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Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE
UN EVENTO DE SALUD PÚBLICA EN
EL AEROPUERTO INTERNACIONAL
JUAN SANTAMARÍA, ALAJUELA; COSTA
RICA
Se detallan a continuación los procedimientos a realizar para el abordaje integral de
un evento de salud pública que se presente en el Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría.
Ministerio
de Salud
Costa Rica
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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MINISTERIO DE SALUD
DIRECCIÓN REGIONAL DE RECTORÍA DE LA SALUD CENTRAL NORTE AREA RECTORA DE SALUD ALAJUELA 1
PLAN DE CONTINGENCIA ANTE UN EVENTO
DE SALUD PÚBLICA
AEROPUERTO INTERNACIONAL JUAN SANTAMARÍA
ENERO-2020
VERSIÓN # 2
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Elaborado por
Dr. Jaime Gutiérrez Rodríguez. Máster en Salud Pública. Director Área Rectora Alajuela 1. Dra. Marianela Ramírez Chaves. Apoyo Dirección Regional Rectoría de la Salud Central Norte. Dra. Alba Nidia Sánchez, Enfermera Máster en Salud Pública, Unidad de Rectoría de la Salud, Región Central Norte Dr. Henry Gutiérrez Fariñas. Médico Especialista en Gerencia de la Salud, en coordinación con: Dr. Werman Gazo Contreras MSc. Enfermero Máster en Salud Pública. DARS-A1 Licda. Carolina Aguilar Chacón. Psicóloga. DARS-A1 Licda. Gabriela Bonilla Leitón. Periodista. DARS-A2 Lic. Víctor Hidalgo Vásquez. Unidad de Rectoría de la Salud, Región Central Norte Licda. Ana Laura Agüero Hernández. Máster en Biotecnología. Unidad de Rectoría de la Salud Región Central Norte. Bachiller Andrea Valverde Barahona. Unidad de Rectoría de la Salud, Región Central Norte.
En Colaboración:
AERIS Holding Costa Rica. Dirección General de Aviación Civil Policía de Migración. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría Cruz Roja Costarricense. Migración y Extranjería. Dirección General de Aduanas Entre otros actores clave que participaron en la elaboración, revisión y socialización. Refrendado por Dra. Priscilla Herrera García. Directora General de Salud.
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Tabla de contenido i. Abreviaturas ........................................................................................................................................ 5
Introducción ................................................................................................................................................ 7
PRIMERA PARTE ...................................................................................................................................... 8
1. Base Legal ............................................................................................................................................ 8
2. Objetivos ............................................................................................................................................ 10
2.1 Objetivo General ......................................................................................................................... 10
2.2 Objetivos Específicos: .................................................................................................................. 10
3. Vigencia del plan ............................................................................................................................... 10
4. Alcance y Cobertura ......................................................................................................................... 10
SEGUNDA PARTE ................................................................................................................................... 11
5. Descripción del Escenario ............................................................................................................... 11
5.1 Ubicación geográfica ................................................................................................................... 11
5.2 Contexto histórico ....................................................................................................................... 12
5.3 Descripción General del Escenario. ............................................................................................. 12
5.4 Elementos Básicos para reconocer un evento de Salud Pública ................................................. 12
TERCERA PARTE .................................................................................................................................... 13
6. Estrategia de respuesta para la contingencia ............................................................................... 13
6.1. Flujos de actuación y comunicación del evento.......................................................................... 13
6.2.1. Ministerio de Salud: ............................................................................................................... 16
b. Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte: ................................................... 17
6.2.2. Centro Nacional de Enlace - Dirección de Vigilancia de la Salud: .................................. 17
6.2.3. Torre de control: .................................................................................................................... 17
6.2.4. Operaciones AERIS: .............................................................................................................. 18
6.2.5. Policía Aeroportuaria: ........................................................................................................... 18
6.2.6. Policía de tránsito: ............................................................................................................ 18
6.2.7. Caja Costarricense de Seguro Social: ............................................................................. 18
6.2.8. Hospitales Privados: ........................................................................................................ 18
6.2.9. Cruz Roja del Aeropuerto: ............................................................................................... 19
6.2.10. Ambulancias privadas: ....................................................................................................... 19
6.2.11. SFE-SENASA: ....................................................................................................................... 19
6.2.12. Aduanas: ............................................................................................................................... 19
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6.2.13. Migración: ............................................................................................................................. 19
6.2.14. Bomberos: ............................................................................................................................. 19
7. Manejo de información: .................................................................................................................. 20
8. Informe de la situación: .................................................................................................................. 20
9. Seguimiento de los contactos y de pacientes: ................................................................................ 20
9.2. Manejo de pacientes: .................................................................................................................. 20
10. Desarrollo de ejercicios de simulación: ....................................................................................... 21
11. Procedimientos para desratización, desinsectación, desinfección y otros. ................................ 21
11.2. Aeronaves-Aerolíneas: ............................................................................................................ 21
11.3. Instalaciones Físicas del AIJS: .................................................................................................. 21
CUARTA PARTE ....................................................................................................................................... 22
Estrategia de Comunicación de Riesgos .................................................................................................. 22
13. Equipo de comunicación ................................................................................................................... 22
13.2 Integrantes del equipo de Comunicación Institucional. ............................................................. 22
ANEXO 1. Ficha 1. Identificación de evento de Salud Pública. ................................................................ 24
ANEXO 2. Instrumento para la evaluación y notificación de evento que puede constituir una
emergencia de Salud Pública. ................................................................................................................. 26
ANEXO 3. Declaración General de la Aeronave ...................................................................................... 27
ANEXO 4. Informe final de evento de Salud Pública, Aeropuerto Internacional Juan Santamaría. ....... 28
ANEXO 5 Protocolos y procedimientos complementarios al plan de contingencia. .............................. 29
ANEXO 6. Eventos de notificación obligatoria. ....................................................................................... 30
ANEXO 7 Directorio de actores sociales .................................................................................................. 35
Recurso Humano del Área Rectora de Salud Alajuela 1. Ministerio de Salud: ....................................... 35
Recurso humano de centros de atención directa a las personas: .......................................................... 38
ANEXO 8 Recursos materiales ................................................................................................................. 39
Referencias Bibliográficas ....................................................................................................................... 42
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i. Abreviaturas
AIJS: Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
AERIS: Gestor del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
CCO: Centro coordinador de operaciones
C.C.S.S: Caja Costarricense del Seguro Social
CNE: Centro Nacional de Enlace
DARS Alajuela 1 y/o ARSA 1: Dirección Área Rectora de Salud Alajuela 1
DE: Decreto Ejecutivo
DRRSCN: Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte.
DRSSCN-CCSS: Dirección Regional de Servicios de Salud Central Norte de la Caja
Costarricense del Seguro Social
INA: Instituto Nacional de Aprendizaje
HM: Hospital México
HSRA: Hospital San Rafael de Alajuela
HSVP: Hospital San Vicente de Paúl-Heredia.
