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PLAN DE GOBIERNO DISTRITO DE ARAUHAY 2019-2022

MOVIMIENTO POLÍTICO REGIONAL

PATRIA JOVEN

PLAN DE GOBIERNO 2019-2022

VERDAD, FIRMEZA Y LEALTAD

DISTRITO DE ARAUHAY

PROVINCIA DE CANTA

REGIÓN LIMA

KAROL ANDRES ORIZANO

ALCALDESA


PRESENTACION

El plan de gobierno 2019-2022 del distrito de Arahuay supone la articulación de

las ideas de todos los sectores involucrados en una problemática; la capacidad

de matizar esas ideas a través de las necesidades que imprime la coyuntura; es

generar espacios de debate y tejer las redes más amplias posibles para que

todos los involucrados en un sector lleguen a un consenso sobre las necesidades

inmediatas que hay que solucionar; es detectar las potencialidades que nos van

a permitir a la municipalidad de Arahuay poder generar nuevas oportunidades;

es tener en cuenta los problemas estructurales que hay que ir corrigiendo en el

camino; fijar un horizonte, y tener en claro cómo medir el éxito de los objetivos

que nos proponemos cumplir.

Es, en su esencia, tener una visión de cómo queremos que sean las cosas en el

futuro y definir la infraestructura, los programas, las personas y las acciones para

alcanzarlo.

La realidad del distrito de Arahuay compensa con la similitud en otros distritos de

la región pero con sus particularidades que a continuación se detallaran, el

presente plan de gobierno está destinado a un peldaño a futuro del progreso de

nuestro querido distrito.

1. NORMATIVAS QUE RIGEN LOS PLANES DE GOBIERNO

Ley No 27811 que modifica la ley de partidos Políticos- Ley No 28094. “Los

partidos políticos, alianzas, movimientos y organizaciones políticas locales,

que presenten candidatos, según sea el caso, a elecciones generales,

regionales o municipales, al momento de presentación de sus respectivas

listas para su inscripción deberán cumplir con entregar al Jurado Nacional

de Elecciones su Plan de gobierno del nivel que corresponda” (Artículo 23-

A).


El Jurado Nacional de Elecciones mediante Resolución Nº 0082-2018-JNE

señalada que el plan de gobierno es un documento elaborado y presentado

por cada organización política, que proponga, en base a un diagnóstico y

visión de desarrollo, los objetivos, lineamientos de política, acciones,

estrategias y metas en el ámbito municipal, así mismo que dichos planes de

gobierno deben ser presentados conjuntamente con la Declaración jurada

de Hoja de Vida de los candidatos que postulan en la lista conforme al art.

15o de la Resolución Nº 0082-2018-JNE.

2. VALORES:

El Movimiento Político Regional Patria Joven es una organización que

tiene por fundamento los valores y principios que tienen trascendencia

universal sustentada en la honestidad, lealtad, laboriosidad y firmeza:

Honestidad: Sus afiliados reúnen las cualidades de decencia, decoro,

razonabilidad, justicia, probidad y honradez.

Lealtad: Sus afiliados guardan fidelidad y honor a sus principios

ideológicos, a su líder, sus estatutos y las leyes nacionales, y ante la

sociedad representada a través de sus líderes.

Laboriosidad: Sus afiliados, rinden culto al trabajo, como manifestación

auténtica de la dignificación de la persona humana, y cumplen su labor

por el bien común, que es el reflejo de alcanzar la solidaridad por el

bienestar general de todos.

Firmeza: Los acuerdos y las decisiones son ejecutados sin vacilaciones,

con constancia, entereza y fuerza moral.

3. VISIÓN Y MISIÓN DEL PLAN DE GOBIERNO

3.1. MISION


El distrito de Arahuay debe construir el verdadero cambio en la gestión

municipal, teniendo como Misión Institucional la Promoción del Desarrollo

Socioeconómico Integral, de un distrito con gestión participativa de

calidad y competitividad, lográndose la convivencia ordenada, armoniosa

y pacifica con las familias consolidadas en valores, con una población

trabajadora generadora de autoempleo, donde se brinde calidad en

educación, salud, cultura, deporte, en un ambiente saludable y con

sistemas de seguridad para sus habitantes, primando la democracia y el

respeto por sus derechos.

