    crdito para la construccin.

    1.5.1. Conclusin de la titulacin urbana.

    Se impulsara el funcionamiento de COFOPRI incorporando cuadros tcnicos y

    profesionales capaces de manejar la tecnologa de puntas capaces de adaptar a los nuevos

    retos de la titulacin urbana y rural.

    1.5.2. Agua y saneamiento para ms peruanos.

    Piura tiene un porcentaje de 14.2 % de hogares que no cuentan con servicios higinicos

    promedio superior a los departamentos de Cajamarca, Junin y muy similares a Hunauco.

    Nuestro Gobierno adquiere el compromiso de dotar de agua potable y desage a ms

    familias Piuranas bajando as significativamente estos ndices.

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno

    Porcentaje de hogares que no cuentan con servicios higinicos

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    24

    Departament

    o

    Apurma

    c

    Ayacuch

    o

    Cajamarc

    a

    Hunuc

    o Junn Piura Puno

    Indicador Porcentaje de hogares que no cuentan con servicios higinicos

    Unidad Porcentaje

    2000 - - - - - - -

    2001 32.4 41.8 20.3 38.4 25.4 28.6 42

    2002 42.4 43.4 24 49 23.7 29 40.5

    2003 50.6 47.5 27.3 50.9 28.9 33.7 35.4

    2004 42.3 44.6 24.5 47.2 25 31.3 33.9

    2005 36.2 44.9 29.2 45.5 24.1 28.3 35.3

    2006 30.5 37.3 25.7 42.2 19.2 25.6 32.5

    2007 30.1 31.1 20.5 32 19.9 21.4 32

    2008 17.6 25.2 16.9 21.6 17.9 23.7 29.1

    2009 21 20.3 13.8 19.5 15 21.5 25

    2010 19 16.4 10.1 14.9 12 17.3 21.7

    2011 19.4 21 7.7 15.7 12.6 15.5 22

    2012 16.6 19.3 8.9 15.2 11.8 14.2 22

    Para ello Impulsaremos la concrecin de proyectos capaces de Dotar de agua potable y

    desage a las familias tanto urbanas y rurales que carecen de estos servicios. Existen CPM

    como por ejm. Ejidos, Mariposa, Miraflores, Terela, El Papayo, El Algarrobo, entre otros

    que estn tan cerca de la Provincia y que an no cuentan con estos servicios bsicos.

    Se impulsaran proyectos de tratamiento de las aguas servidas, propiciando la reutilizacin

    de stas para usos diversos como es el riego de los jardines pblicos.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    25

    PILAR N 2 Crear un Gobierno eficiente en el que los ciudadanos puedan confiar ejecutar

    las reformas institucionales que quedaron pendientes para que un estado

    eficiente recupere su legitimidad frente a los ciudadanos.

    EJE N 6 Reformar el sector pblico para que cuente con cuadros profesionales

    seleccionados competitivamente, mejor pagados y cuya gestin sea

    premiada.

    2.6.1. Carrera Pblica.

    Respetaremos los derechos adquiridos por aquellos que ocupan un puesto pblico. Para el

    caso de nuevas plazas de aquellas que requieran ser llenadas se privilegiara a aquellos

    funcionarios que vienen desarrollando una carrera pblica y que puedan acreditar mritos

    en base a su desempeo que justifique su promocin.

    EJE N 7 Seremos intolerantes contra la corrupcin.

    Se ha sealado con insistencia y Humildad que el Fujimorismo tiene una deuda pendiente

    con el Pas, que pesamos saldar. Es asi que proponemos establecer un conjunto de

    mecanismos a reducir la corrupcin.

    2.7.1. Proteccin contra la Presin Poltica econmica

    Los puestos claves de la Gerencia Intermedia sern seleccionados competitivamente a

    travs de SERVIR, la estabilidad de funcionarios estar garantizada si su desempeo

    obtiene los resultados inherentes , de manera que no se encuentren sometidos al riesgo de

    perder el puesto por no aceptar presiones polticas econmicas en la toma de decisiones.