MS: Ministerio de Salud
OMS: Organización Mundial de la Salud
RAC: Reglamento Aeronáutico Costarricense
RSI: Reglamento Sanitario Internacional
SFE: Servicio Fitosanitario del Estado
SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal
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ii Glosario
Emergencia de salud pública de importancia internacional: evento
extraordinario que, de conformidad con el Reglamento Sanitario Internacional, se ha
determinado que:
i. Constituye un riesgo para la salud pública de otros Estados a causa de la
propagación internacional de una enfermedad, y
ii. Podría exigir una respuesta internacional coordinada.
Evento: Manifestación de una enfermedad o un suceso potencialmente patógeno. Se
incluyen eventos por químicos y por exposición accidental a radiaciones ionizantes.
Riesgo para la Salud Pública: Probabilidad de que se produzca un evento, que pueda
afectar adversamente la salud de las poblaciones humanas, considerando en particular,
la posibilidad de que se propague internacionalmente o pueda suponer un peligro grave
y directo.
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Introducción
Costa Rica es reconocida a nivel mundial por su democracia y sus riquezas naturales, por
lo que es visitada por una gran cantidad de personas provenientes de diferentes partes del
mundo. El principal punto de ingreso de turistas a nivel internacional se da por el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, el cual está inmerso dentro de la zona de
atracción del Área Rectora de Salud Alajuela Uno.
Al ser el Ministerio de Salud el garante de la salud de la población dentro del territorio
nacional, tiene como responsabilidad el velar porque los ciudadanos nacionales y
extranjeros tengan un ambiente sano y equilibrado; así como “conducir a la articulación,
fortalecimiento y modernización de las políticas, la legislación, los planes, programas y
proyectos; así como la movilización y sinergia de las fuerzas sociales, institucionales y
comunitarias que impactan los determinantes de la salud de la población” (Decreto
40556-S).
Mediante el Reglamento de Vigilancia de la Salud (Decreto 40556-S), el Ministerio regula
la notificación de eventos de salud pública. El objetivo de este reglamento es: “regular la
organización y el funcionamiento del Sistema Nacional de Vigilancia de la Salud, a fin de
que las autoridades y diferentes actores sociales, cuenten con información de calidad que
permite una toma de decisiones basada en evidencia, la cual impacte positivamente el
estado de salud de la población”.
Por lo descrito anteriormente, es necesario contar con un Plan de Contingencia ante un
evento de Salud Pública en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría; según lo
establecido en el Reglamento Sanitario Internacional y leyes conexas.
La finalidad y alcance de este reglamento es “prevenir la propagación internacional de
enfermedades, proteger contra esa propagación, controlarla y darle una respuesta de
salud pública proporcionada y restringida a los riesgos para la salud pública y evitando al
mismo tiempo las interferencias innecesarias con el tráfico y el comercio internacionales”.
(Salud, 2005)
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PRIMERA PARTE
1. Base Legal
El Plan de contingencia para un evento de salud pública en el Aeropuerto Internacional
Juan Santamaría tiene como base legal los siguientes documentos:
✓ Constitución Política de Costa Rica: artículos 21 y 140; incisos 3, 18.
✓ Ley General de Salud número 5395; entre otros artículos:
Art. 1: “La salud de la población es un bien de interés público tutelado por el
Estado”.
Artículo 2: “Es función esencial del Estado velar por la salud de la población.
Corresponde al Poder Ejecutivo por medio del Ministerio de Salubridad Pública, al
cual se referirá abreviadamente la presente ley como "Ministerio", la definición de
la política nacional de salud, la formación, planificación y coordinación de todas
las actividades públicas y privadas relativas a salud, así como la ejecución de
aquellas actividades que le competen conforme a la ley. Tendrá potestades para
dictar reglamentos autónomos en estas materias.”.
Artículo 42 y 147, éste último reza: “Toda persona deberá cumplir con las
disposiciones legales o reglamentarias y las prácticas destinadas a prevenir la
aparición y propagación de enfermedades transmisibles. Queda especialmente
obligada a cumplir:
a) Las disposiciones que el Ministerio dicte sobre notificación de enfermedades
declaradas de denuncia obligatoria.
b) Las medidas preventivas que la autoridad de salud ordene cuando se presente
una enfermedad en forma esporádica, endémica o epidémica.
c) Las medidas preventivas que la autoridad sanitaria ordene a fin de ubicar y
controlar focos infecciosos, vehículos de transmisión, huéspedes y vectores de
enfermedades contagiosas o para proceder a la destrucción de tales focos y
vectores, según proceda”.
El artículo 177 de la Ley General de Salud, establece que las personas infectadas o
portadoras de parásitos que lleguen en viaje internacional serán atendidas en el lugar y
forma que la autoridad de salud determine y podrán ser sujetas a aislamiento,
vigilancia o medidas especiales de profilaxis, según corresponda, a juicio de la autoridad
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sanitaria. Del mismo modo los casos sospechosos quedarán sujetos a vigilancia en la
forma y por el tiempo que la autoridad de salud determine.
✓ Decreto Ejecutivo 34038-S: ratifica el Reglamento Sanitario Internacional 2005;
en su artículo primero; donde se oficializa para efectos de aplicación obligatoria en
el territorio nacional el Reglamento Sanitario Internacional; versión 2005
aprobado por los Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud en la
58a Asamblea Mundial celebrada el 23 de mayo del 2005.
✓ Reglamento Sanitario Internacional: establece en su artículo 22, inciso 1 h) que la
autoridad competente tiene, dentro de sus funciones, la previsión de medidas de
contingencia para afrontar eventos de salud pública inesperados.
✓ Decreto Ejecutivo 7037-T del 23 de mayo de 1977 y sus reformas “Reglamento de
emergencias del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría”; se establecen los
procedimientos para el abordaje y atención de las emergencias en el aeropuerto
internacional Juan Santamaría.
✓ Ley General de Aviación Civil, Ley 5150 y sus reformas; regula las operaciones de
las aeronaves y aeródromos del país; para este fin, es la Dirección General de
Aviación Civil; el ente encargado de velar el cumplimiento; no solo de la Ley 5150;
sino también del Reglamento Aeronáutico Costarricense (RAC); específicamente
el reglamento específico para accidentes e incidentes, (RAC-13); el de seguridad de
la aviación (MRAC-17); el reglamento de mercancías peligrosas (RAC-18) y el
reglamento para la gestión de la información aeronáutica (RAC-15).
✓ Leyes conexas
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2. Objetivos
2.1 Objetivo General
Establecer los lineamientos básicos de acción ante un evento de Salud Pública en el
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, con el fin de brindar una respuesta
coordinada, oportuna y eficiente, para controlar dicho evento.
2.2 Objetivos Específicos:
2.2.1 Socializar el plan de contingencia entre los diferentes actores sociales
involucrados en un evento de salud pública.
2.2.2 Facilitar la toma de decisiones durante el evento de salud pública que acontece.
2.2.3 Identificar probables eventos de salud pública, con base en las alertas
internacionales existentes y otros elementos básicos.
2.2.4 Establecer las líneas básicas de comunicación que deben darse para atender el
evento de salud pública.