3.2. VISIÓN

Trabajaremos para que nuestro distrito de Arauhay, con una democracia

plenamente participativa de la población y debidamente consolidada,

promoviendo el desarrollo integral de las personas, priorizando la

seguridad ciudadana y la búsqueda de mejoras en la calidad de vida de

cada uno de los pobladores de nuestro distrito, creación de fuentes de

empleo la preservación del medio ambiente, fomento del turismo,

promoviendo la agroexportación, mejorando la calidad de vida en base a

la educación, salud y trabajo en un marco de plena libertad, democracia y

la participación de todas las instituciones privadas y públicas.

4. CARACTERISTICAS DE LA REALIDAD

4.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA

El Distrito de Arahuay es uno de los siete distritos que conforman la

Provincia de Canta en el Departamento de Lima, bajo la administración

del Gobierno Regional de Lima-Provincias, Perú.

Arahuay se encuentra a 24.2 Km. de Santa Rosa de Quives, y 16.8

Km. de Lachaqui, tiene una superficie de 134,29 km².

Arahuay, junto con los pueblos de Licahuasi y Collo, forman el valle de

Arahuay, el cual es irrigado por el Río Quisquichaca.


4.2. DENOMINACIÓN

Distrito de Arahuay.

Conocido turísticamente como “Balconcillo de Oro”

4.3. LEY Y FECHA DE CREACIÓN POLÍTICA

Fue creado el 12 de febrero de 1821, mediante el Estatuto Provisorio

del Libertador José de San Martín.

4.4. RESEÑA HISTORICA

El distrito de Arahuay fue creado políticamente el 12 de febrero de 1821;

estando en la actualidad integrado en tres pueblos: Licahuasi, Collo y

Arahuay, este último es la capital del distrito. Se encuentra a 2462 msnm en

la margen izquierda del rio Quisquichaca, a tan solo 28.8 kilómetros del

Distrito de Quives.

El distrito de Arahuay comprende una extensión de 134.29 km2

aproximadamente de la cuenca del rio Chillón; presenta un clima templado.

Se encuentra dividido en dos comunidades: Copa de Arahuasi y la

comunidad campesina de Collana.

Los pobladores narran una historia con respecto a la creación del Pueblo de

Arahuay. La historia dice que hubo un curaca que tenía dos hijos y antes de

morir repartió su territorio entre sus primogénitos, cada uno decidió construir

su centro administrativo en lugares diferentes es así que el poblado llamado

Sinchipampa se ubicó en la zona más alta, y el otro poblado llamado

Esquebamba se ubicó en la parte baja y por disputas territoriales los dos

hermanos se convirtieron en enemigos. Años más tarde, con la llegada de

los españoles surgen nuevos problemas, pues los españoles para poder

tener un control del territorio deciden juntar a ambos pueblos en la zona

donde actualmente se ubica el pueblo de Arahuay. Y sus nombres fueron

cambiados a Copa de Arahuay (zona alta) y Collana (zona baja) la división

es la plaza principal del pueblo.


Las viviendas están construidas a base de adobe y presentan balcones de

estilo colonial. Por ello el Pueblo de Arahuay es conocido como “el balconcito

de oro”. Otras construcciones importantes dentro del pueblo son la iglesia de

Santiago Apóstol, que aun presenta su estructura original, y la plaza que

posee una extensión de 9 mts de ancho y 26 mts de largo, en su interior

podemos observar dos palmeras que tienen una antigüedad de 40 años

aproximadamente y una pequeña pileta que en la parte superior tiene la

escultura de una pareja de pobladores con la vestimenta tradicional. La

última restauración de la plaza fue hecha en 2005.

