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PLAN DE DESARROLLO
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL SAN RAFAEL
SAN LUIS - ANTIOQUIA
2016 - 2020
JUNTA DIRECTIVA
JOSE MAXIMINO CASTAÑO CASTAÑO
Alcalde popular 2016-2019
LORENA VILLANUEVA IMITOLA
Secretaria de Salud y Desarrollo Social
DENNIS SANEY ZAPATA QUINTERO
Representante Profesionales de la Salud
MARY RUBY OCAMPO ARIAS
Representante del área Administrativa
Representante de la Comunidad
PLAN DE DESARROLLO
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 ALCANCE
El plan de Desarrollo 2016-2020 es concebido como la herramienta que permite proyectar
la institución en un periodo de tiempo determinado con planes, metas, actividades e
indicadores que permitan hacer de este instrumento un elemento medible y adaptable al
contexto de la institución.
De esta manera la concepción de este plan de Desarrollo consta de una fase de
planeación, formulación, aprobación y evaluación. Las evaluaciones periódicas y anuales
del Plan de Desarrollo facilitan la toma de medidas correctivas tanto para la E.S.E como
para los usuarios, razón de ser de la institución.
Este documento contiene las directrices que deben ser verificadas y registradas de
manera continua para dar cumplimiento a las metas establecidas desde gerencia, desde
el ámbito administrativo y misional para dar cumplimiento a la normatividad vigente y a la
intención de generar servicio de calidad y oportunidad a todos los usuarios.
Este plan articula los indicadores medibles expuestos por la resolución 710 de 2012 y la
743 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección social, que reglamenta la presentación
de los planes de gestión de las empresas sociales del estado del sector salud
Determinando que este plan de desarrollo tiene una visión global de la institución que
permite el cumplimiento articulado de las actividades propuestas.
1.2 METODOLOGIA
El Plan de Desarrollo de la Institución es un instrumento medible y cuantificable que
responde al estado actual de la entidad y a la proyección de la misma en un periodo claro
de cuatro años; así mismo, este Plan de Desarrollo está enmarcado en el indicador
número tres (3) del plan de gestión ya presentado por el gerente ante la Junta Directiva de
la entidad.
Se construyó mediante la articulación entre áreas administrativas y asistenciales,
generando un diagnóstico inicial de la institución que facilita la creación de nuevo
parámetros para medir cada una de las áreas y la gestión gerencial.
Con nuevas miradas frente a la institución se realiza de manera inicial la modificación de
la plataforma estratégica de la institución buscando trazar una línea global que facilite el
trabajo hacia unos logros y objetivos comunes.
Este plan de Desarrollo plantea las estrategias, metas y actividades de manera anual en
cada uno de los planes operativos anuales de la entidad, fortaleciendo el trabajo
articulado entre cada uno de los planes y las metas a cumplir en el cuatrenio. Por ello, se
realiza un seguimiento al plan operativo anual para articular las necesidades asistenciales
y administrativas de la entidad permitiendo fortalecer las estrategias expuestas por cada
una de las áreas a fin de retomar las tareas y adquirir responsables.
Una vez elaborado todo este antecedente institucional, se ponen en conocimiento tanto
de la comunidad como de los funcionarios y se convierte en un compromiso de la entidad
en pro de una mejora continua y planeada de cada uno de los servicios de la entidad.
2. INFORMACION DE LA INSTITUCIÓN
2.1 RESEÑA HISTORICA E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL
El Hospital SAN RAFAEL del Municipio de SAN LUIS, fue creado mediante
Acuerdo No.011 del 10 de diciembre de 1960, proferido por el Honorable
Concejo Municipal y transformado en Empresa Social del Estado, por el
Acuerdo No. 073 del 12 de Junio de 1994 del también Honorable Concejo
Municipal.
La Empresa Social del Estado “HOSPITAL SAN RAFAEL DEL MUNICIPIO
SAN LUIS”, se encuentra ubicada en la carrera 19 Nº 17-63 del municipio,
contando con una planta física adecuada para la atención de sus usuarios, con
la dotación y los recursos técnicos y humanos que garantizan la prestación de
un servicio integral, oportuno y de excelente calidad.
El Municipio de San Luís, hace parte de la Zona de Bosques Húmedos
Tropicales conformada por los municipios de Cocorná con una extensión de
210 km2, San Francisco con 372 km2 y San Luís con 453 km2, para un total
1.035 Km2. Este municipio nació por la constancia de los colonizadores del
municipio de Granada, que animados por el padre Clemente Giraldo viajaron
hacia tierras del oriente en búsqueda de una salida al Magdalena. Su
fundación data de 1875 cuando los colonos llegaron a las orillas del río
dormilón. Fue erigido municipio en el año de 1882.