2.2.5 Identificar los actores sociales claves con los cuales, el Área Rectora de Salud
Alajuela Uno debe trabajar.
2.2.6 Realizar inventario de los recursos materiales y humanos necesarios para la
respuesta del evento de salud pública.
2.2.7 Brindar recomendaciones técnicas que permitan contar con instalaciones y
plataforma necesaria que ayuden a disminuir los riesgos de un evento de salud
pública.
3. Vigencia del plan
El presente plan de contingencia es permanente con actualizaciones anuales. De
requerirse una modificación de este se realizará convocatoria por parte del Ministerio de
Salud a los actores sociales pertinentes.
4. Alcance y Cobertura
Incluye a todos los actores sociales claves que tengan relación directa o indirecta con la
detección y control de un evento de Salud Pública en el Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría.
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SEGUNDA PARTE
5. Descripción del Escenario
5.1 Ubicación geográfica
El Aeropuerto Internacional Juan Santamaría; está ubicado en el distrito de Río Segundo,
del cantón central de la provincia de Alajuela, a una altura de 901.44 msnm; en las
coordenadas 9° 59' 34.52990" Norte; 84° 12' 57.16367" Oeste; cuenta con un área de
extensión de 1.74 Km2; posee dos pistas la pista 07 y la pista 25.
En éste se da servicio a aerolíneas que vuelan desde Centroamérica, Norteamérica,
Sudamérica y Europa.
En los últimos 2 años ha tenido un flujo aproximado de 5 millones de pasajeros anuales;
por el incremento en el libre comercio y la facilidad de conexiones entre América y
Europa. Algunos de los aviones más comunes que aterrizan en el Aeropuerto Juan
Santamaría son: Boeing B737, Airbus A320, Boeing B767 y entre otros; aeronaves de
pasajero y de transporte de carga, entre otras.
Figura 1. Vista aérea del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
Fotografía de Aeris
En los alrededores del aeropuerto se ubica la autopista General Cañas, vía más importante
de comunicación entre Alajuela y San José, siendo la principal ruta de acceso a los
hospitales de la gran área metropolitana. Según ingeniería de tránsito, un vehículo de
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emergencias dura entre 25-30 minutos para llegar al Hospital México (15 Km entre el
aeropuerto y el hospital); 5-10 minutos al Hospital San Rafael de Alajuela, siendo este el
centro de referencia de primera elección y 20-30 minutos al Hospital San Vicente de Paúl
de Heredia, el cual se encuentra a 9 km de este aeropuerto.
5.2 Contexto histórico
Como antecedente de un evento de Salud Pública en el país se puede mencionar la
pandemia de Influenza A H1N1, que se presentó en el año 2009. A nivel internacional se
esperaban casos de influenza A H5 N1, pero el 24 de abril del 2009 se diagnosticaron los
primeros casos de Influenza A H1N1en México y a partir de ese momento se dio la alerta
internacional.
Para atender dicha epidemia se requirió la coordinación entre los actores sociales
involucrados: Centro Nacional de Enlace, Ministerio de Salud, Caja Costarricense de
Seguro Social, Aeris, Migración, aerolíneas, entre otros; lo que contribuyó al control de
esta y sirvió como experiencia para mejorar la atención de un evento de salud pública en
un aeropuerto.
El 10 de agosto del 2010 la Organización Mundial de la Salud (OMS) anunció el fin de la
pandemia.
5.3 Descripción General del Escenario.
El director del Área Rectora de Salud Alajuela Uno o el médico a quien él designe;
detectará los eventos de salud pública tomando como insumo básico lo notificado en el
parte sanitario de la Declaración General de la Aeronave; u otras fuentes de información
como: Cruz Roja, Aeris y/o cualquier otro actor social del AIJS. Tendrá particular
atención en aquellos eventos y/o posibles escenarios de salud pública, descritos en los
siguientes documentos:
5.3.1 Enfermedades de notificación contenidas en el anexo 2 del RSI. Ver Anexo 2.
5.3.2 Enfermedades de notificación obligatoria contenidas en el decreto ejecutivo
40556-S en su artículo 37 eventos de notificación obligatoria. Ver Anexo 6.
Para este efecto, posterior a la confirmación por parte del director del Área Rectora de
Salud Alajuela 1, o el médico a quien designe, éste activará el plan de contingencia.
5.4 Elementos Básicos para reconocer un evento de Salud Pública
Para determinar si lo reportado es un evento de salud pública, se deberán de tomar en
cuenta varios aspectos:
5.4.1 Cumplir con la definición de caso para el evento que se reporta tomando en
cuenta la alerta emitida internacionalmente por la OMS.
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5.4.2 Cumplir con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 40556-S Reglamento de
Vigilancia de la Salud, en cuanto a notificación de enfermedades y/o eventos.
5.4.3 Cumplir con lo que establece el anexo 2 del Reglamento Sanitario
Internacional. Instrumento de decisión para la evaluación y notificación de
eventos que pueden constituir una emergencia de salud pública de
importancia nacional e internacional.
TERCERA PARTE
6. Estrategia de respuesta para la contingencia
6.1. Flujos de actuación y comunicación del evento
A continuación, se presenta los flujos de actuación y de comunicación establecido para el
manejo en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, ante un evento de Salud
Pública.
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✓ Estrategia de respuesta aeronave en vuelo
Flujo de actuación y comunicación atención de eventos de salud publica aeronave en vuelo
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Cru
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1
Inicio
Se detecta persona o grupo de personas con síntomas de riesgo en aeronave, inmediatamente se informa al capitán de la aeronave.
Recibe la información e informa a la Cruz Roja y
DARS Alajuela 1. Se completa Anexo # 1
secciones I & II y se remite a DARS Alajuela 1.
Capitán, comunica a Torre de Control:1. Situación de salud del pasajero/os.
2. Información general del padecimiento
3. Espera instrucciones del Torre
Instruye aeronave a dirigirse a la rampa remota, se mantiene a la
espera de la liberación de la aeronave para la salida.
Torre de control notifica a Aeris.
Se asigna una posición en la plataforma remota, se inicio cadena de comunicación a
autoridades aeroportuarias y se prepara el CCO.
Capitán completa Declaración General de Aeronave y Parte
Sanitarios, deberá ser entregado en tierra.
¿Se identifican síntomas de
riesgo?
Comunica al Centro Nacional de Enlace, y a su vez Rectora notifica a Dirección Regional.
Se documenta según registros internos Aeris –
Cruz Roja.
Recibe información y valora el evento. Completa Anexo # 1 sección III (uso exclusivo
del DARS Alajuela 1).
¿Se considera un posible caso de evento de salud
publica?
Si
Atiende caso como evento clínico.
Se activa protocolo de actualización ante evento de salud publica. Se convoca al
CCO
Una vez finalizado el evento, se libera aeronave previa
verificación de procedimientos de desafección y desratización y realiza informe final del evento.
Se prepara para atención de paciente
Si
No
Se procede de la siguiente forma:1. A petición del Comandante de Incidente (DARS Alajuela 1) el
personal de Cruz Roja se traslada a rampa remota para apoyar en la valoración médica.