Las festividades más importantes que se celebran en la comunidad es la

festividad de Santiago Apóstol quien es el patrón principal de este pueblo, la

fiesta de las Cruces, la festividad de la Chirimoya y los tres pueblos que

componen el distrito de Arahuay tienen una festividad en común que es la

Festividad del Señor de los Milagros, el cual es sacado en procesión desde

Licahuasi hasta Arahuay cada tres años.

5. DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD: FODA

5.1. Fortalezas

Lugares turísticos de naturaleza arqueológica como Sinchipampa,

Tunshuhullca y caballo blanco, así como la fortaleza de las vistas

panorámicas que posee el

Distrito de Arauhay.

Amplias zonas destinadas a la agricultura

Presencia de organizaciones de productores agropecuarios en el

distrito de Arauhay

5.2. Oportunidades

Atracciones turísticas en el distrito de Arauhay


Recursos hídricos (agua).

Diversas estaciones climáticas que coadyuvan a la agricultura y

ganadería

Oportunidad para que agentes privados puedan invertir

5.3. Debilidades

5.3.1. Institucional

Falta de vinculación del gobierno municipal con los ciudadanos.

Falta de personal de mantenimiento de software en la comuna

municipal.

Equipos vetustos destinados para el recojo de residuos sólidos.

Limitada capacidad financiera.

Ausencia de estrategias de mediano y largo plazo traducido en

planes.

Falta de catastro municipal – Zonas de expansión urbana.

Escasa identificación del personal con las políticas de gestión y

objetivos institucionales. Falta de capacitación del personal.

5.3.2. Social

Personas enfermas con anemia, desnutrición crónica, parásitos

intestinales, entre otras dolencias.

Falta de equipo médico y de personal capacitado en otras

especialidades en los centros de salud del distrito.

Vías de acceso al distrito en estado deteriorado y sin

acondicionamiento.

Deficiente equipo interactivo en los colegios y deficiente

preparación de profesores que da como consecuencia el poco

rendimiento de los estudiantes al salir de las escuelas.

Los medios de comunicación del distrito referido a radio, televisión

e internet es limitado por la falta de antenas y de participación del

sector privado

5.3.3. Economía local


Insuficiencia de una capacitación a los empresarios de la micro y

pequeña empresa del distrito

Carencia de infraestructura turística con la consiguiente falta de

promoción de los atractivos turísticos del distrito

Informalidad e insalubridad en comerciantes locales.

Deficiente técnicas de agricultura y ganadería de los comerciantes

locales

5.4. Amenazas:

5.4.1. Institucional:

Falta de percepción e insatisfacción de servicios públicos por parte

de los ciudadanos del todo el distrito.

Limitados Recursos Propios.

Falta de participación ciudadana en los conductos regulares

conforme a Ley.

Antiguado equipo de cómputo y falta de software integrado

actualizado.

Falta de buen trato al vecino por parte de las áreas de atención al

ciudadano y presencia de contravención a las normas por parte de

la municipalidad al momento de emitir actos administrativos.

Atraso en el pago de sus Tributos por los Contribuyentes.

5.4.2. Social:

Disminución del poder adquisitivo de la población

La contaminación ambiental.

La delincuencia e inseguridad

Tasa de desempleo creciente y falta de oportunidades entre la

población.

Falta de empleo en la zona urbana y rural, fuga de jóvenes talentos

que migran hacia la capital.

Falta de impulso a activades de oscio, deportivas y culturales,

conviviéndose con infraestructura deportiva deficiente.


5.4.3. Ambiental:

Ambientalmente existe erosión de la tierra, falta de técnica para

mantener las áreas verdes y estrés hídrico lo que dificulta la

siembra como acceso de agua a la población.

Falta de tratamiento de agua potable para el abastecimiento del

distrito.

Carencia de nuevas técnicas de agronomía por falta de técnicos y

de políticas municipales para su modernización.

