PHAÙP LEÄNHVEÀ KEÁ TOAÙN VAØ THOÁNG KEÂ

(NGAØY 10-5-1988)

Ñeå goùp phaàn taêng cöôøng quaûn lyù kinh teá – taøi chính cuûa caùc caáp, caùc ngaønh, thöïc hieän vieän kieåm keâ, kieåm soaùt cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá vaø khai thaùc caùc tieàm naêng cuûa ñaát nöôùc.

Ñeå ñaùp öùng yeâu caàu ñoåi môùi cô cheá quaûn lyù kinh teá, baûo ñaûm nhöõng thoâng tin baèng soá lieäu ñaày ñuû, kòp thôøi, chính xaùc vaø thoáng nhaát ôû moãi caáp, moãi ngaønh vaø trong caû nöôùc.

Caên cöù ñieàu 100 cuûa Hieán phaùp nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam.

Phaùp leänh naøy quy ñònh cheá ñoä keá toaùn vaø thoáng keâ aùp duïng trong neàn kinh teá quoác daân.

Chöông INHÖÕNG QUY ÑÒNH CHUNG

Ñieàu 1.1. Taát caû caùc xí nghieäp quoác doanh, coâng tö hôïp doanh; caùc

ñôn vò taäp theå vaø tö nhaân hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh; caùc cô quan vaø toå chöùc coù xöû duïng kinh phí cuûa Nhaø nöôùc, cuûa ñoaøn theå (goïi chung laø ñôn vò) phaûi chaáp haønh cheá ñoä keá toaùn, thoáng keâ quy ñònh trong phaùp leänh naøy.

2. Xí nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöïc hieän cheá ñoä keá toaùn vaø thoáng keâ theo nhöõng nguyeân taéc vaø tieâu chuaån quoác teá phoå bieán ñöôïc Boä Taøi chính vaø Toång cuïc Thoáng keâ nöôùc Coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieät Nam thöøa nhaän vaø chòu söï kieåm tra cuûa cô quan taøi chính vaø thoáng keâ Vieät Nam.

Ñieàu 2. Coâng taùc keá toaùn, coâng taùc thoáng keâ phaûi thöïc hieän thoáng nhaát trong phaïm vi neàn kinh teá quoác daân veà:

1. Heä thoáng chöùng töø ghi cheùp ban ñaàu;2. Heä thoáng taøi khoaûn vaø soå saùch;3. Heä thoáng bieåu maãu baùo caùo;4. Heä thoáng vaø phöông phaùp tính caùc chæ tieâu kinh teá, taøi

chính;5. Phaân ngaønh kinh teá quoác daân, loaïi hình kinh teá, caùc

baûng danh muïc, phaân loaïi, maõ hoùa vaø muïc luïc ngaân saùch Nhaø nöôùc;

6. Caùc ñôn vò ño löôøng;7. Nieân ñoä keá toaùn, thoáng keâ.Heä thoáng chöùng töø, bieåu maãu baùo caùo keá toaùn, thoáng

keâ phaûi tinh giaûn, thieát thöïc, khoâng truøng laëp.Ñieàu 3. Taïi moãi xí nghieäp quoác doanh, coâng tö hôïp doanh

phaûi coù keá toaùn tröôûng .Keá toaùn tröôûng giuùp giaùm ñoác xí nghieäp toå chöùc, chæ ñaïo

thöïc hieän thoáng nhaát coâng taùc keá toaùn vaø thoáng keâ, ñoàng thôøi coù nhieäm vuï kieåm tra kieåm soaùt kinh teá, taøi chính ôû xí nghieäp.

Hoäi ñoàng boä tröôûng ban haønh Ñieàu leä keá toaùn töôûng aùp duïng thoáng nhaát cho caùc xí nghieäp quoác doanh, coâng tö hôïp doanh.

Ñieàu 4.1. Nhöõng ngöôøi laøm coâng taùc keá toaùn, thoáng keâ coù

quyeàn ñoäc laäp veà chuyeân moân nghieäp vuï theo söï höôùng daãn cuûa cô quan keá toaùn, thoáng keâ caáp treân. 2. Nhöõng ngöôøi laøm coâng taùc keá toaùn trong xí nghieäp quoác doanh, coâng tö hôïp doanh, hôïp taùc xaõ, ñôn vò coù söû duïng kinh phí cuûa Nhaø nöôùc vaø ñoaøn theå khoâng ñöôïc kieâm nhieäm giöõ kho, giöõ quyõ, laøm tieáp lieäu.