    2.7.2. La trasparencia de la Gestin pblica ser fortalecida

    Dando cumplimiento a la obligatoriedad de publicar las agendas de los altos funcionarios,

    de los organismos pblicos, y mediante pginas web que muestren informacin actualizada

    sobre las responsabilidades y decisiones de la regin.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    26

    2.7.3. Funcionarios pblicos transparentes,

    Se Establecer un sistema de informacin financiera de los funcionarios de la Regin de

    manera que la comunidad y el estado pueda dar seguimiento a la informacin patrimonial y

    financiera declarada por los funcionarios de la regin.

    PILAR N 3 Seguridad ciudadana para todos los peruanos derrotaremos nuevamente la

    delincuencia y el narcoterrorismo para dar a todos los peruanos un Per

    seguro sin violencia.

    EJE N 8 Desarrollo con inclusin social y cultura ciudadana.

    3.8.1. Para una ciudad segura, fomentar una activa participacin ciudadana.

    Vamos a promocionar la participacin de la ciudadana en la contribucin de

    seguridad ciudadana. Para esto se apoyara la formacin de organizaciones

    que ayuden a nios y jvenes en situacin de riesgo.

    Las Familias Piuranas vivimos la incertidumbre de los faltas y delitos

    cometidas por el servicio de trasporte con el que cuenta la ciudad asi

    tenemos que en Piura el ao 2009 tenamos un total de 51,825 infracciones

    de trnsito; al ao 2012 estas infracciones pasaron a 101,266 casi el doble.

    Si nuestro Departamento es comparado con otras ciudades similares como es

    Trujillo y Arequipa nuestros niveles de infraccin estn ms alto que estas

    dos.74,308 y 61.183 respectivamente.

    Nuestro Gobierno impulsar una campaa agresiva de educacin vial y el

    respeto por las normas de trnsito para disminuir la inseguridad en este

    mbito.

    INFRACCIONES AL REGLAMENTO NACIONAL DE

    TRNSITO

    REGISTRADAS POR LA POLICA NACIONAL,

    SEGN DEPARTAMENTO,

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    27

    2009 - 2012

    Departamento 2009 2010 2011 2012

    Total 974

    157

    949

    079

    1 738

    360

    2 276

    390

    Amazonas 5 644 5 003 5 360 10 018

    ncash 15 745 38 216 15 194 15 778

    Apurmac 3 289 3 960 3 356 4 353

    Arequipa 33 060 36 158 41 336 61 183

    Ayacucho 14 085 6 211 9 237 15 596

    Cajamarca 28 420 45 064 59 065 44 956

    Callao 3 086 4 932 4 873 16 090

    Cusco 41 725 71 586 156 983 151 942

    Huancavelica 6 669 4 514 2 607 3 184

    Hunuco 18 370 6 609 12 718 44 536

    Ica 31 582 14 515 18 759 53 013

    Junn 35 375 26 093 38 660 46 702

    La Libertad 52 534 56 363 68 359 74 308

    Lambayeque 55 494 51 483 93 044 115 427

    Lima 495

    435

    435

    216

    1 004

    534

    1 287

    005

    Loreto 34 265 20 002 29 159 78 254

    Madre de Dios 5 292 5 913 20 180 21 401

    Moquegua 3 845 3 794 5 944 10 133

    Pasco 1 638 2 159 2 422 3 776

    Piura 51 825 60 920 81 029 101 266

    Puno 5 984 9 015 12 892 22 752

    San Martn 8 257 16 535 13 834 28 503

    Tacna 5 779 8 984 14 893 20 289

    Tumbes 12 047 10 499 11 227 30 686

    Ucayali 4 712 5 335 12 695 15 239

    Nota: Las infracciones al reglamento nacional de trnsito de parte

    de vehculos particulares incluyen: no respetar seales de

    trnsito, desacato a la autoridad, pasar la luz roja, adelantar

    indebidamente, circular en sentido contrario y voltear sin hacer

    seales. En el caso de los vehculos de servicio pblico, ste

    considera: detenerse en paraderos no autorizados, modificar la

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    28

    ruta sin autorizacin, no expedir boletos, prestar servicio no

    autorizado y no acatar orden policial, entre otros.

    P/.: Informacion preliminar en el 2012, en vista que se encuentra

    en proceso de validacin a nivel nacional.

    Fuente: Ministerio del Interior (MININTER) - Direccin de

    Gestin en Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones.