2. Según condición clínica: Se desaborda aeronave con excepción del pasajero o grupo de pasajeros afectados. O desaborda el
pasajero con las medidas de protección personal según su condición.
3. Pasajeros son remitidos a la sala de abordaje 17-18 para valoración médica según TRIAGE.
4. De ser necesario se realiza valoración médica a bordo de aeronave.
Fin
Fin
¿ Pasajero se diagnostica como
posible caso de evento de salud publica?
Si
Se continúa con la atención según Comando de Incidentes y Gestión de Riesgos. Con los
registros de pasajeros, valoraciones médicas, altas, cuarentena, traslados a centros
hospitalarios públicos o privados según sea el caso. (ver herramientas de registros).
Pasajeros que son dados de alta, continuarán el acompañamiento migratorio hasta su salida de
la Terminal Aérea.
Fin
Se liberan pasajeros para continuar con
proceso de llegada al país y se informa a la
Torre de control.
Informa a DARS 1 para que valore el caso nuevamente.
Se debe realizar una valoración inicial para recabar la mayor
información posible y en caso de disponer un medico a abordo
solicitar colaboración.
No
Se prepara la sala de atención de prensa (salon
diplomatico) y sala de familiares (sala de
conferencias)
Libera aeronave para la salida.
No
Libera aeronave para la salida.
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✓ Estrategia de respuesta evento en instalaciones del AIJS
Flujo de actuación y comunicación atención de eventos en instalaciones del AIJS
Ae
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Acto
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DA
RS A
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1
InicioSe detecta persona o grupo de
personas con síntomas de riesgo en instalaciones del AIJS.
Recibe la información e informa a la Cruz Roja y
DARS Alajuela 1. Se completa Anexo # 1
secciones I & II y se remite a DARS Alajuela 1.
Se notifica a Aeris.
Se asigna un área aislada para la atención del paciente, se inicio
cadena de comunicación a autoridades aeroportuarias y se
prepara el CCO.
¿Se identifican síntomas de
riesgo?
Comunica al Centro Nacional de Enlace, y a su vez Rectora notifica a Dirección Regional.
Se documenta según registros internos Aeris –
Cruz Roja.
Recibe información y valora el evento. Completa Anexo # 1 sección III (uso exclusivo
del DARS Alajuela 1).
¿Se considera un posible caso de evento de salud
publica?
Si
Atiende caso como evento clínico.
Se activa protocolo de actualización ante evento de salud publica. Se convoca al
CCO
Una vez finalizado el evento y se solicita a Aeris la desafección y desratización del área y realiza
informe final del evento.
Se prepara para atención de paciente
Si
No
Se procede de la siguiente forma:1. A petición del Comandante de
Incidente (DARS Alajuela 1) el personal de Cruz Roja realiza valoración
médica. 2. Se aísla el area de atención del
paciente.
Fin
¿ Pasajero se diagnostica como
posible caso de evento de salud publica?
Se continúa con la atención según Comando de Incidentes y Gestión de Riesgos. Con los
registros de pasajeros, valoraciones médicas, altas, cuarentena, traslados a centros
hospitalarios públicos o privados según sea el caso. (ver herramientas de registros).
Pasajeros que son dados de alta, continuarán el acompañamiento migratorio hasta su salida de
la Terminal Aérea.
Informa a DARS 1 para que valore el caso nuevamente.
No
Se prepara la sala de atención de prensa (salon
diplomatico) y sala de familiares (sala de
conferencias)
No
Atiende caso como evento clínico.
Se documenta según registros internos Aeris –
Cruz Roja.
Se realiza limpieza de sala de abordaje según
protocolo de limpieza.
Fin
Si
Fin
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Competencias de cada entidad, institución y/o actor social
6.2.1. Ministerio de Salud:
a. Dirección de Área Rectora de Salud de Alajuela Uno:
Dentro de las actividades a considerar por el médico director del Área Rectora de
Salud de Alajuela 1 o el médico que él designe, están las siguientes:
✓ Verificará la información dada a través del Parte Sanitario de la Declaración General de la Aeronave (la cual en este país se toma como una declaración jurada y por tanto ante una omisión o falsedad se somete a la legislación penal) u otras fuentes como: Cruz Roja, Aeris y/o cualquier otro actor social del AIJS.
✓ Valorará la información suministrada para decidir conducta a seguir.
• Si el caso califica como un evento de Salud Pública, activará el Plan de Contingencia.
• En caso de que no se requiera activar el plan de contingencia, se autorizará el ingreso y traslado del paciente al centro médico según corresponda (Ley General de Salud, artículo 177), y con los respectivos controles migratorios.
✓ Comunicará a la Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte del
Ministerio de Salud, la situación que acontece en el aeropuerto. ✓ Coordinará con el personal de planta de la Cruz Roja del Aeropuerto, la realización
de la primera valoración de la(s) persona(s) afectada(s) por el evento. Dependiendo del tipo de evento y/o magnitud se coordinará con Aeris la habilitación de un espacio para esta actividad. En primera instancia se puede utilizar la sala 17-18.
✓ Si se requiere traslado de pacientes, el médico del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe notificará y coordinará con los hospitales de referencia, según criterio médico. (Hospital San Rafael de Alajuela; Hospital México, Hospital San Vicente de Paul u Hospitales privados)
✓ En caso de que se presente un mayor número de pasajeros afectados, el médico del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe puede solicitar a Operaciones de Aeris dirigir la aeronave a la rampa remota y definir las acciones correspondientes.
✓ Activar y coordinar el CCO. ✓ Elaborará en coordinación con los actores sociales involucrados, los informes
respectivos y mantendrá comunicación directa con la Dirección Regional Central Norte y ésta con el Centro Nacional de Enlace.
✓ Solicitará la lista de pasajeros, lugar de procedencia, destino de los afectados, y residencia para comunicarlo a la DRRSCN.
✓ Coordinará con el vocero designado para brindar información a la prensa y a los familiares de los pasajeros.
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✓ El médico del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe, coordinará con el laboratorio correspondiente para la toma oportuna de muestras cuando corresponda.
✓ El médico del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe, coordinará con el personal de gestión ambiental para verificar que se realice la limpieza de la aeronave una vez terminado el evento si correspondiera.
✓ En caso de que se requiera, según la valoración, solicitará el impedimento de salida de una aeronave. Esta coordinación de realizará a través de Aeris y la Torre de control.
✓ Autoriza la liberación de la aeronave, en caso de que corresponda. ✓ Realiza informe final y cierre del CCO (Ver Anexo 4) ✓ El médico del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe
determinará el cierre del evento.
b. Dirección Regional de Rectoría de la Salud Central Norte:
✓ Recibe la información de la DARS de Alajuela 1 e informa al Centro Nacional
de Enlace, al ministro (a) de Salud y a la Dirección Regional Central Norte de
la C.C.S.S.
✓ Proporciona apoyo a la DARS de Alajuela 1 en los casos que corresponda
según evento, con equipo, personal y logística.