Uso de pesticidas contaminantes y tóxicos en la agricultura

6. PROPUESTAS POR DIMENSIONES:

6.1. Dimensión Económica

D.E.1. Agricultura-ganadería

- Impulsar la diversificación de técnicas y mejoramiento de cosechas

de la agricultura mediante programas, asesoramiento y convenio con

entidades.

-Implementación de sistema de regadío para la agricultura y ganadería

en base a la participación de agentes privados.

-Realización de charlas y capacitaciones para vecinos agricultores y

ganaderos

- Impulsar proyectos que involucre procesos de planificación,

inventario, educación ambiental, educación referente al turismo,

adecuación y mantenimiento de sitios turísticos.

D.E.2. Turismo

-Implementación de rutas turísticas y renovación de servicios públicos

con implementos nuevos para maximizar la acogida de visitantes.

D.E.3. Economía Local


-Capacitación de los vecinos de Arahuay en materia de economía local

y crecimiento económico

-Realización de ferias con promoción para atracción de visitantes y

turistas

-Fomento de atracción de inversores privados para el desarrollo

tradicional y no tradicional de fuerzas productivas del distrito.

-Capacitación a los dueños de negocios diversos en cuanto a precio,

calidad y marketing.

6.2. Dimensión social

D.S.1. Salud

- Implementación de equipo médico adecuado para la atención a los

vecinos de Arahuay

- Implementación de charlas trimestrales al personal y vecinos de

Arahuay sobre nutrición, medicina natural, ciencias de la psicología y

otros de urgencia.

D.S.2. Cultura y deporte

- Mediante espacios de imagen municipal se impulsará la cultura como

ente primordial de las costumbres y creencias de Arauhay

-Acondicionamiento de espacios públicos y municipales para que los

jóvenes del distrito puedan manifestarse

-Implementación de instalación municipal de la juventud para deportes

diversos para niños, jóvenes y adolescentes.

D.S.3. Educación

-Implementación de políticas educacionales a base de capacitación

permanente a docentes y de cursos intensivos a adolescentes sobre

nuevas tecnologías, ciencias políticas, globalización entre otros.

-Instalación de biblioteca municipal y de espacios de cómputo.


-Convenios con entidades públicas y privadas para becas a

estudiantes que terminan la secundaria.

6.3. Dimensión de Desarrollo Institucional

D.I.1. Fomentar el respeto de los derechos humanos de los

administrados, como fortalecer la institucionalidad con el respeto

hacia el debido proceso en el atendimiento solicitudes y pedidos

realizados a la comuna edil.

D.I.2. Elaboración del catastro del distrito de Arahuay

D.I.3. Elaboración de información estadística de la situación

economcia y social de Arahay para sectorizar la destinación de

recursos

D.I4. Convocar a cabildos abiertos para la participación de al

ciudadanía para obtener mensajes respecto de la percepción y

opinión de los servicios públicos brindados con el objetivo de

mejorarlos

D.I.5. Aplicación de sistemas de información gerencial y

modernización del software y los equipos de cómputo y sistemas de

procesamiento electrónico de datos

D.I.6. Financiar los gastos destinados a cubrir el déficit financiero y los

pasivos laborales

D.I.7. Aplicación de sistemas de información gerencial y

modernización del software y los equipos de cómputo y sistemas de

procesamiento electrónico de datos

6.4. Dimensión Medio ambiental

D.M.A.1. Disponer de la Plantas de tratamiento de aguas servidas con

miniplantas, contando con los aportes de las empresas mineras y

recursos del canon minero, liderando el proceso.


D.M.A.2. Apoyar los programas encaminados a la producción limpia,

con el fin de que Santa Rosa de Quives empiece a comercializar

productos más respetuosos con el medio ambiente.

D.M.A.3. Ampliación, mejoramiento y buen manejo del agua potable,

así como de las aguas servidas en el distrito.

D.M.A.4. Fomento mediante capacitación y políticas públicas para la

reforestación de plantaciones y áreas dañadas, a base de cuidado de

áreas verdes y del uso correcto del agua.