    3.8.2 Promover una cultura de inclusin econmica y reinsercin.

    Vamos a promocionar los mecanismos de promocin del empleo juvenil

    especialmente de aquellos en situacin de riesgo integrndolos a programas

    de seguridad ciudadana promoviendo as la resocializacin y reinsercin

    social. En forma paralela se potenciara un trabajo preventivo en barrios

    como El Indio, Nueva Esperanza, Los Algarrobos,

    EJE N 9 Mejora de la calidad, cantidad y cobertura de servicios policiales.

    3.9.1. Crear un reconocimiento social y un sistema de proteccin al polica

    honesto.

    Apoyaremos los programas anticorrupcin en la polica que eliminen a los

    malos elementos que se han infiltrado en estas organizaciones.

    A los policas honestos se les brindar la oportunidad de generarse un mayor

    ingreso laborando en sus das de franco.

    EJE N 10 Sistemas de informacin para el control y toma de decisiones.

    3.10.1. Fomentar la mxima utilizacin de la tecnologa de la informacin para

    mejorar la seguridad ciudadana.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    29

    Apoyaremos el uso de la tecnologa de ltima generacin como son cmaras

    de vigilancia, uso de chipp en motos, uso de GPS en vehculos mayores,

    detectores de metales en los centros penitenciarios, bloqueadores de

    llamadas telefnicas en los centros de reclusin.

    En forma conjunta con las organizaciones de base y los diferentes actores

    sociales de las comunidades elaboraremos los estudios respectivos para

    elaborar los proyectos de seguridad ciudadana que sern presentados a la

    cooperacin internacional y FONIPREL.

    3.10.2 Para un problema serio, soluciones de alta tecnologa

    Brindaremos el acceso a laboratorios especializados contra el crimen

    organizado accediendo a tcnicas y equipos de prevencin de delitos como

    son los videos cmara.

    Los policas para combatir el crimen y los delitos contaran con herramientas

    como patrulleros inteligentes, motocicletas pulsar de mayor capacidad que

    solo use la polica para poder seguir a los que delinquen.

    Coordinaremos con los gobiernos locales para que se prohban: Los bailes

    callejeros, el funcionamiento de cantinas que son fachadas de la prostitucin

    clandestina, Los bares y cantinas que funcionen en zonas urbanas y

    residenciales deben funcionar hasta las 10 pm.

    El Departamento de Piura desde el ao 2009 viene experimentando un

    constante incremento de los delitos as tenemos que para este ao 2009 los

    delitos registrados fueron de 4,871 y en el ao 2012 los delitos registrados

    llegaron a 9, 416 vale decir un incremento porcentual de casi 100%

    DELITOS REGISTRADOS, SEGN

    DEPARTAMENTO, 2005 - 2012

    Departamento 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total #### #### #### #### #### #### #### #### ####