✓ Da seguimiento a la situación reportada.
✓ En el caso de que la DARS Alajuela 1 autorice el traslado de un pasajero a un
hospital privado de la Región Central Sur, realizará la notificación respectiva.
✓ En caso de que haya contactos pertenecientes a otras Regiones Rectoras de
Salud notificará a las mismas para su seguimiento.
6.2.2. Centro Nacional de Enlace - Dirección de Vigilancia de la Salud:
✓ Recibe la información de la Dirección Regional y brinda apoyo técnico,
oportuno y adecuado, para una mejor atención del evento.
✓ Brindará información al ministro (a).
✓ Notificará a otros países sobre el evento acontecido para posible vigilancia de
otros pasajeros.
✓ Investigará e informará a la DARS A1 la procedencia internacional del caso.
6.2.3. Torre de control:
✓ Recibe la notificación del piloto en caso de sospecha de algún evento de salud
pública en la aeronave e informa inmediatamente por radio al Centro de
Operaciones de Aeris.
✓ Una vez que el piloto comunique a la torre de control un posible evento de
salud pública dará la prioridad necesaria para el aterrizaje.
✓ Brindará indicaciones a la aeronave para que se dirija a una posición
especifica en caso de requerirse el aislamiento de esta.
✓ Aplicará impedimento de salida a la aeronave en caso de solicitarse por parte
de la Autoridad Sanitaria.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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6.2.4. Operaciones AERIS:
✓ Recibe la información de Torre de Control o cualquier de los actores sociales
del AIJS e informa de inmediato vía telefónica a la DARS Alajuela 1 y a Cruz
Roja sobre el problema de salud sospechoso en pasajero(s) en la aeronave o
en cualquier lugar del AIJS.
✓ Funciona como medio de enlace entre los actores sociales y DARS Alajuela 1.
✓ Después de recibir las indicaciones por parte de la autoridad de salud
procederá conforme a lo que dicha autoridad le indique.
✓ A solicitud del director del Área Rectora de Salud Alajuela 1 habilitará el
espacio físico que previamente se ha concertado para brindar la atención de
manera oportuna, si el evento lo amerita (Sala 17-18 o cualquier otro espacio
previamente aprobado por el Ministerio de Salud).
✓ A solicitud del director del Área Rectora de Salud Alajuela 1, habilitará un
espacio físico previamente concertado para la atención de la prensa (Salón
Diplomático) y de los familiares de los pasajeros (sala de conferencias).
✓ Coordinará el traslado de la aeronave a la rampa remota según el caso.
6.2.5. Policía Aeroportuaria:
✓ Recibe la información de la Dirección del Área Rectora de Alajuela 1 y
mantendrá el orden durante la situación que se presenta.
✓ Deberá participar para que las áreas asignadas en la atención de las personas
se mantengan aisladas.
✓ Asistir a las entidades del aeropuerto para la atención de personas
sospechosas de ser portadoras de una enfermedad que constituya un evento
de riesgo para la salud pública.
✓ Mantendrá el orden con la prensa y los familiares.
6.2.6. Policía de tránsito:
✓ Recibe la información de la Dirección del Área Rectora de Salud Alajuela 1 en
caso de que se requiera el ordenamiento del tránsito para la entrada y salida
de unidades de emergencia de las instalaciones aeroportuarias.
6.2.7. Caja Costarricense de Seguro Social:
✓ Se coordinará con base a criterio médico el traslado del o los pacientes al
respectivo hospital para su atención.
6.2.8. Hospitales Privados:
✓ Si hay pasajeros que solicitan atención privada el médico del Área Rectora de
Salud Alajuela 1 o el médico a quién él designe, podrá autorizar el mismo, de
acuerdo con la condición de salud de la persona y previo conocimiento de las
capacidades de dicho establecimiento de salud, acorde con el Artículo N° 2 de
la Ley General de Salud N° 5395.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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6.2.9. Cruz Roja del Aeropuerto:
✓ Valoración inmediata de los pacientes reportados por AERIS u otro actor
social del AIJS, siguiendo medidas de bioseguridad.
✓ TRIAGE, dependiendo del número de afectados.
✓ Traslado prehospitalario previa solicitud y/o autorización del director del Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico en quien él delegue.
✓ Reportar a la DARS A1 oportunamente casos sospechosos según Decreto Ejecutivo 40556-S.
6.2.10. Ambulancias privadas:
✓ Se encargarán del traslado prehospitalario previa autorización del director del
Área Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico en quien él delegue.
6.2.11. SFE-SENASA:
✓ En caso de que funcionarios de SFE-SENASA detecten un problema sanitario
en animales que puedan ser un riesgo para la salud humana, o personas
sospechosas de tener un evento de salud pública deberán comunicarlo de
inmediato a Aeris, quien a su vez comunicará al director del Área Rectora de
Salud de Alajuela 1 o el médico a quien él designe, para decidir el
procedimiento a seguir.
6.2.12. Aduanas:
✓ En caso de que funcionarios de Aduanas detecten un problema sanitario en el
cargamento o equipaje que puedan ser un riesgo para la salud humana, o
personas sospechosas de tener un evento de salud pública deberán
comunicarlo de inmediato a Aeris para seguir el protocolo establecido.
6.2.13. Migración:
✓ En caso de que funcionarios de Migración detecten un problema de salud
visible en un pasajero deberán comunicarlo de inmediato a Aeris para seguir
el protocolo establecido.
✓ Autorizará la salida de los pasajeros afectados por el evento de salud pública
de las instalaciones del Aeropuerto con el visto bueno del director del Área
Rectora de Salud Alajuela 1 o el médico en quien él delegue, antes de su
respectivo traslado a un centro médico.
✓ Informará y /o entregará a la Autoridad de Salud la información de pasajeros
que ingresan por esta terminal aérea: lista de pasajeros, lugar de procedencia,
destino y residencia.
6.2.14. Bomberos:
✓ En caso de que funcionarios de Bomberos detecten un problema de salud
pública en una persona dentro del AIJS deberá comunicarlo de inmediato a
Aeris para seguir el protocolo establecido.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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6.2.15. Líneas aéreas:
✓ En caso de que algún integrante de la tripulación de la aeronave detecte un
problema de salud visible en un pasajero, deberá indicarlo de inmediato
siguiendo el flujo de comunicación establecido en este plan.
✓ Ante un evento de Salud Pública deberán suministrar la lista de pasajeros,
procedencia y ubicación de estos en la aeronave, para seguimiento de
contactos.
✓ El piloto entregará el respectivo parte sanitario de la Declaración General de
la Aeronave a Migración, el cual será recogido por un funcionario del
Ministerio de Salud debidamente identificado.
✓ Colaborará con el Ministerio de Salud para establecer comunicación con los
pilotos de una aeronave en caso de ser necesario.
6.2.16. Organismo de Investigación Judicial:
✓ Coordinará con el director del Área Rectora de Salud de Alajuela 1 o el médico
que él designe el retiro de cadáveres.