Ñieàu 5. Heä thoáng thoâng tin thoáng keâ cuûa Nhaø nöôùc bao goàm:

1. Heä thoáng thoâng tin thoáng keâ taäp trung do Toång cuïc Thoáng keâ toå chöùc thöïc hieän, goàm caùc thoâng tin chuû yeáu veà tình hình kinh teá – xaõ hoäi ñaùp öùng yeâu caàu quaûn lyù cuûa Nhaø nöôùc. Heä thoáng naøy ñöôïc thu thaäp vaø toång hôïp töø thoâng tin cuûa caùc Boä, UÛy ban Nhaø nöôùc, caùc cô quan khaùc thuoäc Hoäi ñoàng Boä tröôûng, caùc cô quan ñòa phöông vaø ñôn vò cô quan theo nguyeân taéc taäp trung vaø thoáng nhaát.

2. Heä thoáng thoâng tin thoáng keâ cuûa caùc Boä, UÛy ban Nhaø nöôùc, caùc cô quan khaùc thuoäc Hoäi ñoàng Boä tröôûng vaø UÛy ban nhaân daân caùc caáp goàm nhöõng thoâng tin ñeå cung caáp cho heä thoáng thoâng tin thoáng keâ taäp trung vaø nhöõng thoâng tin ñeå ñaùp öùng yeâu caàu quaûn lyù cuûa ngaønh vaø ñòa phöông .

Ñieàu 6.1. Soá lieäu, taøi lieäu keá toaùn, thoáng keâ laø soá lieäu, taøi lieäu

coù giaù trò phaùp lyù ñeå ñaùnh giaù keát quaû saûn xuaát, kinh doanh, thöïc hieän keá hoaïch vaø caùc nghóa vuï cuûa ñôn vò.

2. Nhöõng soá lieäu keá toaùn, thoáng keâ thuoäc bí maät Nhaø nöôùc phaûi quaûn lyù vaø söû duïng theo cheá ñoä baûo maät

3. Thaåm quyeàn vaø theå chöùc coâng boá soá lieäu keá toaùn, thoáng keâ do Hoäi ñoàng Boä tröôûng quy ñònh.

Ñieàu 7. Nghieâm caám caùc haønh vi sau ñaây:1. Giaû maïo chöùng töø, laäp soå saùch, baùo caùo keá toaùn,

thoáng keâ sai söï thaät .2. Huûy boû chöùng töø, soå saùch baùo caùo keá toaùn vaø thoáng

keâ khi chöa heát thôøi haïn baûo quaûn vaø löu tröõ theo quy ñònh.

3. Khai man soá lieäu, baùo caùo sai söï thaät hoaëc eùp buoäc ngöôøi khaùc khai man soá lieäu, baùo caùo sai söï thaät.

4. Ñeå ngoaøi soå saùch keá toaùn taøi saûn, vaät tö, tieàn voán vaø kinh phí.

5. Laøm loä bí maät nhöõng soá lieäu keá toaùn, thoáng keâ thuoäc bí maät Nhaø nöôùc.

6. Söû duïng caùc loaïi chöùng töø, bieåu maãu khoâng hôïp leä.

Chöông IINHÖÕNG QUY ÑÒNH CUÏ THEÅ VEÀ CHEÁ ÑOÄKEÁ TOAÙN, THOÁNG KEÂ

Ñieàu 8. Ghi cheùp ban ñaàu.1. Moïi hoaït ñoäng kinh teá, taøi chính phaùt sinh ôû baát cöù boä

phaän naøo trong ñôn vò ñeàu phaûi ñöôïc laäp ngay chöùng töø goác theo ñuùng maãu do Boä Taøi chính vaø Toång cuïc Thoáng keâ quy ñònh.

2. Chöùng töø goác chæ laäp moät laàn vaø phaûi ghi cheùp ñaày ñuû, kòp thôøi, ñuùng söï thaät, chính xaùch moïi hoaït ñoäng kinh teá, taøi chính ñaõ phaùt sinh, phaûi coù ñuû chöõ kyù cuûa ngöôøi chòu traùch nhieäm vaø daáu cuûa ñôn vò theo tính chaát cuûa töøng loaïi chöùng töø.

Ñieàu 9. Phöông phaùp ghi cheùp keá toaùn thoáng keâ.Vieäc ghi cheùp keá toaùn, thoáng keâ phaûi theo ñuùng caùc phöông phaùp chuyeân moân nghieäp vuï do Boä Taøi chính vaø Toång cuïc Thoáng keâ quy ñònh.