    Amazonas 1 1 820 811 1 860 640 1 2 588

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    30

    544 242 247 922

    ncash 5

    346

    4

    801

    5

    304

    4

    503

    5

    381

    5

    744

    6

    626

    5

    600 5 538

    Apurmac 944 553 834 1

    125

    1

    191

    1

    267

    1

    389

    1

    670 2 865

    Arequipa 8

    047

    7

    034

    7

    503

    9

    188

    10

    469

    11

    110

    10

    935

    11

    806

    12

    709

    Ayacucho 2

    367

    2

    284

    2

    119

    2

    185

    2

    221

    2

    124

    1

    856

    3

    798 4 855

    Cajamarca 2

    058

    1

    563

    1

    566

    2

    292

    3

    137

    2

    665

    3

    851

    3

    602 4 516

    Callao 6

    717

    7

    205

    7

    007

    8

    129

    8

    219

    8

    935

    10

    010

    11

    175

    14

    057

    Cusco 5

    726

    4

    023

    4

    847

    4

    065

    4

    767

    5

    742

    6

    445

    7

    086 7 074

    Huancavelica 277 149 191 22 110 273 600 826 967

    Hunuco 1

    613

    1

    150 845 988

    1

    048

    1

    602

    1

    514

    1

    486 2 467

    Ica 3

    427

    4

    348

    3

    132

    2

    548

    3

    239

    3

    895

    4

    716

    4

    751 6 366

    Junn 5

    514

    3

    862

    2

    512

    1

    710

    3

    614

    2

    777

    4

    672

    6

    753 9 700

    La Libertad 13

    046

    14

    094

    13

    039

    9

    763

    7

    440

    8

    061

    11

    570

    10

    381

    11

    446

    Lambayeque 9

    710

    7

    061

    9

    070

    8

    474

    10

    525

    14

    292

    11

    746

    10

    849

    10

    115

    Lima 77

    378

    75

    406

    74

    518

    67

    832

    67

    768

    70

    634

    79

    443

    99

    353

    125

    776

    Loreto 2

    958

    2

    139

    3

    407

    3

    485

    3

    878

    4

    332

    5

    053

    3

    664 4 776

    Madre de Dios 1

    140

    1

    210

    1

    607

    1

    387 648 297 496 713 1 116

    Moquegua 1

    132 911 884

    1

    439

    1

    249

    1

    602

    1

    739

    1

    895 1 907

    Pasco 542 562 486 331 206 244 259 211 502

    Piura 7

    587

    5

    346

    5

    657

    5

    518

    4

    759

    4

    871

    6

    475

    6

    258 9 416

    Puno 867 1

    034

    1

    300

    1

    607

    1

    543

    1

    499

    1

    556

    1

    630 1 369

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    31

    San Martn 1

    168 987

    1

    553

    1

    338

    2

    803

    1

    642

    2

    421

    3

    340 3 254

    Tacna 1

    950

    2

    000

    1

    114

    1

    080

    1

    946

    2

    513

    2

    520

    2

    541 3 464

    Tumbes 1

    767

    1

    455

    1

    622

    1

    529

    1

    535

    1

    595

    2

    267

    2

    679 3 964

    Ucayali 2

    573

    2

    097

    2

    118

    2

    856

    2

    617

    2

    272

    3

    067

    2

    621 3 598

    P/.: Informacion preliminar en el 2012, en vista que se encuentra en

    proceso de validacin a nivel nacional.

    Fuente: Ministerio del Interior (MININTER) - Direccin de Gestin en

    Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones.

    PILAR N 4 Promover la creacin de ms empleo de calidad para ms peruanos.

    EJE N 11 CREANDO LAS INSTITUCIONES NECESARIAS PARA

    INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD, INNOVACIN Y

    COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EMPRESAS Y NUESTROS

    TRABAJADORES.

    4.11.1. Preparar Nuestra fuerza laboral.

    Impulsaremos que nuestros paisanos Piuranos sean capaces de adecuar sus

    capacidades frente a las demandas de nuestras empresas y sobre de aquellas

    que desean incursionar como pequeos empresarios. Para esto

    coordinaremos con las Universidades que estn ubicadas en la regin para

    desarrollar estos programas en forma conjunta con las empresas que

    demandan estos servicios. Por ejemplo coordinaremos con las empresas agro

    exportadoras para determinar el perfil que necesitan para el trabajo de

    campo, gestin y procesamiento agroindustrial. Lo ideal de este mecanismo

    es lograr que nuestros paisanos tengan una gran capacidad de empleabilidad.

    Siendo capaces de mantener valor laboral en el mercado.

    Las demandas actuales de las empresas exportadoras son de personal que les

    cubra puestos de Jefes de campo que sean capaces de liderar grupos de

    trabajadores para implementar las actividades que demanda el plan de

    cultivo, evaluadores de plagas de cultivos de exportacin, capacitacin a los

    trabajadores de campo en tecnologas de riego, capacitacin en manejo

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    32

    tecnolgico del cultivo de uva, palata, banano organico, caf, cacao. Entre

    otros.

    4.11.2. Empezando a trabajar.

    Coordinaremos con las Universidades para impulsar un programa que ayude

    a las egresados en los primeros puestos para que estos vayan apoyar a los

    gobiernos municipales de escasos recursos en en la elaboracin y gestin de

    planes de negocio. Y sean los aportantes principales de un banco de

    proyectos de los cuales saldrn las priorizaciones para ser presentadas a

    concursos pblicos nacionales y de cooperacin internacional.

    4.11.3. Programa asociando esfuerzos para crecer y competir.

    Desde el Gobierno Regional promoveremos la creacin y asociacin de

    PYMEs para que sean capaces de generar economas de escala y poder as

    ser ms competitivos para participar en el mbito pblico y privado.

    Las PYMEs que se demanda actualmente tenemos: Para servicio agro

    exportacin (Uva, Banano Orgnico), servicio turstico (Movilidad,

    empresas que ofrezcan el servicio), proveedora de insumos y materiales.