7. Manejo de información:
El vocero oficial será el ministro (a) de Salud o la persona designado por éste, quien
brindará la información a los medios de comunicación y a los familiares, en los
espacios previamente dispuestos por Aeris. En caso de que otro actor social requiera
brindar información a presa, deberá coordinarlo con el ministro (a) de Salud o la
persona designado por éste.
8. Informe de la situación:
Se estarán haciendo informes preliminares y una vez concluido el evento, se
elaborará el informe de cierre correspondiente. Dichos informes se estarán dando a
conocer a las autoridades según flujo.
9. Seguimiento de los contactos y de pacientes:
9.1 Manejo de contactos: de acuerdo con la lista de pasajeros y a la investigación
epidemiológica se dará seguimiento a los contactos y profilaxis, cuando corresponda.
Este seguimiento lo realizará cada Región de acuerdo con el lugar de residencia o
con el lugar de estancia previsto según el proceso establecido en el Reglamento de
Vigilancia de la Salud vigente en el momento del evento de Salud Pública.
9.2. Manejo de pacientes:
Dependiendo del centro hospitalario donde ingresen, el Ministerio de Salud alertará
a la Región correspondiente para su seguimiento, de acuerdo con lo establecido en
el Decreto 40556-S.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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10. Desarrollo de ejercicios de simulación:
Se debe realizar la divulgación del plan dentro del AIJS y posteriormente desarrollar
ejercicios de simulación para la validación de este plan, según lo defina la Dirección
de Vigilancia de la Salud del Ministerio de Salud.
11. Procedimientos para desratización, desinsectación, desinfección y otros.
11.2. Aeronaves-Aerolíneas:
Cumplir con los procedimientos establecidos por las autoridades de cada línea aérea
para realizar la respectiva desratización, desinsectación y desinfección, en las
aeronaves de acuerdo con lo programado y a solicitud de la autoridad de salud
cuando ésta lo requiera.
11.3. Instalaciones Físicas del AIJS:
Cumplir con los procedimientos establecidos por Aeris, previamente aprobados por
el Ministerio de Salud, para realizar la respectiva desratización, desinsectación y
desinfección de las instalaciones físicas de acuerdo con lo programado y a solicitud
de la autoridad de salud cuando ésta lo requiera.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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CUARTA PARTE
Estrategia de Comunicación de Riesgos
13. Equipo de comunicación
13.1 Actividades de apoyo a realizar (Ver Anexo 9):
• Identificar y coordinar con los funcionarios de prensa de actores sociales involucrados.
• Preparar los comunicados para la prensa hablada y escrita que utilizará la ministra o autoridad de salud en quien delegue.
• Apoyar en la elaboración de los informes.
13.2 Integrantes del equipo de Comunicación Institucional.
▪ Funcionario de Promoción de la Salud del ARSA 1
▪ Funcionario Regional designado
▪ Equipo de comunicación designado por el Despacho Ministerial
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXOS
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 1. Ficha 1. Identificación de evento de Salud Pública.
Formulario en idioma español
I. Identificación de la persona sospechosa.
Nombre completo: Edad Sexo
Aerolínea: N° vuelo: Procedencia:
Fecha de Nacimiento: Viaja con: Destino Final :
Hora de Notificación:
Nombre quien notifica: Cargo: Empresa:
Nombre Capitán N° Tripulación:
II. Descripción del evento notificado
III. Convocatoria del CCO (marque con una equis)
IV. Entidades convocadas a Reunión de CCO
Institución Nombre de contacto Institución Nombre de contacto
V. Sitio de reunión
Justifique:
Total pasajeros
USO DEL EQUIPO DEL EQUIPO DEL AREA RECTORA DE SALUD
Ministerio de SaludDirección General de Salud
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública
PARA USO DE PERSONAL QUE INFORMA DEL CASO SOSPECHOSO
SELLONombre y firma del Funcionario Hecho por Dr. Henry Gutierrez Fariñas
FICHA 1 Identificación de Evento de Salud Pública
SI NO
Indique lugar y hora: _________________________________.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Formulario en idioma ingles
I. Suspect Identification
Full Name: Age Sex
Airline: Flight No. Origin:
Date of Birth: Travels with: Final destination :
Notification Time:
Name individual who notifies: Position: Company:
Captain Name Crew No.:
II. Description of event notified
III. CCO Convened (mark with an x)
IV. Entities convened at CCO Meeting
Institution Contact name Institution Contact name
V. Meeting location
Name and signature of the Official STAMP Prepared by Dr. Henry Gutierrez Fariñas
FOR USE OF HEALTH AREA STAFF
Justification:
REGIONAL HEALTH AREA ALAJUELA 1
Total passengers
Ministry of HealthGeneral Health Department
Juan Santamaría International Airport Contingency Plan
FOR USE OF STAFF REPORTING SUSPICIOUS CASE
SHEET 1 Identification of Public Health Event
YES NO
Indicate place and time: _________________________________.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 2. Instrumento para la evaluación y notificación de evento
que puede constituir una emergencia de Salud Pública.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 3. Declaración General de la Aeronave
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 4. Informe final de evento de Salud Pública, Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría.
Este anexo se encuentra en el archivo de excel diseñado para este fin.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 5 Protocolos y procedimientos complementarios al plan de
contingencia.
A continuación, se enlista una serie de protocolos y/o procedimientos que se
encuentras vigentes en el país.
➢ Reglamento de Vigilancia de la Salud. Decreto Ejecutivo 40556-S.
➢ Protocolo para el manejo de Vibrio Cólera.
➢ Protocolo Dengue
➢ Norma de Atención Integral de la Tuberculosis. Decreto Ejecutivo
37272-S
➢ Protocolo Nacional para la vigilancia de personas con influenza y otras
virosis respiratorias-mayo 2014.
➢ Ley de vacunación contra la fiebre amarilla.
➢ Protocolo de Vigilancia epidemiológica de Tosferina
➢ Protocolo de Vigilancia epidemiológica para la enfermedad de Hansen
➢ Plan de Comunicación Institucional
➢ Protocolo para el manejo y abordaje de intoxicaciones por plaguicidas
➢ Protocolo de vigilancia integrada de las enfermedades prevenibles por
vacunación.
➢ Protocolo de Vigilancia y control de la Rabia
➢ Procedimiento para desratización y desinfección.
➢ Protocolo Enfermedad de Chikungunya
➢ Protocolo de Ébola
➢ Protocolo de ZIKA
➢ Protocolo de infecciones respiratorias
➢ Lineamientos para enfermedades de coronavirus 2019-nCoV
➢ Protocolos varios de uso según enfermedad emergente
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 6. Eventos de notificación obligatoria.
Eventos de notificación obligatoria del Grupo A.
Reglamento de Vigilancia de la Salud DE 40556-S
Eventos de Notificación obligatoria del Grupo A.