2.2 SERVICIOS
SERVICIOS PRIMER NIVEL DE COMPLEJIDAD
ATENCION AL
USUARIO Admisiones, Caja y SIAU
AMBULATORIOS
Consulta y procedimientos de medicina general y
odontología. Programas de Promoción de la Salud y
prevención de la enfermedad higiene oral y atención
primaria.
HOSPITALIZACIÓN
Hospitalización Servicios Clínicos y Quirúrgicos y
procedimientos Intra hospitalarias en medicina general.
Atención de Urgencias, Ginecología y Obstétrica, incluido
parto normal, por médico General
URGENCIAS Ambulancia TAB, Consulta y procedimientos Medicina
General 24 horas
AYUDAS
DIAGNOSTICA Laboratorio Clínico de primer nivel, Radiología
SOPORTE
TERAPÉUTICO vacunación y Farmacia
2.3 PLANTA DE CARGOS POR NIVEL
DENOMINACIÓN
NÚMERODECARG
OS
GERENTE
1
SUBDIRECTOR ADMINSTRATIVO 1
MÉDICOS GENERALES
2
MEDICOS SSO 6
ODONTÓLOGO
1
BACTERIÓLOGO
1
ENFERMERAS
1
AUXILIAR DE ENFERMERÍA
8
AUXILIAR DE CONSULTORIO
ODONTOLÓGICO
1
AUXILIAR DE LABORATORIO
CLÍNICO 1
AUXILIAR ADMINISTRATIVO 6
REGENTE DE GARMACIA 1
CONDUCTOR 1
AUXILIAR DE MANTENIMIENTO 1
AUXILIAR DE SERVICIOS
GENERALES 3
3. PLATAFORMA ESTRATEGICA
3.1 ORGANIGRAMA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN RAFAEL DE SAN LUIS
JUNTA DIRECTIVA
GERENCIA
Secretaria Subdirector Administrativo y
Financiero
UF Financiera
UF. Administración, Bienes
Muebles e Inmuebles.
UF Información Y
comunicaciones
UF Servicios Generales
UF Suministros e Insumos
Higiene Oral
Laboratorio
Farmacia
Urgencias
Enfermaría
Odontología
Hospitalización
Promoción y Prevención
Vacunación
Asesores Jurídico, administrativo y
Contable
Comités
Consulta Externa
DSSA DLS
Presupuesto
Costos
Contabilidad
Facturación
Tesorería
Inventarios
Mantenimiento
Comunicación Archivo y
Correspondencia
Sistematización y
Automatización Información
Estadística Aseo
Vehículos y
Trasporte.
Almacén
Compras
3.2 MAPA DE PROCESOS
EVALU
ATIV
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1. Gestión Ética 2. Administración del Riesgo
SG-SST 3. Revisión por la Gerencia
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GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
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DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
1. Planeación Institucional
2. Gestión Presupuestal
PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN
1. Promoción y Mercadeo 2. Contratación con Clientes.
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
1. Admisiones 2. Sistema de Información al
usuario 3. Peticiones, Quejas, Reclamos
y Sugerencias 4. Referencia y Contrareferencia
ATENCIÓN AL USUARIO
1. Laboratorio Clínico 2. Servicio Farmacéutico 3. Transporte Asistencial 4. Esterilización 5. Morgue
APOYO EN SALUD
1. Consulta Médica 2. Consulta Odontológica 3. P y P 4. Atención de Urgencias 5. Hospitalización 6. Sala de Partos 7. Fisioterapia 8. APS
9.
ATENCIÓN EN SALUD
1. Administración del Personal 2. Inducción, Reinducción y Formación Bienestar
Laboral 3. Evaluación del Desempeño
GESTIÓN DE RECURSOS FÍSICOS
1. Adquisición de Bienes y Servicios 2. Almacenamiento , distribución e Inventarios 3. Mantenimiento y Logística
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN
1. Comunicación e Información Pública 2. Gestión Documental 3. Sistemas de Información
GESTIÓN FINANCIERA Y CONTABLE
1. Facturación y Cartera 2. Sistema de Costos 3. Tesorería y Gestión Contable
4. Gestión Fiscal y Tributaria
EVALUACIÓN INDEPENDIENTE
1. Auditaría Interna de Calidad 2. Control Interno
MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
1. Planes de Mejoramiento 2. Seguimiento a Planes de Mejoramiento
3.3 MISION
La E.S.E Hospital San Rafael de San Luis - Antioquia, es una entidad comprometida con
el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad Sanluisana, mediante la prestación
de servicios de salud de primer nivel de atención, enfocados en la promoción de la salud y
la prevención de la enfermedad, basados en los principios de humanización y calidad en
la atención, a través de personal idóneo con actitud de servicio, interesada en el bienestar
de sus usuarios, pensando en la rentabilidad social de la comunidad y la rentabilidad
económica de la institución.