Ñieàu 10. Taøi khoaûn vaø soå kieåm toaùn .Moãi ñôn vò chæ coù moät heä thoáng soå keá toaùn chính thöùc. Soå keá toaùn phaûi môû theo heä thoáng taøi khoaûn keá toaùn do Boä Taøi chính quy ñònh hoaëc heä thoáng taøi khoaûn keá toaùn do caùc Boä, Toång cuïc quy ñònh phuø hôïp vôùi caùc hoaït ñoäng ñaëc thuø cuûa ngaønh sau khi ñöôïc Boä Taøi chính thoûa thuaän baèng vaên baûn.

Caên cöù ghi soå keá toaùn laø chöùng töø keá toaùn. Ghi soå keá toaùn phaûi roõ raøng, lieân tuïc, khoâng ñöôïc taåy xoùa. Môû soå vaø khoùa soå keá toaùn phaûi theo ñuùng caùc quy ñònh cuûa Boä Taøi chính.

Ñieàu 11. Kieåm keâ taøi saûn.Heát nieân ñoä keá toaùn caùc ñôn vò phaûi kieåm keâ taøi saûn

vaø phaûn aùnh keát quaû kieåm keâ taøi saûn vaøo soå keá toaùn tröôùc khi laäp baùo caùo quyeát toaùn naêm. Ngoaøi ra, caùc ñôn vò phaûi kieåm keâ taøi saûn trong caùc tröôøng hôïp khaùc theo quyeát ñònh cuûa Hoäi ñoàng Boä tröôûng vaø theo cheá ñoä kieåm keâ taøi saûn.

Ñieàu 12. Baùo caùo keá toaùn thoáng keâ.1. Caùc ñôn vò phaûi laäp ñaày ñuû vaø noäp ñuùng haïn caùc baùo

caùo keá toaùn, thoáng keâ theo quy ñònh cuûa cô quan coù thaåm quyeàn.

2. Baùo caùo keá toaùn, thoáng keâ phaûi chính xaùc. Tính toaùn caùc chæ tieâu phaûi theo ñuùng noäi dung vaø phöông phaùp do Boä Taøi chính vaø Toång cuïc Thoáng keâ quy ñònh.

3. Baùo caùo keá toaùn, thoáng keâ cuûa caùc ñôn vò phaûi laäp treân cô sôû soá lieäu cuûa caùc soå keá toaùn, thoáng keâ, caùc chöùng töø; baùo caùo keá toaùn, thoáng keâ cuûa caùc cô quan quaûn lyù caáp treân phaûi toång hôïp theo soá lieäu baùo caùo cuûa caùc ñôn vò tröïc thuoäc.

4. Nhöõng ngöôøi coù nhieäm vuï laäp vaø kyù duyeät caùc baùo caùo keá toaùn, thoáng keâ phaûi chòu traùch nhieäm veà söï chính xaùc cuûa soá lieäu thuoäc phaïm vi chöùc naêng cuûa mình.

Ñieàu 13. Ñieàu tra thoáng keâ1. Hoäi ñoàng boä tröôûng quyeát ñònh vaø chæ ñaïo vieäc thöïc

hieän caùc cuoäc toång ñieàu tra thoáng keâ treân phaïm vi lôùn, coù lieân quan ñeán nhieàu ngaønh, nhieàu lónh vöïc.

2. Toång cuïc Thoáng keâ quyeát ñònh vaø chæ ñaïo thöïc hieän caùc cuoäc ñieàu tra thoáng keâ ñònh kyø vaø khoâng ñònh kyø ñeå thu thaäp nhöõng thoâng tin kinh teá – xaõ hoäi, thuoäc phaïm vi chöùc naêng ñaõ ñöôïc Hoäi ñoàng Boä tröôûng quy ñònh.

3. Caùc Boä, UÛy ban Nhaø nöôùc, caùc cô quan khaùc thuoäc Hoäi ñoàng Boä tröôûng vaø UÛy ban nhaân daân caùc caáp ñöôïc toå chöùc caùc cuoäc ñieàu tra thoáng keâ trong phaïm vi quaûn lyù ñeå thu thaäp nhöõng thoâng tin caàn thieát theo yeâu caàu quaûn lyù cuûa ngaønh, ñòa phöông sau khi coù söï ñoàng yù baèng vaên baûn cuûa Toång cuïc Thoáng keâ vaø phaûi göûi keát quaû caùc cuoäc ñieàu tra naøy cho Toång cuïc Thoáng keâ.

4. Caùc ñôn vò maø moïi coâng daân coù traùch nhieäm cung caáp kòp thôøi, chính xaùc caùc soá lieäu coù lieân quan theo ñuùng noäi dung vaø thôøi gian quy ñònh cuûa caùc cuoäc ñieàu tra thoáng keâ.