Vinculación del Plan de gobierno con Lineamientos de política local,

regional y nacional:

El presente plan de gobierno recoge y se inspira de las iniciativas de políticas

públicas emitidas por los distintos niveles del gobierno nacional, regional y

local, así como de otras entidades públicas, entre los cuales tenemos

principalmente: Acuerdo Nacional, Lineamientos Estratégicos para el

Desarrollo Nacional 2010-2021, Lineamientos del Programa Nacional de

Agua y Saneamiento, Plan Nacional Anticorrupción, Plan Nacional de

Calidad Turística, Plan Nacional de Manejo de Cuencas, el Plan Estratégico

de Desarrollo Nacional, nuestros Plan de Desarrollo Regional Concertado

2003-2021, Plan de Desarrollo Concertado Provincial al 2023, entre otros:

Objetivo desarrollo institucional 1: Derechos fundamentales y dignidad

de las personas del documento “Plan Perú 2010-2021”.

Objetivo desarrollo económico 3: Igualdad de oportunidades y acceso

a los servicios básicos del documento “Plan Perú 2010-2021”.

Objetivo económico Nº 2: Recursos humanos competentes

constituyen la base de la gestión de la oferta turística a todo nivel, del

documento “Plan Nacional de Calidad Turística del Perú (CALTUR).


Objetivo económico Nº 2: Sitios turísticos se manejan con criterio de

uso público sostenible, disponen de servicios y facilidades adecuadas

y constituyen productos atractivos y competitivos, del documento “Plan

Nacional de Calidad Turística del Perú (CALTUR).

Objetivo económica No 3: Promover el crecimiento económico

sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el

trabajo decente para todos “Agenda 2030” Naciones unidas.

Objetivo económico Nº 3 del Acuerdo Nacional “Búsqueda dela

competitividad, productividad y formalización de la actividad

económica”.

Objetivo medioambiental Nº 3 Adoptar medidas urgentes para

combatir el cambio climático y sus efectos “Agenda 2030” Naciones

unidas.

Objetivo económica 2: Economía competitiva con alto nivel de empleo

y productividad del documento “Plan Perú 2010-2021”.

Objetivo v social Nº 2 Acuerdo Nacional “Acceso Universal a una

Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la

Cultura y del Deporte”.

7. Propuesta de seguimiento de plan de gobierno:

7.1. Constituir al interior del Movimiento Regional Patria Joven de una

Comisión de Evaluación y Seguimiento del presente Plan de Gobierno.

7.2. Legitimar e institucionalizar las propuestas del presente Plan de Gobierno,

sometiéndolas a consulta ante la Sociedad Civil en los procesos de

planeamiento de desarrollo concertado y presupuesto participativo.

7.3. Comprometer la participación del Comité de Vigilancia y Control del

Presupuesto Participativo en labores de fiscalización del cumplimiento de las

propuestas contenidas en el Plan de Gobierno.


7.4. Sistematizar las experiencias exitosas de aplicación de las propuestas

contenidas en este documento.

7.5. Efectuar la rendición de cuentas como espacios públicos para hacer

balances de la gestión, en el marco del Plan de Gobierno

7.6. Enfatizar la articulación de este instrumento como parte del proceso de

democratización de nuestra sociedad.

RESUMEN PLAN DE GOBIERNO:

Dimensión social

Problema identificado Objetivo estratégico Meta al 2022

1. Falta de equipo médico

y de personal capacitado

en otras especialidades

en los centros de salud

del distrito.

Implementación de charlas

trimestrales al personal y

vecinos de Arahuay sobre

nutrición, medicina natural,

ciencias de la psicología y

otros de urgencia.

Mejorar en un 80% el acceso de los ciudadanos a consultas médicas

2. Deficiente equipo

interactivo en los colegios

y deficiente preparación

de profesores que da

como consecuencia el

poco rendimiento de los

estudiantes al salir de las

escuelas

Implementación de políticas

educacionales a base de

capacitación permanente a

docentes y de cursos

intensivos a adolescentes

sobre nuevas tecnologías,

ciencias políticas,

globalización entre otros.