    Esta integracin vertical de empresas a travs de clusters va a facilitar la

    inclusin de estas PYMEs en las cadenas productivas conectadas al

    mercado.

    4.11.4. Ruedas de negocios y planificacin del agro desde el mercado. .

    Desde el Gobierno Regional impulsaremos la organizacin de ruedas de

    negocios en los que juntaremos, a los pequeos y medianos agricultores

    organizados, con empresarios agros importadores para que en esta rueda de

    negocios se defina qu tipo de cultivo demandan los importadores que sea

    capaz de producirlo en la regin Piura. Y de acuerdo a los volmenes

    demandados y niveles de produccin planificar las hectreas necesarias para

    abastecer esta demanda insatisfecha.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    33

    Entre estos empresarios existen ya propuesta concretas de Chile y Panam

    que desean invertir para que se les produzca cebolla blanca, frejol castilla y

    frejol de palo. Estos cultivos se adaptan muy bien a nuestra regin. Las

    empresas interesadas en adquirir estos productos estn dispuestos a generar

    reglas simtricas de mercado de los productos antes mencionados. Hoy

    estamos en contacto con otras empresas para ir conformando una canasta de

    productos capaces de integrase a nuestra planificacin agraria.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    34

    EJE N 12 CONSTRUYENDO MS CARRETERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS

    Para seguir el crecimiento econmica de nuestra Regin el Gobierno

    Regional debe mejorar sustantivamente la infraestructura productiva con la

    que contamos. Esto va a permitir mejorar el costo logstico de nuestras

    exportaciones as tenemos que en el Per el costo logstico asciende en

    promedio a 32 % el costo de un producto exportado en chile es de 18% y en

    Singapur es de 8.5 %.

    4.12.1 Construccin de carreteras.

    Apoyaremos la gestin de carreteras que interconecten la costa y sierra y

    agilizaremos la culminacin de carreteras como es la de Piura Ayabaca;

    Piura Huancabamba; Ayabaca Huancabamba, Piura Pacaimpampa,

    Chulucanas Frias.

    Este gran esfuerzo ser gestionado de dos maneras uno con total

    participacin estatal y el otro con una asociacin pblica y privada.

    4.12.2 Ampliar la capacidad de los aeropuertos

    Gestionaremos que nuestro principal aeropuerto tenga una mejor

    infraestructura, mejoren los niveles de seguridad e incorporen tecnologa

    para ampliar la capacidad operativa.

    EJE N 13 IMPULSANDO NUESTRAS VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL

    TURISMO.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    35

    Al 2012 Piura recibi 22.181 turistas extranjeros o receptivos con una taza

    crecimiento anual del 7.61% y para este ao se espera recibir 23.129 con una

    TCA de 3.94%

    Al 2012 Piura recibi 379.572 turistas nacionales o internos con una taza

    crecimiento anual del 4.87%

    4.13.1. Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    36

    Desde el gobierno Regional vamos impulsar el desarrollo d ela oferta

    turstica de Piura como por ejemplo impulsaremos:

    El Programa regional de turismo rural comunitario en Canchaque,

    Huancabamba.

    El Acondicionamiento turstico de la ruta artesanal vivencial La

    Encantada, Chulucanas.

    El Desarrollo y acondicionamiento turstico de la ruta Ayabaca Fortaleza

    Arqueolgica de Aypate.

    El Desarrollo y acondicionamiento turstico de la ruta Huancabamba

    Laguna de las Huaringas.

    El Desarrollo turstico de la ruta Coto de Caza El Angolo - Parque Nacional

    Cerros de Amotape.

    El Desarrollo turstico de la ruta Caleta La Islilla - Isla Foca, Paita.

    El Desarrollo y acondicionamiento turstico de ruta de avistamiento de aves

    en la provincia de Sechura.

    El Desarrollo de una ruta histrica - cultural sobre las fundaciones y

    desplazamientos de Piura (San Miguel de Tangarar, Piura La Vieja, San

    Francisco de la Buena Esperanza, San Miguel de Piura).

    El Desarrollo de programa de valoracin y recuperacin de expresiones

    inmateriales (artesana, festividades, gastronoma, folklore).

    El Desarrollo de una ruta de turismo de negocios enfocada a las principales

    actividades productivas regionales, para incentivar la actividad turstica y las

    inversiones.