3.4 VISION
En el año 2020 la E.S.E Hospital San Rafael de San Luis, se posicionará en la subregión
como la Empresa Prestadora de Servicios de Salud de primer nivel de atención del
Oriente de Antioquia, líder en el desarrollo e implementación de un modelo de atención
integral, centrado en la promoción de la salud y prevención de la enfermedad, bajo
criterios y estándares de calidad, estando a la vanguardia en la atención integral en salud.
3.5 PRINCIPIO CORPORATIVOS
PRINCIPIOS
CALIDAD Voluntad de aprendizaje que permite con una actitud positiva frente al cambio, un óptimo desempeño individual e institucional.
ATENCIÓN HUMANIZADA
Actuar con sensibilidad y empatía para animar y acompañar al usuario y su familia respetando sus derechos.
EQUIDAD Prestación de nuestros servicios sin distinción alguna, teniendo como única medida la responsabilidad de
solucionar integralmente los problemas de salud de nuestra población.
EFICIENCIA Mejor utilización económica y social del talento humano y de los recursos administrativos técnicos y financieros disponibles para prestar servicios de salud con calidad.
TRABAJO EN EQUIPO
Unión de esfuerzos para logro de beneficios.
3.6 VALORES CORPORATIVOS
VALORES
RESPETO Actuar y dejar actuar aceptando la diferencia entre los
demás.
SOLIDARIDAD Ser sensible frente a las dificultades procurando la solución
de las mismas.
SENTIDO DE
PERTENENCIA
Apropiarse de las metas, compromisos y sentirse parte
esencial e imprescindible de la entidad.
HONESTIDAD Es el simple respeto a la verdad en relación con el mundo de
los hechos y las personas.
AMABILIDAD Entregar un trato cordial y cálido a nuestros semejantes.
RESPONSABILIDAD Permite mantener en orden la vida en comunidad,
demostrando con esto el compromiso con las propias
decisiones y las consecuencias que estas pueden generar,
tanto en la persona como en quienes lo rodean
3.7 OBJETIVO GENERAL
El SGSSS atraviesa por la crisis más grande desde su creación en el año 1993, que se
refleja en la insatisfacción generalizada de la población con los servicios de salud, una
congestión desbordada en todos los servicios de urgencias de IPS públicas y con la
declaración de alto riesgo financiero en más del 48% de la red pública, en particular los
hospitales de baja complejidad.
Esta situación requiere de medidas estructurales tanto del sistema como de las IPS
públicas. Los hospitales deben superar la dependencia de las entidades territoriales y
arriesgarse a la prestación de servicios diversificados y nuevas formas de contratación y
gestión que les permitan sobre vivir en un tiempo totalmente desventajoso con las IPS
públicas.
La ventaja competitiva de la red pública debe construirse a partir del establecimiento de
estrategias que garanticen como mínimo: altos estándares de calidad, sostenibilidad
financiera y ambiental, alta resolutividad, servicios amables y humanizados.
En este contexto se propone una plataforma estratégica que le permite a la organización
innovar tanto en la gestión administrativa como clínica y proponerse desafíos como el
siguiente objetivo general:
“Consolidarse como hospital con viabilidad y sostenibilidad financiera, brindando atención
humanizada y segura en servicios de salud de baja complejidad, con énfasis en
promoción de la salud y prevención de la enfermedad e implementando procesos de
calidad”.
4. OBJETIVOS CORPORATIVOS
En el marco de la misión institucional, la Empresa se propone como objetivos:
Aumentar la cobertura en la prestación de servicios de salud a las personas.
Priorizar la atención en programas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad a nivel comunitario.
Garantizar la autosostenibilidad institucional permanentemente.
Lograr un alto grado de autocontrol en todos nuestros funcionarios.
Disminuir la morbilidad y mortalidad evitable entre los grupos humanos de su área de influencia.