Mejora de un 50% de equipo e instalaciones proporcionada por la municipalidad a centros educativos

3. Menores de edad y

adolecentes no tienen

programas de motivación

Acondicionamiento de

espacios públicos y

municipales para que los

Acceso de estudiantes del distrito a becas con entidades públicas y privadas.


de deporte y cultura en el

distrito.

jóvenes del distrito puedan

manifestarse

Dimensión económica

Problema identificado Objetivo Estratégico Meta al 2022

1. Insuficiencia de una

capacitación a los

empresarios de la micro y

pequeña empresa del

distrito

Capacitación a los dueños de

negocios diversos en cuanto a

precio, calidad y marketing.

Aumentar en un 40% la

productividad de los

comerciantes locales

2. Carencia de

infraestructura turística

con la consiguiente falta

de promoción de los

atractivos turísticos del

distrito

Impulsar proyectos que

involucre procesos de

planificación, inventario,

educación ambiental,

educación referente al

turismo, adecuación y

mantenimiento de sitios

turísticos.

Contar con un plan municipal de turismo con nuevas fuentes de trabajo para los ciudadanos.

3. Deficiente técnicas de

agricultura y ganadería

de los comerciantes

locales

Impulsar la diversificación de

técnicas y mejoramiento de

cosechas de la agricultura

mediante programas,

asesoramiento y convenio con

entidades.

Contar con un 70% de

las áreas cultivables

con técnicas de

optimización y de

mejora de los

productos de la

cosecha

Dimensión ambiental

Problema identificado Objetivo Estratégico Meta al 2022


1. Uso de pesticidas

contaminantes y tóxicos

en la agricultura

Garantizar el no uso de

pesticidas contaminantes en

la agricultura

Reducción en un 90% el uso de pesticidas regulado mediante ordenanza municipal.

2.

Contaminación de los caudales del agua y falta de plantas de tratamiento

Ampliación, mejoramiento y

buen manejo del agua

potable, así como de las

aguas servidas en el distrito

Mejorar en un 90% la calidad del agua en las vertientes del distrito.

3. Ambientalmente existe

erosión de la tierra, falta

de técnica para mantener

las áreas verdes y estrés

hídrico lo que dificulta la

siembra como acceso de

agua a la población

Fomento mediante

capacitación y políticas

públicas para la reforestación

de plantaciones y áreas

dañadas, a base de cuidado

de áreas verdes y del uso

correcto del agua.

Mejorar en un 80% la

conservación de las

áreas verdes

Dimensión institucional

Problema identificado Objetivo Estratégico Metal al 2022

1. Antiguado equipo de

cómputo y falta de

software integrado

actualizado.

Aplicación de sistemas de

información gerencial y

modernización del software y

los equipos de cómputo y

sistemas de procesamiento

electrónico de datos

Mejorar en un 100% el equipo operativo de la municipalidad.

2. Falta de percepción e

insatisfacción de

servicios públicos por

parte de los ciudadanos

del todo el distrito.

.

Convocar a cabildos abiertos

para la participación de la

ciudadanía para obtener

mensajes respecto de la

percepción y opinión de los

servicios públicos brindados

con el objetivo de mejorarlos

Mejorar en un 80% la participación ciudadana en la gestión municipal.


3. Falta de buen trato al

vecino por parte de las

áreas de atención al

ciudadano y presencia de

contravención a las

normas por parte de la

municipalidad al

momento de emitir actos

administrativos.

Fomentar el respeto de los

derechos humanos de los

administrados, como

fortalecer la institucionalidad

con el respeto hacia el debido

proceso en el atendimiento

solicitudes y pedidos

realizados a la comuna edil.

plan de gobierno 2019-2022 · visión de desarrollo, los objetivos, lineamientos de política,...

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