    Recurso

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    37

    4.13.2. Fortalecer las relaciones y competencias de las entidades pblicas y privadas

    del sector turismo para asegurar una gestin institucional exitosa.

    El Sector Pblico en turismo velar por:

    Normatividad promotora

    Preservacin del bien pblico

    El medio ambiente

    Entorno favorable para las inversiones.

    El Sector Privado contribuye a:

    Generacin de servicios y productos cada vez ms competitivos

    4.13.3. Contribuir al incremento del flujo de turistas nacionales y extranjeros a la

    regin Piura

    PRODUCTO

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    38

    El flujo de turistas que recibe Piura es evidentemente mayor en el caso del

    turista interno, se puede apreciar como la cifra al 2011 se ha ido

    incrementando de manera sostenida., lo mismo sucede con el flujo de

    turistas receptivos.

    4.13.4. Implementacin de un programa de promocin y difusin turstica regional.

    Desde el Gobierno Regional impulsaremos:

    Desarrollar e implementar un plan de marketing y comunicacin que permita

    la promocin de los destinos tursticos y la oferta productiva regional.

    Firmar institucionales con medios de comunicacin local para difundir la

    oferta turstica de la regin Piura.

    Implementar oficinas de promocin turstica en los principales destinos

    regionales.

    Promover el uso de la marca Per a nivel regional en sus diversos tipos de

    licencias.

    Desarrollar un perfil para la creacin de la marca turstica de la regin Piura.

    Elaborar material informativo y promocional de la regin (libros, folletos,

    revistas, videos, merchandising)

    Organizar eventos que promuevan el incremento del flujo turstico regional

    (Fam-trips, congresos, eventos deportivos, ferias, conciertos, entre otros).

    4.13.5. Aprovechar Potencial Turstico.

    Nuestra Regin posee gran potencial turstico que puede ser explotado

    racionalmente, aqu proponemos:

    Formar grupos de pescadores artesanales que en pocas de escasez de

    recursos pesqueros optimicen sus ingresos con la actividad turstica, con

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    39

    visitas guiadas a la isla Foca, Isla Lobos, La Horada, Reventazn adems de

    los ya conocidos

    El gobierno regional facilitar en calidad de prstamos reembolsable, la

    implementacin de las embarcaciones, de tal manera que puedan facilitar la

    realizacin de la actividad turstica,

    4.13.6. Elaboracin de un plan de Seguridad Turstica regional.

    Disearemos e implementaremos un plan de seguridad turstica regional.

    Vamos a Potenciar y difundir la labor de la Red de proteccin al Turista.

    Fortaleceremos las competencias y recursos de la Polica Nacional

    (Divisiones de Turismo y proteccin al medio ambiente). Asimismo

    disearemos un programa de seguridad del patrimonio natural y cultural en

    coordinacin con el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Cultura.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    40

    EJE N 14 ATACANDO LAS CAUSAS DE LA POBREZA RURAL

    INCREMENTAREMOS LA PRODUCTIVIDAD DE LA ECONOMIA

    CAMPESINA HACEINDOLA COMPETITIVA E INTEGRANDOLA A

    LOS MERCADOS. PROGRAMA SIERRA PRODUCTIVA.

    4.14.1. Estrategia coordinada de intervencin.

    Elaboraremos el plan de desarrollo regional que identifique y priorice las

    necesidades de servicios pblicos e infraestructura, asi como las ventajas

    comparativas que se puedan trasformar en ventajas competitivas. Este Plan

    de desarrollo que ira de la mano con la zonificacin estratgica ecolgica

    nos va a permitir la coordinacin entre las autoridades municipales y el

    estado. Esta coordinacin va a facilitar determinar las prioridades y los

    niveles de inversin en cada rubro.

    4.14.2 Expandir la infraestructura.

    Una de las infraestructuras que se darn prioridad es la de mejorar el acceso

    al recurso hdrico a travs del revestimiento de canales y el uso ms eficiente

    del agua a nivel de parcela usando para esto modelos de riego presurizado

    (Goteo y aspersin).

    4.14.3 Programa asociando esfuerzos para crecer y competir y programas empresas

    emprendedoras.