Modernizar la gestión institucional en las áreas administrativa, financiera, tecnológica, humana y desarrollo de los sistemas de información.
Lograr la excelencia en la atención integral a las personas y sus familias.
Buscar el desarrollo, la atención integral y continua capacitación de sus funcionarios.
Motivar la participación comunitaria para la gestión en salud y fortalecer el auto cuidado.
Establecer un proceso de mejoramiento de la Calidad en la prestación de servicios de salud que facilite la participación activa de la institución en el desarrollo social del municipio de San Luis.
Establecer gestión integral de procesos enfocados al riesgo que permita accesibilidad, oportunidad, pertinencia, continuidad y seguridad en la prestación de los servicios de salud.
Mantener la sostenibilidad financiera de la Institución maximizando las ganancias operacionales y de productividad en la E.S.E Hospital San Rafael de San Luis.
Promover y mantener un clima organizacional adecuado, mediante programas de desarrollo y estímulo del talento humano.
Mantener la rentabilidad social, garantizando la calidad en la prestación de los servicios de salud.
Establecer la participación comunitaria como elemento garante del cumplimiento de los derechos y deberes de los usuarios, en pro de una mejor calidad y oportunidad en la prestación del servicio de salud.
5. DIAGNOSTICO GENERAL
5.1 ANALISIS INTERNO Y EXTERNO
Este diagnóstico se elaboró con el propósito de establecer y definir objetivos
institucionales alineados al direccionamiento estratégico y a las políticas municipales,
departamentales y nacionales.
5.2 DIAGNOSTICO INTERNO (MATRIZ DOFA)
Debilidades
No se cuenta con la estandarización de algunos procesos internos
institucionales.
Alto grado de rotación de personal, elemento que impide la continuidad de
los procesos en las diferentes áreas de la entidad.
Implementación parcial del proceso de referencia y contrareferencia
Falta de actualización, socialización y evaluación de adherencia a guías y
protocolos para manejo de patologías más frecuentes.
Inoperancia de algunos comités administrativos y asistenciales.
Cumplimiento parcial de requisitos de habilitación de algunas áreas.
Capacidad instalada limitada para la demanda de servicios.
Incipiente análisis de costos de la entidad, que impide la identificación del
costo real de cada uno de los procesos y subprocesos institucionales en
cada una de las áreas.
Depuración lenta de la cartera de difícil cobro.
Deficiencias en el cobro efectivo de la cartera de la institución.
Inconsistencias en la parametrización y falta de compromiso de algunos
funcionarios para la salida a producción del nuevo software
Obsolescencia de la Infraestructura.
Incumplimiento de la ley de archivo.
Oportunidades.
Fácil acceso por las diferentes vías a la E.S.E Hospital San Rafael.
Trabajo articulado entre las diferentes áreas para procesos de atención.
Única IPS del municipio habilitada para la prestación de servicios de baja
complejidad.
Contratación con la alcaldía del municipio para la población pobre no
asegurada y para el plan de intervenciones colectivas, por ser la única
E.S.E en el Municipio.
Desarrollo de estándares de calidad con énfasis en acreditación.
Buenas relaciones interinstitucionales entre la E.S.E y las diferentes
aseguradoras.
Fortalezas
Compromiso del recurso humano para el desarrollo de las actividades
institucionales.
Personal idóneo para cada una de las áreas y programas que hacen parte
de la E.S.E Hospital San Rafael.
Alta cobertura de atención en primer nivel al municipio a través de los
puestos y centros de salud.
Sistematización de la información de la Institución.
Adecuado parque automotor de transporte de pacientes.
Consistencia en la Información que se reporta a los diferentes entes de
vigilancia y control.
Seguimiento y monitoreo de eventos intrahospitalarios.
Actualización del sistema de control interno que permita la vigilancia global
de planes de acción institucionales de las diferentes áreas de la institución.
Posibilidad de actualización de procesos con énfasis en normas técnicas de
acreditación.
Amenazas
Falta concientización de la comunidad hacia la cultura de la correcta
utilización de los servicios de salud.
Insatisfacción de los usuarios por prestación de los servicios de salud con
baja calidad.
Normatividad cambiante en las políticas de salud del país.
Mayor desarrollo tecnológico y de hotelería de otras I.P.S.
Falta de políticas claras a nivel nacional de vinculación laboral de los
trabajadores del sector público de la salud.
Incumplimiento de los pagos por parte de las EPS de las actividades de
mediana complejidad.
Incumplimiento en los acuerdos de pago por parte de las EPS.