5. Trong caùc cuoäc ñieàu tra thoáng keâ, tröôûng ban ñieàu tra vaø ngöôøi tröïc tieáp phuï traùch thoáng keâ ôû moãi caáp, moãi ngaønh chòu traùch nhieäm veà söï sai soùt cuûa soá lieäu ñieàu tra thuoäc phaïm vi phuï traùch.

Ñieàu 14. Kieåm tra keá toaùn, thoáng keâ1. Caùc cô quan taøi chính, thoáng keâ vaø cô quan chuû quaûn

phaûi kieåm tra vieäc chaáp haønh cheá ñoä keá toaùn, thoáng keâ moät caùch thöôøng xuyeân vaø coù heä thoáng ñoái vôí caùc ñôn vò theo chöùc naêng vaø quyeàn haïn cuûa mình.

2. Vieäc kieåm tra keá toaùn phaûi ñöôïc thöïc hieän ôû ñôn vò ít nhaát moãi naêm moät laàn vaø nhaát thieát phaûi ñöôïc thöïc hieän tröôùc khi xeùt duyeät quyeát toaùn.

3. Thuû tröôûng vaø keá toaùn tröôûng hoaëc ngöôøi phuï traùch keá toaùn phaûi chaáp haønh leänh kieåm tra ñònh kyø vaø baát thöôøng cuûa cô quan taøi chính, thoáng keâ vaø cô quan chuû quaûn, ñoàng thôøi coù traùch nhieäm toå chöùc kieåm tra coâng taùc keá toaùn vaø thoáng keâ trong noäi boä ñôn vò.

Chöông IIITRAÙCH NHIEÄM, QUYEÀN HAÏN CUÛA CAÙC CAÁP,CAÙC NGAØNH, CAÙC ÑÔN VÒ TRONG VIEÄC TOÅ CHÖÙCTHÖÏC HIEÄN CHEÁ ÑOÄ KEÁ TOAÙN VAØ THOÁNG KEÂ

Ñieàu 15. Boä Taøi chính vaø Toång cuïc Thoáng keâ giuùp Hoäi ñoàng Boä tröôûng quaûn lyù thoáng nhaát coâng taùc keá toaùn vaø thoáng keâ trong neàn kinh teá quoác daân theo quy ñònh cuûa Phaùp leänh naøy.

Ñieàu 16. Caùc Boä, UÛy ban Nhaø nöôùc, caùc cô quan khaùc thuoäc Hoäi ñoàng Boä tröôûng vaø UÛy ban nhaân daân caùc caáp chòu traùch nhieäm quaûn lyù coâng taùc keá toaùn, thoáng keâ trong ngaønh vaø ñòa phöông, baûo ñaûm caùc ñieàu kieän vaät chaát, kyõ thuaät vaø caùn boä chuyeân moân caàn thieát cho hoaït ñoäng keá toaùn, thoáng keâ cuûa ngaønh ñòa phöông.

Ñieàu 17. Thuû tröôûng vaø keá toaùn tröôûng hoaëc ngöôøi phuï traùch keá toaùn cuûa ñôn vò coù traùch nhieäm toå chöùc thöïc

hieän coâng taùc keá toaùn vaø thoáng keâ, ñoàng thôøi chòu traùch nhieäm veà söï trung thöïc cuûa soá lieäu keá toaùn vaø thoáng keâ cuûa ñôn vò.

Chöông IVXÖÛ LYÙ CAÙC VI PHAÏM

Ñieàu 18. Ngöôøi naøo vi phaïm cheá ñoä keá toaùn vaø thoáng keâ thì bò xöû lyù kyû luaät, xöû phaït haønh chính theo quy ñònh cuûa Hoäi ñoàng Boä tröôûng hoaëc bò truy cöùu traùch nhieäm hình söï theo quy ñònh cuûa Boä luaät hình söï.

Chöông VÑIEÀU KHOAÛN CUOÁI CUØNG

Ñieàu 19. Phaùp leänh naøy coù hieäu löïc thi haønh töø ngaøy 1 thaùng 10 naêm 1988.

Nhöõng quy ñònh tröôùc ñaây traùi vôùi phaùp leänh naøy ñeàu baõi boû.

Ñieàu 20. Hoäi ñoàng boä tröôûng quy ñònh chi tieát thi haønh Phaùp leänh naøy.

T.M Hoäi ñoàng nhaø nöôùc

Nöôùc coäng hoøa xaõ hoäi chuû nghóa Vieäât Nam.

Chuû tòchVOÕ CHÍ COÂNG