    En nuestra Regin vamos a promover la oferta de productos agrarios a travs

    de la rueda de negocios que realizaremos con empresarios agros

    exportadores e importadores de otros Pases y que deseen invertir en la

    Regin. Estos Productos identificados son el Caf, lcuma, panela, hierbas

    medicinales, tejidos, madera, entre otros.

    En esta asociacin de esfuerzos vamos a promocionar la importancia de

    manejar el tema de coinversin con la empresa privada teniendo como

    estrategia el uso combinado de los recursos con los que cuenta cada actor de

    la cadena productiva. La estrategia est relacionada a los medios de

    produccin y generacin de ingresos.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    41

    Si consideramos que la funcin de produccin est relacionada a:

    Produccin= f (RsNs, M.O, K, T).

    Rs.Ns = Recursos Naturales.

    M.O = Mano de Obra.

    K = Capital Econmico.

    T = Tecnologa.

    RsNs y la M.O = es el capital natural (CN) que ser aportado por los

    productores.

    K y T = es el capital artificial (CA) aportado por las empresas privadas y

    organismos estatales. (Pe)

    La potenciacin de ambas variables pasa por la articulacin y el beneficio de

    los efectos sinrgicos de aquellos que tienen el capital natural y de aquellos

    que disponen del capital artificial por lo que en la zona la produccin

    adicionalmente estar relacionado a:

    P= R(CN,CA,Pe)

    P= Produccin

    R= Buenas relaciones.

    CN= Capital natural.

    CA= Capital Artificial.

    Pe= polticas de estado.

    R= (confianza, reglas claras, dialogo)

    En la zona contamos para conformar este capital natural con: tierras

    agrcolas, eriazas, recurso hdrico disponible todo el ao (subterrneas y/o

    gravedad) as como bosques secos (algarroba, zapote y otros), ganado mayor

    y menor, cultivos alternativos altamente rentables y con una gran demanda

    de mano de obra masculina, femenina e insumos y servicios agrcolas que

    dinamizan la economa local. La presencia de tierras disponibles con recurso

    hdrico y equipos de riego moderno lo cual hacen atractiva la inversin de la

    mediana y gran empresa que promueven la formacin de alianzas para la

    siembra de cultivos de exportacin altamente rentables demandadas por las

    empresas comercializadoras y agroindustriales.

    4.14.4 Potenciar proyectos forestales.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    42

    Nuestra regin cuenta con ventajas comparativas importantes como son

    clima, suelo, agua que potenciaran la instalacin de reas significativas de

    proyectos forestales tanto en el mbito d ela costa como en la sierra.

    En el mbito de la costa tenemos reas que se pueden destinar a la siembra

    de pino, algarrobo y sapote. Usando para ello tecnologa de riego.

    En el mbito de la sierra existen tambin reas de secano que pueden

    convertirse en bosques de pino, eucalipto, cedro entre otros.

    En ambas zonas, costa y sierra, tenemos estas ventajas comparativas capaces

    de transformarlas en ventajas competitivas. Uno de los ingresos que se

    aprovechara con estos proyectos es el de venta por captura de carbono.

    EJE N 15 DESARROLLO SOSTENIBLE DE NUESTROS RECURSOS

    NATURALES Y AMBIENTE.

    Nuestra apuesta por el crecimiento y uso de los recursos est enmarcado en

    una Propuesta de Desarrollo sostenible. Un desarrollo sostenible que tengan

    tres grandes dimensiones articuladas y beneficindose de los efectos

    sinrgicos de cada uno de ellos. Estas tres dimensione son el Desarrollo

    econmico, el Desarrollo social y la preservacin ambiental.

    4.15.1. Ordenamiento Territorial como instrumento de desarrollo

    Impulsaremos el ordenamiento territorial sobre la base de la zonificacin

    estratgica ecolgica y econmica y la participacin activa de todos los

    actores sociales debidamente representados.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    43

    4.15.2 En la Dimensin econmica.

    Facilitaremos los elementos de competitividad a travs de la logstica

    (construccin de carreteras integracin, acceso en el campo a la energa

    elctrica, puertos de embarque).

    Promoveremos la Creacin de microempresas para capacitacin y formacin

    de personal capacitado para diferentes labores que requiere la exportacin.

    Potenciar proyectos forestales en la costa y principalmente en la sierra para

    venta de bonos por captura de carbono (a empresas Nacionales y

    extranjeras).