Intervención y liquidación de las diferentes EPS a nivel nacional.
5.3 DIAGNOSTICO EXTERNO
Se realizó un análisis del entorno de la E.S.E en todos los niveles, enfocándonos
principalmente en los factores políticos, económicos, sociales, tecnológicos y ambientales
que nos pudieran afectar, elaborando las siguientes conclusiones:
FACTOR GEOGRAFICO:
El municipio de San Luis se encuentra ubicado al Oriente del Departamento de Antioquia,
a una altura de 1.050 metros sobre el nivel del mar, con un clima promedio de 24 grados
centígrados y a una distancia de 124 kilómetros de la ciudad de Medellín, por la vía
Medellín Bogotá. Limita por el norte con os municipios de San Carlos y Puerto Nare, por el
este con el municipio de Puerto Triunfo, por el sur con el municipio de San Francisco y por
el oeste con ls municipios de Cocorná y Granada, y cuenta con una población estimada
según censo DANE de diciembre 31 de 2015, de 10.939 habitantes, ubicados 4.694 en la
cabecera municipal y 10.373 en el área rural . Está conformado por 45 veredas y 2
corregimientos,
FACTOR POLITICO CULTURAL:
El Desarrollo de un Sistema Integral de Gestión por Calidad, dado por el Decreto 1011 de
2006 y la resolución 2003 de 2014, será quien defina y marque la diferencia y existencia
de las E.S.E. Inicia con una fase de habilitación obligatoria y unas fases de Auditoria y
Acreditación voluntarias, aunque la Resolución 710 de 2012 y la resolución 743 de
2013,introducen la exigencia del proceso de acreditación dentro de los planes de gestión
de los Gerentes de las E.S.E. que haciendo un análisis del sistema y las exigencias del
mercado puede que terminen como requisito de Ley o mejor aún como exigencia de
supervivencia, subsistencia en el mercado y competitividad propia de las Empresas de
Servicios de Salud.
Dentro del contexto político local, podemos destacar las inmejorables relaciones con la
administración municipal actual, lo que ha garantizado el efectivo flujo de recursos
económicos y la contratación de los mismos en un buen porcentaje con la E.S.E, en el
cual se podrá continuar con el desarrollo social, técnico, humano y económico de la
institución.
Teniendo en cuenta que somos la única IPS del municipio, nos hemos esforzado y lo
seguiremos haciendo día a día, por el mejoramiento de la calidad en la prestación de los
servicios, tanto en infraestructura, capacitación del talento humano, como en la
adquisición de tecnología, para mantener una prestación idónea de los servicios ofrecidos
y ante nuestra comunidad usuaria, tanto de nuestro municipio, como de municipios
aledaños y seguir siendo su primera opción, en servicios de Primer Nivel de Atención.
FACTOR SOCIO – ECONOMICO DEMOGRAFICO:
La economía maderera es una de las fuentes de empleo de los Sanluisanos, además la
agricultura con la producción de panela y la ganadería, también soporta la economía del
municipio la presencia de empresas como Argos y Omya quienes proveen gran parte de
los empleos del Municipio. Según el último censo poblacional del SISBEN, contamos en
nuestra población con aproximadamente 14.063 habitantes, con un aproximado de
usuarios distribuidos en los diferentes regímenes así: Régimen Subsidiado SAVIASALUD
EPS 8.838 usuarios, Régimen Contributivo 3.380, población vinculada 285 y otras
entidades del Régimen Contributivo y particulares 1613 usuarios.
FACTOR EPIDEMIOLOGICO:
Contamos con una Tasa de Natalidad de aproximadamente 6 x cada 100 habitantes año y
una Tasa de mortalidad de 4 x 100 habitantes año. La esperanza de vida en hombres es
de 73 años y en mujeres de 76 años. Las patologías más prevalentes en nuestro
municipio son en su orden: infección respiratoria aguda, gastritis crónica y aguda,
parasitosis intestinal, infecciones de vías urinarias, lumbago no especificado, migraña, ,
todo esto sumado a las enfermedades crónicas no transmisibles, como la hipertensión
arterial y la diabetes mellitus .
FACTOR TECNOLOGICO:
La tendencia a nivel mundial en avances tecnológicos es fortalecer los sistemas de
información y mejorar cada vez más los equipos que apoyan la atención en salud de los
usuarios. La E.S.E no está ajena a estos cambios y teniendo en cuenta el nivel de
atención que presta ha ido mejorando su sistema de información teniendo como meta
principal la sistematización del mismo para ser más eficientes en el manejo de la
información primaria y secundaria de la institución. Además atenta a los avances en los
equipos biomédicos, de cómputo y a los requerimientos legales, tiene como objetivo la
renovación tecnológica continua para que todos nuestros procesos se ejecuten con
calidad.