Evento Código de la CIE10
Ántrax3 y 5 A22.1 - A22.8
Cólera3 y 5 A00.0 – A00.9
Dengue Clásico A90.X
Dengue Hemorrágico3 A91.X
Difteria3 A36.0 – A36.9
Ébola3 y 5 A98.4
Encefalitis Creutzfeldt-Jakob variante3 A81.0
Encefalitis viral transmitida por mosquitos 3 A83.1- A83.3
Otras encefalitis virales no clasificadas en otra parte3 A85.0 – A85.8
Encefalitis equina venezolana 3 A92.2
Enfermedad por virus de Oropouche3 A93.0
Exposición a fuerza de la naturaleza X30.0-X39.9
Exposición a la radiación Z58.4
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Envenenamiento por drogas, medicamentos y sustancias
biológicas 3 T36.0-T50.9
Fiebre amarilla3 y 5 A95.0 – A95.9
Fiebre tifoidea y paratifoidea A01.0 - A01.4
Fiebre Chikungunya A92.0
Enfermedad por Virus del Zika A92.5
-Microcefalia asociado a Zika. Asignado según SINAVISA
-Síndrome congénito asociado a Zika3 Asignado según SINAVISA
-Síndrome de Guillain-Barré asociado a Zika3 Asignado según SINAVISA
Filariasis 3 B74.0
Infección por virus del Oeste del Nilo (VNO) 3 A92.3
Influenza por virus de primera detección (atípicos)3 y 5 J09.X, J11
Influenza debida a otros virus de influenza identificados J10.0 – J10.8
Influenza por virus no identificados3 y 5 J11.0 –J11.8
Intoxicación alimentaria. A05.0-A05.9
Intoxicación por sustancias ingeridas como alimentos Asignado según SINAVISA
Intento de suicidio3 Z91.5 causa primaria X60.0 -
X84.9 causa secundaria
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Marea roja T61.2
Meningitis meningocócica A39.0
Meningococemia aguda A39.2
Meningitis por Haemóphilus tipo b G00.0
Meningitis neumocóccica G00.1
Meningitis estreptocócica G00.2
Meningitis estafilocócica G00.3
Otras meningitis bacterianas(especificar) G00.8
Meningitis bacterianas no especificadas G00.9
Meningitis Viral A87.0 – A87.9
Neumonía viral no clasificada en otra parte 1 J12.0 – J12.9
Neumonía por Streptococcus pneumonie2 J13.X
Neumonía por Haemóphilus influenzae2 J14.X
Neumonía bacteriana no clasificada en otra parte1 J15.0-J15.9
Negligencia y abandono4 Y06.1-Y06.9
Paludismo por plasmodium falciparum3 B50.0 – B50.9
Paludismo por plasmodium vivax3 B51.0 – B51.9
Paludismo por plasmodium malariae3 B52.0 – B52.9
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Paludismo por plasmodium ovale 3 B53.0
Parálisis flácida aguda3
G61.0, G11.9, G37.3, G61.0,
G61.9, G62.9, G62.2. G90.0,
G04.9, A86.x, A88.8, G72.8
Peste 3 y 5 A20.0-A20.9
Problemas relacionados con ambiente físico Z58.0-Z58.3, Z58.5-Z58.9
Poliomielitis 3 y 5 A80.0-A80.9
Rabia 3 A82.0-A82.9
Rubéola 3 y 5 B06.0-B06.9
Síndrome de rubéola congénita3 P35.0
Salmonelosis (enteritis) A02.0
Sarampión3 y 5 B05.0-B05.9
Shigelosis A03.0-A03.9
Sífilis gestacional O98.1
Síndrome de Guillain – Barré3 G61.0
Síndrome pulmonar por Hantavirus3 J17.1
Síndrome Respiratorio Agudo Severo3 y 5 U04.9
Síndrome Respiratorio del Medio Oriente 3 y 5 Asignado según SINAVISA
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Tétano neonatal3 A33.X
Tétanos obstétrico3 A34.X
Tos ferina3 (incluye síndromes tosferinosos) A37.0-A37.9
Varicela2 B01.0-B01.9
Viruela3 y 5 B03.X
Fuente: Reglamento de Vigilancia de la Salud, año 2013 (40556-S, 2017)
NOTA: Se deberá además notificar cualquier evento emergente o evento declarado como
Alerta por parte de la OMS/OPS y el Ministerio de Salud.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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ANEXO 7 Directorio de actores sociales
Recurso Humano del Área Rectora de Salud Alajuela 1. Ministerio de
Salud:
Este personal estará disponible como primera respuesta y deberán ser contactados
en el siguiente orden:
Nombre Institución Cargo Teléfono
Dr. Jaime Gutiérrez
Rodríguez
Ministerio de
Salud
Médico-director.
Área Rectora de Salud Alajuela 1
2443-3544
8880 5959
Licda. Carolin
Zeledón Téllez
Ministerio de
Salud
Gestor Ambiental-Área Rectora
Alajuela 1
2443-3544
Licda. Carolina
Aguilar Chacón
Ministerio de
Salud
Psicóloga//Promoción de la Salud
Área Rectora Alajuela 1
2443-3544
Fuente: Dirección de Área Rectora Alajuela 1. Región Rectora de la Salud Central Norte.
Recurso humano de la Dirección Regional de Rectoría de la Salud
Central Norte-Ministerio de Salud.
Nombre Institución Cargo Teléfono
Dra. Karina
Garita Montoya
DRRSCN -Ministerio
de Salud
Médica Directora Regional
2237-6854
8855-3915
Dra. Marianela
Ramírez
DRRSCN-Ministerio
de salud
Apoyo Dirección
2237-6854-
8840-4519
Dr. Andrés
Sánchez Moreira
DRRSCN-Ministerio
de Salud
Unidad Rectoría de la Salud
2237-6854
8874-4221
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Recurso humano del Centro Nacional de Enlace
Dr. Carlos Salguero Mendoza
Centro Nacional Enlace
2223-4795
8705-3329
Recurso humano del Equipo Gestión Riesgo. Dirección General de
Salud.