    Potenciar proyectos para generacin de energa elctrica a travs del uso de

    recursos naturales. (Generacin de energa elica en Miramar, Talara y

    Meseta Andina, Uso de energa solar).

    Creacin de un equipo mvil dotado de instrumental bsico para medir los

    niveles de contaminacin de las empresas y en coordinacin con la OEFA,

    sancionar de acuerdo a ley. (Ley General del Ambiente (LGA). Ley N

    28611 del 15/10/05).

    Proyectos de Manejo de los residuos slidos en todas las provincias y

    distritos.

    Potenciar proyectos agrcolas productivos orientados a la exportacin.

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    44

    Con la pequea Agricultura formaremos cadenas productivas de cultivos

    rentables que han sido planificados teniendo como partida el mercado.

    4.15.3 En la dimensin social.

    Formaremos Equipos encargados de hacer cumplir la responsabilidad social

    de las empresas.

    Organizar instituciones para que ayuden en la conservacin de los recursos

    hdricos, especialmente en el cuidado de los pramos andinos, reas que en

    su explotacin como recurso nos deben seguir garantizando la disponibilidad

    del recurso hdrico.

    Organizar campaas de respeto al tema medio ambiental de los ciudadanos y

    empresas

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    45

    4.15.4 Dimensin ambiental.

    Promoveremos la conservacin de la biodiversidad existente. Potenciando

    los bosques: Jose Ignacio Tavara Pasapera, Locuto, Coto de Caza El angolo,

    Bosque de Cuyas, Bosque de Neblinas, Isla Foca.

    Garantizaremos que en los proyectos se usen tecnologas apropiadas que

    respeten el medio ambiente. Para esto solicitaremos como mnimo la

    aprobacin de los estudios de impacto ambiental.

    Promoveremos programas de educacin ambiental. En todos los mbitos de

    educativos.

    Seremos vigilantes y exigiremos el cumplimiento de la ley general del

    ambiente. Para esto coordinaremos con el fiscal medio ambiental, la OEFA

    y el Ministerio del ambiente.

    Todas las provincias de nuestra Regin estarn ejecutando el manejo de

    residuos slidos en el que impere el reciclaje y conservacin ambiental.

    Adaptaremos tecnologas que existen sobre el manejo de los residuos slidos

    como la de la Provincia hermana de Loja.

    Nuestra misin ser la de formar y potenciar una cultura ambiental que

    garantice un Desarrollo sostenible en la Regin Grau.

    EJE N 16 Minera.

    Conocido es por todos que la Minera es un recurso natural que contribuye

    de manera significativa al desarrollo de la regin. Pero tambin es cierto que

    es una actividad asociada al mayor nmero de pasivos ambientales y a los

    conflictos sociales de las comunidades como las generadas en Tambo grande

  • FUERZA POPULAR PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

    46

    por la Minera Manhattan, en Huancabamba por la Rio Blanco, en Sechura

    por Misky Mayo. Entre otras.

    4.16.1. Los pequeos pueden contribuir a un gran cambio.

    Desde el Gobierno regional apoyaremos la formalizacin de la pequea

    minera y minera artesanal. Esta formalizacin permitir dotarlos de los

    principales instrumentos de Gestin ambiental que de la mano con la

    aplicacin de la ley general del medio ambiente disminuiremos los pasivos

    ambientales que existen hoy en localidades como Suyo, Las lomas,

    Chapillica, Ayabaca.

    4.16.2 Honrar nuestra deuda con el ambiente.

    En las zonas de suyo las lomas, ayabaca, sechura vamos a planificar la

    descontaminacin de los pasivos ambientales y exigiremos que las

    Pequeas y Medianas empresas cumplan con implementar sus actividades

    de acuerdo a lo estipulado en la ley General del Medio Ambiente.

    Mencin aparte merece sealar empresa agroindustriales que viene

    contaminando actualmente a los cuales les facilitaremos que cumplan con

    las normas y estndares especificados en la ley general del medio ambiente.

    4.16.3 Economa, ambiente y responsabilidad social van de la mano.

    Los proyectos se ejecutaran teniendo en cuenta estos pilares que a lo largo

    son las dimensiones de un Desarrollo Sostenible. Esto garantizara el

    desarrollo armnico de la localidad en que se encuentre explotando este

    recurso natural.