6. ESTRATEGIAS DE GESTION
La E.S.E Hospital San Rafael de San Luis, en cumplimiento de la normatividad vigente y
del fortalecimiento de la atención del primer nivel de complejidad, establece estrategias
fundamentales para llevar a cabo una gestión coherente y de impacto municipal y
departamental.
De esta manera, se establece la primera estrategia Fortalecimiento de la gestión directiva
y estratégica de la E.S.E Hospital San Rafael. Este fortalecimiento se dará gracias al
trabajo articulado entre cada una de las áreas de la entidad fortaleciendo las
autoevaluaciones y los planes operativos anuales, apuntando a la mejora continua de la
entidad y a la atención. De esta manera se estimulara la mejora continua de la calidad en
la prestación del servicio de salud en la E.S.E Hospital San Rafael, en su centro y puesto
de salud.
La segunda estrategia busca fortalecer desde este plan de desarrollo planteado para el
periodo 2016-2020 el área administrativa y financiera de la E.S.E Hospital San Rafael,
buscando básicamente el desarrollo de actividades que tengan por objeto la adecuada
administración de recursos físicos y financieros de la entidad. Dándole la estabilidad
presupuestal que viabiliza la inversión y el mejoramiento en el cuatrienio de la entidad,
tanto de infraestructura como de sostenibilidad financiera.
La tercera estrategia que busca atender este plan de desarrollo es la gestión Clínica y
asistencial de la E.S.E, que tiene como objetivo atender la razón de ser de la institución
que es prestar servicios de salud mediante la implementación de sistema de garantía de
la calidad con énfasis en la acreditación. A través de un mejoramiento continuo de los
procesos y procedimientos y el fortalecimiento de los programas institucionales en este
cuatrenio.
La cuarta estrategia busca el fortalecimiento de las Tecnologías de Información y la
comunicación de la Información Pública (TIC), en la gestión de la E.S.E Hospital San
Rafael consistente en lograr que las (TIC) generen valor a la estrategia del sector salud y
que la gestión de la tecnología de la información sea coordinada y eficiente. Se buscan
cumplir esta estrategia con objetivos específicos:
• Lograr que la Administración Pública sea eficiente y coordinada mediante las
Tecnologías de la Información.
• Lograr que en cada área del Hospital sirva al ciudadano de manera efectiva y universal
mediante las Tecnologías de la Información.
• Apoyar el desarrollo de las estrategias institucionales con las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones actuales.
La quinta estrategia enmarca el programa de tecnología de Gestión Social, Comunitaria y
el concepto del fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil y su articulación
con el gobierno institucional, municipal y la gestión del medio ambiente, como categoría
integral en los aspectos de políticas sociales.
Donde lo local se constituye en un ámbito apropiado para canalizar acciones de
fortalecimiento ya que cualquier comunidad puede manifestar sus necesidades, reivindicar
sus derechos, o desarrollar su potencial creativo al gestionar colectivamente obras que le
permitan el logro de objetivos comunes.
El fortalecimiento de estas capacidades permiten mejorar las condiciones de vida de la
ciudadanía, alcanzando su máxima expresión cuando los ciudadanos no son
espectadores pasivos de los problemas y necesidades que tienen en común, sino que
reaccionan en forma colectiva, asumiendo un papel protagónico en el desarrollo local.
La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo planteado por
el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado para el desarrollo
económico, crecimiento de la población, uso racional de los recursos y protección y
conservación del ambiente.
Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental, de esta forma no sólo
están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las directrices,
lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores la E.S.E Hospital San Rafael,
que terminan mediando la implementación de medidas en pro de la protección del medio
ambiente.
Estas cinco estrategias hacen parte de la intención de articular el plan de Desarrollo 2016-
2020 con el plan de gestión del gerente de la E.S.E, para este mismo periodo
estableciendo estrategias y metas para cada una de las actividades que se van a realizar
y permitir su seguimiento, medición y acciones correctivas en cada uno de los periodos
programados. Asimismo, este plan de Desarrollo dejara como constancia los Planes
Operativos Anuales para cada uno de los periodos facilitando las tareas por cada una de
las áreas de la entidad y permitiendo el crecimiento continuo y esperado desde la
Gerencia, el área administrativa y área misional.