Ing. Keylor Castro
Equipo Técnico Gestión
Riesgo
2222 0448
8503-6333
Recurso Humano de Dirección General de Salud
Dra. Priscilla Herrera García
Directora General de Salud
2222-0448
8439-4889
Dr. Henry Gutiérrez Fariña
Dirección General de Salud
2222-0448
8349-8736
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Recurso humano de actores sociales del Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría:
Nombre Institución Teléfono Correo electrónico
Juan Belliard
AERIS –
Director
Operaciones 8811-2345
Supervisor de Operaciones AERIS –
Supervisor
24/7
8374-6740
8819-3578
2440-8257
Álvaro Arguedas AERIS -
Gerente OPS
8375-2557 [email protected]
Adriana Bejarano Carrillo AERIS - jefe
EHS-SMS 8981-7179
Yeseny Méndez AERIS – jefe
Servicios OPS 8859-9069
Hugo Salas Cubero
Diego Delgado Arrieta
Cruz Roja
Alajuela
2441-3939
2441-1293
8385-8171
8336-1651
Francisco Cordero
Liz Rocha
Comité de
operadores
8450-4335
8708-2687
Dr. Alex Sánchez Madrigal SENASA 2442-6059
8348-1129
Dra. Laura Loaiza Chacón SENASA 8836-9320 [email protected]
Ing. Mynor Monge Villalobos SFE-
Fitosanitaria
2549-3658
2549-3657
8713-8463
Walter Hernández J Migración 2440-0504
6400-0209
Supervisores Migración Migración 24417290
6390-3608
Max Alvarado Seguridad
Aeroportuaria
2442-2935
2442-0575
8335-6341
Gabriel Delgado Ramírez
Donald Ávila Montoya Bomberos
83096413
2440-3343
2440-2193
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
P á g i n a 38 | 42
7008-3957
Esteban Guevara Aguilar Policía de
Tránsito
8928-1408
2010-4757
Silma Miranda Rimola Aduanas 8391-0980
Lic. Roy Chacón
Roberto Acuña Baldizon Aduanas
8391-4698
8829-8528
Sr. Manrique Hidalgo
Torre de
Control
(DGAC)
8714-9449
Juan Carlos Chaves Aviación Civil 8375-7476 [email protected]
Carlos Muñoz Sibaja
OIJ Interpol
Alajuela-
Aeropuerto
8910-3585
2440-4824
Recurso humano de centros de atención directa a las personas:
El siguiente cuadro establece los contactos directos según el centro de atención que
se requiere para el desarrollo de las actividades de respuesta al plan de contingencia
ante un evento de salud pública. Deberán ser contactados en el siguiente orden:
Centro de Atención
Contacto (s) Cargo Teléfono
Hospital San Rafael de Alajuela
Dra. Roxana Usaga Carrasquilla. Directora 24361543 243612-43
Dr. Guillermo Porras [email protected]
Jefe Emergencias
2436-1000 89132388
Dra. Marcela Leandro [email protected]
Epidemióloga 2436-1000 8392-7844
Área de Salud Alajuela Central
Dr. Alberto Castaing Director Médico 24411278 ext. 102
Dra. Ingrid Carrera Epidemiología 2441-1278 8839-4596
Área de Salud Alajuela Norte
Dr. Mario Ávila Director Médico 2443-1289 8828-4873
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
P á g i n a 39 | 42
Dr. Ferman Sancho Coordinador de Comisión de Emergencias
88173106
Hospital México Epidemióloga 2442-6700
Hospital México Servicio de Emergencias Jefatura 2242-6700
Ext 4
Hospital San Vicente de Paul
Director-Dr. Roberto Cervantes Director 2562-6518
Dra. Marcela Garita
Epidemiología 2562-8516 8864-4849
Dra. Victoria Benavides Epidemiología 2562-8516 8869-2590
Servicio de Emergencias Jefatura 2562-8100 Ext 2
Hospital CIMA Dra. Cintia Rojas Epidemiología Coordinadora
2208-1000 Ext 1389
Hospital Clínica Bíblica
Dra. Cindy Agüero Epidemiología Coordinadora
2522-1030
Hospital Metropolitano
Dra. Tatiana Smith Epidemióloga
2521-6565
Dirección Regional
C.C.S.S. Dra. Lucía Alpízar Moya
Médica
Epidemióloga 8388-7383
Fuente: Dirección de Área de Salud y Hospitales.
ANEXO 8 Recursos materiales
Se presentan a continuación recursos materiales con que cuenta el Área Rectora de
Salud Alajuela 1:
Cuadro 1 Recurso vehicular para transporte de personal del área Rectora de Salud
Alajuela 1.
Institución Recursos Logístico Contacto Teléfono Área Rectora Alajuela 1 1 vehículos tipo pick up
doble tracción. Dr. Jaime Gutiérrez Rodríguez
2443-35 44
Fuente: DARS Alajuela 1.
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Telecomunicaciones
El Área Rectora de Salud Alajuela 1, cuenta con
✓ 1 fax.
✓ 2 líneas de teléfono fijas (2441-3534 / 2443-3544)
✓ No se cuenta con telefonía móvil
✓ No se cuenta con sistemas de radiocomunicación.
A continuación, se presenta listado de recursos de vehículos para traslado de
pacientes de la C.C.S.S. de centros de atención cercanos.
Cuadro 2. Listado de recurso para el transporte prehospitalario público
Fuente: Base de datos DARS Alajuela 1, 2020
Cuadro 3. Listado de recurso para el transporte prehospitalario público.
Nombre Ubicación Teléfono Tipo de Unidad
Comité Cruz Roja de
Alajuela Alajuela centro
2441-1293
2443-0771
Unidad Soporte
Básico
Comité Cruz Roja de
Guácima de Alajuela
Frente a la Guardia
Rural 2438-9238
Unidad Soporte
Básico
Comité Cruz Roja de
San Rafael de Alajuela
Diagonal a la Iglesia
Católica
2438-1718
2438-3705
Unidad Soporte
Básico
Comité Cruz Roja de
Turrúcares de
Alajuela
Frente al Súper
González
2487-7945
2487-7693
Unidad Soporte
Básico
Fuente: Base de datos DARS Alajuela 1, 2020.
Institución Sede Teléfono Tipo de unidad
Hospital San Rafael
de Alajuela
Costado Sur del Más
X Menos de Alajuela
Centro
2436-1020
2436-1543
2436-1243
Cuatro Unidades de
Soporte Básico
Área de Salud
Alajuela Norte:
Clínica Marcial
Rodríguez
Alajuela Centro 2443-1289
2443-8103
Tres Unidades de
Soporte Básico
Área de Salud
Alajuela Central Alajuela Centro 2441-1278
Dos unidades de
soporte básico
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
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Cuadro 4. Listado de recurso para el transporte prehospitalario privado.
Fuente: Base de datos DARS Alajuela 1, 2020.
Cooperativa Dos
Pinos Coyol de Alajuela 2437-3000
Unidad Soporte
Básico
RECOPE La Garita de Alajuela 2433-9291 Unidad Soporte
Básico
Unidad Cuidados
Paliativos
Desamparados de
Alajuela
2430-6353 Unidad Cuidados
Paliativos
Plan de Contingencia ante un evento de Salud Pública. Aeropuerto Internacional Juan Santamaría
P á g i n a 42 | 42
Referencias Bibliográficas
Decreto Ejecutivo N° 40556-S (2017) Reglamento de Vigilancia de la Salud. Diario
Oficial La Gaceta 23 agosto 2017. San José, Costa Rica
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Alajuela.
Asamblea Legislativa. (1973). Ley General de Aviación Civil. San José: Diario
Oficial La Gaceta, Alcance digital 66 a.
Asamblea Legislativa. (1973). Ley General de Salud N°5395. San José: Diario oficial
La Gaceta.
Decreto Ejecutivo 28641-MOPT. (2000). Reglamento Aeronáutico Costarricense.
San José, Costa Rica: Diario Oficial La Gaceta número 95 alcance digital 32.
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Biblioteca de la OMS.
Roja, F. I. (20012). Guia metodológica para la elaboración de planes de respuesta y
contingencia.
http://www.ministeriodesalud.go.cr/emergencia_sanitaria/boletines/comunicado_o
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